智利学生展开大规模抗议,大学生从5月11日展开示威,高中生则始于6月8日。除学生外,参加的还有教师、行政人员及家长,如全国教师工会、智利学生联合会(Confech)及高中生家长协会等。
无论是高中生或大学生,学生所共同关心的议题,就是政府应该在教育制度中扮演更重要的角色。稍有不同的是,高中生的抗议较为分散,主要由各高中自行展开;大学生的抗议则彼此串连。据媒体报导,目前的学生运动已对智利总统皮尼拉构成严重的政治危机。
智利强人皮诺切特(Augusto Pinochet)在1990年垮台后,皮尼拉是首位当上总统的保守派人士。民调机构Adimark指出,智利去年发生矿灾,成功的救援让民众对品尼拉的好感度大增,如今却下跌27个百分点至36%。除了教育议题,民众普遍对政府在巴塔哥尼亚兴建大坝、提高大众运输费用及无法抑制粮价等问题感到失望。
教育政策议题在智利是一样重要议题,长期以来学生也都有积极参抗议的传统。连续数星期的抗议,让许多人联想起2006年的“企鹅反叛”(penguin rebellion,因为高中生的制服看起来像企鹅,故以此名之)。当时高中生抱怨,政府对教育的投资不足,一连串的抗议共有近百万人的参与,对当时总统巴舍莱(Michelle Bachelet)构成强烈政治危机。
大学生:抵制高学费
大学生的诉求可分成经济及学术两层面。在经济诉求中,他们主要是希望能管制私立高等教育产业、要求政府增加对大学的公共支出、提供一整年的学生巴士优惠,并提供中低收入户学生全额的奖学金。
就学术面来说,修改大学入学制度,让有才能的人可进入大学,而不是有经济能力的人。他们要求,停止使用目前的统一标准入学测验,认为这不该是进入大学的唯一办法。他们也要求,国家应提升在技术教育中所扮演的角色(目前智利的技术教育主要是由私人机构负责),以及在技职教育当中提供人文学科课程及确保学术自由。其它的诉求还包括让更多身心障碍者能获得教育机会。
就读私立大学的智利学生荷耶利亚(Francisco Jorqueira)说,他们正在举行罢课,全国约有180间学校响应。学费从去年的3百万披索(新台币18.4万)涨到今年的320万披索(新台币19.6万),他们要求学校承担更多责任。罢课的学生要求,教育应停止私有化、防止教育成为牟取暴利的产业。另外,法律禁止学生及教职员工对大学的行政管理表示意见。
在游行队伍中,荷耶利亚边发传单边说,父亲每个月的薪水是80万披索,光是学费就花掉家里4个月的收入。据估计,16日在首都圣地亚哥发起的这场游行,参与者多达7万人。为提供更多教育资金,部分游行民众在旗帜上要求教育国有化及增加铜矿业者税赋,再将这些税赋用于教育支出。
虽然大多数的抗议是和平进行,但有些学生的抗议活动转趋暴力。在15日的抗议中,武装骑警为逮捕暴力抗议学生,在圣地亚哥市中心与学生展开追逐,教育部长拉文(Joaquin Lavin)也要求学生要自制。
高中生:检讨旧制不公
就短期来说,高中生要求一年的学生巴士优惠、改善学校午餐、解决学校设备不足的问题。智利2010年2月发生规模8.8的强震至今,不少学生仍在临时替代的环境下求学。就长期而言,他们希望能针对教育的体质进行调整。
目前的教育制度被认为是在延续不公。目前智利的公立高中教育制度,主要由各城市自行主掌。但批评者表示,贫穷地区的公立学校与富足区域的公立学校,两者在教育质量上呈现巨大落差。另外相较而言,就读昂贵私立学校的学生,在统一的大学入学测验上有更好的表现,因此也有更多的机会能进入一流大学,公立学校学生对此亦表示不平。
圣地亚哥各处发生和平示威抗议,高中生“占领”学校、堵住学校大门并停止所有的教学活动。加入抗议的高中,有许多是智利的名校,如巴洛斯波哥纽(Barros Borgoño)等中学。教育部长拉文指出,至少有40间学校处于停摆状态。
目前学生搭乘巴士的价格一趟为0.4美元(约新台币12元),但学生们认为交通运输的成本对穷学生是很大的负担。然而政府无意妥协,因这会额外增加公共支出。在这场争论中,圣地亚哥市长萨拉耶(Pablo Zalaquett)猛烈抨击巴洛斯波哥纽中学的学生暴力行为,他将学生们的行动称之为犯罪行为,他们的破坏学校设备行为,已经让损失高达80万美元。巴洛斯波哥纽的学生发言人萨拉比亚(Cristofer Sarabia)则反驳,这些设备早已损坏,一直迟迟没有修复,证明学校设备早已破败不堪。
2011-6-22
智利首都圣地亚哥的Liceo de Aplicacion高中在7日发动罢课,一名学生在校园外挥舞着印有校徽的旗帜,学生们向政府要求免费的公立教育。
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