玻利瓦尔革命领袖、委内瑞拉总统乌戈·查韦斯逝世

　　新华网加拉加斯3月5日电委内瑞拉副总统马杜罗5日下午在军事医院宣布，委内瑞拉总统查韦斯于当地时间5日16时25分去世。马杜罗在全体内阁成员的陪同下声泪俱下地宣布查韦斯去世的消息。他感谢查韦斯为祖国所做的一切，要求委内瑞拉人民维护和平。

　　委内瑞拉统一社会党网站在首页头条也公布了这一消息：“玻利瓦尔革命的领袖、导师和领路人，司令和总统乌戈·查韦斯于周二下午四点25分逝世。执行副总统尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯在国家电台和电视台上公布了这一消息。 光荣属于我们亲爱的乌戈·查韦斯!”

 　　乌戈·查韦斯查韦斯，1998年首次参加总统选举获得胜利，随后，又在2000年7月、2006年12月、2012年10月连续三次赢得大选，任期将至2019年1月。在最近一次的胜选演说中，他总结过去、展望未来，“服务人民，服务劳苦大众”是其执政根本出发点。执政14年以来，查韦斯进行了一系列政治、经济和社会领域的深层次改革，带领委内瑞拉人民建设“21世纪社会主义”。他高度重视民生问题，社会开支占国内生产总值的比重保持在10%以上，用于基础教育、医疗卫生、社会住房等重点领域。这让普通百姓得到实惠，受到中下层民众热烈的支持和拥护。在外交上，查韦斯执政以来奉行反帝、反殖、反霸、独立自主的对外政策，寻求建立相互尊重的多极化世界，在多边场合高举“反霸权、反单边主义”大旗。

　　查韦斯总统的不幸离世，是委内瑞拉人民乃至整个拉美人民反抗美帝国主义新经济殖民，争取民族独立解放事业的重大损失，是世界人民进步事业的重大损失。

　　查韦斯2013-02-18 04:14:25发出生前最后微博

　　@chavezcandanga

 　　Hugo Chávez Frías

　　Sigo aferrado a Cristo y confiado en mis médicos y enfermeras. Hasta la victoria siempre!! Viviremos y venceremos!!!

　　我仍然紧拥着基督，信任我的医生和护士们。直到最后的胜利!我们将继续生活和战斗!

　　人民日报：查韦斯曾称感谢上帝世界上有中国

　　2月18日，在古巴接受癌症治疗的委内瑞拉总统查韦斯返回祖国。两个多月来，“查韦斯再度当选总统”、“查韦斯癌症复发”、“查韦斯推迟宣誓就任总统”、“查韦斯突然回国”……一条又一条重要消息从委内瑞拉传出，令全球目光聚焦查韦斯，聚焦他的传奇一生。

　　起兵变——

　　“我们预定的目标，暂时没能实现”

　　1954年7月，查韦斯出生于委内瑞拉萨巴内塔一个贫穷的教师家庭，他是混合了印第安人、非洲人和西班牙人血统的后裔。17岁时，查韦斯进入委内瑞拉军事学院学习，获得硕士学位。后来他进入军队正式服役，一干就是17年。

　　1992年2月3日深夜，38岁的伞兵中校查韦斯发动兵变，试图推翻因大搞新自由主义而民怨沸腾的佩雷斯政府。因叛徒告密，查韦斯所在的临时指挥所——军事历史博物馆4日清晨被政府军团团包围。委总参谋长向查韦斯下了最后通牒，如拒不投降，将派轰炸机炸平博物馆。尽管对他来说，“投降不如去死”，但为避免博物馆周围无辜居民的伤亡，查韦斯最终同意投降。

　　为尽快平定叛乱，佩雷斯政府要求查韦斯中校发表电视讲话，劝说哗变士兵放下武器。查韦斯戴上一顶红色贝雷帽，挺起胸膛，神情严肃地对着摄像机镜头发表演说。他以向委内瑞拉全体人民道早安为开始，赞扬了伙伴们的忠诚和勇气，承认此次行动已失败，“我们预定的目标，暂时没能实现”，表示将承担一切责任。这段简短的讲话，为查韦斯在委内瑞拉民众中赢得极高声望，许多人特别是中下层人民将其视为民族英雄，戴红色贝雷帽成为新的时尚。

　　当总统——

　　“服务人民，服务劳苦大众”

　　委内瑞拉是世界油气资源最丰富的国家之一，是“拉美解放者”玻利瓦尔的故乡和南美大陆独立革命的发源地。在这块90多万平方公里的富饶土地上，生活着2900万勤劳质朴、热情奔放的人民。

　　1998年12月，查韦斯作为“爱国中心”候选人首次参加总统选举就获得胜利。随后，又在2000年7月、2006年12月、2012年10月连续三次赢得大选，任期至2019年1月。在最近一次的胜选演说中，他总结过去、展望未来，指出“服务人民，服务劳苦大众”是其执政根本出发点。执政14年来，查韦斯在政治、经济和社会领域大力推进深层次改革，带领委内瑞拉人民建设“21世纪社会主义”。他高度重视民生问题，社会开支占国内生产总值的比重保持在10%以上，用于基础教育、医疗卫生、社会住房等重点领域。比如，为解决穷人看病难、住房难的问题，查韦斯先后推出“深入贫民区计划”和“住房计划”，派医生免费出诊和提供基础药品，由政府拨款兴建住房，并以低价、低息、分期付款等优惠方法提供给中下层民众。他还在委内瑞拉全国推广“食品市场计划”，兴建食品超市，供应政府补贴的质优价廉的食品，使底层人民免受饥饿之苦。

　　“查式改革”让普通百姓得到实惠，受到中下层民众支持和拥护，同时也遭到反对派的强烈攻击。2002年4月11日深夜，委右翼反对派发动军事政变，将查韦斯关押在拉奥奇拉岛上。消息传出后，超过20万的民众涌上街头，聚集在总统府周围，要求立即释放查韦斯。14日凌晨1时半，查韦斯曾领导过的马拉凯伞兵旅精选出12名突击队员，分乘3架直升机飞赴拉奥奇拉岛，救出查韦斯，并于凌晨3时飞抵总统府。在震耳欲聋的欢呼声中，查韦斯发表演讲：“我毫不怀疑自己一定会回来。这是委内瑞拉人民历史性的胜利!”

　　反霸权——

　　联合国大会上高呼“美国佬，滚回去”

　　查韦斯执政以来奉行反帝、反殖、反霸、独立自主的对外政策，寻求建立相互尊重的多极化世界，在多边场合高举“反霸权、反单边主义”大旗。2006年9月，查韦斯在联合国大会发言中，8次以“魔鬼”来指责美国总统布什，戏称“这个魔鬼昨天就来过，今天还有硫磺味”，并高呼“美国佬，滚回去”。2009年4月在美洲国家组织峰会上，当着众多记者的面，查韦斯将讲述拉美遭受新老殖民主义和帝国主义剥削和掠夺的著作——《拉丁美洲：被切开的血管》一书赠予美国总统奥巴马，称“此书让我们记住了历史，而现在和未来与历史难以分割”。但是，查韦斯对美国也十分讲究策略，“斗而不破”，从未减少对美石油供应，双边经贸关系未受太大影响。美国大选期间，查韦斯还声称如果他是美国人，也会投奥巴马一票。

　　美国政府特别是布什政府对委内瑞拉采取了“敌视”政策。2005年2月，美国务院在年度人权报告中将委列入“问题国家”名单，时任国务卿的赖斯称查韦斯政府是拉美地区的消极力量，提出美方要高度关注委内瑞拉与古巴关系发展。奥巴马政府上台后，对委内瑞拉态度趋于温和，但仍认为查韦斯是“麻烦制造者”，双边关系未见明显好转。

　　抗病魔——

　　“人会从一个奇迹走向另一个奇迹”

　　2011年6月，正在古巴访问的查韦斯被诊断出患有癌症，并接受了肿瘤切除手术和多轮放疗、化疗。2012年2月，癌症复发，他再度赴古巴接受治疗，承受了巨大的病痛折磨。2012年10月，委内瑞拉举行大选。面对反对派加强联合并推出具有较强竞争力候选人参选的严峻选情，查韦斯亲自出马，在全国马不停蹄地开展竞选拉票活动，最终以10个百分点的优势击败对手，成功胜选连任。激烈的选战显然不利于一个癌症患者的康复，仅仅2个月后，查韦斯被查出癌症再度复发。2012年12月，他在古巴接受了第三次肿瘤切除手术，目前仍处于康复治疗阶段。

　　患病后，这位铁骨铮铮的硬汉有过悲伤，有过哭泣，并多次向上帝祈祷以获得精神慰藉。但他依然保持着坚定的信念和豪情。他将“没有社会主义，毋宁死”的革命口号改为“要社会主义，也要胜利，活下去就会胜利”，坚信“人会从一个奇迹走向另一个奇迹”。在赴古巴手术前夜，查韦斯在家人和内阁全体部长的陪伴下，在总统府观花宫向全国人民发表了34分钟的电视讲话。面对电视镜头，这位58岁的革命英雄深情地追忆往昔，呼吁委内瑞拉人民继续支持玻利瓦尔革命，“我们将和以往一样取得胜利并继续前进”，并用其雄浑低沉的嗓音带头唱起革命歌曲。在场的人们被深深地感动，许多人流下了眼泪，大声呼喊：“查韦斯总统万岁!”

　　赞中国——

　　“感谢上帝，世界上有了中国”

　　查韦斯具有浓重的中国情结，他对中国人民有着特殊友好感情。《孙子兵法》和毛泽东《论游击战》是其接触最早的中国书籍。他特别推崇毛泽东思想，曾表示“我是伟大舵手毛泽东的崇拜者和追随者”。执政后，查韦斯“读完了所有已译成西班牙语的毛泽东著作”，并时常在讲话中引用毛泽东的经典论断，如“帝国主义是纸老虎”、“在战略上藐视敌人”、“党指挥枪”等，甚至能说出某段语录出自《毛泽东选集》第几卷。他多次表示，在中国共产党的领导下，中国人民探索出了中国特色的社会主义道路，这对委内瑞拉建设“21世纪的社会主义”具有重要的借鉴意义。

　　查韦斯先后6次访华，为委中关系发展作出了重大贡献。14年来，两国建立了共同发展的战略伙伴关系，双方政治互信不断深入，经贸合作成果丰硕，在能源、矿产、金融、农业、基础设施建设、高科技等各领域开展了广泛合作，人文交流日益密切。他高度评价委中关系发展，表示近年来双方合作发展迅速，对委内瑞拉国家发展和改善民生发挥了重要作用。他曾说：“感谢上帝，世界上有了中国，世界上有了中国共产党!”

　　在国内，查韦斯拥有近千万支持者和追随者，也有为数众多的反对者。在国际上，有人爱他，也有人恨他。无论是朋友还是敌人，谁都无法否认查韦斯在委内瑞拉政坛创造的一个又一个传奇，谁都无法否认他在与癌症搏斗中体现出的坚强和勇气。人们衷心期待他能战胜病魔，恢复健康，继续为实现他的抱负和理想而奋斗。

　　《查韦斯传》(摘选)：

　　查韦斯为什么会叫板美国？

　　查韦斯的国有化运动

　　查韦斯的“21世纪社会主义”

　　查韦斯与中国

　　查韦斯与古巴

　　查韦斯为什么会叫板美国？

　　徐世澄

　　委内瑞拉与美国关系一向比较密切。美国是委内瑞拉最大的投资国和贸易伙伴。委内瑞拉从美国进口大部分工业品和高科技产品。作为西半球最大的原油生产国，委内瑞拉是美国的主要原油供应国之一，其生产的原油的一半以上出口美国，每天向美国出口100多万桶原油。地理上，委内瑞拉离美国近，能源出口的运输方便，运输成本也低。委内瑞拉在美国有8个炼油厂，1.4万个加油站。委内瑞拉对保障美国的原油的正常供应起着重要作用。因此，委美双方互有所需。

　　查韦斯执政后，在与美国针锋相对的斗争中，石油常常成为查韦斯的一张王牌。查韦斯努力减少对美国能源出口依赖，尽可能实现能源出口市场的多元化。尽管两国的矛盾和争吵不断，查韦斯多次以削减或停止对美国的石油出口来威胁美国，但实际上，委美的经贸往来并没有中断，也没有受到政治摩擦太大的影响。

　　查韦斯总统执政后，奉行维护国家主权、独立自由的外交方针，敢于同美国对抗，因而引起美国的不快。查韦斯采取向外国石油公司征收赋税的政策，使国家增加了收入，但却触犯了美国为首的西方石油公司的利益，引起美国财团的不满。为了应付国际油价的下跌，查韦斯大力提倡“限产促价”政策，削减石油的生产和出口，也使美国大为恼火。

　　查韦斯执政后，积极发展同美国宿敌古巴的关系，同卡斯特罗关系密切。根据2000年10月委古两国签订的能源合作协议，委内瑞拉每天向古巴以优惠价格供应5.3万桶原油和石油产品(后增加到每天10万桶)，并同古巴签订加强双边合作关系的多项协议。2000年8月，查韦斯面对美国的强大压力，坚持出访被美国称之为支持恐怖主义国家的伊拉克和利比亚，成为海湾战争以来访问伊拉克的第一位外国元首。在2001年联合国人权大会上，委内瑞拉不怕得罪美国，从以往弃权的做法，改为支持古巴和中国。委内瑞拉禁止美国缉毒飞机穿越该国领空。2001年“9•11”恐怖袭击事件后，查韦斯政府一方面谴责恐怖主义，另一方面呼吁打击恐怖主义不能违反国际法，不能用战争的方法来解决恐怖主义的问题，查韦斯政府的这一态度也触怒了美国。

　　美国对查韦斯政府抗拒美国的政策十分不满，因而对其采取敌视态度。查韦斯与被美国认为是“无赖国家”的伊朗、古巴、朝鲜等国家保持良好的关系，对此，美国感到极为不满。美国国家情报总监内格罗蓬特警告说，委内瑞拉正在与伊朗和朝鲜建立“经济、军事和外交关系。”查韦斯声称，委内瑞拉、古巴、巴西是“正义轴心国”，正团结起来反对“世界唯一恐怖分子”布什总统。

　　查韦斯执政以来，在内外政策方面进行了重大改革，触犯了美国的战略利益，美国把查韦斯政府视为“眼中钉”、“肉中刺”，千方百计企图搞垮委内瑞拉查韦斯政府。在美国看来，查韦斯是对美国利益的威胁，美国不能容忍委内瑞拉成为美洲的“第二个古巴”，不能容忍在拉美出现一个反美的“左翼轴心”。因此，查韦斯为维护本国的独立和主权，对美国也采取“以牙还牙”、“以眼还眼”针锋相对的方针，敢于与美国叫板。

　　查韦斯与克林顿

　　查韦斯执政以来，委内瑞拉和美国的关系大体可分为三个阶段：第一阶段是1999年2月至2002年“4•2”政变前，这一阶段的委美关系相对比较平稳。第二阶段是2002年“4•2”政变至2009年1月，委美关系跌入低谷。第三阶段是2009年1月奥巴马就任美国总统以来，委美关系有所改善，但两国之间的矛盾和冲突依然不断。

　　1998年查韦斯在竞选总统时，曾计划去美国迈阿密同他的竞选对手一起参加一次电视辩论，但美国克林顿政府因查韦斯曾策动政变而拒绝发给泡赴美的签证。

　　1998年12月6日查韦斯当选总统，不久，他作为当选总统于1999年1月11日至17日出访欧洲，访问了西班牙和法国。在马德里，当查韦斯正和西班牙企业家一起共进晚餐时，他的保镖接到了一个长途电话，保镖把手机递给查韦斯，查韦斯接完电话后，满脸不高兴，只是说了一句：“这种事情是不应该通过这种方式说的。”第二天，查韦斯抵达法国，当希拉克总统热情地会见查韦斯时，查韦斯把前一天所接到的电话内容透露给希拉克。电话是美国国务院主管拉美事务的助理国务卿彼特•罗梅罗打来的，主要是想劝说查韦斯在结束对欧洲的访问之后，在回国途中不要去古巴访问。罗梅罗说，如果查韦斯不去古巴访问，美国可以发给查韦斯签正，查韦斯可以在回国途中经过美国，克林顿总统可以会见他。查韦斯对希拉克说，“美国人的对外政策有时是如此笨拙，美国对我去古巴访问是多么不放心，然而，我是决不会允许美国干涉委内瑞拉的对外政策的”。

　　后来，1999年1月27日，查韦斯在美国首都华盛顿会见了克林顿总统，但克林顿总共同查韦斯只会见了15分钟。五个月后，1999年6月，查韦斯再次出访美国。已经正式就任总统的查韦斯又一次在美国同克林顿会见，但这一次不是在首都华盛顿，而是在联合国美国代表团住处，两人交谈了一个小时，主要是谈扫毒、委内瑞拉的立宪进程和哥伦比亚的和平问题。

　　2000年8月，作为欧佩克轮值主席，查韦斯不顾美国的强大压力，坚持出访被美国称为支持恐怖主义的伊拉克和利比亚，引起克林顿政府的强烈不满。

　　10月，查韦斯访问美国休斯敦和亚特兰大，视察委内瑞拉石油公司在美国分公司的运行情况，这次访美，查韦斯没有会见克林顿总统。与此同时，美国能源部长理查森、毒品管制局局长麦克弗里、副国务卿皮克林等高级官员相继访问委内瑞拉，美国进出口银行在1999年同意向委内瑞拉提供10亿美元的贷款。应该说，在2001年1月克林顿总统任期届满前和小布什执政初期，委内瑞拉和美国保持着比较良好的关系，查韦斯重视发展与美国的关系。

　　但是，由于查韦斯在一系列重大国际问题上坚持独立自主的方针政策，直言不讳地在一些问题上公开批评美国，委美之间的矛盾也日益显露。如1999年在日内瓦联合国人权大会上，委内瑞拉投票反对美国的提案，改为支持中国和古巴。随后，同年12月，查韦斯政府拒绝美国派遣大批军人到委救灾、禁止美国缉毒飞机穿越委领空、委空军和海军不再参加美军举行的军事演习等。此外，查韦斯政府采取向美国等外国的石油公司征收赋税的政策，触犯了美国为首的西方石油公司的利益;查韦斯大力提倡“限产促价”政策，削减石油的生产和出口，也使美国十分恼火。查韦斯积极发展同美国宿敌古巴的关系，引起了美国的不快。

　　查韦斯与小布什

　　乔治•沃克•布什即小布什2001年1月20日就任美国总统后，同年4月，查韦斯与小布什曾在加拿大魁北克举行的第三届美洲国家首脑会议上进行过一次非正式会晤，在会晤中，小布什对查韦斯说，“我想成为您的朋友”，查韦斯也用英语回答说，“我也想成为您的朋友(1 want to be yourfriend too)”。但是，两人并没有商谈两国的合作问题，也没有签署任何协议。

　　同年8月，时任委国防部长兰赫尔要求美国军事代表团离开委国防部所在地，撤走美军设在委内瑞拉四个军种里的联络处。

　　反对美国“用恐怖主义对付恐怖主义”

　　2001年“9•11”恐怖袭击事件后，查韦斯政府一方面谴责恐怖主义，另一方面呼吁美国打击恐怖主义不能违反国际法，反对小布什用战争的方式来解决恐怖主义的问题，要求美国及其盟国停止轰炸阿富汗，呼吁“不能用恐怖主义对付恐怖主义”。查韦斯在一次电视讲话中，手持一张美国飞机轰炸阿富汗、炸死儿童的照片，愤怒地质问：“炸死这些无辜儿童的不是本•拉登，也不是别人，而是美国飞机!”小布什政府对查韦斯的指责十分不满，曾于2001年11月一度召回驻委大使。

　　2002年3月，美国总统小布什出访拉美三国。在秘鲁逗留期间，小布什会晤了安第斯共同体其他三个成员国玻利维亚、厄瓜多尔和哥伦比亚的领导人，唯独把也是安第斯共同体成员国的委内瑞拉的总统查韦斯排斥在会见名单之外。

　　2003年3月20日，美国发动对伊拉克的战争。查韦斯反对美国对伊拉克动武，强烈谴责美国对伊发动战争，要求联合国秘书长安南宣布美国对伊战争是对伊人民的侵略，强烈要求美国尽快结束对伊拉克的军事行动。查韦斯指责小布什在全球所犯的罪行已经构成了“战争罪”，应该送交国际法庭接受审判，并在狱中度过余生。查韦斯说，“如果小布什还有一丝尊严的话，他就应该主动辞职。现任美国总统没有任何政治能力和道德感召力来管理一个国家。”3月26日，美国驻委内瑞拉使馆参赞约翰•劳指责查韦斯对伊拉克战争的态度，表露出美国对委内瑞拉政府的愤怒。

　　2004年1月，在墨西哥举行美洲国家首脑特别会议期间，查韦斯公开表示要寻求新的发展模式，因为“新自由主义模式已经死了”。他说是美国制造了新自由主义模式，并把它强加于委内瑞拉，强调要把新自由主义扫地出门。

　　指责美国支持反对派策动政变

　　委美关系的第二阶段，自2002年“4•11”政变至2009年1月，委美关系跌入低谷。美国小布什政府在2002年4月11日委内瑞拉所发生的企图推翻查韦斯政府的未遂政变中，扮演了一个极不光彩的角色。美国明目张胆地支持查韦斯的反对派策动政变。政变前，美国高级官员和美驻委使馆外交官曾多次会见后来参与政变的委反对派领导人卡莫纳。在政变期间，尽管国际社会，特别是拉美国家严厉谴责政变，但布什政府却迫不及待地表态支持临时政府。美驻委大使查尔斯•夏皮洛两度会见临时政府领导人卡莫纳。在政变失败后，布什政府拒不承认曾支持政变，布什总统还建议查韦斯要“吸取教训”。美国国务卿鲍威尔表示，“美国希望最近在委内瑞拉发生的事件能使其总统进一步了解对民主的呼声”。政变发生两个月后，查韦斯在一次电视讲话中表示，有足够的证据表明，华盛顿卷入了这场政变。美国驻委军事使团曾在迪乌纳军事基地同委内瑞拉军方会晤，在发生政变期间，一艘美国的舰艇曾停泊在委内瑞拉领海。查韦斯还指责美国民主基金会曾向委反对派提供资金。

　　对查韦斯的指责，美国官方予以否认。但是，2009年9月21日美国前总统卡特在接受哥伦比亚记者访谈时说，2002年当时美国政府得知委内瑞拉将发生反对查韦斯政府的政变，并可能直接卷入了这场政变。

　　政变失败后，美委关系不断恶化。然而，为了改变其干涉委内瑞拉内政的形象，美国于2003年初参加了由巴西、墨西哥、智利、西班牙、葡萄牙组成的“委内瑞拉之友”小组，该小组的宗旨是帮助推动委政府与反对派之间的对话。

　　政变结束后，美国又唆使委反对派进行大罢工，企图从经济上拖垮查韦斯政府。从2002年12月2日开始到2003年2月5日，委反对派举行了63天的全国大罢工。这次罢工以石油部门为主，委反对派没有提出任何经济利益和劳工权利方面的要求，只是要求查韦斯下台，因而纯粹是一场政治斗争。罢工使委内瑞拉损失了40亿美元，严重影响了其石油生产、出口和燃料供应，石油工业几乎陷于停顿状态。面对大罢工，查韦斯发动工人和技术人员接管企业，把更多资源掌握在国家手中，反对派在没有达到目的的情况下被迫草草收兵，正如查韦斯所说，“政府粉碎了罢工”。

　　美国小布什政府无端指责查韦斯支持恐怖主义组织，是“邪恶轴心”、“颠覆轴心”和“问题国家”。2003年8月，美国参谋长联席会议主席迈尔斯称，委内瑞拉政府在哥伦比亚反政府武装利用委领土对哥政府发动进攻问题上“睁一只眼，闭一只眼”。美国《新闻周刊》甚至说，委内瑞拉现在可能已经成为反美恐怖分子的天堂。《美国新闻与世界报道》也散布说，委内瑞拉正崛起成为南北美洲的潜伏恐怖活动的中心。

　　2004年8月，美国支持委国内反对派企图通过罢免公投来使查韦斯下台。根据1999年委内瑞拉宪法第72条，在总统、州长和市长等公职人员任期满一半时，委公民有权举行公民投票，决定总统及其他公职人员是否能够继续留任。在美国支持下，委国内反对派企图通过罢免公投迫使查韦斯下台。同年8月15日，委举行全民公投，第二天，全国选举委员会主席宣布，反对罢免查韦斯总统的占投票总数的59.06%，要求罢免的占投票总数的40.94%。这样，查韦斯将继续执政至2007年1月任期结束。美国想通过公民公决迫使查韦斯下台的企图未能得逞。

　　2005年2月28日，美国国务院在其发表的人权年度报告中把委列为“问题国家”。接着布什宣布，美国将“拨出更多的资金支持和加强委内瑞拉的反对党和组织，以保卫委内瑞拉的民主”。3月4日，美国国务卿赖斯在国会批准其任职答辩时称：“查韦斯政府是本地区的消极力量，它给邻国制造困难，和古巴的卡斯特罗结成了联盟，美国对此表示特别关注。”委内瑞拉副总统兰赫尔认为赖斯的讲话“重复了在所有的时代帝国的进攻性语言”，兰赫尔说，“我们没有忘记布什政府直接卷入了2002年4月委内瑞拉发生的政变，卷入2002年12月至2003年1月的石油罢工的破坏，卷入了其他许多冒险活动，那才是对他们所主张的民主的否定”。

　　美国前助理国务卿奥托•赖克把查韦斯和卡斯特罗称为“拉美两大恐怖人物”和“邪恶轴心的西半球版本”。对此，查韦斯则反驳说，“我们不是什么‘邪恶轴心’，而是‘善良轴心’，是一个为了民众，为了国家未来的轴心”，“我们这个轴心正在向各个方向扩展，正在演变成无数站起来的民众”。

　　美国小布什政府多次企图暗杀查韦斯总统。2005年2月11日，古巴卡斯特罗主席提醒查韦斯，美国正寻找机会暗杀查韦斯。2月12日，查韦斯在对卡斯特罗的提醒和忠告表示感谢时说：“确实有情报和信息表明存在着一个杀害我的阴谋计划。但我相信那是不可能得逞的”，“如果我被杀害，最大的责任者就是美国总统布什”。2月20日，查韦斯曾指责美国密谋对他实施暗杀。2月23日，在美洲国家组织常设理事会上，委外长抨击美国政府敌视委内瑞拉的政策，正式提出“存在着一个从肉体上消灭委内瑞拉总统的阴谋”;3月5日，正在印度访问的委内瑞拉总统查韦斯再次指责美国密谋对他实施暗杀，称美国将为此付出代价。查韦斯当天在新德里举行的新闻发布会上说：“美国有暗杀我的计划。我们有足够的证据。一旦我发生什么事情，要为此承担责任者将是美国总统。”他警告说，若他遭遇暗杀，委内瑞拉对美国的石油出口将停止。

　　同一天，美国驻委大使不得不发表声明：“美国没有杀害查韦斯总统的计划或想法，也没有杀害任何其他国家首脑的计划或想法。这种暴力行动是违反美国联邦法律的。”委副总统兰赫尔立即驳斥说，委内瑞拉政府是从美国前驻委内瑞拉大使夏皮罗处得知这一计划的。夏皮罗大使说，他得到消息，“很可能存在着一个谋杀查韦斯的计划”。兰赫尔还展示了一些训练营的照片，这些训练营设在美国佛罗里达州的霍姆斯特德市，是专门用来训练准备潜入委内瑞拉并推翻查韦斯的准军事力量。这些准军事力量中已有人潜入委内瑞拉，其中有一部分人是哥伦比亚人，共91人;其负责人何塞•埃内斯托•阿亚拉•亚马多被捕后已承认，他们潜入的主要目的是要杀害查韦斯。

　　2005年8月22日，美国全美基督教联盟主席帕特•罗伯逊公然在电视节目中声称，灭掉查韦斯要比发动一场战争便宜得多，清除查韦斯的最佳时间已到。查韦斯一针见血地指出：“此言论反映了美国政府精英们的愿望，这就是他们想做的事情。”在同年9月15日联合国首脑会议上，查韦斯对白宫的“好朋友”帕特•罗伯逊明目张胆宣称要杀害他提出了严厉的指责，指出这就是国际恐怖主义。

　　查韦斯韦斯不止一次说，如果美国直接干涉和侵略委内瑞拉，委内瑞拉就“完全切断对美国的石油供应”，美国参议院外委会主席理查德•卢卡尔建议，鉴于美国和委内瑞拉的困难关系，“美国应当制订不过分依赖委内瑞拉石油的计划”。美国驻委内瑞拉大使布朗费尔德更称，“如果美国不购买委内瑞拉的石油，可以到其他国家购买;如果委内瑞拉不卖给美国石油，美国也可以到其他国家购买”。

　　美国《华盛顿邮报》发表题为《查韦斯成为拉美反美帝的又一旗手》的评论说，查韦斯已成为拉丁美洲日益高涨的反美情绪最直言不讳和最引人注目的象征。自扬言要断绝对美国的石油供应以来，查韦斯一直在周游全球，寻找新的市场和盟友，以联合起来反对这个“帝国主义国家”。查韦斯到古巴拜访了卡斯特罗，在半岛电视台猛烈抨击了美国，并且去利比亚接受了卡扎菲对他的颁奖。

　　2005年3月11日，查韦斯作为东道主，接待了伊朗总统穆罕默德•哈塔米。查韦斯为石油出口市场多元化做积极努力。委内瑞拉与中国、法国、印度等国签订了石油生产和供应协议，接连与哥伦比亚、巴西、阿根廷、乌拉圭等国签署了石油能源协议与合作协议，其中不难闻出“委美石油战”的硝烟味。查韦斯从俄罗斯采购武器，包括10万支AK-47步枪和军用直升机的做法引起了美国国务院的抗议。

　　美国军事教官唆使委内瑞拉军人反对查韦斯总统和委军事当局。2005年4月22日，由于在委内瑞拉的美国军事教官唆使委内瑞拉军人反对查韦斯总统和委军事当局，查韦斯宣布赶走美国军事教官并终止同美国的军事合作以及同美国的联合军事演习;委美两国间长达35年的军事合作项目至此中断，双方关系进一步趋于紧张。

　　用“美洲玻利瓦尔替代计划”替代“美洲自由贸易区”

　　查韦斯把实现拉美国家的大联合作为其对外政策的最高目标，希望建立一个类似于欧盟的大联邦。2001年12月，查韦斯在第三届加勒比国家联盟峰会上首次提出成立“美洲玻利瓦尔替代计划”的倡议。

　　2004年，查韦斯断言，“美洲自由贸易区”(西班牙语缩写为ALCA)“已经死亡”。查韦斯提出用“美洲玻利瓦尔替代计划”来取代“美洲自由贸易区”。查韦斯认为，美国倡导的美洲自由贸易区的目的是为了控制整个美洲地区，使拉美各国的经济严重依赖和从属美国为首的跨国公司。而他提出的，即“在团结合作的基础上实现拉美和加勒比地区一体化”，“需要的是公平贸易而不是自由贸易”。该方案包括所有参与国应该实现经济互补、实现能源一体化，加强拉美国家的资本在本地区的投资，以及维护本国文化和民族性等内容。针对美国推进的美洲自由贸易区计划，查韦斯一方面和古巴实行经济一体化，一方面加强与巴西卢拉总统的战略联盟，全力支持以巴西、阿根廷为核心的南方共同市场和南美国家共同体(后为南美洲国家联盟)，推动南美洲一体化进程，与进程美洲自由贸易区相对抗。

　　查韦斯倡导的“美洲玻利瓦尔替代计划”得到古巴卡斯特罗的积极响应。2004年12月14日，查韦斯访问古巴，与古国务委员会主席卡斯特罗发表关于创立该组织的联合声明并签署一项关于共同实施“美洲玻利瓦尔替代计划”的协议。联合声明坚决反对美洲自由贸易区的内容和目的，一致肯定“美洲玻利瓦尔替代计划”指明了拉美真正一体化的基本原则，并保证将为实施它而共同奋斗。协议则规定了实施两国一体化的具体步骤。委内瑞拉将以优惠价格向古巴出售石油，古巴则向委内瑞拉派出大批医生和教师。在方案实施初期，委内瑞拉每天以优惠价格向古巴提供5.3万桶石油，古巴则派遣3万多名古巴医生、教练和教师到委内瑞拉去看病和任教，深受委内瑞拉民众，特别是贫困居民的欢迎，成为查韦斯“社会革命”计划中的一支重要力量。

　　2005年4月28日，委古两国签署了一体化计划，内容包括贸易、能源、农业、通信和技术等49项合作协定。委内瑞拉国家石油公司已在古巴开设了分公司，委内瑞拉工业银行在哈瓦那开设了支行，古巴银行也在委内瑞拉开设了一家分行。两国还同意在委内瑞拉合资建立一家造船厂。据卡斯特罗估计，2005年古委贸易额超过30亿美元。此外，在查韦斯的积极倡议下，成立了加勒比石油公司、南方石油公司、南方电视台等。

　　2005年4月29日，古巴领导人卡斯特罗与正在古巴访问的委内瑞拉总统查韦斯再次共同表达了对美国的不满。这两个被美国称为“颠覆轴心”的拉美国家重申，要携手抵制美国推动的“美洲自由贸易区”，代之以“美洲玻利瓦尔选择计划”。美国右翼杂志《国民评论》刊登了美国国务院负责西半球事务的前助理国务卿奥托•赖克的一篇关于《拉美两大恐怖人物》的文章。赖克在文章中把委内瑞拉与古巴称为拉美地区的“颠覆轴心”，还指责查韦斯挥霍委内瑞拉的石油收入，以帮助卡斯特罗巩固在古巴的统治。

　　5月11日，查韦斯在首届南美洲一阿拉伯国家首脑会议闭幕式上强烈谴责美国发动的伊拉克战争，并呼吁南美和阿拉伯国家共同抗衡强权国家对发展中国家在全球政治经济领域的影响力。查韦斯说，美国一心想成为全球领导者，不停用枪炮、入侵及其他威胁向我们灌输美国模式，那是他们的模式，没必要成为我们的。我们(南美和阿拉伯国家)有全球最丰富的石油资源，这使得那些强权国家垂涎欲滴。

　　同年11月4-5日，在阿根廷马德普拉塔市举行的第四届美洲国家首脑会议上，查韦斯坚决反对重启相关谈判，查韦斯在阿根廷明确表示反对建立美洲自由贸易区，认为它已经死亡，他到马德普拉塔，是来埋葬美洲自由贸易区的。查韦斯除了在舆论方面反对美国主导的美洲自由贸易区外，在组织等方面也采取了相应的措施。

　　查韦斯多次要求美国引渡委内瑞拉籍的美国中央情报局的特务、曾企图阴谋暗杀卡斯特罗主席的恐怖分子波萨达斯，遭到美国拒绝。2005年6月10日，委内瑞拉举行大规模的军事演习，以防备美国可能对委内瑞拉“发动侵略战争”。8月8日，查韦斯总统号召在加拉加斯参加第十六届世界青年和学生联欢节的2万名青年通过加强意识形态和思考当代历史上发生的事件，打败美国帝国。

　　同年11月16日，查韦斯称美国总统小布什是“杀手”，并指控美国干涉委内瑞拉事务。查韦斯说：“美国人民被一个杀手、一个疯子所统治。我认为美国人民正越来越多地获知这一情况。”作为回应，小布什政府对委内瑞拉民主状况表示担心并谴责委内瑞拉未能采取有力措施制止非法毒品运往美国和欧洲。美国国务院泛美事务助理国务卿香农称，委内瑞拉民主制度正面临严重危险，因为查韦斯正试图将权力集中至自己的手上。查韦斯的政府正在用民主机构来限制持不同意见人们的权利，缓慢地破坏经济自由和拒绝全球化带来的机遇。

　　2006年2月2日，查韦斯下令驱逐美国大使馆海军武官，理由是他“卷入了间谍活动”。作为报复，美国国务院于2月3日宣布驱逐委驻美公使衔参赞杰妮•菲格罗达。

　　同年3月中旬，美国白宫出台了国家安全战略报告，报告重申坚持先发制人战略，而且在该报告中查韦斯被描绘成“煽动政治家”，利用石油财富破坏地区的民主制度。查韦斯于3月19日作出回应，他痛斥小布什为“蠢驴”和“酒鬼”。在电视讲话中，查韦斯用英语说：“你是蠢驴，布什先生。你是酗酒的危险先生( Mister Danger)，或者你就是酒鬼。”查韦斯给小布什总统起了一个绰号“危险先生”，他经常以此称呼小布什。

　　4月26日，委内瑞拉举行军事演习，模拟应对假想敌从委内瑞拉海岸进入国内并企图占领委国石油矿井情况下应采取的反击措施，参加这次演习的有1万名军人，3500名民兵和预备力量。查韦斯时常发出警告：外国军事入侵迫在眉睫。为此，查韦斯宣布，委要把100万人武装成“后备军”。查韦斯还宣布，委内瑞拉国民警卫队还招募了500名印第安人，他们将使用毒箭来保家卫国。

　　同年4月，玻利维亚正式加入“美洲玻利瓦尔替代计划”。同年4月29日，查韦斯、玻利维亚莫拉莱斯总统同古巴卡斯特罗主席在哈瓦那一起签署了“执行美洲玻利瓦尔替代计划和人民间贸易条约的协议”，这一协议的签署表明委、古、玻三国已正式成立三国反美联盟，其主要目标是用“美洲玻利瓦尔替代计划”来反对美国一手推动的美洲自由贸易区。后来，尼加拉瓜、安提瓜和巴布达、多米尼克、厄瓜多尔、洪都拉斯和圣文森特和格林纳丁斯等国也先后加入。

　　5月15日，美国宣布对委内瑞拉实施武器禁运，理由是委政府没有为国际反恐战争提供合作。同一天，正在英国访问的查韦斯在公开场合大骂美国总统小布什，称后者犯有“屠杀罪”，应该受到国际法庭的审判，查韦斯愤怒地说：“为什么要把我与人类历史上最恶劣的大屠杀犯相提并论，美国总统是凶手，是屠杀犯，是恶魔，应该让国际法庭把他送进监狱。”查韦斯再次称小布什为“危险先生”。

　　5月17日，查韦斯在访问利比亚时，呼吁世界共同抵制美国，他说：“我们反对美国这个帝国主义者，我们不接受它的霸权。全世界都应该团结起来，反对美国。”5月13日，查韦斯在维也纳说，“美国帝国已到了行将就木的时候，现在，我们要对这个帝国说：‘我们不怕你，你是一只纸老虎’”。7月30日，查韦斯在访问伊朗时说，持同一反美立场的世界各国人民应互相声援，促进合作，共同对付美帝国主义的威胁。查韦斯明确表示，委内瑞拉人民和伊朗人民站在反对美帝国主义的同一战壕里，委内瑞拉在任何时候都将同伊朗站在一起。

　　7月25-27日，查韦斯访问了俄罗斯，查韦斯同普京签署了多项军事技术合作的新协议，其中包括建设一座生产卡拉什尼科夫步枪的工厂和共购买俄罗斯24架SU-30MKZ的歼击机、53架军用直升机的协议，金额高达30亿美元，大大超过了原估计的10亿美元。此前，委内瑞拉已经购买了10万支卡拉什尼科夫自动步枪的协议。

　　9月，发生委内瑞拉外长被美国扣留在纽约机场的事件。9月23日，委内瑞拉外长尼古拉斯•马杜罗在纽约出席联合国大会之后的回国途中，在纽约肯尼迪国际机场被美国警方以涉嫌参与恐怖活动为由“非法逮捕”，并被扣留一个半小时。同日，委内瑞拉政府强烈抗议美国警方在机场扣留委内瑞拉外长，认为这是美国政府的挑衅行为。

　　据马杜罗外长后来对媒体描述说，一名机场安全检查人员边推他边嚷嚷，说要带他去另一个房间做脱衣检查。马杜罗说，机场人员要求看他的机票号码，并声称他“几乎是个恐怖分子”，随后有两名警察威胁要打他，给他上手铐。在被扣留1小时20分钟后，马杜罗接到美国助理国务卿香农的电话，香农向他道歉，并说国务院官员正前往处理。5分钟后，国务院官员赶到，却命令马杜罗和随行其他人伸开双臂让警察搜身，马杜罗愤怒地予以拒绝。风波发生后，美国有关部门的表态前后矛盾。在接受法新社采访时，美国国土安全部发言人拉斯•克诺克对此事予以否认。但美国国务院证实了扣留事件，并为此道歉。

　　9月24日，查韦斯在电视讲话中指责美国政府对委外长这种违反国际法的粗暴行为。美国国务院事后向委外长和委内瑞拉政府致歉，但这起外交风波再次给紧张的委美关系火上浇油。

　　查韦斯在联合国大会上八次称小布什为“魔鬼”

　　2006年9月20日，查韦斯在第六十一届联合国大会上一般性辩论发言中，严厉地抨击了美国总统布什，多次暗示或直接称布什为“魔鬼”，并且呼吁联合国减少来自美国的影响。在演讲的一开始，查韦斯在提到小布什时候说“魔鬼昨天来到了这里”。接着，查韦斯说“今天，这里都还能闻到一股火药味”。查韦斯还讽刺地说“被我称做魔鬼的人(小布什)来到这里讲话的口气，就好像是全世界都是他的一样”。

　　查韦斯在发表演说时，手中拿了一本美国左翼作家诺姆•乔姆斯基的著作：《霸权还是生存：美国对全球统治的追求》。这同样是针对布什的。此前一天，小布什在当地时间19日的联大的演讲中，声称“民主已经生根，而恐怖主义的地盘已经缩小”。对此，查韦斯却表示说布什推广的是“一种属于精英阶层所有的虚假民主和‘炸弹民主’”。查韦斯将小布什的上述推广做法称做“魔鬼处方”。

　　在查韦斯二十多分钟的演讲中，他一共使用了八个“魔鬼”这个词。演讲中，查韦斯还再一次抨击美国政府正在有计划地推翻他。与此同时，在提到联合国时，查韦斯则呼吁联合国作出大幅度的改革，以减少他所称的“美国影响力”。

　　在演讲结束之后，查韦斯又举行了一个记者招待会。在会上，他继续对美国进行猛烈的抨击。对查韦斯的演说，美国作出了强烈反应。美国国务卿赖斯说：“查韦斯作为一国首脑，这样的言论是不合适的，不符合国家元首的身份。”在查韦斯发表演讲的时候，联大会议厅中美国政府的主要座位上空无一人。美国常驻联合国代表约翰•博尔顿表示，一般来说，在“这样的政府发言时”，美国会拒绝派重要人物出席，只会留下一个低级书记员。

　　查韦斯在六十一届联合国大会上的演说(全文)

　　主席女士阁下，国家、政府的首脑以及政府代表，诸位早上好!

　　首先，我强烈推荐大家看看诺姆•乔姆斯基的这本书，乔姆斯基是全美乃至世界声明最有名的知识分子之一。他最近出了一本书，叫《霸权还是生存：美国对全球统治的追求(美帝国方案)》。这是一本非常优秀的书，通过这本书可以了解20世纪世界发生了什么，什么正在发生，以及地球的最大威胁;北美帝国的霸权主张危及到了人类的生存。

　　我们不断警告这个危险的存在，呼吁美国人民和世界人民阻止这个如同悬在我们头上的达摩克利斯之剑一样存在的威胁。我本来想从这本书里选几段读给大家听听，但由于时间关系，我只能给大家提提建议了。你可以毫不费力地把它读完，我肯定这是本好书，女士阁下，您对这本书一定很熟悉吧。

　　这本书出过英文、俄文、阿拉伯文和德文版。

　　我想最早读过这本书的一定是美国的兄弟姐妹，因为他们的威胁就在自己家里面。魔鬼正在家里面。魔鬼——就是这个魔鬼，就在这间大厅里面。

　　这个魔鬼昨天就来过。

　　昨天，这个魔鬼来过。就在这里，在这儿。就在我面前的这张桌子上，今天还有硫磺味呢。

　　昨天，女士们，先生们，从这个讲坛上，美国总统，——我说过他是恶魔，来到这里，好像他是地球的主宰一样发表了讲话。真的，好像他是在统治世界。

　　我想我们应当找一个精神病医生分析一下这个美国总统昨天的声明。作为帝国主义的代言人，他来共享他的秘方，试图为保存现有的对世界人民的统治、剥削和掠夺的方式进行辩护。

　　可以以此为内容拍一部阿尔弗雷德•希区柯克式的电影，我甚至可以给它起个名字，叫《魔鬼秘方》。

　　如乔姆斯基清晰、深刻地分析的那样，美帝国为了巩固其统治秩序无所不用其极。对此我们决不容忍。我们不能让世界独裁坐稳了。

　　这个世界之父的声明，蔑视、伪善，充满了出于控制一切的目的的帝国伪善。

　　他们说他们想构造一种民主的模式。但那是他们的民主模式。那是虚假的精英民主，我要说，它是一种用武器、炸弹来强加的极原始的民主。

　　这种奇怪的民主，连亚里士多德也不会承认它!其他生活在民主雏形时代的人也不会承认它!

　　这就是你用国海军陆战队和轰炸施加给我们的民主吗?

　　昨天，美国总统告诉我们，就在这儿，在这个房间，这里我转述一下，“无论到哪里，你都会听到极端主义者对你进行的通过暴力、恐怖和牺牲来脱离贫穷、恢复尊严的说教。”

　　不论他走到哪里，他都看到极端主义者。你，我的兄弟，他看看你的外貌就说，噢!一个极端主义者!对他来说，玻利维亚的杰出总统埃沃•莫拉莱斯看起来就像是一个极端主义者。

　　帝国主义者在满世界里看到的都是极端主义者。问题不在于我们是不是极端分子，问题在于世界正在觉醒，到处都在觉醒!在于人民正站起来!

　　我有一种感觉，亲爱的世界独裁者，你的余生将在噩梦中度过，因为我们大家都正站起来，起而反对美帝国主义，为平等、为尊严、为民族独立而呐喊的人们正站起来!

　　是的，你可以称我们是极端主义者，但我们正起来推翻帝国，推翻统治秩序。

　　昨天，总统自己亲口说“我曾直接告诉中东的大众，告诉他们我的国家希望和平。”

　　没错。如果我们走在布朗克斯的街头，如果我们在纽约、华盛顿、圣地亚哥、圣安东尼奥、旧金山，在无论哪个城市走走的话，打听一下普通人、美国公民，这个国家需要什么?需要和平吗?他们当然会说是。

　　但这个政府并不想要和平。美国政府不需要和平。他们需要通过战争从世界秩序中获取利润、战利品和霸权。

　　它想要和平。那在伊拉克、黎巴嫩、巴勒斯坦都在发生什么?在过去的一百年间，拉美以及世界发生了什么?现在又来威胁委内瑞拉、伊朗，这是什么?(这就是它需要的和平吗?)

　　他对黎巴嫩人民说，你们中很多人，都看到了你们的家园和村落是如何毁于交火的。这真是讽刺!撒谎撒到这份儿上真是厚颜无耻!

　　你是说落在贝鲁特的精确制导导弹吗?这是“交火”吗?

　　他在想象那种一些人在屋顶射击，一些人死于“交火”的西方式(的“交火”)吧。

　　这是帝国主义、法西斯主义的暗杀行径，是种族灭绝。帝国和以色列朝着巴勒斯坦和黎巴嫩人民开火，这就是正在发生的一切。现在我们听到，“看到许多家园被毁，我们内心很痛苦。”

　　美国总统来了，告诉人民——世界人民，他说，我随身带了些档案，因为今天早上我正读一些声明。我想，他这是在对着阿富汗、黎巴嫩和伊朗人民训话。他这是对世界所有民族的人民直接训话。

　　你可能会想，一个美国总统对世界上的其他民族的人民发表讲话，世界其他地方的人民如果在台下会怎么回他呢?他们会有什么话要说?

　　我想，我约略了解南方人民、被压迫民族所想到的。他们可能会说，“美国佬，滚回去!”我想如果也给他们一个话筒，他们会异口同声地告诉这些美帝国主义者的。

　　这就是为什么，主席女士，我的同事、朋友们，去年来到这同一间大厅，就像过去八年里一直做的那样，我们当时说的都被证实了，完完全全地证实了。

　　我想这个大厅里的任何人都不会保卫这个体制。我们承认吧，诚实些。诞生于二战时期的这个联合国，已经崩溃了。它现在一文不值!

　　噢，是的，每年一次能把我们聚到一起，互相见见面，发表发表声明，准备各式各样的长篇大论，听听好的演讲，像昨天埃沃做的那种，或者卢拉总统的。是的，这很好。

　　我们还听到了许多讲话，例如斯里兰卡总统的和智利总统的讲话。

　　但是，我们的联合国大会已经变成了仅仅是一个协商机构了。我们没有力量，没有任何力量对世界上的可怕局势发生影响。这就是为什么，委内瑞拉一再提出的，今天，9月20日我们又将再一次提出，我们应当重建联合国!

　　去年，女士阁下，我们提出了四个我们认为极其重要的适度的提议。我们必须承担责任，尊敬的各国首脑和代表，我们得就这进行讨论。

　　首要的是要扩大，卢拉昨天在这里讲过：安理会要扩大，不仅扩大常任理事国，也要扩大非常任理事国。新的发达国家和发展中国家，第三世界，应当被赋予成为新的常任理事国的机会。这是第一步。

　　第二点，应采取有效的方式从事并解决世界冲突，作出明确的决定。

　　第三点，立即取消那种大家都要求取消的反民主机制--否决权，对安理会决定的否决权。

　　一个最近的例子，美国容许以色列不受约束的毁灭黎巴嫩而作出了不道德的否决。对此，我们就只能站在那里旁观，看着安理会的决议被否决。

　　第四点，如我们已经说过的那样，我们必须加强联合国秘书长的职权和力量。

　　昨天，秘书长实际上给我们做了告别演讲。他承认在过去十年里，世界问题变得更棘手了;饥饿、贫穷、暴力、对人权的侵害，更加恶化了。这就是联合国崩溃以及美国伸出霸权触角的巨大后果。

　　主席女士，委内瑞拉几年前决定在联合国内部发起这场斗争，我们承认它并加入其中，发出我们的声音、我们的思想。我们的声音是一个独立的声音，试图代表尊严，谋求和平和国际秩序的革新;谴责霸权力量的破坏和侵害。

　　这就是委内瑞拉如何代表自己的。玻利瓦尔的故乡已在联合国谋求非常任理事国的席位。

　　让我们看吧。噢，现在美国政府已经开始了公然的、不道德的抨击，试图阻止委内瑞拉顺利获选安理会的一个席位。

　　帝国害怕真理，害怕独立的声音。他们称呼我们是极端主义者，而他们才是真正的极端主义者。

　　我得感谢所有善意地声明支持委内瑞拉的国家，即使是那些没有作出决定的甚至是没有必要发表声明的国家。

　　但自从帝国开始公开地抨击以来，他们强化了对许多国家的游说工作。而这些国家的支持使我们更加强大。

　　南方共同市场，我们的兄弟，作为一个集团，表达了对我们的支持。委内瑞拉、巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭，是南共市的正式成员国。

　　拉美的许多其他国家，加勒比共同体、玻利维亚表达了对委内瑞拉的支持。阿拉伯联盟，全体阿拉伯联盟国家，发出了支持的声音。我对阿拉伯世界，对阿拉伯、加勒比和非盟的兄弟国家给予的支持非常感激。几乎所有非洲国家还有俄罗斯、中国以及许多其他国家都表达了对委内瑞拉的支持。

　　我代表委内瑞拉、代表我们的人民以及真理，热烈地感谢你们。因为在联合国争得一个席位的委内瑞拉，将不仅表达我们委内瑞拉自己的思想，也会表达全世界人民的思想，我们将维护尊严和真理。

　　除此之外，主席女士阁下，我想有理由保持乐观。一位诗人曾这样说过，“无望地乐观”，因为除了战争、炸弹、侵略和预防性的战争以及整个人类的毁灭之外，我们还将看到一个新时代的黎明破晓。

　　西尔维奥•罗德里格斯说过，时代正孕育着心房。世界上有着不同的思考方式。有许多年轻人以不同视角进行思考。在短短十年内已经看到有人这样做了。“历史的终结”已经被证明是完全错误的假定，美国单极世界和资本主义新自由主义世界的建立也同样如此。这个体系已经表明会产生更多贫困。现在还有谁会相信它?

　　我们现在要做的是要规划世界的未来。到处都是黎明破晓。你在非洲、欧洲、拉关和大洋洲都可以看到。我想强调一下光明的前景。

　　我们得强化自身、斗争的意志和觉醒。我们必须建立一个新的更好的世界。

　　委内瑞拉投身于这场斗争，这就是我们受到威胁的原因。美国已经计划、资助在委内瑞拉发动政变，它持续不断地支持在委内瑞拉及其他地区的政变企图。

　　米歇尔•巴切莱特总统刚才还提醒我们要注意对前外交部长奥兰多•赖特列尔的可怕暗杀。

　　我这里只补充一条：此案的罪犯还在逍遥。在那一件事件里，也有一位美国女公民遇害，罪犯是美国人，他们是中央情报局的杀手，是恐怖分子。

　　在这个大厅里，我们得记起几天后将是另一个周年。30年前，在对古巴客机的可怕袭击中，有73名无辜者遇难。

　　这个大陆上最大的恐怖分子应当为引爆这架飞机负责，他现在在哪里呢?他在委内瑞拉的监狱里待了几年，由于中央情报局和当时的政府官员，他才得以逃脱，现在他就在这个国家被这个政府保护着。

　　他被宣判无罪。他承认了罪行，但是美国政府有着双重标准，只要它需要，它就可以庇护恐怖主义。

　　这就是说，委内瑞拉致力打击恐怖主义和暴力。我们是为和平而斗争的民族中的一员。路易斯•波萨达•卡里莱斯是这个正被保护的人的名字。其他极为腐败的从委内瑞拉逃离的人也在这里被保护着，他们是一群爆炸各种大使馆，在政变中刺杀人民的人。他们绑架了我，准备杀了我，但我想上帝降临了，我们的人民走上街头，军队也是，所以今天我才得以站在这里。

　　但是这些发动政变的人却在这个国家被美国政府保护着。我控告美国政府保护恐怖分子，谴责他们发表一个充满蔑视的演讲。

　　我们提到了古巴。是的，我们几天前还去过那里。我们带着幸福来到这里。

　　在那里，你可以看到另一个是时代的新生。15国首脑会议，不结盟运动峰会，发表了一个历史性的决议。这份文件是会议的成果。不要担心，这里我不打算读它。

　　但是你可以看到一系列决议，那是超过50个国家的政府首脑以透明的方式公开地讨论之后作出的。哈瓦那在过去几周内是南方的首都，我们现在获得了新的动力并再次发起不结盟运动。

　　如果有什么我可以请求诸位的，我的同事们，我的兄弟姐妹，那么就是请你们给不结盟运动以动力，为了促使新的时代的诞生，为了阻止霸权和帝国主义的进展。

　　你知道，菲德尔•卡斯特罗是今后三年的不结盟运动主席，我们应当相信他能够高效地担当起这个责任来。

　　对那些希望菲德尔死的人来说，他们的希望落空了，因为菲德尔没有死，他不仅活着，而且又重新穿起他的绿军装，现在他不仅是古巴的主席，而且是不结盟运动的主席!

　　所以，我亲爱的同事，主席女士阁下，一个新的强大的运动已经诞生了，这是一个南方的运动。我们是南方世界的男男女女。

　　带着这些文件、想法、批评和思考，我现在就要结束我的发言了。我得带走这本书。另外，不要忘了，我最亲切地最谦逊地推荐它。

　　我们需要拯救这个星球的思想，拯救世界免于帝国主义的威胁。希望在这个世纪，在不长的时间以内，我们能看到这一天，我们会看到这个新的时代到来，为了我们的子孙，我们会看到建立在联合国基本原则上的世界和平，当然，是一个革新了的联合国。

　　或许我们应当改个地方。或许我们将不得不把联合国搬在另外一个地方;或许搬到南方的某个城市。我们已经提出了委内瑞拉作为选择。

　　你知道我的私人医生不得不待在飞机里。我的卫队长也不得不被待在飞机里。他们没有被获准到联合国大会会场参加会议。这是这个充斥着硫磺味的魔鬼的另一个滥用权力的例子。但是上帝与我们同在，我拥抱大家。

　　愿上帝保佑大家。祝好!

　　(《环球视野globalview.cn》第486期，摘自《查韦斯传》人民出版社)

　　查韦斯为什么会叫板美国（下）

　　徐世澄

　　美国阻挠委内瑞拉当选安理会理事国

　　2006年10月，联合国安理会改选非常任理事国，以往经过各方磋商，就能比较顺利地通过秘密投票基本确定，但这次却偏偏不然。

　　10月15日，查韦斯指控美国正发动一场“肮脏的战争”来阻止委内瑞拉当选安理会非常任理事国。美国支持危地马拉竞选安理会理事国，以阻止委内瑞拉成为联合国安理会非常任理事国。查韦斯本希望利用安理会非常任理事国的身份来发表他反对美国帝国主义政策的言论。美国表示，与朝鲜和伊朗保持良好关系的查韦斯政府将是安理会的一个分裂性力量。

　　安理会由15个成员国组成，除了联合国《宪章》规定的中、法、俄、英、美5个常任理事国外，其他10个非常任理事国，每2年按区域分配原则改选一半，任期2年，每次改选5个，不能连选连任，当选国家必须获得联大有效选票的三分之二多数同意。在安理会内部，虽然5个常任理事国拥有最重要的否决权，但当对某一议案出现相持不下的局面时，任何一个非常任理事国的票仍具有举足轻重的作用。

　　由于阿根廷、日本、坦桑尼亚、丹麦和希腊5个非常任理事国的任期到2006年年底结束，第六十一届联大10月16日举行投票，选举新的5个国家接替。印度尼西亚、南非、比利时和意大利4个国家在当天的首轮选举中顺利当选。准备接替拉美地区阿根廷的来自拉丁美洲和加勒比地区组的候选国委内瑞拉和危地马拉之间却展开了激烈竞争。经过10轮投票，这两国的得票情况形成拉锯状态，到傍晚休会时仍未能分出胜负，只能拖到第二天继续进行较量，这与美国坚决反对委内瑞拉有很大的关系。

　　美国常驻联合国代表博尔顿在16日联大休会后说，美国支持危地马拉，而且危地马拉当天得票数大部分情况下都领先。他还说，联合国过去有过投票100多轮的纪录，而今天才投了10轮票。他表示美国已经做好了多轮投票的准备。

　　美国为何全力支持危地马拉呢?无非是要阻止“常和自己对着干”的委内瑞拉获得安理会非常任理事国的席位。美联社分析说，“查韦斯希望利用安理会来发表他反对美国‘帝国主义’政策的言论”。在联合国投票前，查韦斯就嘱咐委常驻联合国代表“带上刺刀冲锋”，让委内瑞拉成为安理会理事国。在9月联大一般性辩论中，查韦斯曾毫不留情地把美国总统布什比做“魔鬼”。美国自然不愿在安理会面对这样一个软硬不吃的对手，以防委内瑞拉处处与美国作对。

　　面对美国的阻挠，委内瑞拉没有放弃。委常驻联合国代表卡德纳斯在投票现场说，查韦斯总统和委内瑞拉人民十分关注这次选举，委内瑞拉将力争获胜。为了寻求更多国家支持委竞选安理会理事国，查韦斯最近几个月还访问了不少国家。

　　每当出现这种竞争的时候，联合国内的几个餐厅总是人满为患，这些“食客”大多是各国常驻联合国的代表，他们利用这段宝贵的时间，约“朋友”共同进餐，而进餐的过程就是游说和拉票的过程，利益相关的各国代表往往在就餐过程中，就投票问题达成协议或默契。从当天的情况来看，由于美国的阻挠，委内瑞拉的游说活动遇到不小阻力。

　　经过47轮投票，参选国危地马拉和委内瑞拉均未能获得当选所需的票数，创下了冷战结束后的最高记录。反美的委内瑞拉受到来自美国的极大阻力，得到美国支持的危地马拉虽然在投票中领先于委内瑞拉，但是它始终未能得到当选所需的三分之二的票数。僵局持续了半个月，在外界压力下，最终，11月1日，委内瑞拉和危地马拉决定双双退出竞选，一致推举巴拿马参选。11月7日，联合国第六十一届联大全体会议进行了第48轮秘密投票，巴拿马获得了164张选票，远远高于当选所需的120票。宣布结果的联大主席、巴林女外交官哈亚•哈利法表示，她对巴拿马的胜利感到高兴，各国外交官也对这个结果报以热烈的掌声，因为持续3周的安理会非常任理事国席位之争终于结束。

　　委内瑞拉常驻联合国代表卡德纳斯在巴拿马当选后在联大发言时，对美国在此次选举过程中的表现予以不指名的批评。他指出，一些大国对选举工作的干涉是有目共睹的，但事实表明它们无法将自己的意愿强加于人。卡德纳斯说：“有些拥抱是会致人于死地的，比如说野熊的拥抱。而在这次安理会非常任理事国的选举过程中，美国正是给了危地马拉一个野熊式的拥抱”。卡德纳斯的言外之意是，美国支持的危地马拉没有如愿当选安理会非常任理事国。美国的帮助不仅没有使其胜出，反而可能正是促使危地马拉落选的重要原因。卡德纳斯还对巴拿马的当选表示欢迎。他说，巴拿马当选安理会非常任理事国，“是一个正确的选择和结果”，因为巴拿马是“连接中美洲和南美洲的重要桥梁”。

　　从2007年1月1日开始，巴拿马等5国将接替阿根廷、丹麦、希腊、日本和坦桑尼亚成为联合国非常任理事国，任期至2008年12月31日。

　　美国对委内瑞拉查韦斯政权的“静悄悄的干涉”计划

　　美国对委内瑞拉查韦斯政权的“静悄悄的干涉”计划始于克林顿政府。布什执政以来，这项计划得到加强。美国一直实施一项支持委内瑞拉政治反对派推翻查韦斯政权及其政党联盟的计划。每年美国至少花费700万-1000万美元，打着“促进民主”、“解决冲突”、“加强公民生活”的旗号，进行“倒查”活动，如向反对派政党、非政府组织、媒体、工会和企业主提供资金、培训人员、提出建议、进行领导等。该计划有短期、中期和长期明确的目标。

　　这一计划由美国国务院、国际开发署、中央情报局、国家民主基金会(National Endowment for Democracy，NED，它有4个相关的机构：共和党的国际共和研究所、民主党的全国民主研究所、美国商会国际私人企业中心及劳联和产联的国际劳工团结美国中心)组织实施。此外，该计划还得到相似的国际组织网的支持。美国的有关组织通过设在美国驻委内瑞拉大使馆内的美国国际开发署办公室和由美国使馆控制的3个“私人”办事处具体落实：一是2000年建立的国际共和研究所办事处，二是2001年建立的全国民主研究所，三是国际开发署的一位承包人的办事处。这3家办事处同几十名委内瑞拉人做交易，向他们提供来自上述机构的资金。从这一美国干涉计划中获取资金的委内瑞拉人参与了2002年4月的未遂政变，参加了2002年12月至2003年2月石油业的大罢工，参加了2004年8月企图罢免查韦斯的公民公决。但是，这三种阴谋均未成功。

　　查韦斯拉美之行与小布什拉美之行针锋相对

　　2007年3月12日，查韦斯结束了对阿根廷、玻利维亚、尼加拉瓜、牙买加和海地5国的访问，时间恰与美国总统小布什3月8日到14日访问巴西、乌拉圭、哥伦比亚、危地马拉和墨西哥拉美5国之行相重合。尽管查韦斯一再声明“纯属巧合”，但舆论认为，查韦斯的拉美之行明显是与小布什拉美之行针锋相对。与小布什所到之处抗议示威活动不断形成鲜明对比的是，查韦斯在出访的国家受到了追随者的热烈欢迎。此外，与小布什低调回应有关查韦斯问题的态度不同的是，查韦斯高调谴责小布什在拉美的言行充满了“虚假的承诺与欺骗”。

　　查韦斯在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯参加大型群众集会时，对美国在拉美推行的美洲自由贸易区计划予以抨击;在玻利维亚，查韦斯警告美国正继续在委内瑞拉阴谋策划政变与暗杀;查韦斯还在尼加拉瓜表示，拉美已出现一个由阿根廷、玻利维亚、厄瓜多尔、委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴组成的“民众主义政府轴心”，这令美国政府“感到担忧”，拉美人民应团结一致，做好击退美国新攻势的准备。

　　在访问拉美5国期间，查韦斯与5国签署了一系列经济合作协议，内容包括接受玻利维亚加入筹建南方银行工作小组，准备建立南美天然气生产和输出国组织，在尼加拉瓜投资建设炼油厂以及帮助牙买加发展石油天然气产业等。查韦斯表示，签署上述协议目的在于“确保拉美人民的经济独立，促进不发达国家之间的合作和一体化进程”。

　　查韦斯在出访过程中还大力倡导由他提出的一体化方案“美洲玻利瓦尔替代计划”，坚决反对美国推行的“美洲自由贸易区”的主张。他认为，美洲自由贸易区是美国借以控制拉美的工具，各国应加强经济合作与互补，将美国排除在地区经济一体化进程之外。

　　自20世纪末起，拉美地区左派政治力量的崛起已成为美国不得不正视的“新现实”，美国不得不调整它对拉美的政策。委美两国虽仍保持良好的贸易关系，但由于查韦斯政府在意识形态等问题上与美国存在不可调和的矛盾，双方的政治对立和各自寻求扩大在拉美地区影响力的局面将长期存在。

　　面临与小布什在同一时间出访拉美的查韦斯的公开叫板，表面不接招的布什也不得不使出浑身解数。小布什3月8日开始对巴西、乌拉圭、哥伦比亚、危地马拉和墨西哥5国进行访问。此次拉美之行的目的是重新拉近美国与拉美国家的关系，改善美国在拉美的形象，遏制死对头委内瑞拉总统查韦斯日益扩大的影响。尽管美国官员否认布什总统的这次访问是“反查韦斯之行”，但《华盛顿邮报》指出，随着拉美5国之行，布什总统正在开始一场新的对抗查韦斯、在拉美地区与其争夺民心的斗争。《洛杉矶时报》甚至打出“布什进入查韦斯的后院”的标题。布什在出访前宣布，在未来3年内，美国将对拉美增加7500万美元的援助，帮助更多的拉丁美洲人学习英语，以及到美国留学;增加3.85亿美元的援助为墨西哥、巴西及中美洲国家的工人家庭提供资助。布什还表示，他将下令美国海军的一艘医疗船在加勒比海和拉丁美洲12个国家的港口停泊，以便治疗各国8.5万名患者，进行1500例手术。

　　可是事与愿违，布什所到之处处处都遭遇抗议。更令布什难堪的是，查韦斯还在乌拉圭的邻国阿根廷参加了声势浩大的反美集会。

　　3月8日，小布什抵达巴西最大城市圣保罗，近万名示威者聚集在圣保罗市中心的保利斯塔大街，他们高举各种旗帜和标语，高呼“布什滚回去”、“布什是希特勒、法西斯”等口号。9日，约150名示威者在小布什下榻的希尔顿饭店附近继续抗议活动，烧毁布什的人像。为了保证小布什安全，巴西出动了4000多名军人和警察，把小布什下榻的饭店和出行经过的路线全部封闭。在巴西第二大城市里约热内卢，400多名示威者打着古巴、委内瑞拉和巴勒斯坦的旗帜在美国总领馆前举行抗议活动，用石块砸毁了领馆大楼的玻璃，并用油漆在大楼墙上涂上反美标语。

　　10日，布什抵达乌拉圭首都。在这里，6000余名示威者走向街头抗议，两家麦当劳餐厅被示威者用石块砸毁。在布什访问的下一站哥伦比亚首都波哥大，数百名民众和大学生在抗议活动中与警察发生激烈冲突。在墨西哥和危地马拉，布什也遭遇到大规模的群众抗议活动。

　　与此同时，3月9日，查韦斯在拉普拉塔河南岸的阿根廷首都布宜诺斯艾利斯发表主题为“欢迎查韦斯，为了拉美的团结，布什滚蛋”的演说，4万人与会。而在他发表演说之时，布什刚抵达河北岸的乌拉圭首都蒙得维的亚。查韦斯发表了长达两个多小时反美演说，并断言布什的拉美之行必然失败。他用讥讽的语调说，“其实我们拉美人民不需要以这种形式反对他(小布什)，因为他已经是一具政治僵尸。”

　　不过，对于查韦斯发起咄咄逼人的攻势，小布什低调应对。10日，他在和乌拉圭总统塔瓦雷•巴斯克斯举行的联合新闻发布会上，面对记者的穷追猛打，竭力避免对查韦斯批评的直接回应。其他陪同的美国政府官员也都尽量避免提及查韦斯。

　　3月14日，查韦斯说，委内瑞拉给予拉丁美洲的经济援助多于美国。同一天，美国总统小布什离开墨西哥，结束他为期7天的拉丁美洲5国之行。

　　查韦斯说，美国长期以来试图控制拉美地区，委内瑞拉为促进这一地区摆脱美国，使用石油销售收入资助拉美国家修建基础设施，并向它们输送石油和捐款等。

　　在讲话中，查韦斯首次估算了委内瑞拉与加勒比沿海和拉丁美洲17个国家的石油贸易。他说，委内瑞拉每天向这些国家输送约20万桶石油，并同意它们以易货贸易形式支付部分贸易款项，如肉豆蔻和香蕉等。查韦斯说，仅石油运送一项，委内瑞拉每天就输出价值480万美元的财政援助，一年就是16亿美元。

　　布什访问拉美5国前曾说，美国2006年对拉丁美洲的援助为16亿美元。美联社评论说，尽管美、委两国对拉美的援助数额相当，但美国经济实力是委内瑞拉的90倍。

　　2007年11月29日，古巴领导人卡斯特罗发表文章提醒说，查韦斯应防范美国人支持下的暗杀行动，“不负责任的美国政府总想杀害委内瑞拉国家元首，总想着那里发生内战，这种想法一分钟也没停过……”，卡斯特罗在文章中写道，“查韦斯11月21日来访时，我与他严肃讨论了暗杀的危险，因为他经常乘敞篷车外出。”美国中央情报局曾700多次企图暗杀卡斯特罗，其手段从爆炸到下毒应有尽有，但每次卡斯特罗总能化险为夷。卡斯特罗根据他本人的经验，告诫查韦斯不要经常乘坐敞篷车参加公共活动，卡斯特罗说，革命的敌人是什么事都干得出来的。

　　查韦斯警告美国第四舰队避开委内瑞拉水域。2008年4月24日，美国海军宣布将重建美国第四舰队，负责美国海军在加勒比和拉丁美洲地区的行动。美国媒体认为，重建第四舰队的举措是为了加强美国对加勒比和拉丁美洲地区国家的影响力。

　　8月3日，查韦斯称，24架可以发射导弹的俄罗斯苏霍伊战斗机已交给委内瑞拉，他并且警告，最近再度恢复活动的美国第四舰队应避开委内瑞拉水域。查韦斯在电视节目中说：“我们已收到24架苏霍伊战机”，“它们是为了防卫目的，我们不会攻击任何人”，他接着说，战机已开始试射导弹。查韦斯称，苏霍伊战机的导弹远胜过美国F-16战机的导弹，他警告美国第四舰队不要进入委内瑞拉水域。

　　查韦斯批评美国的金融危机危害世界经济。2007年美国爆发次贷危机，美国政府的许多救援措施并没能遏制危机的蔓延，从而逐渐转变为世界范围内的金融危机，并且影响到世界各国的实体经济。2008年9月30日，查韦斯在巴西访问时说，美国金融危机是自由市场资本主义的失败，可像“100场飓风”一样造成损失，并拉低原油和其他商品价格，危害全球经济。查韦斯说，“该埋怨谁?帝国主义，美国，美国政府不负责任的做法”，“一个新世界将从这场危机中产生。那是一个多极世界。”查韦斯对媒体说，尽管委内瑞拉依赖对美国的石油出口收入，委内瑞拉经济根基仍然稳固。对美国金融危机的最佳回应是保持攻势，推进不同于美国式自由市场资本主义的经济体制。查韦斯认为，“每个国家都需审视它的处境和我们所冒的风险，因为没人知道它的波及面会有多广”，“委内瑞拉和其他一些拉丁美洲国家将挺过这场金融危机，因为它们独立性逐渐增强，不怎么依靠信贷机构”。

　　查韦斯发展与伊朗关系引起美国不快。查韦斯执政后，积极发展与伊朗的关系。2007年1月13日，查韦斯同到访的伊朗总统内贾德在加拉加斯表示，两国准备向其他国家提供财政支持，以帮助那些国家摆脱美国“控制”。访委期间，伊朗与委内瑞拉签署了11项双边合作协议。美国政府经常指责查韦斯和内贾德，因为他们两人经常批评美国的对外政策。委伊两国建立了一笔20亿美元的基金，不仅用于对两国投资，而且据查韦斯和内贾德宣布，也用于对发展中国家的投资，“这将使我们能巩固投资……首先是向那些正努力摆脱帝国主义束缚的国家的投资”，查韦斯说，“这一基金将成为解放的途径”。

　　委美互相驱逐大使

　　2008年9月10日，玻利维亚总统埃沃•莫拉莱斯因美国驻玻利维亚大使菲利普•戈德堡卷入了玻反对派发起的暴力事件，宣布将其驱逐出境。9月11日，美国国务院官员召见玻驻美大使古斯塔沃•古斯曼，令他离开美国，以报复此前玻利维亚总统以“卷入分裂破坏活动”为由下令驱逐美驻玻大使戈德堡的行动。

　　为表示对玻利维亚莫拉莱斯政府驱逐美国驻玻大使的声援，9月11日，查韦斯要求美国驻委内瑞拉大使特里克•杜迪72小时内离境，同时威胁停止对美国供应石油。查韦斯称，如果有人发动针对玻利维亚总统埃沃•莫拉莱斯的政变，委方会向玻方提供军事支持。查韦斯宣布召回委内瑞拉驻美大使贝尔纳多•阿尔瓦雷斯，待下届美国政府接手后再返回，“希望美国早晚能产生尊重拉丁美洲人民和政府的新一届政府。”

　　9月12日，美国国务院发言人麦科马克说，美国将驱逐委内瑞拉驻美大使。同时，美国财政部当天也宣布对委内瑞拉政府两名高级官员和一名前政府官员实行制裁。

　　查韦斯与奥巴马

　　委美关系的第三阶段是从2009年1月20日奥巴马就任美国总统至今。奥巴马上台以来，委美关系有所改善，但两国之间的矛盾和冲突依然不断。

　　2008年11月4日，美国大选前夕，11月2日，查韦斯发表电视讲话说，由于小布什政府的倒行逆施，委内瑞拉和美国的关系处于几年以来的最低点。小布什不下台，两国关系将无从改善。查韦斯称，如果美国民主党总统候选人当选下届美国总统，他愿意在平等和互敬的基础上和奥巴马展开对话，改善两国关系，“我对奥巴马主政的美国抱有希望，我们将进入一个新时期。”

　　2009年1月20日，奥巴马就任总统当天，查韦斯表示，希望奥巴马上任后能真正改变美国同第三世界国家间的关系，“但愿美国新总统能用新的眼光看待拉美，并尊重我们的民主和我们土地上正在进行的变革进程”。但他又说，他对新任美国总统奥巴马不抱幻想，但对小布什任期的结束表示欣慰：“谁也别心存幻想，那可是美帝国”，“布什是美国和全世界最受唾弃的一位总统，因为他令全世界充满恐怖和暴力”。

　　奥巴马上台初期，委美关系有明显改善。查韦斯和奥巴马都释放善意，表示愿意改善两国关系。

　　然而，奥巴马就任总统后不久，2月下旬美国国务院发表全球反毒形势评估报告，该报告对委内瑞拉的反毒工作提出指责，报告称，“委内瑞拉是本大陆毒品过境的主要国家之一，由于缺乏加拉加斯政府在反毒斗争中的合作，形势在恶化”。2月29日，查韦斯谴责美国国务院反毒报告对委内瑞拉的指责，他说，“奥巴马先生不要插手我的事情，不要插手委内瑞拉的事情，不应继续美国前政府愚蠢的路子，奥巴马先生请关注自己的事情。奥巴马先生的政府再次反对委内瑞拉，指名道姓说我和委内瑞拉没有对美国扫毒的斗争提供合作。在这个地球上，对贩毒支持最多的是美国。看来奥巴马在继续布什主义”，“这对我无关紧要，这场革命不依靠美国帝国主义，将继续它的方向”。查韦斯指出，委内瑞拉政府对贩毒的打击超过过去任何时候，而美国禁毒局在这里支持贩毒和政变。

　　查韦斯下令没收美国公司在委大米加工厂。3月4日在总统府出席部长会议时查韦斯得知，美国嘉吉公司位于委内瑞拉波图格萨州的大米加工厂没有按照法律规定在出厂的大米包装上标注政府限价价格，当即决定没收该加工厂，并要求对公司进行必要的司法调查。

　　查韦斯同奥巴马三次握手

　　2009年4月17-19日，在特立尼达和多巴哥首都西班牙港召开了第五届美洲国家组织峰会，查韦斯总统和美国总统奥巴马以及除古巴以外的所有美洲国家元首或政府首脑均出席了此次会议。在这次峰会上，出乎人们意料之外的是，查韦斯不仅没有与奥巴马发生争吵，反而前后与奥巴马握了三次手，查韦斯还向奥巴马赠送一本书，奥巴马欣然接受。

　　在17日峰会开幕式前，各国领导人在一间会议室等候入席。此时奥巴马走了进来，走过一队领导人的身边，来到查韦斯面前作起了自我介绍并向他问好。这是奥巴马首次与“反美斗士”著称的查韦斯直接见面。据当时在场的一名委内瑞拉官员说，“查韦斯用西班牙语向奥巴马打招呼，而奥巴马则用英语回应。”一位美国高级官员证实，当时是奥巴马主动向查韦斯伸出了右手，两人随后握手致意，奥巴马还用左手拍了拍查韦斯的右胳膊。查韦斯先告诉奥巴马，“我8年前用这只手与布什握手”，然后用英语说，“我想和你做朋友”。奥巴马口头上没有作出回应，“奥巴马总统微微地笑着，随后就回到队伍中去。”会面后，查韦斯赞叹道，“我们就像绅士般握手，奥巴马是个有智慧的人，他有别于他的前任，一切都朝向乐观的方向发展，各方都有意愿推动关系向前发展。”奥巴马说，美委间虽然存在“巨大的分歧”，但并不是说，彼此间不能互相倾听。从各大媒体公布的照片来看，奥巴马与查韦斯握手时，两人都面带微笑，奥巴马还用左手轻轻拍打了查韦斯的肩膀。

　　18日，奥巴马和查韦斯再度握手。当着众多记者的面，查韦斯将一本描写拉丁美洲殖民史的书送给奥巴马。查韦斯赠的书是乌拉圭进步作家爱德华多•加莱亚诺所著《拉丁美洲：被切开的血管》，主要描写从15世纪到20世纪，拉丁美洲遭受新老殖民主义和帝国主义剥削和掠夺的历史。

　　在解释为何送这本书给奥巴马，查韦斯说：“这本书讲述了拉丁美洲的历史，它让我们记住历史;须知现在和未来是建立在历史之上的。”当有记者问奥巴马对这本书有何看法时，奥巴马回答：“送书给我再合适不过了，我喜欢读书，我起初以为这是查韦斯自己写的书，本来打算回赠一本我写的书。”当天稍后，各国领导人站在一起合影留念时，奥巴马和查韦斯第三次握手，两人还聊了几句。

　　对于奥巴马与查韦斯的会面，白宫官员说，查韦斯在峰会上对美国的批评比较注意措辞。奥巴马在峰会闭幕那天的记者招待会上强调，他与查韦斯在政治、经济和外交方面有重大的分歧，他要求查韦斯不要干涉邻国的内政，要求委减少军费开支，并希望委能在扫毒方面与美加强合作。美国国内的保守派如美国参议院前议长金里奇和前副总统切尼提醒奥巴马不要被查韦斯的握手和拥抱所“迷惑”。委国内一些反对派如委前驻联合国大使阿尔卡拉伊等给奥巴马写信，要求奥巴马不要同查韦斯打得火热，要多听听委国内反对派的意见。查韦斯希望委美两国能在互相尊重主权、尊严和自主的基础上改善两国的关系。

　　查韦斯与奥巴马的三次握手让美委两国关系似乎出现了重大转机。4月18日，查韦斯表示将向美国重新派驻大使，称已确定大使人选，“现在就等美国政府的认可了。”然而，委美之间的宿怨很难通过赠送一本书或三次握手就能一朝化解。

　　查韦斯向美国“捐”小岛，称这是恢复合作关系的象征。查韦斯在向奥巴马送了一本书之后，4月22日，查韦斯政府再送奥巴马一个大礼--一个位于美国德拉瓦河中的小岛。这个小岛叫做佩蒂岛，面积大约214公顷，离费城和新泽西州不远。这个小岛在1990年被委内瑞拉国家石油公司买下，用作储存和提炼石油工厂。近年来有开发商在该岛上兴建高尔夫球场、酒店以及赌场，这引起了争议。环保团体说，该岛上有独特的动植物，不宜开发。查韦斯在美洲峰会上就已经宣布，将“捐出”小岛作为环境保护和动植物保育。查韦斯政府称，捐出小岛，是委美两国恢复合作关系的象征。

　　然而，奥巴马执政以来，委美关系的发展并不平静。

　　查韦斯谴责美国反恐形势报告是“诽谤”。4月30日，美国国务院发表了一年一度的新的全球恐怖主义形势的报告，报告批评查韦斯对哥伦比亚游击队的同情“阻碍了委内瑞拉与哥伦比亚在反恐问题上的合作。”5月1日，查韦斯对美国国务院的报告作出回应，谴责了美国对委内瑞拉反恐合作不利的指责，他说： “我以委内瑞拉人民的名义拒绝接受美国的指责。”

　　查韦斯指责奥巴马食言。6月12日，查韦斯和尼加拉瓜总统奥尔特在“加勒比石油计划”第六届峰会上批评奥巴马没有兑现创造与拉美国家关系“新时代”的诺言。查韦斯说，“奥巴马应该言出必行，但这样的事却没有发生”，“这还是一个旧帝国制国家。让我们共同期望奥巴马有勇气、有能力并支持打破这种帝国制。”

　　两国恢复大使级外交关系

　　6月25日，委内瑞拉外交部发表公报说，委内瑞拉和美国政府已商定从即日起互派大使，全面恢复外交关系。公报说，两国政府商定，美国驻委内瑞拉大使达迪和委内瑞拉驻美国大使阿尔瓦雷斯可以从即日起重新上任。公报还说，阿尔瓦雷斯将于26日抵达美国首都华盛顿。

　　同一天，美国国务院发言人也发表声明，宣布美国与委内瑞拉恢复大使级外交关系。声明全文如下：“美国国务院发言人办公室2009年6月25日发言人凯利的声明：美国与委内瑞拉同意恢复大使级外交关系。美国与委内瑞拉通过互换外交照会已同意撤销2008年9月宣布对方大使为不受欢迎的人的文件，并重新委派美国驻委内瑞拉大使达迪和委内瑞拉驻美国大使贝尔纳尔多•阿尔瓦雷斯分别至加拉加斯和华盛顿任职。达迪大使是一位经验丰富的职业外交家，深获奥巴马总统和克林顿国务卿的信任。他回到委内瑞拉任职后，大使级的外交关系将得到恢复。通过改善双边交流和加强美国与委内瑞拉人民的接触，这一重要步骤将有助于促进美国的利益。”

　　美国驻委大使达迪已于7月初正式到任，而委驻美大使阿尔瓦雷斯，则已于6月26日重返华盛顿。委外长马杜罗说，美国总统奥巴马在改善两国关系上表现出良好意愿，委美两国已为将双边关系向前推进做好准备。

　　查韦斯指责美国在幕后支持洪都拉斯政变

　　然而，委美关系改善的好景不长。不久，委美关系很快再次走向低谷。委内瑞拉指责美国暗中支持洪都拉斯2009年6月发生的军事政变，推翻与委保持良好关系的塞拉亚左翼政权。美国与哥伦比亚签署军事合作协议，哥伦比亚允许美国租用其境内的7个军事基地，并派驻近千名军事人员，委内瑞拉认为该举动直接威胁委国家安全。

　　6月28日是中美洲国家洪都拉斯总统曼努埃尔•塞拉亚设定的、就是否同意修宪举行全民公投的日子。然而，当天早晨6时许，在洪都拉斯右翼势力的支持下，大约200名全副武装的军人闯进位于首都特古西加尔巴的总统官邸，将塞拉亚总统强行押送到哥斯达黎加。原国民议会议长罗伯托•米切莱蒂出任临时总统。查韦斯于发生政变当天发表电视讲话，指责美国幕后操纵，指责美国中情局插手了这次军事政变，声明委内瑞拉将采取包括军事行动在内的一切必要手段使“政变流产”。

　　对于这些指责，华盛顿方面迅速予以否认。奥巴马表示“密切关注”洪都拉斯局势，反对用武力解决问题，奥巴马说，“我呼吁洪都拉斯一切政治和社会事务参与者尊重民主准则、法治和《美洲民主宪章》准则……”奥巴马在声明中说，“任何现有紧张局势和争议必须通过对话和平解决，不受任何外部干预”;国务卿希拉里表示美国拒绝承认米切莱蒂组建的临时政府;五角大楼发言人惠特曼宣布，美国军方已暂停同洪都拉斯的一切军事往来。另一名白宫官员称，美国没有参与针对洪都拉斯总统的行动。这一切都说明，美国急于和洪都拉斯发动政变的势力划清界限。

　　而被政变废黜的塞拉亚总统在当天遭驱逐至哥斯达黎加首都圣何塞后接受媒体采访时说，希望美国驻洪都拉斯大使乌格•洛朗能够出面澄清，美国政府和洪都拉斯发生的事件没有关系。他说，如果洪都拉斯军方不曾得到美国支持，这种事情不会发生。

　　洪都拉斯历史上与美国关系紧密，上世纪80年代是美国坚定盟友。美国在洪都拉斯索托河空军基地驻有600名士兵，这一基地也是美国在中美洲地区负责人道主义救援、打击毒品走私等任务的联合特遣部队总部。

　　然而，塞拉亚2006年1月上任后，特别自2008年以来，塞拉亚政府逐渐加入南美左翼国家阵营，塞拉亚本人与“反美斗士”查韦斯结为政治盟友。尽管洪都拉斯与美国已经签署自由贸易协议，但塞拉亚仍于2008年8月宣布加入查韦斯发起的“美洲玻利瓦尔替代计划”，这引起洪国内右翼势力的反对和美国的不满。分析人士认为，这一次，奥巴马政府之所以谴责洪都拉斯的军事政变，其目的在于堵住查韦斯的舆论攻势，避免其借政变的机会重新凝聚拉美的左翼力量，从而妨碍美国巩固后院的大计，同时借此缓和美国与拉美国家的关系。然而，从自身的价值观出发，奥巴马政府显然不会甘心让拉美继续“左”下去。

　　洪都拉斯的政变是该国左右翼斗争的产物，而其背后则有美委两国的身影。分析人士认为，这场政变的背后是美国与委内瑞拉这两个“夙敌”之间的暗中较量。

　　洪都拉斯的政变遭到拉美和国际社会绝大多数国家和联合国、美洲国家组织和欧盟等国际组织的谴责，国际社会一致要求恢复塞拉亚合法总统的席位。然而，由于政变当局的强硬立场和美国在洪都拉斯政变问题上态度的改变，塞拉亚的合法总统席位一直得不到恢复。

　　政变后，在美国支持下，哥斯达黎加总统阿里亚斯曾出面调停，与塞拉亚和米切莱蒂分别举行谈判，提出了克服危机的“圣何塞协议”，但没能成功。10月30日，在美国调解团的促进下，洪都拉斯被罢免总统塞拉亚和临时政府总统米切莱蒂的代表终于在首都特古西加尔巴，就解决国内政治危机一事达成了协议，同意由洪国会决定是否恢复塞拉亚合法总统的职位，但国会在作出决定前，需听取最高法院有关的意见。然而，由于来说总统米切莱蒂拒不肯交出政权，洪国会又迟迟不讨论恢复塞拉亚合法总统职位问题，洪民族团结政府不能如期成立。11月29日，洪都拉斯如期举行有争议的大选，反对党国民党候选人洛沃当选总统。国际社会和拉美国家在承认不承认洪都拉斯大选结果问题上出现分歧。

　　洛沃赢得大选，在某种程度上是反美先锋查韦斯的失败。也就是说，美国少了个对手，多了个盟友。

　　美国对待洪都拉斯危机的态度前后发生了变化。塞拉亚被驱逐后，美国一直批评军方不该把他绑架到国外，后来还“谴责和施压”临时政府，但它从未说这是军事政变，而是说这是一场政治危机，因此为承认大选合法性埋下伏笔。在阿里亚斯总统调解失败后，奥巴马政府又派调解团出面调解，使危机双方达成特古西加尔巴一圣何塞协议。后来，由于临时总统米切莱蒂的僵硬立场，塞拉亚表示不愿再举行对话。在这种情况下，美国改变立场，表示无论塞拉亚的合法总统恢复与否，美国都将支持洪都拉斯大选并承认大选结果。

　　查韦斯先是抨击由美国支持的阿里亚斯总统提出的化解洪都拉斯僵局的协议，认为不应该给予洪临时政府总统米切莱蒂和遭罢免总统塞拉亚相同的待遇。之后，又批评特古西加尔巴一圣何塞协议是美国设下的圈套。在洪都拉斯大选后，查韦斯政府坚持不承认洪都拉斯新政府。2010年2月21日晚，在墨西哥坎昆参加里约集团峰会的查韦斯重申，委不会承认洪都拉斯新政府的合法性。查韦斯表示，在2009年军事政变中遭到破坏的洪都拉斯民主制度“至今尚未恢复”，由洪临时政府组织的总统选举过程“不合法”。他不会承认洪都拉斯总统洛沃及其领导的新政府的合法性，查韦斯痛斥洪的大选是一场“彻头彻尾的闹剧”。

　　美国与哥伦比亚签署军事协议使委美关系再度紧张

　　7月20日，哥伦比亚总统乌里韦宣布，为打击毒品和恐怖主义，哥政府将同美国签署协议，同意美国将驻在厄瓜多尔曼塔基地的军事人员和装备转移到哥伦比亚的军事基地，允许美国军队在未来10年内使用哥伦比亚的7个空军和海军基地。哥还允许美向在哥的军事基地派遣最多800名军人和600名文职人员。作为回报，美国将向哥伦比亚提供50亿美元的经济援助。

　　查韦斯对哥美军事合作协定作出强烈反应。7月28日，查韦斯下令冻结委内瑞拉与哥伦比亚的外交关系，并召回所有驻哥高级外交官，以此抗议哥伦比亚政府决定允许美国租用其军事基地。8月9日，查韦斯又下令暂停向哥伦比亚供给燃油。查韦斯称哥伦比亚的决定是对委内瑞拉的“侵略和挑衅”，查韦斯强调这一切责任都在乌里韦政府，因为哥伦比亚和美国的军事合作具有侵略性。外电评论说，奥巴马与查韦斯的短暂“蜜月”或就此终结。

　　9月24日，查韦斯在联大演说中说，“昨天(奥巴马)在这儿发过言，不过现在这儿(讲台)可没有硫磺味，而有一种较好的气味：希望。”他打趣说，“奥巴马，来加入社会主义者行列吧，我们在此邀请你加入‘邪恶轴心’。”查韦斯在讲话中敦促奥巴马撤销对古巴的封锁、放弃在哥伦比亚建立美军基地，他指责美国国防部干涉洪都拉斯的政变事件，在谈到核扩散问题时，他把矛头指向美国政府说，“销毁你们自己的(核)武器吧!”他指责美国在哥伦比亚建立7个军事基地是对和平的威胁。

　　10月9日，挪威诺贝尔奖评审委员会宣布，美国总统奥巴马获得2009年度诺贝尔和平奖。12日，查韦斯认为，奥巴马不配获得诺贝尔和平奖。他指出，奥巴马非但没宣传和平，奥巴马依然奉行的是“布什推行的军事路线”。查韦斯认为，诺贝尔评审委员会忘了“美国领导人还在伊拉克和阿富汗继续军事行动”。他还提醒，奥巴马还加强在哥伦比亚的军事出现。

　　10月30日，哥伦比亚与美国正式签署军事合作协议。11月8日，查韦斯在“你好，总统!”节目中，发出命令，要求委内瑞拉军队和民众要为可能到来的与哥伦比亚的军事冲突做好准备。查韦斯说，“不要犯错误，奥巴马先生。不要向你们在哥伦比亚的基地，下达入侵委内瑞拉的命令。不要犯错误!因为我们已经为战争作好了准备”，“现在很多人对奥巴马政府产生了错觉，但委内瑞拉始终保持警惕，我们会小心翼翼地盯着它。”随着委哥两国之间的紧张局势逐步升级，两国可能会兵戎相见。查韦斯警告说，如果两国爆发冲突，“将波及整个南美大陆”。针对查韦斯的讲话，11月8日当天，哥伦比亚总统府即刻发表公报，称哥伦比亚从没有也不会发动任何战争，并表示愿以最坦诚的态度解决目前和委内瑞拉的外交危机。

　　查韦斯说，美国应为委哥两国关系恶化负主要责任。美国总统奥巴马正亲手撕毁他今年4月在第五届美洲国家首脑会议上作出的“将与其他美洲国家建立平等伙伴关系”的承诺。

　　查韦斯和莫拉莱斯对奥巴马出席气候大会迟到不满

　　12月18日召开的哥本哈根联合国气候变化大会领导人会议推迟约2个小时开幕。查韦斯和玻利维亚总统莫拉莱斯在会议开始前离席，以表示对美国总统奥巴马迟到的不满。领导人会议原定当地时间上午10时召开，但直到11时尚未开始，此时查韦斯和莫拉莱斯站起来走出会场。会场外查韦斯接受媒体采访时说，这是为了表示对“美国总统奥巴马迟到”的不满，到现在奥巴马也没有出现在会场，而是“在与某些人召开秘密会议”。查韦斯随后上车离开了大会会场贝拉会展中心。除奥巴马外，英国首相布朗、德国总理默克尔和法国总统萨科齐等人也未按时抵达会场。当地时间中午12时，在推迟约两个小时后，丹麦首相拉斯穆森宣布会议开始。此时奥巴马等人仍未来到会场。

　　12月18日，气候峰会进入最紧张的阶段，英国首相布朗、巴西总统卢拉等多位领导人当天的记者会纷纷被取消。而查韦斯却出入意料地宣布举行记者招待会，引起新闻中心一阵骚动。查韦斯当天和玻利维亚总统莫拉莱斯等拉丁美洲国家多位领导人一起在他的记者招待会开始前向众人频频挥手致意，场内响起了长时间的掌声。查韦斯在招待会上批评美国总统奥巴马当天有关气候变化的演讲是“可笑的”。查韦斯说，当前出现的气候变化问题是资本主义制度造成的。查韦斯还利用这个场合赞颂古巴，称古巴在被美国封锁近50年后还能屹立不倒。

　　查韦斯在大会发言时称奥巴马不配获诺贝尔和平奖，应当把奖牌交回，在会场引起不小波澜。查韦斯总统和玻利维亚莫拉莱斯总统在发言中称他们的发言代表美洲玻利瓦尔联盟国家的共同立场。他们在会上讲话中一致指责资本主义是气候变暖的罪魁祸首，批评发达国家“不负责任和缺乏政治意愿”，要求各国转变经济发展方式。查韦斯在讲话中引用会场外反政府组织提出的“不是改变气候，而是要改变制度”的口号，提出“我们生活的地区现在是帝国的专政，打倒帝国专政!”“人民、民主和平等万岁!”他号召世界各国人民反对气候危机的罪魁祸首--资本主义。查韦斯套用马克思在《共产党宣言》中的话说：“一个幽灵在哥本哈根回荡，这个幽灵就是资本主义!”他还引用会场外非政府组织提出的另一个口号：“如果气候是一所银行，那么它早就会被拯救!”

　　在讲话中查韦斯反对一些发达国家对中国提出与对美国同样的要求，他说：“美国人口只有3亿，而中国人口是美国的5倍;美国每天消费2000万桶石油，而中国每天只消费560万桶”。查韦斯强调，“只有走社会主义道路、只有马克思所说的另一个幽灵--社会主义才能实现正义，社会主义是方向，是拯救地球的方向，而资本主义只能通向世界的毁灭”。11月20日，查韦斯在参加峰会回国后说，在哥本哈根，美洲玻利瓦尔联盟国家打败了美国。

　　12月20日，查韦斯在电视讲话中指责美国无人驾驶间谍飞机侵犯委内瑞拉领空。他下令委内瑞拉军队如再遇此类情况可将飞机击落。查韦斯说，这架无人机从委内瑞拉邻国哥伦比亚起飞，并飞过位于委内瑞拉西部苏利亚州的军事基地上空。查韦斯并未透露关于飞机的具体细节，但是他称该飞机被用于间谍活动。查韦斯指出：“他们是美国人，他们侵入了委内瑞拉(领空)。我已经要求(军队)击落飞机。我们不能容忍这种(入侵)行为。”

　　12月29日，查韦斯在新年致词中说，有关美国总统奥巴马的“幻想”已成泡影，富国把世界推到了生态灾难的边缘。查韦斯认为只有社会主义和基督教能洗清资本主义的罪恶。查韦斯在致词中称：“这不是件容易事，我知道。”查韦斯认为奥巴马没能扭转美国对阿富汗和伊拉克的“帝国主义”政策，还宽恕洪都拉斯政变的领袖。查韦斯说：“让我们别开自己的玩笑了：美国无耻的干涉主义表明，有关奥巴马的幻想已经破灭了。”

　　12月30日，查韦斯发表电视讲话，对美国《新闻周刊》预测他2010年将遭政变下台一说嗤之以鼻。在查韦斯看来，委内瑞拉2009年成功地抵挡住“世界资本主义危机”且“收尾不错”，不过2010年国内电力供应可能吃紧。查韦斯说，任何类似于2002年未遂军事政变的举动均无机可乘。“我警告他们，我们会猛烈还击。”

　　美国《新闻周刊》2009年年终刊预测2010年10大新闻时说，2010年委内瑞拉将出现“物资紧缺、民众贫困和局势混乱，军队会介入以废黜查韦斯、恢复秩序”。查韦斯回应道，如果反对派想再次发动政变，“他们得进口一支武装部队”。查韦斯称《新闻周刊》为“帝国杂志”，“以仇恨和所代表的帝国主义愿望为食”。查韦斯坦言，目前委内瑞拉面临美国的威胁。他警告说，如果美军利用哥伦比亚的军事基地对委内瑞拉“行不轨”，可能会引发军事冲突。查韦斯批评美国“伪善”，一边对委内瑞拉指手画脚，一边却无视拉美大多数国家反对，承认洪都拉斯近期总统选举结果。查韦斯指责美军军用飞机借荷属岛屿阿鲁巴和库拉索搜集委内瑞拉情报。随后，荷兰政府否认了这一说法，但承认美军确实使用委内瑞拉以北荷属阿鲁巴和库拉索的民用机场，但目的仅限于打击毒品走私。

　　美国飞机入侵事件

　　2010年新年伊始，委内瑞拉与美国关系再起波澜。1月8日，查韦斯指责说，一架美国军用飞机当天侵犯委内瑞拉领空，委出动两架F-16战斗机拦截。美国否认飞机进入委领空。查韦斯说，这架美国P-3军用反潜巡逻机来自加勒比海荷属安的列斯群岛，两度进入委领空，每次持续15分钟至19分钟。他谴责美国和荷兰政府发起“挑衅行动以寻找借口进攻委内瑞拉”。查韦斯发表这番言论同时还挥舞着一张美国这一型号飞机的照片。他说，委内瑞拉出动两架美制F-16战斗机拦截，护送美方飞机离开。美国军方在声明中否认己方飞机侵入委领空，声明说，“事先未经同意或协调，我们不会飞越一个国家的领空，这是(美方)政策。”荷兰政府也辩解说，美军驻安的列斯群岛空军力量的任务是打击加勒比海地区的毒品走私活动。

　　此前不久，委内瑞拉副总统卡里萨莱斯曾公开表示，美战机入侵委领空的军事行动得到荷兰设在其加勒比地区属地库拉索军事力量的支持。但美国和荷兰均对此予以否认。

　　此次两国就飞机入侵领空发生的争执使委美关系雪上加霜。有分析认为，委美关系难有根本改善，其根源是两国在政治和资源利益方面的争夺难以调和。查韦斯政府上台以来一直反对美国控制拉美的做法，联合拉美国家，搅乱美国在拉美贸易利益，使美国倡导的美洲自由贸易协定被搁置。而以委内瑞拉、古巴、尼加拉瓜等国家为主体的美洲玻利瓦尔联盟却迅速发展壮大，这一组织中大多数成员国持反美立场。

　　洪都拉斯发生的军事政变让查韦斯和拉美左翼政府清醒，美国在不断使用包括通过政变手段搞垮拉美左翼政权，双方斗争不可调和。美国设在哥伦比亚的军事基地威胁南美地区稳定。委美关系再度恶化的另一重要原因是美国利用哥伦比亚扩大其战略前沿。查韦斯认为，美国驻哥军事基地是针对南美地区的更大的军事平台，不仅对哥周边国家形成战略威胁，还将在太平洋和加勒比，乃至大西洋地区的军事占据地缘优势，并能随时干涉美洲国家事务。

　　不过，有分析也指出，尽管这次“飞机入侵领空事件”使委美关系进一步恶化，但还不至于导致两国出现军事对抗。

　　查韦斯批评美国派大批军队到海地

　　2010年1月12日海地发生强烈地震后不久，美国总统奥巴马就承诺将向海地先期提供1亿美元紧急援助资金，并授权前总统克林顿和小布什帮助筹措更多民间款项。与此同时，奥巴马也宣布将向海地派遣3500名陆军士兵、300名医疗人员、2200名海军陆战队员以及包括性能先进的核动力航母“卡尔文森”号等数艘军舰。

　　1月16日，美国颇具影响力的《时代》杂志网站刊出题为“美军在海地：一起善意入侵”的报道文章，指出尽管从1812年起路易斯安那就成为了美国的第18个州，但在2005年该州遭遇卡特里娜飓风袭击时，美国政府的反应迟钝而缺乏效率。而这次海地的情况却完全不同，自12日地震发生的那一刻起，海地就被当成美国的第51个州，美国政府在第一时间动员起全国资源投入紧急救援。

　　查韦斯批评美国派大批军队到海地是打着救援的旗号行占领海地之实。1月17日，查韦斯说，美国是在打着救援的旗号，实施暗中占领海地之实。查韦斯说：“海地缺少的并不是枪支，美国应该提供的是医生、药品、燃料以及战地医院，而不是企图趁机占领海地。”1月24日他又说，美国总统奥巴马应该下令为海地送去疫苗，而非荷枪实弹的军人。

　　海地地震发生后，美国投入包括“卡尔文森”号航空母舰在内的庞大兵力前往救灾。美军维持太子港机场秩序，曾以过度拥挤为由，拒绝一些救灾飞机降落，因此遭到多方批评。查韦斯说，美国所派一艘医疗救援船没发挥多大作用，船上医务人员找不到医治对象，只能从古巴和委内瑞拉所派医疗队处接手一部分伤病患者。“为什么会这样?因为他们不往废墟深处挺进。他们不去贫民窟，而大量遗体就在那儿。因为他们害怕，而我们(的医疗人员)不害怕。”

　　尽管查韦斯对美国批评不断，但是，应该看到，查韦斯政府在处理委美两国关系方面，仍留有余地，查韦斯政府不会主动与一个世界军事强国进行军事对抗。查韦斯政府一方面批评美国，一方面也注意改善同美国的关系。在经贸方面，委美双方互有需求，因此都采取比较现实的态度，不会轻易中断关系。对查韦斯政府来说，美国是委内瑞拉天然的、不可替代的石油出口市场。查韦斯政府与美国的经贸关系基本保持正常，美国依然是委内瑞拉的石油最主要出口国，美国在委内瑞拉的石油业等部门依然有大量投资。委内瑞拉在美国也有不少投资。尽管查韦斯一再表示要加强与中国、印度等国的石油合作，使委的石油出口多元化，但对美国的石油出口仍然是委最经济、最实惠、最可靠的途径，尤其是在面临国际金融危机的情况下，确保委稳定的石油收入，对委内瑞拉来说，无疑是十分重要的。此外，从政治上考虑，与美国奥巴马政府保持关系也有助于查韦斯巩固自己的执政地位，来对付政治影响逐渐上升的国内反对派和改善自己在国际上的形象。

　　美国政府仍继续认为查韦斯是“麻烦的制造者”。2010年2月2日，美国国家情报总监丹尼斯•布莱尔说，美国情报部门认为，查韦斯继续将民众主义和威权主义的政治模式强加给委内瑞拉，威胁民主机制。布莱尔在当天提交参议院情报特别委员会的《2009年年度威胁评估报告》中说，查韦斯的地区影响可能会到达极限，但他仍可能继续支持他的盟国和其邻国的政治运动，削弱亲美的温和政府。查韦斯和他的盟友将继续反对美国在拉美地区提出的几乎所有的倡议，包括扩大自由贸易、扫毒和反恐合作、军事培训、地区安全甚至美国援助计划等。

　　2010年2月25日，美国国务院发言人克劳利对记者说，美国已和委内瑞拉等国进行接触，对委内瑞拉，美国与这个国家没有问题，两国存在外交关系，“我们有大使在加拉加斯，我们有能力与委内瑞拉沟通，在本地区寻求联盟和共同的议程”。克劳利表示，如果查韦斯总统寻求更高级别的接触，从理论上说美国对此是开放的。这种接触应当在两国准备在本地区发挥建设性作用的基础之上。 ’

　　2010年3月8日，查韦斯嘲讽美国国务卿希拉里•克林顿是其前任赖斯的“金发碧眼”版。此前，希拉里在访问拉丁美洲时称，奥巴马政府对该地区的政策有助于减少查韦斯等拉美左翼领导人对美国的批评之声。希拉里说，查韦斯应该向“南方”看齐，即应该向巴西卢拉、智利巴切莱特等温和左派的领导人看齐。查韦斯说：“在我看来，她和康多莉扎•赖斯一样，是金发碧眼版的康多莉扎。”在担任美国前总统小布什的国务卿期间，赖斯经常与查韦斯展开远距离“口水战”。查韦斯援引了希拉里在巴西的讲话，并称她和赖斯一样咄咄逼人。“她来巴西是为了挑唆我们，试图分裂我们这些兄弟国家。”

　　4月8日，查韦斯说，美国批评委内瑞拉军购的做法“愚蠢”，委内瑞拉将继续购买武器，增强防卫能力。查韦斯当天出席了一艘巡逻舰的交付仪式，巡逻舰购自西班牙。他说，美国错误地认为，委内瑞拉购买武器意在攻击别的国家，“别犯傻了，美国佬”。查韦斯说，委内瑞拉采购武器的目的是更换老旧装备，增强自身防卫能力，抵御美国和哥伦比亚可能发起的攻击。

　　俄罗斯总理弗拉基米尔•普京于2010年4月初访问委内瑞拉。普京表示，俄罗斯可能向委内瑞拉出售总价超过50亿美元的武器，包括T-72坦克、S-300防空导弹系统等。

　　美国批评委内瑞拉大量采购武器，引起地区军备竞赛。美国国务院发言人菲利普•克劳利5日说，美国急切想知道委内瑞拉购置武器的正当理由。“如果委内瑞拉计划增强军备，我们当然不愿看到这些武器流散至南半球其他国家”。

　　尽管美国政府也常常批评查韦斯的政策，美国在处理与查韦斯政府的关系方面，也留有一定的余地。委内瑞拉目前并不是美国优先考虑的军事目标，另一方面，美国期待委继续成为其稳定的供油基地，美国目前每天从委进口约110万桶原油。

　　委美两国关系的真正改善并不是一朝一夕的事，但是，委美修好，既是双方各自的需要，又是大势所趋，人心所向。

　　(《环球视野globalview.cn》第487期，摘自《查韦斯传》人民出版社)

　　查韦斯的国有化运动

　　徐世澄

　　查韦斯实现了委内瑞拉真正的石油国有化

　　委内瑞拉石油工业已有一百多年的历史，石油进入商业开采阶段始于1914年7月31日。1943年3月13日，委内瑞拉颁布了第一部石油法，规定停止租让新的油田，并对已经租让的油田确定了五十年的归还期。

　　委石油工业早期为西方石油公司垄断。1975年8月29日，佩雷斯总统签署了石油国有化法案，1976年1月1日，佩雷斯政府将所有外国公司的租让地和全部设备收归国有，政府对外国石油资产实行赎买政策，以11.1亿美元的代价将19家外国石油公司收归国有。委内瑞拉的石油生产、加工和贸易实现了国有化。

　　20世纪80年代，委内瑞拉遭遇金融危机，经济严重衰退。委内瑞拉政府开始实行新自由主义经济模式。鉴于国有化后管理和技术水平无法满足石油工业发展的需求，90年代初，委内瑞拉不得不重新对外开放石油工业。1993年，当时的国会通过立法，以国际招标方式选择外国石油投资者。1995年，议会通过开放石油部门的议案。1996年至1998年，连续三年向国外公司拍卖边际油田。

　　查韦斯执政后，颁布了1999年新宪法，新宪法对私营部门参与能源部门加以限制，明确规定委内瑞拉石油公司为国营公司。2001年11月，查韦斯政府颁布了新的石油法，新石油法规定，在与外国公司的石油合作项目中，委内瑞拉国有石油公司须占股份51%以上，新石油法增加了矿区使用费，从原来的16.6%增至30%，而所得税则由原来的64%降至50%。2002年委内瑞拉政局动荡，4月11日发生未遂政变，12月又爆发长达两个多月的石油大罢工，使石油生产和出口几乎瘫痪。2002年和2003年委内瑞拉石油部门的产值分别下降了12.6%和10.7%。

　　2003年2月5日，石油大罢工结束，查韦斯宣布委内瑞拉进入石油真正国有化的第一阶段，即“石油完全主权”阶段。

　　为实现“石油完全主权”，查韦斯政府从2004年以来，分步骤采取了一系列的石油国有化政策措施，使政府年均增加财政收入58亿美元。这些措施包括：2004年10月，政府将奥里诺科重油带的矿区使用费从1%提高到16.6%;2005年6月政府又规定超出合同约定部分的产量应征收的矿区使用费从16. 6%增加到30%;2006年5月政府将所有石油项目的矿区使用费统一到33. 33%：2006年1月1日，委内瑞拉石油公司宣布将收回出售给外国公司的32块油田。3月30日，委国民大会通过石油合资合同范本，正式批准1990年到1997年委内瑞拉政府和22家外国石油公司签订的32块油田开采合同转变为合资运作，新合资公司由委国家石油公司控股，股份不低于60%。31日，委国家石油公司与在委的外国石油公司签署协议，将合作方式由合同开采转为合资公司。

　　2006年10月，政府将所得税税率从34%提高到50%;2007年2月，查韦斯发布法令将奥里诺科重油带项目国有化，国家至少要拥有60%的股份。查韦斯说，奥里诺科重油带项目的国有化完成后，委内瑞拉国家石油公司的持股比例从之前的平均40%增加到78%，石油行业的税收大量投入到了国防、教育和医疗等项目。

　　2006年3月5日，委内瑞拉国家石油公司以2.5亿美元的价格，正式收购此前由法国道达尔石油公司和英国石油公司在委联合经营的胡塞平油田的全部股份。由于法国道达尔石油公司拒绝同委内瑞拉国家石油公司签署建立合资公司的谅解备忘录，委国家石油公司于2006年4月1日接管了胡塞平油田。4月5日，委国家石油公司又将该油田法、英两家公司的全部股份收回。位于委内瑞拉东部莫纳加斯州的胡塞平油田有近百年的开发历史，日产原油3.4万桶。根据与委政府1993年达成的协议，法国道达尔石油公司获得了这座油田55%的股份，英国石油公司则拥有其余45%的股份。

　　为了保障委内瑞拉在石油资源上“石油完全主权”，在委内瑞拉政府要求下，2006年3月31日，在委投资的包括英荷壳牌石油公司、英国石油公司、西班牙雷普索尔公司和中国石油天然气集团公司等在内的16家外国公司和私人公司与委内瑞拉国家石油公司签署协定，把它们在委开采石油的合作方式从合同开采变成组建合资公司，在新的合资公司中委内瑞拉国家石油公司的股份不能低于60%。

　　2007年1月，委政府要求重新签订奥里诺科河重油带的4个合资协议，以使委油田全部实现国有化。4月25日，在重油带经营的13家外国公司中的10家与委石油公司签订了执行委政府石油国有化的谅解备忘录。

　　同年2月26日，查韦斯利用国民大会授予的“委任立法权”，颁布一项法令，法令规定将委重油带的外资控制项目都必须转为由委国家石油公司控制的合资项目，其中委方股份不低于60%。奥里诺科重油带的4个重油升级项目原由委国家石油公司同英国石油公司、埃克森一美孚石油刽司、雪佛龙石油公司、康菲石油公司、道达尔石油公司和挪威国家石油公司等6家外国公司合作开发，但这些项目都由外国公司控股，委内瑞拉国家石油公司所占股份从30%到49.9%不等。根据这项法令，委国家石油公司必须在上述项目中占有不低于60%的股份。查韦斯解释说，委政府并不希望跨国公司撤资，而是希望他们做小股东。他说：“我们正在恢复对这些战略性领域的所有权和管理权，委内瑞拉的石油私有化时代结束了。”

　　2007年4月25日，委国家石油公司正式开始委重油带战略合作项目和风险开发项目的国有化进程，并于同年5月1日凌晨接管了奥里诺科重油带项目的控制权。5月1日，查韦斯宣布，奥里诺科河流域重油区开采主导权回归委内瑞拉，自此，委全部油田收归国有，在能源领域实现了真正意义上的独立，查韦斯则明确表示，今后委石油将服务于该国21世纪社会主义革命。委内瑞拉为此举行了隆重的庆祝仪式。查韦斯亲自驾车到委东部的一块油井作业区，委国旗在各油田上空飘扬。委能源和矿产部长拉米雷斯兴奋之情溢于言表，他要求工人们今后以更高的热情，生产更多的石油，为政府的各项社会计划作贡献。

　　奥里诺科重油带面积约为5.5万平方公里，委内瑞拉政府和石油专家估计该地区蕴藏着约2350亿桶重油。

　　2008年4月15日，委内瑞拉全国代表大会通过一项《石油高价特殊贡献法》法案，批准委内瑞拉政府对在该国运营的石油公司征收暴利税。该法案规定，当北海布伦特原油的月平均价格超过每桶70美元时，委政府将向在该国运营的各石油公司征收高出该价格部分50%的收益;当月平均价格超过每桶100美元时，征收比例将提高至60%。这项法案还规定，这部分新征的税款将全部划拨给国家发展基金，用于国家基础设施建设和社会发展项目等。该法案生效后，政府每月将额外获得7.6亿美元的收入，这将为委内瑞拉在住房、医疗等社会项目运作上提供一定的资金支持。

　　2009年3月，委内瑞拉国家石油公司把21家合资石油公司，其中包括雪佛龙和荷兰皇家壳牌公司这样的名牌公司，整合为4至6家大公司，旨在缩减开支、削减成本以度过经济困境。

　　2009年5月7日，委内瑞拉颁布了《国家掌管石油行业基础活动相关资产和服务法》，允许政府用债券替代现金，进行补偿，将为委石油业服务的外国公司收归国有。5月8日，查韦斯宣布，将通过补偿将在委的76家外国石油服务公司全部收归国有，由委国家石油公司进行接管，查韦斯派遣军队协助委石油公司进行接管。此外，委政府还接管了石油产地马拉开波湖地区属于外国石油承包商的300艘船只和其他运输设备，政府同时还接收了在这些公司工作的8000名员工并负责安排他们的就业。

　　2009年10月，据国外媒体报道，委内瑞拉国有石油公司已与雪佛龙公司共同达成协议，收购康菲石油公司并组建天然气合资企业。

　　其他部门的国有化

　　2006年12月3日，查韦斯第三次当选总统。此后，查韦斯政府加快了国有化的步伐，而且将国有化逐渐扩大到其他部门。

　　电话：

　　2007年1月7日，查韦斯宣布委将通过收购股份将委的主要电信公司全国电话股份有限公司国有化。5月22日，委政府同美国韦里逊通讯公司签署协议，以5.72亿美元收购该公司旗下的CANTV公司的20.51%的股份。加之在市场中所收购的股票，政府最后共获得CANTV公司的86.2%的股份。政府宣布，新的国家电话有限公司将在三年内使93%的国民能够使用到固定电话。

　　电力：

　　2007年2月，查韦斯政府将属于美国爱依斯(AES)电力公司的委国内最大的加拉加斯电力公司收归国有。查韦斯政府与美国爱依斯公司签署备忘录，收购加拉加斯电力公司82.1%的股份。

　　水泥：

　　2008年4月3日，查韦斯宣布将墨西哥水泥公司(Cemex)、瑞士豪西盟水泥公司(Holcin)和法国拉法基水泥公司(Lafarge)收归国有，委政府与上述公司成立合资企业，并控制60%以上的股份。在国有化前，以上三家外国公司的水泥年总产量占委内瑞拉全国的90%以上。

　　查韦斯指责这三家外国水泥公司过分重视出口，导致委国内市场水泥供应缺口不断扩大，价格高涨，制约了委政府推广的“低价房项目”的实施。他希望通过国有化，平抑居高不下的水泥价格，并对该行业进行习现代化改造，提高水泥产量，优先满足日益增长的国内需求。8月18日晚，查韦斯在一次集会上说：“将这些企业收归国有，是向社会主义迈进了一步”。

　　钢铁：

　　2008年4月9日，查韦斯政府将奥里诺科钢铁公司实施国有化，该公司位于委内瑞拉东南部的玻利瓦尔州，是委最大的钢铁公司，由阿根廷德钦集团控制60%的股份，政府和公司职工各占余下40%股份的一半。委内瑞拉政府希望通过国有化控制该公司60%的股份，而阿根廷德钦集团所控股份将相应降至20%。

　　自2007年3月以来，奥里诺科钢铁公司的劳资矛盾不断激化，并数次导致生产停滞。劳资双方多次就工资待遇等方面举行谈判，政府也曾介入调解，但都因分歧过大而未果。委内政府称，国有化后将改变不合理的劳资关系，改善钢铁工人的待遇。

　　2009年5月11日，政府又将Sidor钢铁公司收归国有，政府早在一年以前就Sidor钢铁公司开始谈判。委内瑞拉政府控股的国营委内瑞拉瓜亚纳(CVG)公司向特尔尼翁钢铁集团支付了4亿美元现金以换取Sidor钢铁公司59.7%的股份。余下的资金将由CVC公司在未来分两次支付完成。

　　同年5月21日，政府又将属于意大利、阿根廷合资的马特西公司，日本、欧洲合资的孔西加公司、塔弗萨钢管厂，澳大利亚、英国合资的奥里诺科铁厂和委普雷卡尔煤饼厂收归国有。

　　大米加工厂：

　　2009年3月1日，查韦斯下令军队接管全国所有大米加工厂，以抑制米价继续上涨。在全国直播电视讲话中，查韦斯谴责一些私营和外资米厂拒绝按照政府制定的大米指导价格进行销售，将米价抬高。查韦斯警告说，如果这些大米制造商继续干预谷类供应，他会将大米工业国有化。他强调，政府的新措施是要保护人民。委内瑞拉的主要大米加工制造商包括，美资的嘉吉公司和本国的主要食品公司波拉公司。包括嘉吉公司在内的委内瑞拉大米加工企业抱怨说，政府对大米的限价措施使得企业很难生存下去。

　　3月4日晚，查韦斯在总统府出席部长会议时得知，嘉吉公司位于委波图格萨州的大米加工厂未按照法律规定在出厂的大米包装上标注政府限价价格，宣布没收美国嘉吉公司大米加工厂。此外，他还警告国内的私营大米加工企业和粮食加工企业，倘若不遵守国家的法律和规定，政府将在必要时没收其资产。当即决定没收该加工厂，并要求对公司进行必要的司法调查。

　　咖啡：

　　2009年8月4日，查韦斯在电视讲话中宣布政府接管国内两家大型咖啡企业马德里咖啡和美洲闻名，他表示，要将国有化事业进行到底。他说，委内瑞拉的大型咖啡企业从本国咖啡生产者手中低价收购原料，不经生产加工而加价卖给哥伦比亚商人，当再加工返销回委内瑞拉时，委内瑞拉人已经喝不到本国的低价咖啡，而不得不去购买高价的打着哥伦比亚品牌的咖啡。他称，国有化进程势不可当，咖啡企业也将纳入其中。据悉，政府接管的这两家企业的咖啡产量占委内瑞拉咖啡市场的80%。

　　银行：

　　2008年7月31日，查韦斯曾宣布将对属于西班牙国际银行集团的委内瑞拉银行实施国有化，他表示委政府愿出12亿美元收购，比银行方面要价低60万美元。但由于国际金融危机的爆发和国际市场油价的下跌，委石油外汇收入减少，委政府与西班牙国际银行的商谈停滞。2009年3月19日，查韦斯表示，他没有放弃把委内瑞拉银行收归国有的计划。委内瑞拉银行是委内瑞拉第三大银行，隶属总部设在西班牙桑坦德的西班牙国际银行。5月22日，查韦斯宣布委政府已与西班牙国际银行集团达成协议，以10.5亿美元价格收购该集团控股的委内瑞拉银行。

　　2009年11月20日，查韦斯下令由政府接管了加那利、联盟、玻利瓦尔和住房4家私人银行，这4家银行在委银行业所占份额为6%。11月29日，查韦斯强调说，如果其他私有银行不遵纪守法，也将把它们收归国有。查韦斯在“你好，总统!”电视节目中说：“我要对境内所有私营银行业者说，谁犯了错就要付出代价。我会将其收归国有，不管其规模如何”，“你们希望我将这些银行收归国有吗?我完全不排斥这么做，因为这些银行不愿向穷人发放贷款，它们不遵纪守法，不尊重银行存在的目的”。查韦斯说，银行的目的不是让小部分人富起来，而是应筹集资金和存款，通过发放贷款、住房信贷等扶持国家经济发展。查韦斯警告说：“如果那些寡头在互联网上的造谣运动试图引发人们冲向自动提款机从而达到打倒查韦斯的目的，那我将让他们明白，私有银行系统将被打垮。”

　　11月30日，委内瑞拉政府下令关闭上述4家私有银行。12月6日，查韦斯宣布将这4家由政府接管的银行与安第斯开发银行合并成二百周年银行，取名“二百周年”是为了纪念委内瑞拉独立200周年。

　　超市：

　　2010年1月8日，查韦斯宣布委内瑞拉货币玻利瓦尔对美元汇率从月11日起贬值，同时施行“重要进口产品”与“石油美元”双轨制汇率。这是委内瑞拉自2005年以来首次施行本币贬值，对食品、医疗用品、教学设施、生产设备等关乎民生和经济生产的“重要进口产品”，汇率将从1美元兑换2.15玻利瓦尔变为1美元兑2.6玻利瓦尔;而对于汽车、电信产品、电脑、家用电器、烟酒、建筑材料等适用于“石油美元”的进口产品，汇率将变为1美元兑4.3玻利瓦尔。

　　在查韦斯宣布本国货币贬值之后，部分外国和本国私有超市囤积食品、哄抬物价。查韦斯在“你好，总统!”电视节目中称，一些商人以汇率调整、本币贬值为由，准备提高所有商品的价格，委内瑞拉绝不允许这种情况发生。1月17日，查韦斯宣布将数家法国公司控股的连锁超市国有化，原因是该连锁超市集团在委内瑞拉货币玻利瓦尔贬值后哄抬物价。查韦斯说：“由于法国‘成功’连锁超市违反了委内瑞拉的多项法律，‘成功’连锁超市被收归国有。”

　　2月14日，查韦斯再次表示，政府将对那些大量囤积商品或违反基本商品限价的私有超市和食品店实施国有化。当天查韦斯在电视节目中说：“如果它们(超市和食品店)继续破坏人民的利益，违反法律，我将对其实施国有化。”

　　据统计，从2005年至2009年，查韦斯政府共对762家外资或私人企业实现国有化，其中2009年对374家企业实现国有化。

　　查韦斯国有化的特点

　　查韦斯实施国有化的特点不是无偿没收，而是采取有偿征用，即向被征用资产的外国或本国的企业提供赔偿的做法。由于查韦斯执政以来的大部分年份，国际油价看涨，查韦斯政府有足够的财力支付赔偿金。

　　因此，一般来说，查韦斯政府的国有化的阻力相对较小，外国公司或私人公司所提出的赔偿金额，经过一番讨价还价，基本上能得到满足。如查韦斯政府2007年2月曾用1个月时间就成功地与美国爱依斯电力公司完成有关收购全国最大私营电力公司加拉加斯电力公司的谈判。

　　但是，在国有化的过程中，也多次发生过因赔偿价格谈不拢而引发国际经济纠纷的情况。如埃克森一美孚石油公司和墨西哥水泥公司就在与查韦斯政府谈判无果的情况下，向世界银行国际投资争端解决中心提请仲裁。瑞士豪西盟水泥公司也因查韦斯政府没有按时支付赔偿金和赔偿金额不足问题状告国际法庭;控股奥里诺科钢铁公司的阿根廷德钦集团曾公开呼吁阿根廷政府出面干预;西班牙财政部长曾指责查韦斯政府把西班牙银行控股的委内瑞拉银行国有化是“不正当的”。

　　但是，查韦斯认为，建设“21世纪社会主义”必须实现生产资料的社会化，外资或私人控制重要部门或重要企业常常难以有效地满足委内瑞拉的国内需求。

　　查韦斯政府通过国有化，控制了委内瑞拉经济命脉石油、钢铁、电信等重要部门，但大规模的国有化也产生了一定的消极作用，使外国投资显著减少。此外，有些企业在国有化之后，经营不善，如电力部门在国有化后，生产上不去，影响了电力的供应。

　　联合国贸发组织的一份报告指出，委内瑞拉2007年外国直接投资总额仅为4亿美元，远远逊色于邻国巴西(374亿美元)和哥伦比亚(82亿美元)。专家认为，一般来说，外国直接投资的数额应该占一国国内生产总值的3%左右，根据这一比重，2007年委内瑞拉应该吸收60亿美元的外资，但是，这一年，委内瑞拉所吸收的外资还不到这一数额的10%。其原因是委内瑞拉法律和政策多变，外资缺乏必要的保障所致。世界银行在2009年发布的报告显示，委内瑞拉是拉美最不适宜投资的国家。国际投资者的信心，显然因为委内瑞拉查韦斯政府越来越加快的国有化进程受到损害。但是，决心在委内瑞拉推进玻利瓦尔社会主义革命的查韦斯，是不会轻易放弃国有化进程的。

　　2010年4月28日，查韦斯在巴西对《圣保罗报》说，委内瑞拉国有化企业只占全国企业的30%，主要是在战略部门，如石油、石化、电力、冶金、电信等。在其他部门，委内瑞拉政府允许私人资本，政府尊重私人资本，而且促进私人资本在这些部门进行投资。

　　2010年5月23日，查韦斯发表文章说，委内瑞拉给外国和本国的私人资本的投资提供了巨大的机会和很好的条件。

　　(《环球视野globalview.cn》第473期，摘自《查韦斯传》)

　　查韦斯的“21世纪社会主义”

　　徐世澄

　　自2005年初以来，查韦斯多次提出要在委内瑞拉实现“21世纪社会主义”。为此，查韦斯所领导的委内瑞拉政府和执政党(1999年至2008年为第五共和国运动，2008年后为委内瑞拉统一社会主义党)正在采取一系列的措施，以实现他所提出的“21世纪社会主义”。

　　从“第三条道路”、“玻利瓦尔革命”到“21世纪社会主义”

　　查韦斯在20世纪中后期和21世纪初，曾一度是英国布莱尔“第三条道路”的热情追随者。查韦斯曾表示，他所主张的，既不是“不现实”的共产主义，也不是“野蛮”的资本主义，而是一条有拉美和委内瑞拉特色的“第三条道路”。

　　2005年8月，查韦斯在接受智利《终点》杂志社长采访时说：“有一时期，我考虑过第三条道路。当时我在认识世界方面遇到问题。我认识不清，看了一些错误的书刊，我的一些顾问使我越来越糊涂。我甚至建议在委内瑞拉举行一次关于布莱尔第三条道路的讨论会。我当时说了很多‘人道资本主义’的话，也写了很多关于这方面的文章。今天，我深信这是不可能的。但这是我六年来艰苦努力和认真向许多人学习的结果。我深信，社会主义才是出路，我在阿雷格里港是这么说的，在国民大会也是这么说的。我已号召全国进行讨论。我认为，应该是新的社会主义，提出符合刚刚开始的新纪元的新的主张。因此，作为一个计划，我把它称为‘21世纪社会主义’。”

　　查韦斯承认，在1994年和1995年，当他刚出狱时，对国家的未来还没有明确的想法。查韦斯说：“我当时并不是社会主义者……我甚至还谈到布莱尔的‘第三条道路”’，“当时我考虑的是要奉行人道主义的资本主义、社会资本主义，介乎于社会主义和资本主义之间的第三条道路，随着时间的流逝，我确信，这是不可能的”。2001年，查韦斯访问英国，受到布莱尔的欢迎。访英后不久他宣布，他赞成布莱尔的第三条道路。但在2002年后，查韦斯成为对布莱尔批评最多的国际政要之一。在布莱尔支持美国出兵攻打伊拉克后，查韦斯抨击布莱尔是“美帝国主义的爪牙”，“希特勒的帮凶”。随着以玻利瓦尔革命的深入，查韦斯放弃了“第三条道路”的主张。2007年6月，查韦斯在接受美国《时代》周刊专访时表示，他之所以力推社会主义，是因为资本主义在委内瑞拉行不通，而且他也不再相信存在第三条道路的可能性，所以，只能选择社会主义。

　　查韦斯于1998年12月当选总统并于1999年2月首次就任总统后，实行了一场以和平民主方式进行的“玻利瓦尔革命”，目的就是对国家的政治、经济和社会结构进行全面调整。其具体措施包括兴办国有企业，把废弃的工厂收归国有;推动企业实行“共同管理”，在城市和乡村扶持建立各类合作社;以适当途径收回被非法占用或是长期闲置的土地，将其分配给缺地的农民;在社会方面，查韦斯利用石油收入在教育、医疗、住房、就业等领域实施一系列社会“计划”，以改善中下层民众的福利。如在社区推行免费医疗，进行教育改革，帮助穷人的孩子上学，为国有商店提供资金，使医疗卫生和教育条件大幅改善，贫困人口的比例显著下降，所有这些都赢得了穷人的广泛支持。在外交方面，积极推动地区经济一体化进程，与古巴、玻利维亚、厄瓜多尔、尼加拉瓜、巴西、阿根廷和乌拉圭等国保持密切关系，共同探索一条符合自身特点的发展道路。委内瑞拉还在拉美能源合作进程中扮演“发动机”角色，以能源一体化推动拉美经济一体化。在拉美之外，它会继续加强与发展中国家的关系，推动世界格局朝着多极化方向发展。

　　尽管执政以来，查韦斯经历了一次政变(2002年4月11日)、一次大规模的石油工人罢工(2002年12月2日至2003年2月3日)以及多次示威游行、一次决定其去留的罢免性全民公决(2004年8月15日)和一次修宪公投的失败(2007年12月)，但是因为有了广大穷苦民众的支持，他不仅经受住了这些考验，还赢得了一个又一个总统任期。

　　自2005年初以来，查韦斯把寻求新发展道路的目光投向社会主义，希望能够在新任期把“玻利瓦尔革命”导向“21世纪社会主义”。尽管这一理念的具体内容尚处形成阶段，但它可被视为拉美国家对发展模式进行的一次有益尝试。

　　查韦斯何时首次提出“21世纪社会主义”?

　　一般认为，查韦斯首次提出“21世纪社会主义”是在2005年1月26日在巴西阿雷格里港举行的第五届世界社会论坛。如2007年7月26日委内瑞拉驻华大使罗西奥•马内罗在中国社会科学院拉丁美洲研究所所作的报告说，“21世纪社会主义是一个理论概念，是由乌戈•查韦斯总统于2005年在巴西阿雷格里港举行的第五届世界社会论坛期间首次提出的”。笔者查了一下查韦斯在论坛上的讲话的原文，查韦斯在论坛上说：“我日益坚信的是，我们需要越来越少的资本主义，越来越多的社会主义…..资本主义需要通过社会主义道路来实现超越。超越资本主义模式的道路在于真正的社会主义：平等和正义。”这里，查韦斯提出“真正的社会主义”，但并没有提到“21世纪社会主义”。

　　委内瑞拉国内不少人认为，查韦斯首次提出“21世纪社会主义”是2005年2月25日，在加拉加斯举行的第四届社会债务峰会开幕式上，查韦斯第一次明确提出的。他说，委内瑞拉的“革命应该是社会主义性质的，否则就不是革命”， “这一社会主义应该是21世纪的社会主义”。2005年以来，查韦斯多次表示说，“我是21世纪的社会主义者”，“社会主义是我国人民和人类唯一的解决办法”，“解决目前世界上存在的问题，依靠资本主义是行不通的，而是要靠社会主义”。

　　2006年12月3日，委内瑞拉再次举行大选，查韦斯获得62.57%的选票，以绝对优势击败对手，第三次当选总统，并于2007年1月10日就任。查韦斯在当选总统和就职后，加快了在委内瑞拉建立“21世纪社会主义”的步伐。他在大选获胜后明确表示，他将努力把他所倡导的“玻利瓦尔革命”推向“21世纪社会主义”的新高度，并振臂高呼：“社会主义革命万岁!一个新的时代已经开始。”

　　查韦斯在大选获胜的主要原因，一是2004年至2006年委内瑞拉经济增长速度很快，2004年增长17.9%，2005年9.4%，2006年10.3%，在拉美名列前茅;二是查韦斯政府出台了多项造福于民的社会计划，如对贫困居民实行免费医疗的“深入贫民区”计划，扫除全国文盲的“罗宾逊计划”;进行土地改革，把土地分给贫苦的农民的“萨莫拉计划”等，使中下层平民取得了实实在在的好处;三是在外交方面，敢于同美国霸权主义抗衡，开展多边外交，使委内瑞拉的国际地位显著提高。

　　查韦斯“21世纪社会主义”的主导思想和主要主张

　　查韦斯领导的党(2008年前为第五共和国运动，2008年以来为委统一社会主义党)和他所提出的“21世纪社会主义”的指导思想并不十分明确，2006年12月和2007年1月，查韦斯在几次讲话中号召委内瑞拉执政党党员、政府官员和民众既要学习马克思、列宁著作，又要学习圣经，说“耶稣基督是社会主义的先锋”。他说，社会主义接受私有制，应该吸收天主教真正的思潮，实行参与和主角民主，应将平等与自由相结合。

　　查韦斯再次当选总统后不久，2006年12月15日，他在一次讲话中说：“那些想知道我准备把委内瑞拉建设成什么样的社会主义国家的人，应该去读马克思和列宁著作。”

　　查韦斯强调，委内瑞拉的社会主义计划是有机地从委内瑞拉人民的传统和信念中衍生出来的，是“印第安一委内瑞拉的、本土的、基督教的和玻利瓦尔的”。

　　在讲话中，他说，“我们可以从圣经中找到社会主义思想”，他引用了圣经中的一些段落来加以说明。查韦斯说，“你们注意先知以赛亚说的在穷人与富人之间的阶级斗争：‘祸哉!那些以房接房，以地连地，以致不留余地的，只顾自己独居境内。’接着，他又说：‘祸哉!那些设立不义之律例的和记录奸诈之判语的，为要屈枉穷乏人，夺取我民中困苦人的理，以寡妇当做掳物，以孤儿当做掠物。’”查韦斯说：“先知以赛亚和其他许多先知传达了平等的、明确的社会主义精神的信息”，“耶稣在山上布道祝福穷人而指责富人：‘你们富足的人有祸了!因为你们将要饥饿。’”

　　查韦斯说：“耶稣是一个激进的叛逆者、主持正义者，正因如此，他被那个时代的资本家和帝国主义者钉死在十字架上。”查韦斯指出以早期的基督教会为例，引用圣经内的故事指占有土地和其他财产的信徒将之奉献给集体，“并照各人所需用的，分给各人”。

　　查韦斯认为，西蒙•玻利瓦尔“是一名主张社会主义的思想家”，“因为他相信社会必须建立在平等的基础之上”;西蒙•罗德里格斯的社会主义思想比玻利瓦尔更加深刻;而巴西的何塞•伊格纳西奥•阿布雷•德利马(Jose Ignacio Abreu de Lima)将军写了“美洲第一部社会主义的著作”;查韦斯认为秘鲁的何塞•卡洛斯•马里亚特吉(Jos6 Carlos Mariategui)是20世纪初伟大的社会主义思想家，查韦斯引用了马里亚特吉的名言：“我们确实不想在美洲照搬照抄马克思主义，它应该是一种英雄的创造性事业。我们必须用自己的现实和自己的语言创造出印第安美洲的社会主义。”

　　查韦斯指出，委内瑞拉的社会主义计划的根源可追溯至美洲的印第安人社会，他列举了几个委内瑞拉的印第安人社区，包括了“在那里我们赢得100%选票”的阿马库罗三角洲;查韦斯称那里是“孕育我们土地上、我们家园、我们美洲的社会主义种子的地方”，“我们要提倡印第安一委内瑞拉的社会主义”，查韦斯说，“我们会将这些模式带进社区近邻，带进房屋的发展去。我们要为社会主义开创空间”。

　　查韦斯还说，“空想的社会主义解决不了问题，只有在马克思和恩格斯发表《共产党宣言》这部科学社会主义纲领之后，人们才找到解决的办法”。

　　查韦斯说，马克思和恩格斯两人开始提出的解答是以“经济模式的变革”为基础的，“如果我们想建立真正的社会主义，这是根本的，所以我们必须把经济体社会化”，包括把土地社会化，并且建立一个“新的生产模式”。所有“我们创造和重新取回的新空间”，都是“社会主义建设的内核”。

　　查韦斯说，“我认为，这种畸形发生在社会主义革命的最初期，而我们在70年之后，从苏联解体中看到了后果。工人们并未站出来保卫苏维埃制度，因为它已异化成为一个不能建设社会主义的精英结构。”查韦斯强调，“我们在这里将建立委内瑞拉式的社会主义，一种独特的委内瑞拉模式。”

　　查韦斯强调，委内瑞拉“21世纪社会主义”从本质上来说，是民主的，他认为，马克思所提出的无产阶级专政在委内瑞拉是不可行的，它不是委内瑞拉的道路。“21世纪社会主义”是人民民主、参与民主和(人民当)主角的民主。要建设“21世纪社会主义”必须进行经济改革，必须具有社会主义道德，必须有爱心，讲团结，实现男女平等。查韦斯认为，耶稣是最早的社会主义者;玻利瓦尔、西蒙•罗德里格斯也是主张社会主义的;查韦斯认为委内瑞拉的社会主义是印第安社会主义，它不是空想社会主义，而是科学社会主义;委内瑞拉要建设的是委内瑞拉的社会主义，是委内瑞拉独特的社会主义模式。

　　在2007年1月8日查韦斯在主持其新内阁宣誓就职时，发表了重要讲话。在讲话中，他表示要加快改革的步伐，把其前任几届政府实行私有化的主要产业如通讯和电力公司国有化，同时扩大政府对石油业的产权，而国家(中央)银行的独立性会被削减。

　　同年4月查韦斯总统下令，政府部门的工作人员，军队、学校、国有企业和私人企业中的雇员都要学习马列主义理论，而且每周学习的时间不得少于4小时。

　　同年6月28日，查韦斯在访问俄罗斯期间，参加了莫斯科外国文学图书馆拉美文化中心成立仪式时，号召与会者学习“关于马克思和列宁预言资本主义必然灭亡的著作，战胜美帝国主义”。他还指出，“我们应当记住列宁，重拾他的思想，特别是关于反帝国主义斗争的内容。世界是多极的，要么是我们战胜美帝国主义，要么是它战胜世界。”

　　2008年7月20日趁庆祝委内瑞拉儿童福利节之际，查韦斯告诉孩子们，要阅读马克思、恩格斯以及其他社会主义思想家的经典著作。同年8月10日，查韦斯总统访问玻利维亚时再次强调，“只有社会主义才能挽救人类，我们正在建设我们的社会主义，书写历史的新篇章，过去邪恶的资本主义模式为少数人创造财富，给大多数人带来贫困”，实现正义和和平的唯一方式是社会主义道路，只有社会主义才能使人类摆脱贫困、饥冀破坏。

　　查韦斯“21世纪社会主义”的主要主张是：第一，以“玻利瓦和平民主革命”替代“新自由主义改革”。查韦斯是一个坚定的反新自主义者，他认为自己是一个玻利瓦尔主义者。他受玻利瓦尔思想影响，希望“彻底改革国家体制，实现真正参与式民主”，“建立自由、主权、独立的国家”和“造福于民”，进行“和平民主革命”。查韦斯执政以来，实行大刀阔斧的反新自由主义的政治、经济和社会改革。第二，以“美洲玻利瓦尔替代方案”(ALBA)替代“美洲自由贸易区(ALCA)计划”。查韦斯把实现拉美国家的大联合作为他对外政策的最高目标，希望建立一个类似于欧盟的大联邦。查韦斯倡导“美洲玻利瓦尔替代方案”，得到古巴卡斯特罗等的积极响应。第三，以“21世纪社会主义”替代“资本主义”。第四，成立委内瑞拉统一社会主义党来一统革命力量。

　　查韦斯建立“21世纪社会主义”的步骤

　　查韦斯在2007年1月8日的讲话中说，从他1999年当政至2006年，是玻利瓦尔革命的一个过渡时期，如今这个过渡时期已经顺利完成，自2007年起，委内瑞拉将进入一个新的历史时期，这就是建设“21世纪社会主义”时期。他强调要建设委内瑞拉式的社会主义，他说：“社会主义才是拯救我们人民，拯救我们国家的唯一道路。”

　　为实现社会主义，查韦斯提出了五项措施(motores)，其中第一项是修改宪法，以便使他可以无限期连选连任总统;第二项是议会授予总统“委任立法权”，使总统获得制定法律的特别权力;第三，在宪法中明确加入有关建设“社会主义政治模式”的条文，推动公民教育，帮助公民建立“社会主义”的价值观;第四，调整行政区划和地方权力分配现状;第五，在全国范围内建立基层人民权力机构“社区委员会”，使民众能作为主角参与国家的政治进程等。

　　查韦斯为在委内瑞拉建立“21世纪社会主义”在政治、经济、社会等采取了一系列措施。

　　在政治方面，首先，建立人民政权社区委员会，以参与制和主角民主代替代议制民主，鼓励社会各阶层广泛参与国家决策。其次，修改宪法。查韦斯于2007年8月提出宪法修改方案，提交给国民大会讨论获得通过。这一宪法修改草案允许总统无限期连选连任，但不允许省长和市长连选连任，修宪方案的重点是有关所有制的改革，据此方案，在委内瑞拉将不再由私有制占优势，将由国有制和社会所有制即集体所有制和合作制占优势，但仍允许私有制存在，查韦斯说：“我们的社会主义接受私有制，只要它符合宪法、法律和社会利益”，“不会取消私有制”。同年12月修宪方案提交全民公决，但未能通过。随后，查韦斯又提出一个新的修宪方案，并于2009年2月15日再次进行全民公决，这次，宪法修正案获54.86%的支持票获得通过，这一修宪案对现行宪法的第230条内容进行修改，取消对委总统连选连任的限制。同时，对州市议员、国会议员、市长、州长的连选连任一并纳入此次宪改公投内容。这一宪法修正案的通过意味着已执政10年的总统查韦斯2012年仍可作为总统候选人寻求连任。公投结果宣布后，查韦斯总统立即发表讲话，认为这是人民和委内瑞拉民主的胜利，委内瑞拉玻利瓦尔革命的进程将得到保证。第三，建立委内瑞拉统一社会主义党的工作也取得了进展， 2008年委内瑞拉统一社会主义党正式在第五共和国运动的基础上建成。

　　在经济方面，首先，查韦斯加快了能源、电力和电讯等行业的国有化。查韦斯在能源、电力、电讯业等战略性部门采取了一系列加强国有化(能源)或实现国有化(电力、电讯业)的措施;2007年1月7日，查韦斯宣布委内瑞拉的主要电信公司国有化。2月，又宣布电力国有化，并加强国家对天然气项目的控制。2月查韦斯发布的一项法令，规定委重油带的外资控制项目都必须转为由委国家石油公司控制的合资项目，其中委方股份不低于60%。使委方在上述项目中的平均股份已从原来的39%上升到78%。委国家石油公司已于今年4月25日正式开始委重油带战略合作项目和风险开发项目的国有化进程，并于2007年5月1日凌晨接管了奥里诺科重油带项目的控制权，查韦斯宣布委已全部收回石油主权。委国家石油公司于2007年6月26日与美国雪佛龙一德士古石油公司、挪威石油公司、法国道达尔石油公司等7家跨国企业签署谅解备忘录，把奥里诺科重油带战略合作项目和风险开发项目改组为委国家石油公司控股的合资企业。至此，委内瑞拉奥里诺科重油带的国有化过程正式完成。加拿大石油公司决定撤出委内瑞拉，双方已经就赔偿达成了协议。美国埃克森一美孚公司和康菲石油公司也退出了奥里诺科重油项目以及风险开发项目，但是撤资细节还有待双方谈判代表进一步商定。

　　其次，着手进行土地改革。2007年3月25日查韦斯宣布没收大庄园的200万公顷空闲的土地，并表示，作为向社会主义方向改革的一部分，该国政府计划实行“集体所有制”。

　　在社会方面，查韦斯强调社会公正、平等和互助，开展扶贫工作，缩小贫富差距。查韦斯政府实施新的社会保障制度，为所有公民提供非歧视性的终身保障，查韦斯政府实行了各种社会计划，通过“食品商场计划”，政府建立了食品商场网，国家对这些商店的食品提供一定的补贴，使民众，特别是低收入的民众能购买到廉价的食品;政府通过“罗宾逊计划”扫除了文盲，通过第二个“罗宾逊计划”，使数十万人小学毕业。政府正通过实施“里瓦斯计划”和“苏克雷计划”，使数十万成年人和青年开始中学和大学课程的学习。在卫生方面，通过“深入贫民区计划”，建立了国家公共卫生网，保障所有的委内瑞拉人都能免费得到医疗救助。查韦斯政府还多次宣布提高委最低工资，使委内瑞拉的最低月工资成为拉美国家最高的月最低工资。

　　在实施“21世纪社会主义”过程中遇到的阻力和问题

　　查韦斯在实施“21世纪社会主义”过程中，遇到了不少阻力和问题。美国公开指责查韦斯是“灾难”，千方百计想颠覆查韦斯政权;委内瑞拉是美国石油的主要供应国之一，到目前为止，委内瑞拉仍照常向美国供应石油，但查韦斯曾多次警告美国，如美国不停止干涉委内瑞拉，委将中止对美的石油供应。委美之间控制与反控制斗争仍将延续，两国关系还将面对新的挑战。委内瑞拉国内反对派在美国或明或暗的支持下，正在聚集力量伺机反扑。

　　当查韦斯宣布将把所有的革命政党和组织都统一合并到新成立的委内瑞拉统一社会主义党之后，委内瑞拉共产党、委内瑞拉争取社会民主党和“大家的祖国”党这三个左翼政党宣布将不考虑合并到委内瑞拉统一社会主义党之中，这自然引起查韦斯的不快。后来，由于“大家的祖国”党在2007年12月修宪公投中，不支持查韦斯提出的修宪方案，被查韦斯指责为“玻利瓦尔革命的叛徒”。在委内瑞拉统一社会主义党成立后，党内有一些人不同意查韦斯把耶稣说成是社会主义，也有人指责查韦斯权力过于集中，对私人中小企业的政策偏左。

　　此外，查韦斯在2007年提出的大力推行社会主义民主、社会主义经济的修宪案在同年12月修宪公投中遭到失败，这无疑对查韦斯在委内瑞拉实现“21世纪社会主义”的计划是一个巨大的打击。然而，查韦斯并没有因此而灰心。2007年修宪公投失败后，他仍坚定地表示，他将继续向委内瑞拉人民提出建设社会主义的计划，决不收回这个计划的哪怕一个逗点，并认为“这项计划仍然有效”。他认为，21世纪将是委内瑞拉社会主义的世纪。2009年9月28日，查韦斯与利比亚领导人卡扎菲举行会晤时还坚定地表示，“我们正在写下历史的新篇章，我们在改变历史，我们创造新的社会主义和新的世界”。

　　对查韦斯“21世纪社会主义”的基本看法

　　查韦斯多次表示：“我不是共产党人”，“社会主义不是马克思主义的同义词”;他强调委内瑞拉的“21世纪社会主义”植根于委内瑞拉和拉美的历史，它受到基督教的深刻影响;委内瑞拉的社会主义是基督社会主义、玻利瓦尔社会主义，是区别于苏联东欧模式的社会主义。查韦斯表示，“耶稣是我们时代的第一位社会主义者”，“玻利瓦尔是社会主义者”，“‘21世纪社会主义’不是马克思主义的”。总的来看，查韦斯“21世纪社会主义”尚在探索中，从目前来看，它尚不是科学社会主义。从某种程度上来看，它是基督教教义、印第安主义、玻利瓦尔主义、马克思主义、卡斯特罗思想和托洛茨基主义等各种思想的混合体。查韦斯一方面规定所有职工每周必须至少用4小时时间学习马克思主义理论，同时又号召大家学习托洛茨基主义，又要求大家讨论耶稣是不是社会主义者，查韦斯说：“真正的基督比任何社会主义者都更加具有共产主义思想。”

　　被认为是查韦斯“21世纪社会主义”理论的主要顾问主要有两个人，一个是在墨西哥首都自治大学任教的德国教授海因兹•迪特里希和智利学者、已故的原古共党中央国际部拉美局局长、外号“红胡子”曼努埃尔•皮内罗的夫人玛尔塔-哈内克，他们两人曾多次访问委内瑞拉并同查韦斯总统会见，发表了多部关于委内瑞拉玻利瓦尔革命和21世纪社会主义的著作和文章。

　　但是，2009年以来，海因兹•迪特里希对委内瑞拉查韦斯的玻利瓦尔革命和“21世纪社会主义”持批评和悲观的态度。2010年1月4日，他在接受阿根廷《经济圈报》记者访谈时，竟说，如果查韦斯领导的党(委内瑞拉统一社会主义党)在2010年议会选举中失败，那么，玻利瓦尔革命进程将会终结。

　　查韦斯的“21世纪社会主义”与古巴和其他拉美国家社会主义的异同

　　委内瑞拉的“21世纪社会主义”与其他拉美国家的社会主义有共同之处，但它们之间的区别也很明显。古巴的社会主义与委内瑞拉的社会主义共同之处在于都主张在本国实现社会主义，都提倡党员要学习马列主义著作;不同之处在于，古巴的社会主义和古巴共产党以马列主义和马蒂思想为主导思想，古共是古巴唯一的政党;古巴的所有制以国家所有制和集体所有制为主，经济体制是社会主义的计划经济。而目前查韦斯政府和委统一社会主义党只是控制了石油和天然气等一些重要部门，制造业、金融、商业和交通运输业等部门仍掌握在西斯内罗斯等垄断资本和私人资本或外国资本手中，在农村，土地仍掌握在大庄园主手中，到目前为止的土改只是分配了部分闲置的土地，并没有触动大庄园主的根本利益;在反对派控制下的居民约占全体居民的48%。总的说来，古巴是一个社会主义国家，而委内瑞拉仍然是一个资本主义国家，最多也只能算是一个宣称要走向社会主义的发展中的资本主义国家。

　　查韦斯的“21世纪社会主义”和玻利维亚莫拉莱斯领导的争取社会主义运动提出的“社群社会主义”、厄瓜多尔总统科雷亚领导的“主权祖国联盟运动”提出的“21世纪社会主义”和巴西劳工党提出的“劳工社会主义”也有差别，玻、厄、巴只是在党内和党的文件中提出“社会主义”。如2009年1月玻利维亚全民公决所通过的新宪法和2008年9月厄瓜多尔全民公决所通过的新宪法并没有提出要在本国建设“社会主义”;巴西总统卢拉也没有说目前要在巴西实现“社会主义”。在上述三个左派执政的国家中，社会主义只是执政党的目标和口号，并不是政府和国家的目标和口号。此外，玻、厄两国通过的新宪法对总统任期明确作了限制，规定只能连任一届。查韦斯在未来几年中要在委实现“21世纪社会主义”，必然会遇到重重障碍，不会一帆风顺。

　　拉美左翼崛起有其深刻的历史和现实背景。查韦斯“21世纪社会主义”是拉美新自由主义发展模式变革过程中产生的一种新社会运动，是用“另一个世界”“替代资本主义”的社会思潮的反映。查韦斯认为，“新自由主义是野蛮的、非人道的，如果不摆脱它，只有死路一条”，这一观点也是许多拉美人的共识。拉美“21世纪社会主义”的主体，正是那些对新自由主义不满、期望变革现实的政治力量。查韦斯和拉美一些左派人士试图以“21世纪社会主义”替代“新自由资本主义”，反映出社会主义对资本主义世界中那些追求社会进步的人们的吸引力和生命力，也表明新世纪世界社会主义运动在多样性中不断发展。

　　查韦斯声称“21世纪社会主义”绝不是照搬曾经的社会主义模式，“我们的社会主义是原生的社会主义，印第安人的、基督徒的和玻利瓦尔的社会主义”，“这是崭新的、委内瑞拉特色的社会主义”。查韦斯的思想虽然受古巴社会主义的影响，但他并没有照搬古巴模式。查韦斯的“21世纪社会主义”含有国有和集体所有制、以人为本、团结、平等、公正、共同发展等内容，但到目前还只是一个新生事物，没有形成一个完整的理论体系，尚不能视为科学社会主义。

　　(《环球视野globalview.cn》第474期，摘自《查韦斯传》)

　　查韦斯与中国

　　徐世澄

　　中国与委内瑞拉虽然相距遥远，但两国人民有着传统的友谊。早在19世纪30年代，华侨就从附近的巴拿马和特立尼达岛辗转抵委，开始了中委民间交往的历史。新中国成立后，两国人民间的往来进一步增多。1974年6月28日，两国建立了外交关系，揭开了中委关系史上的新篇章。

　　自1999年2月查韦斯就任总统以来，中委关系迅速发展，高层往来十分频繁。查韦斯总统已先后六次访华，迄今为止查韦斯是访华次数最多的现任拉美总统。与此同时，江泽民主席等中国国家领导人也先后访问了委内瑞拉。

　　查韦斯是访华次数最多的拉美现总统

　　查韦斯第一次访华是在1999年。

　　这一年的10月10-13日，应江泽民主席邀请，查韦斯总统首次对中国进行了国事访问。江泽民主席同查韦斯总统举行了会谈，国务院总理朱镕基和全国政协主席李瑞环分别会见了查韦斯。

　　查韦斯于10月10日上午抵达上海，上海市市长徐匡迪在当天中午会见了查韦斯。在上海，查韦斯参观了浦东金桥出口加工区和东方明珠电视塔。当天晚上，查韦斯由上海抵达北京。

　　10月1 1日下午，江泽民主席在人民大会堂东门外广场举行欢迎仪式，欢迎查韦斯总统一行。随后，江泽民主席和查韦斯总统在人民大会堂举行会谈，双方就双边关系和共同关心的国际问题深入地交换了意见。

　　在会谈中，江泽民主席说，近年来，两国高层往来频繁，相互了解进一步加深;两国贸易关系发展顺利，经济技术合作成效显著;文教等方面的交流不断加强，合作领域日益拓宽;在国际事务中，双方相互支持，紧密配合。中委都是发展中国家，面临着和平与发展这一共同任务。不断密切双方的互利合作，符合两国人民的根本利益。他表示：中国愿意同委内瑞拉一道，共同构筑中委两国长期稳定和全面发展的友好合作关系。

　　江泽民主席还说，委内瑞拉资源丰富，人民勤劳勇敢，有着光荣的传统。委内瑞拉政府和人民致力于维护国家主权，振兴民族经济，提高人民的生活水平，并取得了可喜的成就。目前，查韦斯总统正领导委内瑞拉政府和人民克服种种困难，进行政治和社会变革，我们衷心祝愿委内瑞拉的努力获得成功。

　　查韦斯总统说，他这次访华适逢新中国五十华诞，感到非常荣幸和高兴。所到之处他看到一派欢乐景象，特别是看到中国五十年来的建设成就，更令人欢欣鼓舞。他这次访华的目的是代表委内瑞拉人民同中国发展友好合作。委中两国虽相距遥远，但正如中国古诗所说：“海内存知己，天涯若比邻”。委内瑞拉人民希望委中友好合作关系发展像长城一样永恒和牢固。

　　查韦斯还说，委内瑞拉同中国一样在国际事务中坚持奉行独立自主的政策，坚定地维护国家主权，愿在下世纪积极促进国与国之间的了解和合作。委内瑞拉方面认为，建立单极世界的企图是危险的，赞成世界向多极化发展。因此，委内瑞拉希望看到中国及整个亚洲保持蓬勃发展的势头，以推动世界多极化的发展趋势。

　　会谈结束后，江泽民主席和查韦斯总统出席了签字仪式。中委双方签署了关于成立能源混委会的谅解备忘录、中委关于商签投资保护协定的谅解备忘录、中国银行向委方提供3000万美元出口信贷的谅解备忘录、中国石油天然气集团公司与委国家石油公司关于乳化油长期供货意向书、中委两国关于委驻香港总领馆区扩大至澳门的换文、中国外交学院与委外交高等研究院合作协议和南京大学与安第斯大学学术合作框架协议等文件。查韦斯一行还访问了香港特别行政区。

　　查韦斯热烈欢迎江泽民主席访问委内瑞拉

　　应查韦斯总统邀请，2001年4月15-16日，中国国家主席江泽民对委内瑞拉进行国事访问，这是我国国家元首首次访问委内瑞拉。江泽民主席乘坐的专机于4月15日中午抵达委内瑞拉首都加拉加斯，受到查韦斯总统的热烈欢迎，查韦斯在机场举行了隆重的欢迎仪式。

　　4月15日中午11时45分，当江泽民主席乘坐的专机进入委内瑞拉领空时，委内瑞拉空军4架F-16战斗机升空护航，在专机两侧和后方略高于专机的位置等速飞行，甚为壮观。

　　12时25分，专机平稳降落在加拉加斯“西蒙•玻利瓦尔”国际机场。停机坪上铺着红地毯，中委两国国旗迎风飘扬，检阅台前是一片由鲜花组成的中委两国国旗图案。委内瑞拉外交部礼宾官和中国驻委大使登上专机迎请江泽民主席和夫人王冶坪。在舷梯旁，查韦斯总统和夫人玛丽萨贝尔•罗德里格斯热情迎候。江主席与查韦斯总统热烈拥抱。随后，江主席和夫人、查韦斯总统和夫人共同登上检阅台，两名委内瑞拉儿童和中国驻委使馆人员向江主席和夫人献上鲜花。然后，司仪宣布欢迎仪式开始。

　　在仪式上，军乐队奏响中委两国国歌，21响礼炮当空鸣响。查韦斯总统在仪式上首先致辞，热烈欢迎江主席来到委内瑞拉和蓬勃发展的南美大陆做客。他说，委内瑞拉背靠广阔的加勒比地区，面前是宽广的安第斯山，一面是中美洲和大西洋沿岸，另一面是太平洋。欢迎你来到这片丰饶的土地。我们的人民多年来为捍卫自由、独立而奋斗，当前正重新举起玻利瓦尔革命的伟大旗帜，为建立公正的秩序而奋斗。我们的人民为你的到来而欢欣鼓舞，我们的花朵展开怀抱，我们的音乐、士兵和人民都欢迎你的到来。

　　江泽民主席随后发表讲话。他说，十分高兴应邀来到“南美洲解放者”西蒙•玻利瓦尔的故乡——委内瑞拉进行国事访问。他向勤劳而富有智慧的委内瑞拉人民致以崇高的敬意，并转达了中国人民的亲切问候和良好祝愿。

　　江主席指出，中委两国的友好交往源远流长。中国政府和人民珍视与委内瑞拉人民的传统友谊。近年来，在双方的共同努力下，两国友好合作关系取得全面的发展，互利合作进一步加强。1999年10月，查韦斯总统对中国进行了成功的国事访问，使中委关系进入一个新的发展时期。

　　江主席说，他访问委内瑞拉的目的就是加强对话，增进信任，促进合作，共同发展。访问期间，他将同查韦斯总统就双边关系和共同关心的国际问题交换意见，并了解委内瑞拉经济、文化发展的成就和经验。相信这次访问将进一步加深两国人民的相互了解和友谊，促进中委友好合作关系不断发展。两位领导人致辞后相互拥抱。

　　委方迎接官员和中方陪同人员依次走上检阅台，与江主席和夫人、查韦斯总统和夫人握手致意，两国元首互相一一介绍本方官员。最后，江泽民主席在查韦斯总统的陪同下检阅了委内瑞拉仪仗队。

　　在抵达加拉加斯的当天下午五时左右，江泽民主席兴致勃勃地到委内瑞拉民族英雄玻利瓦尔的故居来凭吊这位伟大的“南美洲解放者”。

　　“欢迎，江泽民!欢迎，江泽民!”

　　首都加拉加斯老城区玻利瓦尔故居和博物馆前，当地市民挥动着中、委两国国旗，用汉语有节奏地欢呼，情绪高涨。

　　早就等候在这里的查韦斯总统与江泽民主席热情握手，并陪同参观。

　　这是一座典型的西班牙式的宅院，红瓦黄墙，古色古香。这里展出的有玻利瓦尔的生活用品、书信、纪念章、勋章等;还有一些展厅是用油画、壁画反映玻利瓦尔的革命斗争经历。

　　玻利瓦尔(1783-1830年)是19世纪初拉美独立运动中最杰出的领袖之一，是委历史上著名军事家、政治家和思想家，在南美洲具有巨大影响，被人民称颂为“南美洲解放者”。

　　江泽民主席在参观中，有时听的是解说员介绍，有时则是查韦斯总统的亲自讲解，江泽民主席认真看着、听着，时而微笑、点头，有时还询问一些具体情况。

　　在玻利瓦尔的客房内，展示着对他参加革命斗争有重要影响的两件事的油画——玻利瓦尔在接受老师的教诲和他的妻子去世时的情景，从而使他毅然决然地走向革命。他曾把家产变卖，将所得款项捐献给革命事业。玻利瓦尔于1813年获得“南美洲解放者”勋章，1814年，玻利瓦尔领导海战取得重大胜利，1821年，玻利瓦尔在厄瓜多尔和委内瑞拉等地取得独立战争的胜利。玻利瓦尔对南美洲的重大功勋，得到了江泽民赞许的目光。

　　参观结束时，江泽民分别为玻利瓦尔故居和博物馆题词：“伟大的解放者西蒙•玻利瓦尔永垂不朽!”“中国与委内瑞拉人民友谊万岁!”

　　4月16日上午，江泽民向安放在伟人祠里的玻利瓦尔墓敬献了花圈;下午，江泽民主席与查韦斯总统举行了会谈，双方就两国关系及共同感兴趣的重大国际问题广泛深入地交换了意见。会谈富有建设性，取得了重大的积极成果。会谈在诚挚友好的气氛中进行。双方表示，通过会谈，彼此间增进了了解，加深了友谊，明确了两国关系未来发展的方向，必将推动中委在新世纪共同发展的战略伙伴关系。

　　江泽民主席与委内瑞拉总统查韦斯会谈时，强调要加强中委两国的经贸合作。江泽民说，委内瑞拉有着丰富的能源资源，国土比较辽阔;中国有12亿多人口，经济发展势头很好。两国在经贸、技术方面有十分良好的互补性;在农业、能源等重要领域的合作有着广阔的前景。

　　查韦斯说，委内瑞拉人民在前进道路上虽遇到一些困难，但委人民充满信心，正在不断前进。委内瑞拉经济方面已经取得重要进展，多年衰退后正在恢复。查韦斯感谢中国对委内瑞拉提供的重要支持，这种支持也体现在两国即将签署的一系列重要合作协议之中，这些协议将进一步促进委内瑞拉的经济和社会发展。

　　查韦斯表示，委内瑞拉热切地期待进一步加强同中国的合作，以实现委内瑞拉经济社会的更平衡发展，造福于人民。

　　江泽民表示，我们对委内瑞拉人民在总统阁下的领导下，不怕困难，勇于变革，为维护国家主权、振兴民族经济和促进社会进步所作的努力和取得的成就表示钦佩和祝贺。我相信，委内瑞拉人民一定能通过变革和发展，不断取得国家建设的辉煌成就。

　　查韦斯说，江泽民这次对委内瑞拉进行的国事访问是一次具有历史意义的重要访问，说他同江泽民主席的会谈和会晤具有重要的历史意义。他认为，委中两国友好合作关系发展前景美好，令人鼓舞。

　　江泽民强调，中委两国在地理相距遥远，但两国和两国人民有着共同的历史遭遇，有着相似的斗争历程，两国和两国人民在历史前进中结下的友好情谊把我们紧紧地联系在一起。江泽民邀请查韦斯总统再次访问中国，查韦斯愉快地接受了邀请。会谈中，中委双方还就两国经贸合作领域和项目进行了探讨。访问期间，两国签订了一系列合作协议：关于成立两国双边高级委员会备忘录;中委避免双重征税协定;中国向委提供1.5亿人民币优惠贷款的框架协议;中委工程和技术科学合作谅解备忘录;中委乳化油协议;中委地质及矿产合作协定等;两国元首确立了中委在新世纪“共同发展的战略伙伴关系”，委内瑞拉政府授予江泽民主席委内瑞拉最高勋章——“大项链”级“解放者勋章”，查韦斯亲自为江泽民主席佩戴绶带和勋章。

　　16日下午，江泽民主席还出席了委内瑞拉首都加拉加斯市市长贝尔纳尔授予他“城市贵宾”称号和赠送城市钥匙的仪式。16日下午，江泽民主席还会见了委内瑞拉国民大会主席拉腊，双方进行了友好的交谈。16日晚，查韦斯总统在加拉加斯军人俱乐部宴会厅举行盛大欢迎晚宴，热烈欢迎中国国家主席江泽民对委内瑞拉进行国事访问。两国元首互致祝酒辞，对两国间友好合作关系的发展给予高度评价。查韦斯在祝酒辞中说：“江泽民主席阁下亲访拉美，深化了中国同拉美之间业已牢固的关系，对建立公正合理的国际新秩序起到了积极作用，我们为此深感荣幸。”

　　查韦斯说，“我们与中国之间在各个领域的牢固关系前景广阔，彼此在政治、社会和经济上的往来不断加强，为未来关系的进一步发展奠定了坚实的基础。”他说，“委内瑞拉重申，我们承认一个中国，即中华人民共和国。我们希望并坚信，伴随着新世纪的开端，伟大的中华民族统一大业必将迈开步伐，走向胜利。”

　　江主席在致祝酒辞时表示，应查韦斯总统的盛情邀请，他和夫人怀着喜悦的心情对“南美洲解放者”西蒙•玻利瓦尔的故乡——委内瑞拉进行国事访问。一踏上委内瑞拉美丽富饶的国土，便受到了热烈欢迎，对此，他对委内瑞拉政府和人民的热情款待表示衷心的感谢。

　　江泽民主席表示，委内瑞拉美丽富饶，人民勤劳勇敢，具有热爱和平、崇尚自由的光荣传统。在查韦斯总统领导下，近年来在改革、建设和发展中取得了巨大成就。在国际事务中，委内瑞拉坚持独立自主的多元化外交政策，维护人民自决和不干涉内政的原则，积极参与地区和国际事务，为推进拉美一体化和世界和平与发展作出了积极贡献。

　　江泽民主席最后表示，中方对近年来中委两国在各个领域的合作感到十分满意。中国十分重视发展同委内瑞拉的友好合作关系，中国人民愿与委内瑞拉人民一道，为建立两国在21世纪的长期稳定和全面发展的友好合作关系而共同努力，为世界和平与发展，为人类社会的不断进步作出我们应有的贡献。

　　查韦斯第二次访华(2001年5月)。

　　2001年5月24-28日，应江泽民主席邀请，查韦斯总统第二次对中国进行国事访问。5月24日，江泽民主席与查韦斯总统举行会谈，双方就两国关系和共同关心的国际问题交换了意见。

　　江泽民首先对查韦斯总统再次对中国进行国事访问表示热烈欢迎。江泽民说，“前不久我访问了委内瑞拉，双方签署了涉及政治、经贸和科技领域的8个合作协议，就两国关系的发展达成了共识，确立了中委在新世纪共同发展的战略伙伴关系。这次双方将再签署一些协议。两国高级混合委员会还将举行首次会议，详细探讨两国关系的全面发展。”江泽民表示，中方对制订两国合作十年计划持积极态度，有关部门正积极研究开展两国在农业和能源领域的合作。江泽民说，他很高兴看到在短短的一个多月里，双方都行动起来，干了这么多实事。这表明两国都有加强友好合作的强烈愿望。江泽民说，近年来两国经贸合作发展顺利。2000年，中委双边贸易额达3.51亿美元，比上年增长86%，创历史新高。两国经济合作进一步扩大，委内瑞拉已成为吸收中国投资最多的拉美国家。江泽民重申，中国政府重视发展同委内瑞拉的经贸关系，愿在平等互利的基础上与委内瑞拉开展多形式、多渠道的合作。

　　查韦斯总统表示对时隔一年半后再次访华感到非常高兴。他说，当年4月份江主席对委内瑞拉进行了成功的访问，这表明两国高度重视双方间的友好合作关系。双方签署的一系列协议也说明这一关系在不断加强。

　　两国元首进一步就两国在经贸、农业、能源、科技等领域的合作深入地交换了意见。

　　会谈后，两国元首出席了中委双方有关合作文件的签字仪式。这些文件包括：《中华人民共和国政府与委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府关于成立高级混合委员会章程》、《中华人民共和国国家发展计划委员会与委内瑞拉玻利瓦尔共和国计划和发展部能源十年(2001-2011年)合作谅解备忘录》、《中华人民共和国农业部和委内瑞拉玻利瓦尔共和国生产和贸易部农业长期合作谅解备忘录》、《中华人民共和国科学技术部和委内瑞拉玻利瓦尔共和国科学技术部科学、技术及创新合作意向书》、《“索萨-门德斯”金矿恢复生产、经营和转让合同书》和《中国普天信息产业集团公司首信集团与委内瑞拉中央大学共同推进委内瑞拉中央大学校园网项目前期工作的意向书》。查韦斯总统还到对外经贸大学发表演讲，对外经贸大学授予查韦斯总统名誉博士称号。

　　朱镕基总理和全国政协主席李瑞环分别会见了查韦斯总统。

　　查韦斯第三次访华(2004年12月)。

　　2004年12月22-26日，应胡锦涛主席的邀请，查韦斯总统第三次对中国进行国事访问。

　　12月23日下午，国家主席胡锦涛在人民大会堂与来华进行国事访问的委内瑞拉总统查韦斯举行了诚挚友好、富有成果的会谈。双方一致同意，加强两国各领域交流，深化互利合作，全面推进中委共同发展的战略伙伴关系。

　　胡锦涛对中委建交30年来取得的成果给予高度评价。他说，30年来双边关系顺利发展，特别是查韦斯总统执政以来，两国关系进一步提升，双方高层互访频繁，相互理解加深，政治互信增强，经贸合作日益扩大，在国际事务中相互支持，密切配合。中方感谢委内瑞拉政府长期坚持一个中国政策，对委方宣布承认中国完全市场经济地位表示赞赏和欢迎。

　　查韦斯说，委中关系经过30年的发展，已经奠定了稳固的基础，双方在政治、经济、文化、科技等诸多领域开展了富有成效的合作，势头很好。他表示，委内瑞拉政府和人民感谢中国政府和人民多年来对委内瑞拉经济和社会发展提供的帮助。他强调委内瑞拉坚定奉行一个中国政策，坚决支持中国统一大业。

　　胡锦涛说，中国新一届中央领导集体高度重视发展中委关系，愿与委方一道，进一步将两国共同发展的战略伙伴关系推向新的高度。为此中方建议，一，保持双方高层交往，深化政治关系。扩大两国政府、议会、政党之间的交流。更好地发挥中委高级混合委员会机制对促进两国关系和全面合作的重要作用。二，拓展双边互利合作，造福两国人民。中委两国经济互补性强，加强双方的合作有利于实现互利双赢、共同发展。双方可扩大能源合作规模，启动矿业合作项目，丰富农业合作内涵，加强在基础设施建设领域的投资与合作，共同探讨开展高科技合作。三，加强相互磋商协调，密切国际合作。中方愿在国际和地区事务中与委方更好地协调与配合，共同维护和促进世界的和平、稳定与发展。

　　查韦斯完全赞同胡锦涛的建议。他说，委中两国人民都在致力于建设自己的国家，双方加强各层次的互访和交流有助于促进共同发展。他说，双方应在现有基础上进一步规划各领域的合作，使双边合作向更高水平发展。他还就两国在经贸等领域的合作提出了设想，希望双方在农业、能源、基础设施建设等领域的合作不断取得新成果。查韦斯总统在人民大会堂会见中国全国人大委员长吴邦国

　　会谈后，胡锦涛和查韦斯出席了关于两国在经济技术和基础设施建设等领域合作8个协议的签字仪式。

　　12月23日，中国和委内瑞拉在北京签署了两国政府高级混合委员会第三次会议纪要。委方在纪要中宣布承认中国的完全市场经济地位。双方认为这将有助于中委两国在世界贸易组织中的合作，也将有力地促进双边经贸关系。

　　12月24日上午，查韦斯总统在中国贸促会会见了中委两国的企业家，查韦斯说：“委内瑞拉生产和出口石油一个多世纪了，但是那些年是依赖美国的。现在我们是自由的，我们准备让我们的资源供中国支配。委内瑞拉不会停止向美国供应石油，而是想使它的客户多样化。”查韦斯向中国企业家提出了20项合作建议，其中有10项是有关能源方面的，另外10项是有关农业、旅游、通信、技术、海关、机场、贸易和军事技术方面的。查韦斯说，委中两国间存在的良好政治关系以及中国经济的快速发展，使得委中两国在能源领域有着非常广阔的合作前景。查韦斯说，委中两国自2001年建立共同发展的战略伙伴关系以来，两国领导人的坚定意愿和企业家的大力推动促进了两国能源合作的长足发展。他此次访华使得两国能源合作得到了进一步的拓展和深化。查韦斯还指出，委内瑞拉的农业、铁路交通、采矿业、住房、旅游、电信等领域有巨大的商机，欢迎中国企业前往投资合作。

　　当天下午，查韦斯总统访问北京大学，并就玻利瓦尔革命和国际形势发表了演讲。在演讲中，查韦斯多次引用毛主席的语录，他说，他从小就是毛泽东的崇拜者，委内瑞拉的玻利瓦尔革命就是毛泽东这个“伟大的舵手”的思想所推动的;查韦斯表示支持中国的社会主义市场经济，他认为，委内瑞拉应该摆脱资本主义的计划，实现有委内瑞拉特色的社会主义市场经济。查韦斯说，由于苏联计划的蜕变，社会主义思想遭到衰落;但是，中国和中国人民的价值在不断地增长，中国一直坚持“誓死保卫社会主义”的口号。查韦斯赞扬中国能与时共进，提出了社会主义市场经济的理论，中国的这一理论将资本主义和社会主义模式的优点结合在一起，而委内瑞拉玻利瓦尔革命也将沿着这一道路走下去，尽管名称有所不同。

　　查韦斯在演说中，谈到了玻利瓦尔革命的五个战略重点(轴心)，第一个重点是社会，玻利瓦尔革命是“以人为本”，之所以确定这一重点是受玻利瓦尔、毛泽东和耶稣思想的影响;第二个重点是经济，要创立一个新的经济模式，消除资本主义的弊病;第三个重点是政治，要建立一个新的政治模式，消除用民主伪装起来的独裁;第四个重点是委内瑞拉各地区的和谐发展，即地区重点。要充分开发每一个州的潜力;第五个重点是国际，要促进世界多极化，打破单极世界。

　　12月26日下午，查韦斯总统乘专机抵达山东省城济南国际机场，开始对山东省进行访问，查韦斯总统受到了山东省省长韩寓群、济南市市长鲍志强及山东省各界人士的热烈欢迎。在省长韩寓群的陪同下，查韦斯参观了济南的卫星城章丘市。当晚，中共山东省委书记、省人大主任张高丽、省长韩寓群会见了查韦斯总统一行。

　　2005年1月28-30日，中国国家副主席曾庆红访问委内瑞拉并与查韦斯总统举行了会谈。会谈后，双方签署了有关经济技术、农业、石油天然气、住房建设、电信及信息和简化商务签证手续等方面合作的19项协议，其中包括：进一步加强中委高委会工作的谅解备忘录;瓜腊岛农业经济特区建设投资与合作的意向书;为执行两国政府合作协议人员办理签证手续提供便利的协议;和平利用外层空间技术合作的谅解备忘录;油田天然气开采合作协议;海运代理业务合作备忘录;社会住房项目谅解备忘录;国家电信网建设投资意向书;经济谅解备忘录等。曾庆红和查韦斯共同出席了签字仪式。

　　同日，中委双方发表了联合新闻公报。公报指出：双方高兴地看到，在查韦斯总统2004年访华之际，委方宣布决定承认中国完全市场经济地位;为创造长期稳定和公平的贸易环境，双方承诺进一步发展和增强双边经济合作;委方重申坚持一个中国的立场，反对“台独”，支持中国制定《反分裂国家法》和以“和平统一，一国两制”的方针实现国家统一。

　　11月29日，曾庆红和查韦斯总统一起出席了中一委企业家研讨会闭幕式并发表了题为《深化互利合作，促进共同发展》的演讲。

　　2005年9月13日，在加拉加斯举行了中委两国高级混合委员会(以下简称“高委会”)第四次会议，中国国家发展和改革委员会副主任张晓强先生，代表高委会中方主席、中国国家发展和改革委员会主任马凯先生，高委会委方主席、委内瑞拉计划和发展部部长豪尔赫•希奥尔达尼先生，共同主持了会议。会议结束后，发表了会议纪要。

　　《纪要》说：

　　中委双方回顾了自2004年12月在北京召开的高委会第三次会议以来两国在各合作领域开展的工作，就重要问题交换了意见，并制订了下一阶段合作的工作计划。

　　会议在坦诚友好、积极务实和富有建设性的气氛中进行。双方一致认为，自高委会第三次会议以来，经过高委会大量卓有成效的指导和推动，在两国政府和企业的努力下，中委两国元首确定的能源和矿产资源、农业、基础设施、通信等优先领域的合作稳步发展，一些重大合作项目取得重要进展。

　　高委会第三次会议以来，双方双边关系、能源、农业、经贸和航天合作各分委会进行了持续努力的工作，高委会对此予以积极评价。高委会第四次会议期间签署了以下文件：

　　——中国国家开发银行与委内瑞拉社会经济发展银行联合融资框架协议

　　——中兴通讯股份有限公司与委内瑞拉国家热电公司关于建设委内瑞拉全国宽带传输网项目框架协议

　　——中国中信集团建设有限公司与委内瑞拉共和国住房部关于委内瑞拉住房及配套基础设施建设项目的会议纪要

　　——山东农科院与委内瑞拉农村发展培训革新基金会关于农业科技合作的谅解备忘录

　　——山东农科院与委内瑞拉科技部农业技术合作意向书

　　——委内瑞拉轻工贸易部、科技部与山东浪潮集团有限公司合资合作协议

　　高委会认为，自第三次会议以来，中委关系取得显著进展。2004年12月，乌戈•查韦斯总统对中国进行了第三次国事访问，胡锦涛主席同查韦斯总统就加强两国互利合作达成重要共识，为中委共同发展的战略伙伴关系深入发展奠定了新的基础。2005年1月，曾庆红副主席访问委内瑞拉，双方签署了有关协议，为两国友好互利合作注入巨大活力。当前，中委关系正面临新的发展机遇。双方采取共同行动，加强政治对话和双边磋商，保持高层接触，增强两国间政治互信，在国际事务中加强协调，密切配合，积极扩大两国在经贸、农业、能矿、科技、基础设施建设和文化教育等领域的友好合作。

　　能源和矿产领域合作双方指出，自高委会第三次会议以来，在两国政府和企业的支持下，能矿分委会为加强两国全面合作迈出了重要步伐，中委能源和矿产合作成果得到进一步巩固和发展。双方强调，有必要加强在该领域的合作。

　　高委会对在矿产、石油领域共同执行项目的进展表示满意。

　　双方就加强石油和石化领域的合作问题进行深入交流。

　　双方确定，为促进两国油气合作的有序发展，进一步提高工作效率，将共同对参与中委油气合作的中方企业进行资格确认。中方明确，目前代表中方参与中委油气合作，包括上游开发和油品贸易等的为中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、振华石油控股有限公司等四家企业。根据业务发展情况中方将对其他企业经审核再予确认，结果通过委内瑞拉驻华使馆通报委方。委方将对此予以相应的确认。

　　农业领域合作

　　高委会认为，鉴于双方有意共同努力以提高在农业生产率、商品安全方面的效率，加强农村整体发展，有必要通过在农业、农产品、农林、农村发展、畜牧业、渔业和水产，以及农牧业检疫方面的技术支持、研究、培训和转让，扩展双边合作。

　　基础设施领域合作

　　基础设施领域是中委互利合作的支柱。双方在此领域已开展了长期友好的合作，并将继续积极推进有关合作项目。

　　经贸领域合作

　　双方对近年来在经贸领域的合作感到满意。

　　双方将落实委方关于承认中国完全市场经济地位的承诺。

　　双方将在有关海关信息和技术交流、集装箱不开箱检测系统、农机设备采购等方面继续合作。

　　航天与科技领域合作

　　科技领域是中委互利合作的新兴领域，双方将采取措施予以积极推进。

　　高委会积极评价双方主管部门为发展两国航天领域合作作出的努力。

　　高委会指出，双方有必要进一步加强双边技术合作，包括在各个领域内进行人员培训、互派专家、交流经验等。

　　旅游、教育与文化合作

　　高委会对目前两国正在开展的旅游、教育与文化以及体育合作表示满意，愿在已有基础上进一步深化上述领域的合作，使其充分发挥联系两国人民友谊的桥梁作用。

　　加强高委会制度建设

　　在对上述领域合作进行总结后，高委会指出，中委经济技术全面合作的潜力巨大，前景日益广阔。为此，双方达成如下共识：

　　一、中委双方将采取措施，加强各自的机构建设，并保证充分履行高委会章程所赋予中国国家发展改革委和委内瑞拉计划和发展部的职责。中国国家发展改革委和委内瑞拉计划和发展部是在两国“共同发展的战略伙伴关系”框架下合作的牵头单位。

　　双方认为，加强和改善对双方合作项目的调控和跟踪极其重要，并承诺尽快设计一个机制以支持各自主席单位筛选并指定合适的人员参与项目的执行。

　　双方开展必要的工作，以对根据高委会章程第五条成立的秘书处及负责人进行有效宣传，高委会主席单位将此正式通知给双边合作项目所涉及的单位和企业，并指出，与项目及其执行有关的一切手续需通过秘书处以及外交途径来履行。

　　二、对于已签署和正在谈判的项目，中方将督促相关机构和企业确保项目按质如期予以实施;委方将在中方技术人员出入境、货物进出口等方面改善委内瑞拉国内投资环境，以开展和执行有关项目。

　　三、双方将根据2005年1月29日签署的协议，简化中委两国政府合作框架下中委两国企业家签证手续，为中委两国合作的人员入境、停留和离境提供便利。同时需强调指出，这些条款仅适用于参与合作项目和计划的企业行政和技术人员。

　　双方决定，中委高委会第五次会议在北京举行，具体时间将通过外交途径商定。

　　查韦斯总统第四次访华(2006年8月22-27日)。

　　2006年8月22-27日，委内瑞拉总统查韦斯第四次访华，访问期间，与胡锦涛主席举行了会谈，双方一致同意，进一步深化两国各领域互利合乍，推动中委“面向未来共同发展的战略伙伴关系”进一步加强两国，将中委关系推上一个新台阶。

　　8月24日，中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂与来华进行国事访问的委内瑞拉总统查韦斯举行会谈。双方一致同意，进一步深化两国各领域互利合作，推动中委共同发展的战略伙伴关系再上新台阶。会后双方签署了《中国势头天然气集团公司与委内瑞拉国家石油公司共同开发苏马诺油田的合资经营协议》。

　　8月25日，中国贸促会副会长张伟在“委内瑞拉——中国工商农业旅游业商务洽谈会”上说，“委内瑞拉已经成为中国在拉美最重要的贸易伙伴之一和最大的投资国，目前两国关系正处于历史上发展的最好的时期，在能源、农业、旅游、运输等领域合作前景广阔”。张伟说，中委双边关系的良好发展，为两国经贸关系的发展提供了广阔前景。中委两国经济互补性强，近年来经济合作领域不断拓宽，取得了互利双赢的成果，2005年两国贸易额已经达到21亿美元，委内瑞拉已经成为中国在拉美最重要的贸易伙伴之一和最大的投资国，目前两国关系正处于历史上发展的最好的时期，在能源、农业、旅游、运输等领域合作前景广阔，查韦斯总统此次访华，必将极大促进两国双边关系的发展，促进两国经贸合作迈上新的台阶。

　　委内瑞拉是全球第五大石油出口国，2006年委每天向中国出口的原油为16万桶。在这次访华期间，查韦斯表示，2007年委内瑞拉出口中国的石油将增加一倍，达每天30万桶，然后在2008年、2009年直到2010年增至每天50万桶。

　　8月24日，中国一委内瑞拉高级混合委员会第五次会议在北京人民大会堂举行，国务院副总理曾培炎与应邀来访的委内瑞拉总统查韦斯出席了闭幕式并分别致辞。中委高委会中方主席、国家发展改革委主任马凯，委方主席、计划发展部长希奥达尼共同主持了会议。双方企业在能源、矿产、农业、电信等领域签署了多项合作协议。

　　在中国一委内瑞拉高级混合委员会第五次会议结束时，中国石油集团与委内瑞拉国家石油公司分别签署了《英特甘博和卡拉高莱斯油田作业合同转合资公司协议》、《委内瑞拉国家石油公司购买中国石油技术开发公司钻机合同》、《中油国际工程公司与委内瑞拉国家石油公司组建油井工程服务合资企业谅解备忘录》和《中国石油技术开发公司与委内瑞拉国家石油公司合资生产钻机的谅解备忘录》等6个涉及石油工程技术服务和贸易合作的协议。8月24日，在国家主席胡锦涛和委内瑞拉总统查韦斯的共同见证下，中国石油天然气集团公司总经理陈耕和委内瑞拉能矿部长拉米雷斯在北京人民大会堂签署了《中国石油天然气集团公司与委内瑞拉国家石油公司共同开发苏马诺油田的合资经营协议》和《中国石油天然气集团公司与委内瑞拉国家石油公司联合开发奥里诺科重油带胡宁4区块合资框架协议》，这两个合作协议的签署，标志着中委油气合作进入新的开端。

　　委内瑞拉与中国的能源合作不断加强

　　伴随中委关系的快速发展，中委双方能源合作取得明显进展。主要原因在于双方进行能源战略合作的意愿有所加强。委作为拉美最大石油储备与生产国，为维护自身经济安全，解决不断增产的石油出路，一直寻求石油市场多元化，而近年在世界经济舞台上迅速崛起并蕴涵无限商机的中国，很快吸引了委内瑞拉人的眼光。同时，中国作为世界上仅次于美国的第二大能源消费国，加快在全球寻找更多的能源，以减少对动荡不定的中东石油的依赖，而拉美石油富集国并与中国友好的委内瑞拉，自然成为中国拓展海外能源市场的新选择。正是出于彼此的战略需求，中委合乎情理地加强了包括能源在内的经贸合作。

　　中委能源合作是以往中委经贸关系中的薄弱环节，不仅起步晚，而且起点低。2004年委向中国提供的日石油供给量仅为1.23万桶，远远不如同年委向美国提供的日石油供给量150万桶。2006年查韦斯第四次访华时提出拟将对华石油日供应量增至20万桶。从委进口的原油占中国总进口石油量的比例依然很小，2004年头7个月中国从委进口6100吨原油，仅占中国同期进口原油总量的千分之一。此外，中委能源合作还受多种客观因素的制约，如地理相距万里，石油运输成本、提炼成本较高，还有不确定的安全因素等。故委内瑞拉近年来，还加强与南美其他国家、加勒比国家、俄罗斯、中东、中亚和非洲国家的经贸关系。显然，中国只是委正在拓展的海外市场中的一部分，当然也是一个很重要的部分。

　　中委关系已进入深化战略伙伴的新阶段，两国高层互访频繁，政治互信不断增强，各个领域交流与合作不断扩大;双边贸易额自建交以来一路上扬，2005年中委贸易额达到21亿美元，委已成为中国在拉美最重要的贸易伙伴之一和最大的投资国，中国也成为委最主要的亚洲贸易伙伴之一。从战略需求看，中国是全球最大的发展中国家和世界上能源消费需求增长最快的国家之一，而委是拉美具有重要影响力的国家和全球第五大石油输出国，双方在维护地区稳定、推动地区一体化、维护发展中国家的整体利益，尤其在经济互补互惠方面正发挥越来越重要的作用。政治相互借重、经贸相互需求、文明彼此借鉴，将是中委“面向未来共同发展战略伙伴关系”永葆青春的秘诀所在。

　　2003-2004年，中委双方在油气勘探开发领域进行了卓有成效的合作，在卡拉高莱斯和英特甘博老油田开发项目合作上取得了成功。2005年1月，中国石油集团与委内瑞拉国家石油公司签署了共同开发奥里诺科重油带项目的谅解备忘录。

　　在油品贸易领域，中国石油集团与委方原油和燃料油贸易的规模也逐步扩大。自1996年开始，中国石油集团所属中国石油国际事业公司与委内瑞拉国家石油公司就奥里乳化油贸易开展石油贸易，2005年11月签署了原油和燃料油贸易长期协议。

　　长期以来，中国石油集团凭借在石油工程技术服务领域独特的技术及管理、人才等方面的经验和实力，在委内瑞拉从事工程技术服务。2006年，中国石油集团共有40多支工程技术服务队伍为委内瑞拉国家石油公司和当地其他油公司提供物探、钻井、修井、测井、地面建设等工程技术服务。2006年8月，查韦斯第四次访华期间，中委两国又签署了委内瑞拉国家石油公司购买中国石油技术开发公司13台钻机的合同和关于组建油井工程服务合资企业以及合资生产钻机谅解备忘录，这表明双方在石油工程技术服务领域的合作将得到进一步加强。

　　中委能源合作乃至经贸合作无论从现实规模与发展前景均不会也不可能对美国造成威胁。然而，对查韦斯2006年的这次访华，美国予以高度关注。美国《华盛顿观察》于8月23日发表题为《查韦斯访华：能源外交大碰撞》的文章，文章指出，能源问题将是中委两国领导人探讨的重点。预计两国将在委内瑞拉购买中国制造的油轮、中国帮助委内瑞拉建立造船厂、中国向委内瑞拉出口石油钻探设施等合同上签字。查韦斯还放言，要为中国提供其所需原油的20%。美国斯坦福大学胡佛研究中心研究员威廉•拉特里夫评论说，“对中国来说，委内瑞拉总统查韦斯是个祸福参半的人物”，中国将委内瑞拉看成一个不错的石油替代供应国，因此积极在委内瑞拉投资石油探测、开采、提炼，并为委内瑞拉提供油井、港口建设方面的援助。拉特里夫认为，中国经济发展需要石油，从委内瑞拉进口石油可以使中国的能源供应多源化。但查韦斯鼓吹反美，中国应该提防他，以免影响中美关系。美国有不少国会议员对中国与委内瑞拉的交往表示不满。美国智库布鲁金斯学会的能源问题专家艾瑞卡•当斯认为：“查韦斯比中国更热心发展两国关系。他非常想加深两国的政治关系，让中国成为其反对美国霸权的伙伴。”

　　2007年3月25-27日，中共中央政治局常委李长春访问委内瑞拉，并与查韦斯总统举行会谈，双方就开展互利合作、实现共同发展广泛交换了意见。访问期间，两国签署了多项经济技术合作文件。

　　2007年11月2-6日，中国一委内瑞拉高级混合委员会第六次会议在委内瑞拉首都加拉加斯举行。中国国家发展和改革委员会副主任张晓强与委计划部长希奥尔达尼共同主持了会议。会议回顾了自2006年第五次会议以来，中委两国在政治、经济、科技、文化等各领域合作取得的进展，进一步推进了双方在能源、农业、基础设施、高科技等重点领域的重要合作项目，研究确定了下一阶段的工作目标和任务。会议期间，中委有关企业签署了融资、石油、手机、家电等方面的10项合作协议。查韦斯总统出席了会议的闭幕式并致辞。

　　回良玉副总理访问委内瑞拉(2008年5月)。

　　2008年5月8-10日，中国国务院副总理回良玉访问委内瑞拉。访问期间，回良玉副总理会见了查韦斯总统。在会见时，回良玉说，在两国领导人的直接关心和双方共同努力下，中委共同发展的战略伙伴关系进入全面发展的新阶段。双方高层交往密切，互信加深。双边贸易额不断增长，商品贸易结构进一步优化。能源、农业、基础设施建设、科技等领域合作取得可喜进展。双方在国际和地区事务中密切配合、相互支持。回良玉表示，中国政府高度重视两国战略伙伴关系的巩固和发展，愿与委方一道，继续本着互利共赢、共同繁荣的原则，认真落实两国元首发展双边关系、深化互利合作的重要共识，不断扩大双方在经贸、能源、农业、扶贫、基础设施建设等领域合作，造福两国人民。

　　查韦斯高度评价双边关系发展，表示委内瑞拉人民对中国人民怀有深厚感情，委方高度重视两国的战略伙伴关系，将与中方共同努力，继续加强高层交往和各层次人员往来，不断深化两国在能源、农业、经贸、扶贫等领域的互利合作，促进共同发展。

　　会见后，查韦斯和回良玉共同出席了《中华人民共和国农业部和国家开发银行与委内瑞拉玻利瓦尔共和国农业及土地部和经济社会发展银行谅解备忘录》、《中华人民共和国政府与委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府关于联合融资基金的协议》等双边文件的签字仪式。媒体评论说，这次回良玉副总理的访问，中委两国签了石油大单。根据协议，双方将共建一家合资公司，负责在委内瑞拉奥里诺科石油带开采原油，为双方即将在中国筹建的一个日产油量为40万桶的新炼油厂提供原料。

　　查韦斯总统第五次访华(2008年9月23-25日)。

　　2008年9月16日，中国外交部发言人姜瑜宣布，查韦斯总统将于9月23日至25日对中国进行国事访问。查韦斯的这次访华再一次触动了美国的神经。

　　就在查韦斯这次访华的12天前，9月11日，为声援玻利维亚驱逐美国驻玻大使，查韦斯也下令驱逐了美驻委大使，委美关系进一步恶化;此外，查韦斯与俄罗斯建立战略联盟，允许俄罗斯轰炸机在委上空飞行，委俄两国将于美国大选之后在委的加勒比海域进行海军联合军演。查韦斯在这个背景下访华引起了美国的担心。因为查韦斯曾多次宣称要同中国建立战略联盟，推进“多极”世界抗击美国的“霸权”。美国官方的一份调查报告称，“中委的关系发展势必牵动中美关系”，中国不仅攫取了美国的消费市场，而且其影响力已“渗透到一向由美国主导的拉美地区”，恐怕这才是美国真正忧心之处。

　　美国彭博新闻社称，查韦斯访华之际，正值美国“后院”的多事之秋。9月10日，两架俄罗斯图-160战略轰炸机飞往委内瑞拉，这是俄罗斯轰炸机首次接近美国海岸。9月11日，为支持玻利维亚驱逐美国大使的行动，查韦斯也宣布驱逐美国驻委大使。查韦斯还称，如果美国用军事进攻来报复的话，委内瑞拉将停止向美国供应石油。

　　英国路透社分析称，值此敏感时刻，中委两国将签署包括扩大能源合作的一系列协议，可能引发美国的担忧。中委的关系发展势必牵动中美关系。路透社分析说，查韦斯希望降低委内瑞拉石油出口传统上对美国市场的依赖，中国巨大的能源需求成为一个具有吸引力的替代选择。查韦斯说过，他希望到2011年左右，委内瑞拉每天对华出口100万桶石油，占中国当前需求量的约13%。

　　美联社甚至还将查韦斯访华与中委在其他领域的合作联系在一起。文章说，查韦斯称，中国将在11月1日为委内瑞拉发射其首枚卫星，委内瑞拉还将购买中国的K-8教练机。对于中国在拉美的影响力，美国《外交政策焦点》杂志曾引用一位美国官员的话称，中国不仅“攫取了美国的消费市场”，而且其影响力已“渗透到一向由美国主导的拉美地区”。美国《迈阿密先驱报》一位专栏作家甚至夸张地写道，在过去几年里，中国高官对拉美访问的时间，比美国高官访问的时间还要长。《华尔街日报》美洲专栏主编玛丽也撰文，断言中国要在中南美洲与美国“一较高低”。

　　针对外界的这些猜测，中国外交部发言人姜瑜9月16日表示，中国与委内瑞拉的关系“不针对任何第三方”。姜瑜说，委内瑞拉是世界重要的石油输出国之一，中委能源合作是两国互利合作的组成部分，目前中国从委内瑞拉进口石油量仅占中国石油进口总量的4%，中委在该领域的合作“不会影响委内瑞拉对其他国家的石油供应”。

　　9月25日，外交部发言人刘建超就中委合作的问题强调说，中国和委内瑞拉的关系是正常的国家关系。中国愿意在平等互利的基础上，继续发展同包括委内瑞拉在内的所有拉美国家的友好合作。中委关系不带任何意识形态色彩，不针对任何第三方，也不影响其他国家与委内瑞拉的关系。在回答对委美关系的看法时，刘建超说：我们一贯主张国与国之间应该相互尊重，平等相待，互不干涉内政。我们希望美国和委内瑞拉改善关系，这有利于拉美地区的和平与稳定。

　　9月24日，胡锦涛主席与查韦斯总统举行了会谈，双方高度评价近年来两国关系发展取得的积极成果，一致同意进一步深化各领域交流与合作，把中委共同发展的战略伙伴关系推上更高水平。胡锦涛首先代表中国政府和人民欢迎查韦斯总统再次访华，感谢委方在中国四川汶川特大地震发生后，向中方表示同情和慰问，并提供救灾援助，以及对北京奥运会、残奥会的大力支持。

　　胡锦涛说，当前，中委两国都处在重要的发展阶段，加强两国各领域务实合作，实现共同发展、共同繁荣，是双方共同的目标。中方愿与委方一道，从四个方面进一步推进中委共同发展的战略伙伴关系：一，深化真诚友好的政治关系。双方要保持两国高层交往势头，加强两国政府、立法机构和执政党之间的对话交流，就双边合作和彼此关切的重大问题及时交换意见。要继续发挥好中委高级混委会机制对两国关系发展的规划、指导和协调作用。二，加强互利双赢的务实合作。中方愿与委方深化石油领域上下游彳体化合作，将继续支持中国企业赴委内瑞拉投资，在委内瑞拉设立经贸合作区，参与委内瑞拉铁路系统、通讯网络、社会住房和水利等基础设施建设项目。双方要从互补优势和实际需要出发，积极开展农业合作，尽早制定两国近中长期农业合作规划，确定和落实具体合作项目。三，扩大丰富多样的人文交流。中方愿与委方继续开展文教、科技、司法、体育、新闻、扶贫等人文和社会领域的交流与合作，相互学习和借鉴，促进各自经济社会事业的发展。四、密切国际和地区事务合作。双方要继续加强在多边组织，以及在全球性问题上的沟通与协调，推动南南合作，维护广大发展中国家的正当权益，共同促进世界的和平与发展。

　　查韦斯表示，北京奥运会、残奥会取得圆满成功，其光芒将在人们心中永驻。他对四川汶川特大地震给中国人民造成的巨大财产和生命损失表示悲痛和同情，对中国政府和人民在抗震救灾斗争中表现出的伟大奋斗精神表示钦佩，祝愿中国政府和人民早日取得灾区恢复和重建工作胜利。查韦斯赞同胡锦涛对中委关系的评价和建议。他说，委中经贸合作进展顺利，增长有力，石油领域合作不断迈出新步伐，农业、科技、基础设施建设等领域合作取得重要成果。在当今世界不断发生经济、能源、生态、粮食危机的情况下，委内瑞拉从战略高度看待和发展同中国的友好合作关系，愿同中方加强政治关系，增加政府、政党、立法机构、地方友好往来，扩大能源、融资、农业、机电产品制造等领域务实合作，增进青年、文化交流，将委中关系不断提高到新水平。

　　会谈后，两国元首出席了两国经济、石油、教育、司法协助等领域合作文件的签字仪式。

　　9月24日，中国一委内瑞拉高级混合委员会第七次会议在北京举行，国务院副总理李克强和委内瑞拉总统查韦斯出席会议闭幕式并致辞。

　　中国成功地帮助委内瑞拉发射通信卫星

　　委内瑞拉时间2008年10月29日，北京时间10月30日凌晨零时53分，中国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，将“委内瑞拉一号”通信卫星成功送人预定轨道。这是中国首次向拉丁美洲用户提供整星出口和在轨交付服务。

　　“委内瑞拉一号”通信卫星采用中国航天科技集团公司所属中国空间技术研究院的“东方红四号”卫星平台研制，设计寿命15年。卫星起飞重量5100公斤，星上装有14路C波段、12路KU波段、两路Ka波段共3个频段28路转发器，并载有四副通信天线，输出功率7.75千瓦。该星最终将定点于西经78度赤道上空，覆盖大部分南美地区及部分加勒比海地区。

　　“委内瑞拉一号”通信卫星是委内瑞拉拥有的第一颗通信卫星，主要用于通信、广播、远程教育、远程医疗等，对于委内瑞拉改善国家基础设施，造福边远地区民众，提高人民生活水平具有积极意义。卫星同时还将为覆盖区域的其他国家和地区提供通信服务。该颗卫星在委内瑞拉被命名为“西蒙•玻利瓦尔卫星”，以纪念这位19世纪拉美独立运动领袖和委内瑞拉民族独立英雄。

　　中国有关方面负责人称，“委内瑞拉一号”通信卫星的成功发射是中国和平应用空间技术的又一次实践。中委两国于2005年在加拉加斯签署了委方从中方购买一颗通信卫星的项目合作合同，委为这颗卫星总投入4.06亿美元，其中包括卫星生产、发射服务、人员培训和地面设施建设。

　　当地时间10月29日查韦斯总统在到访的玻利维亚总统莫拉莱斯陪同下，来到委东南部地区玻利瓦尔州的卢埃帕(Luepa)委内瑞拉一号通信卫星地面副站，通过电视直播观看了中国西昌卫星发射中心发射这颗卫星的全过程。查韦斯在随后举行的新闻发布会上说，美国曾千方百计企图阻止中国发射委内瑞拉通信卫星。中国给美国的回答是：“没有任何理由取消这次发射!”中国为委内瑞拉发射通信卫星后，美国马上指责中国的卫星技术是从美国偷来的。查韦斯说，委内瑞拉这颗卫星的发射是拉美人民走向独立、科学技术独立、文化独立的一步，是实现解放者计划的一步!

　　查韦斯感谢中国帮助委内瑞拉发射这颗卫星。他说，这颗通信卫星不仅是为委内瑞拉，而且是为玻利维亚、乌拉圭、厄瓜多尔，为拉丁美洲和加勒比国家服务的，因为卫星的覆盖面包括整个加勒比和南美洲地区。

　　据委官方通讯社报道，查韦斯总统强调这颗卫星具有社会主义性质，它将为委内瑞拉和拉美人民的社会主义服务。他说，委内瑞拉这颗通信卫星打破了跨国公司对卫星通信服务的垄断，“现在我们拥有了一颗社会主义的卫星，这颗卫星将为拉美各国政府和人民服务，为拉美社会发展、拉美的团结、合作和一体化服务”。

　　习近平副主席访问委内瑞拉(2009年2月17-18日)。

　　2009年2月17日上午，国家副主席习近平抵达加拉加斯，开始对委内瑞拉进行正式访问。

　　到达的当天，习近平与委内瑞拉副总统卡里萨莱斯举行会谈，就进一步加强两国关系、深化务实合作交换了意见。会谈持续了3个小时。原来，在会谈按照预定时间即将结束的时候，查韦斯不期而至，并与习近平相谈甚欢，以至于本该在会谈后进行的中委企业家研讨会开幕式一再推迟。对于习近平副主席的这次访问，查韦斯总统予以高度重视，除了突然而至的长时间会晤外，他还作了许多特殊安排，打破原定计划，几乎陪同习近平出席了所有主要活动。

　　当晚8点多，原定进行欢迎晚宴的时间，中委企业家研讨会开幕式姗姗拉开序幕。习近平副主席和查韦斯总统出席了开幕式。习近平在会上发表题为《加强全面合作实现共同发展》的主旨演讲，中委企业家近千人出席了开幕式。

　　习近平说，中委2001年建立共同发展的战略伙伴关系以来，两国关系取得显著发展，各领域务实合作硕果累累。2008年，胡锦涛主席和查韦斯总统会晤，共同规划了中委关系长远发展蓝图，我希望通过此次访问，进一步落实两国领导人达成的共识，推动两国关系进一步向前发展。为此，中方愿着重从以下四个方面作出努力：第一，着眼共同发展，深化政治互信;第二，完善合作机制，提升两国合作水平;第三，发挥各自优势，加强能源和金融合作;第四，拓宽合作领域，努力创新合作方式。

　　2009年2月，查韦斯总统和习近平副主席出席了企业家论坛闭幕式，并对旨在促进两国贸易的委中企业家委员会的成立表示庆祝

　　习近平表示，加强中委友好和互利合作，符合两国人民根本利益，有利于推动两国共同发展，也有利于中拉关系发展。尽管中国与拉美相距遥远，但中拉友好源远流长。中国人民始终对拉美国家人民怀有友好感情，始终坚持在平等互利基础上，同拉美各国开展形式多样的友好合作。

　　习近平发表演讲后，查韦斯总统也发表了长达40分钟的讲话，他表示完全赞同习副主席就进一步加强委中、拉中友好合作关系发表的重要看法，他热烈祝贺中华人民共和国成立60周年，并祝愿委中友好合作关系不断向前发展。在讲话中，他对中国人民和中国领导人始终怀有敬佩之情，真诚感谢中方长期以来的无私帮助。他说，中国的发展成就、创造的成功模式，以及在治国理政方面的战略眼光和长远考虑，都值得委内瑞拉深入思考和借鉴。委在经济发展、减贫、改善民众生活等方面任重道远，愿进一步加强与中国关系，深化双方在能源、经贸、农业、扶贫以及治国理政方面的交流合作。相信习副主席此访将有力加强两国合作，进一步巩固双方共同发展的战略伙伴关系。

　　2月18日，习近平第二次会见了委内瑞拉总统查韦斯，同他进行了近两个小时的友好交谈。习近平表示，今年是中委建交35周年，双方应以此为契机，切实落实两国元首达成的重要共识，全面推进双边各领域交流与合作：(一)立足当前，着眼长远，建立长期稳定的能源合作伙伴关系，不断提升两国能源合作水平。(二)扩大中委联合融资基金规模，充分发挥其作用，为推动两国互利合作和各自发展作出新的贡献。(三)推动两国农业合作取得实效。中方愿同委方分享农业发展经验，提升两国农业合作水平。(四)加强两国在基础设施建设领域的合作。中方在这方面有成熟技术、先进设备和丰富经验，双方开展合作潜力巨大，前景广阔。(五)不断挖掘潜力，扩大双方在高科技领域的交流与合作，造福广大民众。

　　习近平说，当前国际金融危机给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。我们主张，国际社会应该加强协调，密切合作，共同应对这一全球性挑战，坚决遏制危机造成的冲击和影响。中委同为发展中国家，在当前形势下，双方应加强合作，携手并肩，积极化危为机，维护发展中国家利益，促进共同发展。

　　习近平副主席与查韦斯总统就全面推进各领域交流与合作交换了意见。随后，两国领导人出席了经贸、金融、能源、农业等领域的15项双边合作协议。此协议中包括扩大中委联合融资基金的规模，将其总额由60亿美元增至120亿美元。中国国家开发银行负责该基金的中方运营。国开行出资80亿美元，委方出资40亿美元。

　　习近平副主席在委内瑞拉的访问虽然只有短短二十几个小时，但却感受到查韦斯总统和委内瑞拉人民对中国人民的深厚情谊。18日，一场精彩的欢送仪式在查韦斯的总统府上演，列队整齐的仪仗队高唱起中华人民共和国国歌，令在场的每一位中国客人大为惊叹。

　　如此盛情之下，习近平副主席的专机起飞时间也比预定时间推迟了一个小时。

　　近10年来，委中贸易迅速发展，1998年双边贸易额只有2亿美元，2003年增加到7.42亿美元，2004年13.33亿美元，2005年43.319亿美元，2006年58亿美元，2007年58亿美元，2008年98.53亿美元。委中两国在石油、矿业、通讯等方面共有79项大的合作项目。到2008年9月，两国共签署了269项合作协议。

　　中国帮助委内瑞拉修建铁路

　　2009年3月22日，查韦斯总统在“你好，总统!”的电视直播节目中表示，中国是发展的榜样，并高呼“伟大的中国万岁”，该节目当时在一条由中国援建委内瑞拉的铁路旁边录制，向委全国电视广播直播中国承建的瓦加斯铁路开工典礼。查韦斯说，中国在铁路建设方面积累了丰富的经验，中国在委内瑞拉不仅合作建设铁路，还将帮助委内瑞拉建造铁路建设物资和机车，转让相关技术，是真诚的合作。他还说，希望很快对中国进行访问。

　　中国承建的瓦加斯铁路全长468公里，经过委四个地区，共有6个车站，耗资7500万美元，委方出资60%，中方出资40%;双向电气化铁路每年将运输1000万吨货物，运送近600万乘客，将为委的经济建设、食品安全作出重要贡献。该铁路将于2012年正式运营。与此同时，将在委内瑞拉建造一家钢轨制造厂，使用委内瑞拉生产的钢材和中国的技术，可创造7500就业岗位。查韦斯在该项目中称中国为伙伴典范。他称赞中国把技术转让给委内瑞拉的举动，使委内瑞拉可以自己生产铁轨，而无须进口。查韦斯希望他即将对中国的访问能获得关键的融资，以弥补因油价下跌导致的财政困难。

　　查韦斯第六次访华(2009年4月7-9日)。

　　作为查韦斯第六次访华的先遣，委内瑞拉能源部长于2009年3月访问中国，与中方签署了3项战略协议：中委两国将在委内瑞拉资源丰富的奥里诺科河盆地成立合资原油开采公司，委方持股60%，中方持股40%;双方将在中国广东揭阳投资炼油加工能力达2000万吨的大型炼油厂，加工来自委内瑞拉的重油，中方持股60%，委方获得40%;为便于运输，还将成立远洋运输公司，经营4艘油轮，双方各持股50%。

　　2009年4月7-9日，查韦斯对中国进行了为期3天的工作访问。访问期间，查韦斯与胡锦涛主席进行了会见。胡锦涛主席在会见时说，中委两国都处在重要发展阶段，在当前复杂多变的国际形势下，进一步加强两国各领域务实合作，不仅对双方应对国际金融危机冲击具有现实意义，而且为中委关系的长远发展打下更加坚实的基础。中方高度重视中委关系，愿与委方携手努力，本着积极推进、务实求效、互利双赢、共同发展的精神，进一步落实好双方达成的共识，深化和扩大双方在能源、农业、基础设施、高科技等重点领域的互利合作，推动中委共同发展的战略伙伴关系又好又快向前发展。

　　查韦斯说，中国为世界摆脱危机发挥了重要的积极作用。委方愿与中方在新的形势下加强合作，共同应对金融危机的挑战。查韦斯说，一个新的世界秩序正在诞生，“我们正在建立一个新世界，一个更平衡的世界，一个全新的世界秩序。单极世界已经坍塌，美帝国的力量正在崩溃。每一天，世界力量的新的极点都在变得更强大，北京、东京、德黑兰……世界正向东方和南方移动，”查韦斯还说，“没人能够忽视世界的重心正向北京移动”，“在国际资本主义的危机中，中国的行动对世界而言非常积极。中国是驱动世界的最强大引擎。”

　　查韦斯此次访华主要有3个目标：一是增加对中国的石油供应，从2009年每天向中国供应石油33.1万桶到2013年每天向中国供应石油100万桶;二是评审中委两国计划在中国合建炼厂的情况;三是组建中委双边石油运输公司。查韦斯强调：“中国对委内瑞拉具有非常重要的意义，中国对委内瑞拉经济的影响将在未来几十年内显现。”

　　据中国官方数字显示，委内瑞拉是中国在拉美的第六大贸易伙伴，也是中国重要的投资地。两国的双边贸易额在2008年达到80亿美元，增长的势头很快。

　　4月9日，正在中国访问的委内瑞拉总统查韦斯访问了中共中央党校，就两国关系等问题与中央党校相关负责人和近百名学员进行了对话交流。

　　查韦斯在党校讲话中表示，“少年时代，生活就使我成为了毛主义者。我是伟大舵手毛泽东的崇拜者和追随者”，“北京是我们温暖的家，世界的重心正在转向北京”;查韦斯说：“十年来，我们合作广泛，从地下到太空。在地下，我们共同开采石油;在地上，在委内瑞拉，我们实施了上百个社会科技发展项目。比如我们正在建立农业科学院;我们正在引进种子、饲料和牲畜改良技术，促进农业发展;我们正在中国的帮助下生产首批电脑、移动电话、通信设备、雷达;建立小型微型工厂。”查韦斯说，委中两国关系发展取得了显著成就，双方开展了数以百计促进委内瑞拉社会、经济和科技发展的合作项目。他说，近年来中国经济发展成就显著，在目前应对全球金融危机中发挥了重要作用。希望两国在石油、投资、干部交流等方面加强合作。

　　中央党校常务副校长李景田主持了对话交流活动，并在活动结束后与查韦斯进行了会见。9日下午，国家副主席习近平会见了查韦斯。

　　查韦斯为中委合资生产的委内瑞拉手机做广告

　　2009年2月18日，在习近平副主席访问委内瑞拉会见查韦斯时，查韦斯高兴地拿着中国中兴通讯股份有限公司在委内瑞拉开设的工厂生产的第一部手机，委托习副主席转交给中国国家主席胡锦涛。

　　同年5月10日，查韦斯在他主持的“你好，总统!”节目中，出人意料地为委内瑞拉第一款Vergatario牌国产手机做起广告。查韦斯说，这一手机是委内瑞拉国营公司制造的，该公司另一股东是中国的中兴手机，“这款手机不仅在委内瑞拉销售，很快就能够畅销全世界”。5月13日，该款手机开始在委国内销售。查韦斯说。作为首批用户，查韦斯告诉国民，他10日当天拿到手机后的第一件事，就是给自己的母亲打了个电话，祝贺母亲节。查韦斯表示，自己将把这部手机当成母亲节礼物转送给母亲。

　　委内瑞拉的国产手机价值13.95美元，价格比目前委内瑞拉市面上最便宜手机还低25%。在委内瑞拉市场上售价30玻利瓦尔(约100元人民币)，具备照相、上网、游戏、收音机以及MP3发短信，还有闹钟、日历、手电筒等多种功能。不过最让查韦斯兴奋的还不是这些。“我今天还拿这款手机给菲德尔•卡斯特罗打了电话，美国卫星不能拦截和记录到我们的通话，也不能确定是谁、从什么地方打了电话。”查韦斯在节目中说。查韦斯介绍说，新手机还有一个供内阁成员和政府高官使用的特别版本，安装了避免卫星跟踪的装置。

　　这款手机可能是全球最便宜的手机，是由委内瑞拉西部城市蓬托菲霍的国有企业生产的，蓬托菲霍距首都加拉加斯330公里。该工厂由委方出资85%，中国的中兴公司出资15%。此外，还有一款手机由加拉加斯附近一家工厂使用中国华为公司技术生产。

　　中国的中兴公司在这家企业中拥有15%的股份，而生产手机的技术和工艺均来自中国。这款手机由委内瑞拉通讯公司(Vetelca)制造，委内瑞拉国有手机公司Movilnet占85%股份。Movilnet总裁法瑞阿斯表示，首批1万部手机已售罄。

　　生产和推广廉价手机，是总统查韦斯宣布降低国民生活成本的决策之一。目前在委内瑞拉手机市场上占主导地位的是诺基亚、摩托罗拉等公司的产品。

　　手机的制造厂家计划在几年内生产100万部这种手机。手机的零部件在中国制造，然后在委内瑞拉组装。

　　2009年12月20-22日，中国一委内瑞拉高级混合委员会(简称“中委高委会”)第八次会议在加拉加斯举行。中委高委会中方主席、中国国家发展和改革委员会主任张平与中委高委会委方主席、委内瑞拉计划部长希奥尔达尼共同主持了会议。

　　双方在此次会议上共同回顾了2008年第七次会议以来两国在政治、经济、科技、文化、社会等各领域合作取得的进展，进一步推进了双方在能源、农业、基础设施、高科技等重点领域的重要合作项目，研究确定了下一阶段的工作目标和任务。会议期间，两国有关单位签署了石油、融资、电站建设、灌溉设施、水产养殖、通信网络、公务员培训等方面共29项合作文件。

　　中委两国有关部门和企业的负责人约300人参加了会议。委内瑞拉总统查韦斯出席会议闭幕式并致辞。之前，查韦斯会见了张平等中方代表团主要成员。

　　查韦斯爱读毛泽东著作

　　早在20世纪80年代，查韦斯青年时代从军后就阅读了不少毛泽东著作，尤其是毛泽东关于政治、军事问题的深刻论断，受益匪浅。1992-1994年，查韦斯服刑期间，由于时间充裕，阅读了所有已译成西班牙文的毛泽东著作，系统地研究了这位东方伟人的思想体系。查韦斯执政后，继续认真学习毛泽东著作，他对毛泽东关于“在战略上藐视敌人”等论断，经常脱口而出，甚至还能说出某段语录出自《毛泽东选集》第几卷。

　　查韦斯怀着对毛泽东的崇拜之心，1999年10月，上台仅8个月的查韦斯在首次访华时就来到毛主席纪念堂，他毫不犹豫地对中国媒体说，“我崇拜毛泽东”。查韦斯多次对西方媒体说，“我整个一生都是毛泽东的崇拜者”。翻阅他的公开讲话，发现他频繁引用毛泽东关于军民鱼水情和关于群众基础的论述。认为，“军队之于人民应该像鱼之于水”。

　　毛泽东关于“帝国主义是纸老虎”的论断也给查韦斯增强了与帝国主义斗争的勇气。如2007年9月9日，委内瑞拉总统查韦斯与到访的玻利维亚总统莫拉莱斯共同主持电视节目时说，今天是毛泽东逝世纪念日，人们不会忘记毛泽东的著名论断——“帝国主义是纸老虎”，委内瑞拉、玻利维亚才是铁老虎、钢老虎。

　　2009年4月9日，查韦斯在中共党校讲话中表示，“少年时代，生活就使我成为了毛主义者。我是伟大舵手毛泽东的崇拜者和追随者”，“我认为，毛过去、现在和将来都是正确的，时间将证明他是正确的。大家可以看看现在的帝国主义是何等模样!正如毛所预言的那样，帝国主义是纸老虎!纸老虎!而我们要成为钢老虎!钢老虎!”查韦斯说，“毛曾说过，中国学会了用自己的脚走路。委内瑞拉正在学着用自己的脚走路。拉丁美洲已经开始学着用自己的脚走路了。”查韦斯在结束讲话时还振臂高呼：“毛泽东万岁!中国万岁!”

　　自查韦斯执政以来，特别是自2001年两国确立“共同发展的战略伙伴关系”以来，中委两国关系正在稳步发展，两国高层往来频繁，到2010年，查韦斯在上台执政后的11年内，就六次访问了中国。两国经贸合作不断扩大，在能源、农业、旅游业、电信业、科技、文化、教育等领域日益增多，两国签署了约300项内容广泛的合作协议，两国战略伙伴关系内涵进一步丰富。在国际事务中，双方相互理解，密切合作。

　　查韦斯非常重视发展与中国的友好合作关系，他深知中国经济的迅速发展需要能源，因此，查韦斯政府不断增加对中国的原油供应。查韦斯说，“2008年，我们向中国日供石油近40万桶。根据我们的战略协议，到2013年委内瑞拉将向中国日供石油100万桶。”查韦斯说，“这是一个绝佳的贸易方式，我们向中国提供石油和石油制品，中国为我们提供资金，发展生产，向我们提供科学技术、卫星、灌溉系统、铁路和工厂等。”查韦斯总统高度评价与中国全方位合作关系的迅猛发展，他说，“10年前，中国，伟大的中国对委内瑞拉来说是陌生的。今天，委内瑞拉人民热爱中国。十年来，我们合作广泛，从地下到太空。在地下，我们共同开采石油，在地上，在委内瑞拉，我们实施了上百个社会科技发展项目。比如我们正在建立农业科学院;我们正在引进种子、饲料和牲畜改良技术，促进农业的发展;我们正在中国的帮助下生产首批电脑、移动电话、通讯设备、雷达;建立小型微型工厂;更为重要的是这一切都打破了目前还过去大国和小国关系的模式。所有这一切都包括技术转让。感谢上帝，世界上有了中国，世界上有了中国共产党!”

　　查韦斯：中国给委内瑞拉提供最大的一笔贷款

　　中委两国在经贸合作领域成效显著，在能源、农业、基础设施和高科技等领域的互利合作进展顺利。委已成为中国在拉美重要的贸易伙伴和投资对象国，以及中国主要能源进口来源国之一。委是中国在拉美第五大贸易伙伴，中国是委第五大贸易伙伴。2008年，双边贸易额达98.53亿美元，其中中方出口33.50亿美元，进口65.03亿美元，同比分别增长68.2%、18.2%和115%。2008年中国从委进口石油1041.3万吨(原油646.3万吨，成品油395万吨)，较上年增长67.7%。委目前已成为中国第七大石油进口来源国。2004年12月，委宣布承认中国完全市场经济地位。中国在委累计实际投资17亿美元。截至2008年底，委在华投资项目84个，实际投资2406万美元。

　　2010年4月17日，中国政府和企业代表团在加拉加斯同委内瑞拉签署了多项双边合作协议，双方将在石油、电力、金融等领域进一步扩大和深化合作。协议签字仪式当天晚间在委内瑞拉总统府举行。委内瑞拉总统查韦斯，中国国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝等200多名代表出席。张国宝宣布，签署的文件中包括一项由中国国家开发银行向委内瑞拉提供期限10年，总额为100亿美元和700亿人民币的融资框架协议，还有关于中委两国加强在石油、电力领域合作的多项协议，这些协议对于两国均有重要意义。

　　查韦斯总统说，这次200亿美元贷款是中国国家开发银行提供给其他国家的最大的一笔贷款，中国还将继续在委内瑞拉投资房地产、铁路、能源和农业等项目。他强调，中国同委内瑞拉间的合作基于双方共同利益，中国的融资和能源合作项目对委内瑞拉的发展具有非同一般的重要意义，而委内瑞拉方面愿意为中国提供其发展所需的能源资源，实现互利共赢、共同发展。

　　中委两国“以贷款换石油”的合作模式，被称之为“中委合作模式”，是对外合作的创新。

　　(《环球视野globalview.cn》第521期，摘自《查韦斯传》，人民出版社)

　　查韦斯与古巴

　　徐世澄

　　查韦斯与卡斯特罗共创“美洲玻利瓦尔替代计划”

　　在目前拉美各国的领导人中，同古巴领导人菲德尔•卡斯特罗关系最“铁”的无疑是委内瑞拉总统查韦斯了，查韦斯可谓是卡斯特罗最坚定、得力的反美盟友。

　　在本书第七章介绍了查韦斯在出狱后不久，于1994年12月首次访问古巴的情景。1992年，年仅38岁的伞兵部队中校查韦斯因对当时执政的佩雷斯政府的腐败和新自由主义经济政策不满，率领中下层军官发动兵变。兵变失败后，查韦斯锒铛入狱。1994年查韦斯被大赦释放，他的第一个愿望就是去古巴结识心目中的英雄--卡斯特罗。同年12月13日至14日，查韦斯作为委内瑞拉玻利瓦尔革命运动-200的负责人应邀首次访问古巴，古巴国务委员会主席卡斯特罗亲自到机场迎送，并以国家元首礼遇接待，几乎全程陪同查韦斯，这令查韦斯感动万分。查韦斯在哈瓦那大学发表演讲时称赞“古巴是拉美尊严的堡垒”。

　　四年后，1998年12月6日，查韦斯当选总统。1999年1月16-17日，查韦斯以当选总统身份第二次访古，同卡斯特罗主席会晤。同年2月2日，查韦斯首次就任总统，卡斯特罗主席应邀赴加拉加斯参加查韦斯的就职典礼。

　　1999年查韦斯的上台使古巴在国际上有了一个地缘政治和经济的战略伙伴。

　　1999年11月15-16日，查韦斯参加了在哈瓦那举行的第九届伊比利亚美洲首脑会议并对古巴进行了正式访问。查韦斯与卡斯特罗进行了正式会谈，签署了委向古供应优惠价石油的协议，还同卡斯特罗一起参加了哈瓦那贝达多区G街和13街街口委内瑞拉广场开幕仪式，查韦斯被授予何塞•马蒂奖章。当天晚上，同卡斯特罗主席一起，在拉美体育场打网球。

　　2000年4月12-14日，查韦斯到古巴参加77国集团首脑会议。10月底，卡斯特罗再次访委，两人签署了双边能源协议，委以优惠价格每天向古巴供应9万桶原油，而古巴向委派遣医生、教员和在军队、银行、警察、农业方面的专家，这标志着委古两国的联盟的开始。卡斯特罗还特地到查韦斯的故乡参观。

　　2001年3月11-13日，查韦斯到古巴进行工作访问，同卡斯特罗一起回顾了双边能源协议的执行情况。2002年9月，查韦斯在出访回国途中，在哈瓦那作短暂停留。

　　2003年6月29日，查韦斯对古巴进行工作访问，同卡斯特罗主席一起顾两国全面合作协议执行情况。查韦斯参观了“草原”国际康复中心，同在中心康复的委内瑞拉病人交谈。查韦斯还参观了社会勤工培训学校，在该校有委内瑞拉学生在学习。同年9月1-2日，查韦斯到哈瓦那参加在大会堂举行的联合国第六届预防沙漠化和干旱会议。

　　2004年1月14日，查韦斯参加了在墨西哥蒙特雷举行的美洲特别首脑会议之后，在哈瓦那作技术性停留。

　　同年10月20日，卡斯特罗在圣克拉拉参加一次集会因摔伤骨折，查韦斯得知后，立即打电话问候卡斯特罗。11月6日，查韦斯又专程从多米尼加共和国到古巴探望卡斯特罗。

　　12月13日至14日，查韦斯再次来到古巴访问，此次访问，是两国为了纪念查韦斯访问古巴十周年而进行的，这是查韦斯第十一次访问古巴。

　　查韦斯到达当天，因腿骨骨折还坐着轮椅的卡斯特罗主席，亲自在飞机舷梯旁迎候。卡斯特罗甚至不顾腿伤，令人意外地站立起来与查韦斯亲切握手。与查韦斯的亲密和对查韦斯的重视由此可见一斑。

　　在两天的访问中，查韦斯与卡斯特罗亲切会谈，双方发表了联合声明，坚决反对美国主导的美洲自由贸易区的内容和意图，而提出代之以“美洲玻利瓦尔替代计划”，在“团结合作基础上实现拉美加勒比地区一体化”。查韦斯与卡斯特罗发表关于创立该组织的联合声明并签署实施协定。该方案包括所有参与国应该实现经济互补、实现能源一体化，加强拉美国家的资本在本地区的投资，以及维护本国文化和民族性。同时确定了双方在多边问题上的共同立场，以及与不发达国家之间建立合作关系的重要性。两国宣布建立战略联盟，委内瑞拉以优惠价格向古巴出售石油，其供应量从2000年的每天5.3万桶增加到9万桶;与此同时，古巴则向委内瑞拉派遣的医生和教师人数也由原来的2万人增至4万人。到2004年年底，委古巴合作范围扩大，双方签署了15个领域116项新的合作项目。

　　2005年4月28日，查韦斯再次访古，委古两国签署了一体化计划，内容包括贸易、能源、农业、通信、医疗卫生、教育等领域的49项合作协定。在能源方面，委国家石油公司在古巴开设了分公司，计划在古巴的墨西哥湾从事石油勘探和开发活动，并对古巴中南部西恩富戈斯炼油厂进行更新。在贸易方面，古巴将对所有从委进口的产品减免关税。委工业银行在哈瓦那设立了分行，每年用4.12亿美元资助两国的双边贸易。两国还同意在委的苏利亚州合资建设一个船厂。

　　4月28日那天，查韦斯和卡斯特罗这两位著名左翼领导人的心情看起来十分愉快。卡斯特罗虽然已经78岁高龄，但仍然神采奕奕，穿着传统的橄榄绿军装。查韦斯则身穿一件红色的上衣。

　　两位领导人在生于委内瑞拉的独立英雄西蒙•玻利瓦尔的雕像前敬献了花圈。哈瓦那民众高呼着“卡斯特罗万岁”和“查韦斯万岁”等口号。随后，两位领导人参观了一个委内瑞拉商品展览会。

　　卡斯特罗表示：“我们非常高兴，这是历史性的一天。”查韦斯表示，委古两国合作的增加是“拉美在排除了美国操纵的情况下朝着一体化方向迈出的又一步”。查韦斯形象地说：“我们一直像在盖房子一样，一块砖头一块砖头地加筑(两国关系)。”

　　委内瑞拉驻古巴大使、查韦斯的兄弟阿丹•查韦斯4月28日对委古关系予以高度评价。他说，委古两国结成了“兄弟般的、对等的和双赢的联盟”。

　　2004年8月，在罢免性公投获胜后，查韦斯主张委古进一步一体化。他推动建立“委内瑞拉古巴联盟”(Venecuba)。2005年，查韦斯说，他希望与古巴建立“一个国家”。在当年访古期间，卡斯特罗也对查韦斯说，古委两国是“一个国家”，“我们是委内瑞拉一古巴人”。

　　法国《世界报》记者、古巴问题专家贝特朗•德拉格朗热认为，“古巴政权的生存取决于委内瑞拉的稳定。如果没有查韦斯的原油，古巴将陷入贫困，甚至动乱之中。卡斯特罗兄弟不会允许委反对派将他们在加拉加斯的盟友推翻。”

　　如果说，自查韦斯就任总统起，委内瑞拉成为古巴革命政权继续生存的重要保障的话，那么，古巴也多次拯救了查韦斯。2002年4月，委内瑞拉发生政变期间，卡斯特罗本人和古巴政府想方设法拯救查韦斯。自2003年起，古巴又派大量医生、教员、体育教练和各种专业人才到委内瑞拉工作。古巴的医生和教员在查韦斯推动的“深入贫民区”、“罗宾逊计划”等各项社会计划中发挥了重要作用，古巴的特工人员为查韦斯的安全也作出了贡献。卡斯特罗多次提醒查韦斯要提防美国中央情报局和委国内的反对派可能对他暗杀行动。这一切都有助于查韦斯在2004年8月的罢免性公投和2006年12月的大选中赢得了决定性的胜利。

　　委内瑞拉与古巴的“石油换医生计划”是两国合作的重要组成部分和合作的一种重要形式。所谓的“石油换医生”，是指委内瑞拉向古巴提供廉价石油，作为交换，古巴向委内瑞拉提供医疗和教育援助。目前委内瑞拉每天向古巴出口约10万桶廉价原油，而目前在委内瑞拉有近6万多名古巴专业人员，其中约有3万名是医生、教员和体育教练，其余3万人在委内瑞拉各个部委、国有企业工作。古巴通过向委输送专业人才，以劳务形式支付大部分石油进口费用。

　　委古双边贸易(包括商品和劳务)的金额从20世纪90年代末的3000万美元，2003年增至9.45亿美元，2006年达12亿美元，2008年增至52.8亿美元。委内瑞拉已成为古巴的第一大贸易伙伴。

　　委古联盟令美国不安

　　如果说长期以来，在拉美国家中，古巴一直是在单枪匹马地“抗美”，那么随着查韦斯总统与古巴卡斯特罗主席发表《反对美洲自由贸易区》声明，开始倡导有别于美国主导的美洲自由贸易区的“美洲玻利瓦尔替代计划”，这两个被美国划在“红色阵营”里的国家显然已经联合起来，以统一步伐，公开与美国“叫板”。

　　委古两国结成联盟令美国不安。2004年11月14日委古联合声明发表后，第二天，11月15日美国国务院发言人鲍彻就立即出面，批评委古两国加强合作的声明，鲍彻说：“像委内瑞拉这样具有民主传统的国家竟然同本大陆唯一非民主的和实行封闭经济的国家(指古巴)加强合作关系，我们为此感到担心。”

　　委内瑞拉对美国如此迅速和如此激烈的反应都非常不满。11月16日，委内瑞拉副外长门德斯随即发表讲话，谴责美国干涉委内瑞拉和古巴关系。他说，美国政府批评委内瑞拉加强与古巴的合作关系是“没有道理的”，很难理解美国对委内瑞拉同古巴发展合作关系表示担心，而委内瑞拉却不会担心美国同世界上任何一个国家发展关系。他说，委内瑞拉同古巴的合作已经被证明使委内瑞拉的穷人受益，使他们享受到免费医疗和教育。委驻美大使阿尔瓦雷斯也对鲍彻的言论进行了批评。他说：委内瑞拉认为，同古巴发展关系是非常重要的，“就像我们同本大陆其他国家发展关系一样，我们将继续加强与古巴的关系”。

　　2005年3月，美国《华尔街日报》一篇社论指出，古巴和委内瑞拉组成了新颠覆轴心。应该及时对付这一颠覆轴心，美国布什总统也对查韦斯、卡斯特罗和奥特加(尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线领导人)的危险性发出了警告，他认为这几个人是美洲大陆的潜在威胁。社论说，最让布什政府担心的还是整个拉美的左倾化发展。

　　美国前助理国务卿奥托•赖克也著文指出：“我们最大的挑战是如何对付古巴--委内瑞拉轴心。”赖克认为，关键是要把包括巴西总统卢拉和智利总统拉戈斯在内的“民主左派”与查韦斯及卡斯特罗这样极端的民众主义者区分开来。他说，“拉美和平稳定的真正威胁并非来自于最近当选的民主总统，而是来自两个早就在台上的蛊惑人心者：卡斯特罗和查韦斯。”

　　美国对委古联盟的担心主要有三个方面。首先，它担心由于古巴得到查韦斯政府的支持，美国对古巴的封锁政策会遭到失败。美国一直希望通过贸易禁运、经济封锁已经政治上的渗透等手段搞垮卡斯特罗政权。但查韦斯加强与古巴的合作，特别是以优惠条件向古巴供应石油，给古巴输血、打气，对古巴政权的稳定起了保障作用。其次，美国担心，委古联盟的加强，会使查韦斯和卡斯特罗一起支持拉美国家的左派，使拉美左派力量会联合起来共同反对美国，委古两国提出的替代以美国为主导的美洲自由贸易区的“美洲玻利瓦尔替代计划”，就势必会对其他拉美国家产生一连串的影响。此外，查韦斯和卡斯特罗不断在拉美和国际上煽动反美的情绪，这些都触到了美国政府的痛处。

　　推翻古巴卡斯特罗的社会主义政权，这是美国多年来一直想实现的目标。而美国也不是不想推翻查韦斯，但美国也有顾忌，因为它石油进口量的15%左右来自委内瑞拉，如委局势失控势必将直接影响美国自身的利益。所以，多年来，美国对委内瑞拉的政策基本上是采取“听其言，观其行”的政策，一直都是停留于“口头警告”和暗中“倒查”上。

　　卡斯特罗与查韦斯情同父子

　　卡斯特罗和查韦斯自1994年12月第一次在哈瓦那见面后，就结下了深厚的、情同父子的革命友谊。查韦斯对1994年卡斯特罗以国家元首规格接待刚刚出狱的他，感激万分，发誓一定要好好报答卡斯特罗和古巴对他的友情。查韦斯视卡斯特罗为自己的慈父，这不光是因为卡斯特罗比他年长26岁，而是由于卡斯特罗有丰富的革命斗争经验，特别是有丰富的与美国进行针锋相对斗争的经验。因此，查韦斯在遇到棘手问题时，很愿意听取卡斯特罗的意见和建议。

　　1999年2月查韦斯就任委内瑞拉总统后，查韦斯频频出访古巴，有时是官方正式访问，有时是闪电式短暂的、非正式访问。据统计，从1999年2月到2010年2月的11年之间，查韦斯已访问古巴五十多次。自卡斯特罗2006年生病以来，查韦斯更是经常地、专门到古巴来探视卡斯特罗。应该说，查韦斯与卡斯特罗的友谊是建立在共同理想基础上的崇高的革命友谊。

　　正如巴西《圣保罗州报》2000年12月31日发表的一篇文章说，“查韦斯1999年2月就任总统后，曾宣布认同古巴革命。卡斯特罗将查韦斯当成自己的孩子看待。这样做极为少见。”美国《洞察》周刊2001年4月30日一篇文章说，查韦斯是卡斯特罗在拉美的接班人。文中说，“卡斯特罗曾两次访问委内瑞拉，目的是要将查韦斯培养成革命的接班人，并帮助这位委内瑞拉领导人实现其操纵南美命运的勃勃野心。1994年查韦斯一出狱，卡斯特罗就邀请他访问哈瓦那，并以贵宾接待。查韦斯当选总统后，出访的第一个国家就是古巴，他还邀请卡斯特罗回访委内瑞拉。”

　　在共同理想的基础上，查韦斯与卡斯特罗间形成了深厚的兄弟情谊。美联社2001年8月11日的一篇评论说，“查韦斯与卡斯特罗同具革命理想，犹如父子情深。如今很难在拉丁美洲找到具有革命理想的国家元首。但古巴领导人卡斯特罗找到了他的继承者--委内瑞拉总统查韦斯。他们一致认为，全球化未能使成百上千万人脱离贫困。他们抓住一切机会，指责美帝国主义在全世界制造麻烦。而且不断批评美国在全球事务中奉行的霸权主义”，“查韦斯说，委内瑞拉正在古巴的‘幸福海洋’里航行”。委内瑞拉天主教联合会秘书长阿绍赫主教说：“查韦斯希望以‘卡斯特罗第二’的身份发动一场革命。”委内瑞拉外交部长路易斯•阿方索•达维拉说：“委内瑞拉同意古巴在世界上主张的思想和观点。查韦斯的目的是进行一场玻利瓦尔式的社会革命”，“显然，查韦斯对卡斯特罗奉行的反对美国的传统左派政策和坚定的民族主义十分欣赏”。

　　2001年8月11日，查韦斯在委内瑞拉玻利瓦尔州首府玻利瓦尔城授予来访的古巴国务委员会主席卡斯特罗大项键级安戈斯图拉立宪议会勋章，以表现对卡斯特罗为各国人民尊严而斗争的敬意。8月13日是卡斯特罗的75岁生日，卡斯特罗在他的东道主--委内瑞拉总统查韦斯为他举行的生日歌舞晚会上说，在拉丁美洲先辈西蒙•玻利瓦尔的土地上为他举行生日庆祝活动，使他如同“重获新生”一样高兴。

　　委内瑞拉《分析报》2001年9月19日载文说：“从2000年起，委内瑞拉每天提供5.3万桶石油，有助于缓解古巴自90年代起经历的能源危机。委内瑞拉800多名低收入的病人在古巴接受治疗，其中包括查韦斯的父亲、巴里纳斯州州长乌戈•德洛斯查韦斯。同时，古巴的教练员和医生也到委内瑞拉工作。”

　　查韦斯千方百计支持与捍卫社会主义的古巴，在经济上，廉价供古巴石油，还给予优惠贷款;在外交上，查韦斯在各种国际场合都承担起维护古巴的责任。在美洲国家组织发言时，委内瑞拉外长达维拉批评了美国对古巴采取孤立政策。他还说，查韦斯总统的政府将利用国际会议使这一政策受到审判。因为这一政策“是在反对古巴人民”。

　　当2002年4月11日委内瑞拉加拉加斯发生政变，查韦斯总统被围困在总统府准备誓死抵抗、英勇就义时，卡斯特罗设法与查韦斯拨通了电话，帮助他冷静分析形势，劝他“不可殉难”、“也别辞职”，建议他谋求“有尊严地妥协”、“出国而不放弃权力”，等待时机东山再起。查韦斯接受了他的建议，从而避免了当年智利前总统阿连德以身殉国的悲剧。

　　后来，卡斯特罗在接受法国《外交世界》主编伊格拉西奥•拉莫内访谈时详细地描述了2002年4月委内瑞拉发生未遂政变时，他和古巴政府是如何采取措施营救查韦斯，他是怎样亲自指点查韦斯进行机智勇敢的斗争并帮助他转危为安的，其情节惊心动魄、令人叹服。

　　未遂政变之后，时任国防部长、一直守候在查韦斯总统身边的兰赫尔写道：“菲德尔的电话对避免无谓的牺牲起了决定性作用。他的忠告让我们在黑暗中见到了光明，对我们帮助很大。”

　　拉莫内问卡斯特罗当时古巴是否想过用某种方法帮助查韦斯，卡斯特罗回答说，那时能做的事只有运用外交手段。当时，古巴外交部一清早就召见了全体驻哈瓦那的外国大使，建议他们陪同古巴外长一起前往加拉加斯，“和平地把委内瑞拉合法总统查韦斯活着接过来”。

　　但政变军事头目拒绝了这个建议，查韦斯遭到囚禁，失去了同外界的联系。电视台一次又一次播放查韦斯“辞职”的消息，以涣散查韦斯的支持者和全国人民的士气。

　　在这危急时刻，查韦斯通过一位士兵借给他的手机，与他女儿玛丽亚接通了电话，查韦斯告诉玛丽亚，他并没有辞职，但已成了“俘虏总统”，他要玛丽亚设法把他的处境告诉卡斯特罗。

　　玛丽亚立即设法把这一重要信息告诉了卡斯特罗。卡斯特罗当机立断，让古巴电视台著名记者兰迪采访玛丽亚，并在收视率很高的《圆桌会议》节目中播放，把查韦斯女儿澄清的事实真相的录音讲话，向全世界，尤其是向委内瑞拉人民播放，揭穿了政变分子的谎言，扭转了危局，赢得了解救查韦斯的时间和机会。

　　随后，卡斯特罗全身心地投入指挥工作。他用电话向在委内瑞拉的查韦斯的父母、多位效忠查韦斯总统的将领通报实况，安定他们的情绪，要他们发表告全国人民和国际舆论书，动员人民和爱国军人保卫宪法总统。他甚至还通过古巴驻委大使接通了政变军事头目贝拉斯科将军的电话，警告他要确保查韦斯的生命安全。用卡斯特罗自己的话说：“我自己都快成为新闻记者了，接收并传达着各种新闻和公开信息，我仅仅使用了一部手机和一部电视记者的录音机，我见证了委内瑞拉人民和玻利瓦尔武装部队十分精彩的反政变斗争。”

　　实际上，卡斯特罗岂止是一个见证人，从4月12日早晨查韦斯女儿玛丽亚给他打电话开始，他就在那出惊险剧中扮演了扭转乾坤的重要角色。从中不难看出，卡斯特罗和查韦斯之间有着多么深厚的情谊，也能更好地理解为什么查韦斯会这样崇敬和热爱卡斯特罗。

　　查韦斯重回总统府复职不久，同年7月28日，为祝贺查韦斯总统48岁生日，卡斯特罗向查韦斯赠送了一幅题为《真正的棕榈》的画。这是古巴艺术家劳尔•费尔南德斯的作品，画的是黄昏中的棕榈林，而棕榈树正是古巴的象征。查韦斯收到后十分感动，他动情地说：“谢谢菲德尔，我的朋友、兄弟，谢谢这份心意和礼物。”又说：“菲德尔给我送来了几棵棕榈树，他把古巴的心送给了我们，我将把这幅画称做是‘古巴之心’，谢谢我的兄弟。”

　　2006年2月3日，卡斯特罗主席在古巴哈瓦那革命广场上举行的一个庄严仪式上，向到访的查韦斯总统颁发联合国科教文组织授予的2005年“何塞•马蒂”国际奖章。大约20万人参加了这次仪式，其中有数千名在古巴的委内瑞拉和其他拉丁美洲国家的留学生。到古巴参加第十五届国际书籍博览会和古巴参加世界社会论坛的代表团的成员也出席了仪式。查韦斯得此殊荣是因为他对拉丁美洲和加勒比国家的团结和一体化以及维护其同一性、他们的文化传统和历史价值作出了贡献。

　　“何塞•马蒂”国际奖章是1994年由联合国科教文组织执行委员会创立的，以纪念古巴的民族英雄。根据规章，这一奖章用于推动和奖励特别应当受到赞扬符合何塞•马蒂的思想和精神的活动，维护一个国家的主权和解放斗争。

　　同年7月初，美国布什政府公布了一份计划，谈到准备在卡斯特罗去世后如何帮助古巴建立过渡政府，在两年时间提供8000万美元的资助推动古巴的反对派加快推翻古巴现政权，其中影射委内瑞拉，称美国在古巴问题上反对任何其他国家的介入。

　　查韦斯认为这是对委内瑞拉的恐吓，也是“美帝国向世界发出的一个新的威胁”。查韦斯坚决表示，无论美国作出怎样的威胁，都不会改变委内瑞拉与兄弟国家古巴的战略联盟。他说：“现在轮到委内瑞拉支持古巴革命和古巴人民了。”

　　7月22日，查韦斯和卡斯特罗在出席了在阿根廷科尔多瓦市举行的南方共同市场第三十届首脑峰会议之后，两人还一起在参观了在科尔多瓦市的格瓦拉的故居。这是卡斯特罗在同年7月底生病住院前的最后一次出国访问。

　　当天下午，卡斯特罗与查韦斯在参加完前一天举行的南共市峰会后，便风尘仆仆地专程来到科尔多瓦市郊外的阿尔塔格拉西亚小镇，参观了切•格瓦拉的故居，这充分说明卡斯特罗对他的战友格瓦拉的深情厚谊和查韦斯对格瓦拉的敬意。

　　格瓦拉1928年6月14日出生在罗萨里奥市，出生后不久就患过肺炎，2岁就得了哮喘病。1932年格瓦拉4岁时，遵照医生的建议，为了治疗格瓦拉的哮喘病，格瓦拉全家迁居到气候比较干燥的位于阿根廷中部科尔多瓦市郊外的阿尔塔格拉西亚小镇，在这里一直居住到1941年格瓦拉13岁时，全家迁居到科尔多瓦市市内。

　　卡斯特罗出访阿根廷回国后不久，同年7月底卡斯特罗就生病，从此，再也没有在公开场合下露面。查韦斯已探望卡斯特罗数十次，查韦斯是卡斯特罗在病榻旁会见次数最多的外国领导人。作为卡斯特罗的亲密朋友和反美盟友，查韦斯对卡斯特罗非常崇拜，他时而称卡斯特罗为兄长，时而又表示他对卡斯特罗有对父亲一般的情谊，称卡斯特罗是“所有我们这些革命者之父”。

　　7月底，卡斯特罗因病暂时移交权力之后，查韦斯对卡斯特罗的情况一直非常关心。他多次问候，并和卡斯特罗互相通信。8月13日，查韦斯曾经前往古巴首都哈瓦那探访了手术后的卡斯特罗，并带上了很有意义的礼物，对卡斯特罗80岁大寿表示祝贺。

　　同年8月6日，查韦斯在“你好，总统!”的电视讲话中几次提到了卡斯特罗的健康情况。他表示，“卡斯特罗的身体正在明显恢复”，已经能够下地，而且可以谈话了。

　　查韦斯说：“我知道您的身体正在恢复。我们有可靠的消息证明您明显恢复了。我们要为一位兄弟鼓鼓掌。”他打趣说：“你就在那边等着我吧，咱们一起喝海啸饮料，这是菲德尔自己用大豆、燕麦和其他一些东西炮制的保持精力充沛的良药。”

　　古巴国家电视台8月14日首次播放了卡斯特罗的视频录像。当时，在为时10分钟的电视画面中，卧床的卡斯特罗与来访的查韦斯谈笑风生。

　　9月1日晚间，古巴国家电视台播放了该国领导人卡斯特罗的最新电视录像。录像中，卡斯特罗身体明显康复，状态比上次电视亮相更好，他热情欢迎再次前来探望的委内瑞拉总统查韦斯。在这段录像中，当查韦斯进入房间的时候，卡斯特罗用热情的拥抱和开怀大笑欢迎他。卡斯特罗从病床上坐起来对查韦斯说：“兄弟，你能来真是太好了，我万分感谢。”

　　随后电视画面显示，两人坐在病房的桌子边，就当前的国际事务进行了热烈的交谈。卡斯特罗身着红色的睡衣，精神和身体状态都比8月13日的录像中明显好很多，看起来非常活跃。

　　查韦斯在此次赴古巴首都哈瓦那探访卡斯特罗前，刚刚结束对中国、马来西亚、叙利亚和安哥拉的访问。查韦斯告诉卡斯特罗，他所出访的这些国家都期待卡斯特罗早日康复。

　　古巴电视台透露说，卡斯特罗和查韦斯交谈了大约两小时，查韦斯还同劳尔•卡斯特罗等古巴领导人进行了会晤，分析了当前的国际形势。查韦斯事后表示：“菲德尔已经康复了很多。”

　　由于2006年12月3日委内瑞拉举行大选，查韦斯没能参加12月2日在哈瓦那推迟举行的卡斯特罗80岁寿庆活动，但查韦斯表示，他将把大选的胜利作为寿礼献给卡斯特罗。

　　2007年1月19日，查韦斯透露，古巴领导人菲德尔•卡斯特罗正在“奋力求生”。他说，他在几天前与卡斯特罗进行了将近半小时的交谈。

　　查韦斯将卡斯特罗目前的状况与上个世纪50年代的关键时刻相比。上个世纪50年代，卡斯特罗率领有志青年在古巴东部山区组织游击斗争，反对巴蒂斯塔的独裁统治。1959年1月，在卡斯特罗的领导下，古巴人民推翻了巴蒂斯塔政府。查韦斯说：“菲尔德再次回到马埃斯特腊山，他在为自己的生命搏斗。”

　　委古两国在经济上具有互补性，两国相距较近，语言相通，而且意识形态接近，从而使得两国之间的交流更加顺畅。2007年，委古又签订了16个合作协议，涉及工业、交通、通信、金融、农业、矿业、旅游和能源等领域。两国决定两国在原来基础上再组建12家合资公司。根据这些合作协议，两国将铺设两国间海底通讯光缆，将建立合资公司，研究并建设委古之间的国际电讯系统，委对古巴墨西哥湾专属经济区及其他地区的油气资源进行勘探开发，两国将共同对委内瑞拉奥里诺克石油带储量的论证研究，两国将合作开发镍矿，古巴和委内瑞拉将建立合资公司，共同勘探、开发和加工镍矿，建设更新古巴和委内瑞拉的港口，建造及修复小型船舶，建立合资的船舶采购金融公司，委向古提供1亿美元(或其他等值货币)的优惠贷款，用于古巴铁路基础设施建设;委古合资在古建设并经营3家饭店，在委建设并经营1家饭店;鼓励委公务员到古巴旅游;合作生产大米;合资在委经营天然森林、发展森林植被并开展木材生产;合资在委进行不锈钢生产;合资部长费尔南多•桑塔纳和委内瑞拉基础工业和矿业部长何塞•坎签署了相关谅解备忘录。建立合资公司，在委内瑞拉从事保险业务，为古委两国政府的国有资产和社会经济投资提供保险服务。

　　同年6月9日，查韦斯在接受美国媒体采访时强调，委内瑞拉在进行自己的社会主义建设，没有复制古巴的模式。查韦斯在访谈时还透露了他和卡斯特罗此前多次会谈的一些内幕，查韦斯批评美国对古巴政治制度的指责，他表示：“毫无疑问，比起美国来，古巴是一个更民主的国家。古巴的所有孩子都有学上，所有病人都得到医治。”查韦斯同时指出，委内瑞拉的社会主义建设没有复制古巴模式，他说：“我们正在建设过程中，就像画家描绘一幅图画一样，我们没有抄袭任何人。”

　　10月14日，查韦斯14日早晨从哈瓦那前往古巴中部城市圣克拉拉，随即开始录制现场直播的“你好，总统!”广播和电视节目，纪念拉美著名革命家切•格瓦拉牺牲40周年。

　　在演讲现场，查韦斯身穿红色衬衫，坐在褐色书桌后面，桌上摆了十多本书。他身后背景是4幅切•格瓦拉黑白照。查韦斯在演讲开始时说：“我想，卡斯特罗手中有部国际长途电话，可以直通美国总统布什。也许他会用这部电话给国际社会带来惊喜。”

　　果然，“惊喜”很快到来，卡斯特罗打来电话，和查韦斯现场连线。

　　“我(在电视上)看到你的左手了。我知道你是个左撇子。”卡斯特罗以清晰有力的声音在电话中说道，他说话的同时查韦斯举起了左手。

　　“现在你在微笑。”卡斯特罗接着说。

　　查韦斯说：“我们通过电波听到了你的声音。”

　　卡斯特罗还说：“你赞扬格瓦拉的话让我很感动……现在世界上一些地区如同当年面临残暴政权(美国)威胁的越南。”古巴领导人卡斯特罗14日与委内瑞拉总统查韦斯在从古巴现场直播的广播和电视节目中通了电话。这是自去年7月以来古巴民众第一次即时听到卡斯特罗的声音。古巴官方媒体《起义青年报》14日还公布了两幅卡斯特罗与查韦斯会见时的照片。

　　同年12月2日，查韦斯在修宪公投失败后，卡斯特罗在12月3日接连给查韦斯写了两封信，信中称赞查韦斯在公投失败后的讲话是有尊严的、有道德的，避免了在委内瑞拉可能发生的一场内战。

　　2008年2月19日，卡斯特罗宣布他将“不寻求也不接受”国务委员会主席和革命武装部队总司令这两个职务。对此，各国和各大媒体纷纷作出反应。

　　当天，查韦斯表态说，卡斯特罗的决定给了世界上批评他的人一个教训，证明了卡斯特罗不是一个抓住权力不放的人。卡斯特罗还会在古巴革命、拉美革命和建设新世界的革命中占据他应有的位置。

　　同年12月15日，查韦斯驳斥了美国官员散布的关于古巴领导人菲德尔•卡斯特罗罹患癌症并且病情严重的言论。查韦斯说，卡斯特罗现在非常注意自己的饮食，精神状态饱满，经常开些幽默的玩笑，他对卡斯特罗的康复充满信心。“我们听到了一些言论，说菲德尔处于癌症晚期。菲德尔根本没有罹患癌症。我的消息非常灵通，他指示助手随时向我通报病情和康复进展，”查韦斯当天在首都加拉加斯向支持者发表讲话时说。

　　查韦斯说，卡斯特罗正在逐步康复，但这需要一个漫长的过程。这位古巴领导人在罹患了一种“严重的疾病”后，正在为他的健康“打一场出色的战役”。

　　查韦斯说，卡斯特罗现在非常注意自己的饮食，养成了少吃多餐的习惯。他打算给卡斯特罗送去他最喜欢的委内瑞拉巧克力。没有人知道菲德尔会在什么时候去世，我们都相信，已经80岁高龄的他，会活到90岁、100岁。

　　查韦斯说，他和卡斯特罗都对康复进展感到非常乐观，而且卡翁精神状态饱满，经常和他开玩笑。

　　查韦斯和卡斯特罗私交甚笃，被视为拉美地区近年来风起云涌左翼风潮的“双子星座”。查韦斯说，他在12月14日还同卡斯特罗进行了两次电话交谈，讨论古巴和委内瑞拉的一系列双边合作项目，包括共同勘探石油的计划。两位领导人还兴致勃勃地讨论了如何扩大“美洲玻利瓦尔替代计划”。

　　查韦斯的这番言论是针对美国《华盛顿邮报》12月15日刊登的一篇报道。报道说，“美国国家情报局局长约翰•内格罗蓬特12月14日在出席《华盛顿邮报》编辑和记者会议时说，根据美国情报机构掌握的情况，古巴领导人卡斯特罗的病情十分严重。种种迹象表明，他病得不轻，可能只有几个月时间了，而不是几年。”

　　查韦斯与劳尔•卡斯特罗

　　2008年2月24日，古巴最高领导层完成了权力的交替，在当天召开的第七届古巴全国人民政权代表大会上，劳尔•卡斯特罗当选并就任古巴国务委员会主席和部长会议主席，正式接替他的哥哥、执政长达49年的菲德尔•卡斯特罗。古巴最高领导层权力的平稳和顺利的交替具有十分重要的意义，它确保古巴的社会主义事业的继承和发展，也有助于拉美和世界社会主义运动的巩固和发展。

　　卡斯特罗让权的主要原因是身体的原因。2006年7月31日，卡斯特罗发表公告宣布，因他肠道出血而接受手术的原因，他将自己所担任的主要职权古共中央第一书记、古巴革命武装力量总司令、国务委员会主席兼部长会议主席的职务暂时移交给他的弟弟劳尔，而他在公共卫生、教育、能源革命计划中担任的职务则将分别暂时移交给其他几位领导人。19个月来，卡斯特罗的病情有过多次反复。迄今为止，卡斯特罗虽然多次在医院会见重要外宾，也曾在电视台露过几次面，但他始终没有在公开场合露面。尽管卡斯特罗的身体恢复得比较好，但还没有到可以公开从事国务活动的地步。

　　卡斯特罗为什么选择在这时候让权?这是因为这时候是正式移交权力的最好时机。从周边环境来看，拉美不少国家左派和中左派执政，同古巴关系保持良好的关系，古巴周边环境明显改善。而在古巴的北方邻国美国，小布什任期只剩下不到一年，美国目前正在进行竞选，民主党很可能在这次大选中胜出。而民主党两位候选人奥巴马和希拉里都表示如果当选，将放松对古巴的封锁。奥巴马还表示，愿意坐下来同古巴进行谈判。从古巴国内来看，2008年1月20日，古巴举行了选举，选举产生了包括卡斯特罗在内的614名新一届的人大代表。新一届人大定于2月24日开幕，卡斯特罗选择在人大开会前夕提出辞职请求，这是正式、合法移交职权的最佳时机。

　　自2006年7月底至2008年2月下旬劳尔暂时接管职权19个月来，古巴的政局基本稳定，经济取得发展(2006年增长11.8%，2007年7.5%)，外交取得进展。

　　2008年2月24日，古巴迎来了具有历史意义的一天，劳尔•卡斯特罗正式接替了菲德尔•卡斯特罗，古巴政府顺利实现了新老交替。劳尔在就任时强调，“菲德尔是不可取代的，他本人虽然不再和我们在一起，但他的思想却永远存在，人民将继续推进他的事业。我接受这一责任，但我一直坚信，古巴革命只有一名总司令，那就是菲德尔，我们全都深深地明白这一点。”

　　1953年7月26日，劳尔与卡斯特罗一起攻打蒙卡达兵营，反对巴蒂斯塔独裁政权，起义失败后两人一起被捕，双双入狱。后来，两人在大赦中出狱，一起前往墨西哥，重建革命队伍。1958年，他们冒着风浪，乘“格拉玛号”游艇从墨西哥重返古巴，上山打游击，劳尔在古巴东部山区开辟第二战线，发展成一支4000人的队伍。

　　1959年1月1日古巴革命胜利后，劳尔受命掌管军队，并担任古巴党和政府的第二把手，直到2008年出任国务委员会主席，才卸任国防部长。劳尔喜欢开玩笑，对同事和蔼可亲，古巴高级将领和5万军队对他忠心耿耿。

　　当选古巴新领导人后，查韦斯立即与劳尔通了电话，查韦斯称赞古巴顺利实现了新老交替，热烈祝贺劳尔出任古巴国家领导人。在电话中，查韦斯在与劳尔共同兴致勃勃地唱起了委内瑞拉牛仔民歌。

　　查韦斯还在“你好，总统!”电视节目中坚决否认西方国家媒体说他与劳尔关系不佳的传闻。查韦斯说，“一场国际性宣传已经开始了，企图让人们认为劳尔与我之间有距离，委古今后将会发生改变。什么都不会改变，我们将继续团结在一起，因为我们都意识到只有团结起来我们才能胜利前进。这个世纪是胜利的世纪。”他对劳尔说：“现在你面对菲德尔手中半个世纪在你和那么多同志以及人民的支持下拥有的责任，我向你确定我的全面承诺，委内瑞拉玻利瓦尔人民和玻利瓦尔革命的的全面承诺，我向您、向菲德尔、向古巴革命和古巴人民确认我对古巴的全面承诺。”查韦斯通过电视节目问候卡斯特罗说：“菲德尔同志，我送你一个拥抱，你继续是总司令。”

　　查韦斯强调古巴国务委员会新任主席劳尔的形象，认为他是卡斯特罗在攻打蒙卡塔兵营和在马埃斯特腊山开展游击战的日子里密不可分的战友。查韦斯说，劳尔忠于革命和古巴人民，委内瑞拉革命非常感谢卡斯特罗、劳尔和古巴人民。

　　此前，查韦斯曾称卡斯特罗是他“革命的父亲”，查韦斯后来把劳尔称为“革命的叔叔”。查韦斯说：“古巴革命是拉美左翼革命之母。卡斯特罗作为这场革命的主角，将像上帝一样，存在于拉美空气、水和土壤之中。”

　　劳尔就任国务委员会主席的当年，2008年12月13日至15日对委内瑞拉进行了国事访问，这是劳尔就任后的首次出国访问，国际社会对劳尔选择委内瑞拉作为他就任后首次出访的国家予以高度关注。

　　劳尔•卡斯特罗13日抵达委内瑞拉后，查韦斯亲自去机场迎接，并举行了隆重的高规格的欢迎仪式。机场上，委海军仪仗队满员列队迎接。查韦斯多次与劳尔握手拥抱，亲如一家。查韦斯亲自全程陪同劳尔所有公开场合的活动，劳尔还在查韦斯陪同下，向拉美解放者玻利瓦尔雕像敬献了花圈。委内瑞拉国家电视台全程进行了直播。劳尔在查韦斯的陪同下，出席了委古政府间混委会第九次会议的闭幕仪式。

　　访问期间，委古双方共签署了173项准备在2009年全面合作的协议和计划，涉及资金达20亿美元。其中包括双方不仅决定成立“委古石油”控股合资公司，还计划建立一个工厂，生产煤气管道和其他基础设施，以便古巴更好地利用委内瑞拉的天然气资源;两国还计划成立合资的“美洲玻利瓦尔替代计划管理者公司”，负责协调在自动化、信息和电信等领域的合作。委内瑞拉还宣布计划将把从对古巴供应的廉价石油从当年每天10万桶到2013年增加到15万桶;古在委兴建11个糖厂等。此外，两国还将在医疗、教育、体育、贸易、农业、工业和建筑等领域进行全面的合作。这些协议无论从数量还是内容上都说明，两国正力争进一步紧密双方全方位合作和战略联盟关系。

　　对此次劳尔•卡斯特罗首次出访即到委内瑞拉，引起全世界的注目。美国和西方其他国家各大媒体都纷认为这次访问“极具象征意义”，认为劳尔此访意在展示古巴将继续紧密与委内瑞拉的战略联盟关系，其结果无疑将推进古委在政治和经贸领域的合作关系的发展，委古两国之间的关系将“更加紧密”。澳大利亚广播公司称，自反恐战争以来，美国长期忽视自己的后院，劳尔此行是“给美国的一记响亮的耳光”。

　　分析人士指出，古委双边合作继续推向深入的最根本原因不仅有两国经济发展存在的互补性，还有联合对抗美国对两国封锁和打压政策的需要。委内瑞拉作为拉美地区的能源大国，一直试图在拉美地区发挥更多的主导作用，而古巴在拉美地区因长期反抗外来压力而获得国际社会广泛声援，委内瑞拉希望借助古巴的政治声誉发挥影响;古巴也希望从委内瑞拉获得政治与经济的支持以缓解美国封锁给国家和人民带来的苦难;委古都看重这种互补关系。因此，劳尔就任古巴最高领导人便首访委内瑞拉就不难解释了。

　　然而，舆论认为，劳尔•卡斯特罗此访的意义不仅局限于古委两国联盟的加强，更将对整个拉美地区的局势产生一定的影响。这是因为劳尔•卡斯特罗访问的时机耐人寻味。首先，美国大选刚刚结束，候任总统奥巴马能否破除陈规在对外特别是对拉美政策上作出新举措让古巴和委内瑞拉都非常期待;其次，委内瑞拉与俄罗斯两国军队不久前在加勒比海进行了冷战结束后该地区最大规模的联合军事演习，引起了国际社会的密切关注;再次，2008年，不仅俄罗斯领导人首次访问了古巴，俄北方舰队也历史性地访问了古巴。在此背景下，劳尔访委在一定程度上是投石问路，观望美国未来政府对古巴的态度，同时也有意对奥巴马政府施加一定的压力，促其对古巴解禁。而古委间战略联盟的紧密无疑将进一步增强拉美地区谋求摆脱美国束缚、争取与世界其他国家发展关系的力量。这一力量的增强势必会削弱美国对拉美政治的主导地位。

　　2009年2月22日，委内瑞拉总统查韦斯昨天结束对古巴24小时的工作访问，两次会见卡斯特罗，劳尔也参加了会晤。查韦斯和劳尔就两国进一步发展关系交换了意见，同时对全球经济危机和它对拉美的后果交流了看法。

　　8月13日至14日，查韦斯到古巴祝贺卡斯特罗83岁生日，在访古期间，查韦斯两次与卡斯特罗进行长时间会晤，就双边关系问题和共同关心的国际问题交换了意见。据报道说，两次会晤是“富有成效的”，两国在所讨论的问题上的意见是一致的，这表明两国人民和政府间“兄弟般的关系和两国最高层领导人之间的真诚友谊”。劳尔也参加了会晤。查韦斯在与卡斯特罗会晤后说，卡斯特罗神智清明、身体状况良好。

　　11月21日晚，委内瑞拉总统查韦斯电视讲话中，邀请他的导师卡斯特罗访问委内瑞拉。查韦斯在讲话中大声宣读了对现年83岁的卡斯特罗的邀请信。他说：“委内瑞拉恭候您的光临!”

　　11月24日至25日，查韦斯对古巴进行正式访问。25日，查韦斯与卡斯特罗共进午餐并进行了友好的交谈。同年12月中旬，查韦斯到古巴出席在古巴举行的美洲玻利瓦尔联盟首脑会议，在会议开幕的前一天，查韦斯出席了委古多项合作协议的签订仪式，这些合作协议总金额近30亿美元，涉及能源、卫生、渔业、教育、运输和农业等领域，两国将建立至少7家合资企业。据查韦斯当晚的电视讲话中说，委古两国已累计签署了285个双边合作协议。

　　12月14日，查韦斯在委内瑞拉召开的美洲玻利瓦尔联盟峰会闭幕式上宣读了卡斯特罗给他写的一封信，信中卡斯特罗高度赞扬了查韦斯领导的玻利瓦尔革命。

　　2010年1月11日，查韦斯在电视节目中说，卡斯特罗将不会在出现在公众面前。查韦斯说，“他再也不会像以前一样在街上与群众拥抱致意了。但菲德尔的精神将永远不会被遗忘。”

　　2010年4月15日，查韦斯在结束对尼加拉瓜访问的回国途中，访问了古巴，与卡斯特罗交谈了3个小时，并同劳尔进行了会见，双方评估了两国的友好合作关系并就重大国际问题交换了意见。

　　4月19日至20日，劳尔应邀访问委内瑞拉，19日出席了在加拉加斯举行的庆祝委内瑞拉独立战争开始200周年的庆典，并参加了在加拉加斯举行的第九届美洲玻利瓦尔联盟首脑会议。

　　卡斯特罗对查韦斯和委内瑞拉革命予以高度评价

　　古巴领导人对查韦斯和查韦斯领导的玻利瓦尔革命予以高度评价。

　　2008年9月26日，卡斯特罗在题为《民主社会主义》的思考文章中，谈到了查韦斯思想演变的过程。文章说：“布什的‘民主资本主义’得到一个明确的回答：查韦斯的民主社会主义”，“任何诚实的人都不会怀疑在委内瑞拉发生了一场正在进行中的真正的革命，在那里正在开展一场反对帝国主义的特别的斗争”，“查韦斯一分钟也不休息，他不仅在委内瑞拉国内进行斗争，而且不断地出访拉美、欧洲、亚洲和非洲主要国家，他经常同本国和外国的媒体联系，他不回避任何问题”，“他在自己的祖国提出社会主义革命”，“对遭受自然灾害袭击和腐朽的美国残暴进攻的古巴来说，能够得到查韦斯的声援是真正的荣幸。从未听到像查韦斯对我们表示的、如此国际主义的、团结的声音：‘委内瑞拉的土地也是古巴的土地!’”，“帝国主义企图在政治上以任何代价消灭查韦斯”，“我们不想让委内瑞拉对古巴的支持成为打击玻利瓦尔革命的借口”。

　　2009年2月，查韦斯在修宪公投获胜后，卡斯特罗是在查第一时间向查韦斯表示祝贺的，卡斯特罗说：“亲爱的乌戈(查韦斯)，祝贺你和你的人民获得胜利，这一胜利的意义无法估量。”

　　同年1 1月18日，卡斯特罗写了题为《玻利瓦尔革命与和平》的思考文章，文章驳斥美国媒体造谣说查韦斯想发动一场对邻国哥伦比亚的战争。卡斯特罗说，查韦斯是最反对委哥之间发生流血战争的。他指出，美国以扫毒为名，同哥伦比亚签订军事协定是想扩大对世界的统治。

　　卡斯特罗在文章中赞扬说，“查韦斯是一个真正的革命者，深刻的思想家，真诚的、无畏的、不知疲倦的劳动者。查韦斯不是通过政变上台的。他曾起来造反，反对新自由主义政府的压迫和屠杀，新自由主义政府把本国丰富的资源拱手给了美国。他坐过牢，逐渐成熟和发展了他的思想。尽管是行伍出身，但他上台并不是通过暴力”，“他成功地开始了一场深刻的社会革命”，“尽管经历了-场未遂政变和美国策划的不稳定的诋毁计划，在短短的1 1年时间里，委内瑞拉在教育和社会方面取得了举世瞩目的巨大的成就”，“委内瑞拉革命在世界各大洲都赢得了广泛的同情。对美国来说，委古关系特别使它感到头痛”。

　　12月14日，卡斯特罗发表了《给委内瑞拉玻利瓦尔共和国总统的信》，在信中，他深情地回忆起15年前，1994年12月查韦斯首次访问古巴的情景。卡斯特罗在信中写道：“需要指出的是，我们真诚的和革命的友谊开始时，你还不是委内瑞拉总统。我从来没有要求你做什么。当玻利瓦尔革命运动在1999年大选获胜时，国际油价每桶只有不到10美元。我记得很清楚，因为你邀请我参加你的就职典礼”，“你对古巴的支持是自愿的，正如我们同兄弟的委内瑞拉人民的合作是真诚的一样”，“在苏联解体后的特殊时期，帝国主义加强了对古巴人民的残暴封锁。在一段时期里，油价飞涨，我们的石油供应遇到了困难。你保障了对古巴的稳定的石油供应”，当2004年底，国际油价涨到每桶60美元以上时，“你确保了对古巴的石油供应，并且对我们的支付予以优惠”，“帝国主义不会原谅委内瑞拉革命对古巴的支持，他们设想古巴人民在经过50年的英雄抵抗后，会败在他们手里”。

　　2010年2月7日，卡斯特罗在题为《玻利瓦尔革命与安的列斯群岛》思考文章中赞扬查韦斯领导的委内瑞拉玻利瓦尔革命及时地给海地人民及时的援助，并且赞扬查韦斯在加拉加斯主持召开了“美洲玻利瓦尔联盟”成员国援助海地的特别会议。

　　同年4月18日，卡斯特罗在题为《玻利瓦尔共和国和古巴的兄弟友情》思考文章中高度赞扬查韦斯，卡斯特罗写道：“我是在1994年认识查韦斯的。从那时候起，将近16年，我一直关注着他的革命进程”，“他具有杰出的才能，他是一个勤奋的读者，我可以证明他发展和深化革命思想的能力”，“他是一个发展和传播革命思想的真正能手”，“他是令帝国主义最担心的人物”，“在任何时代，没有哪一个国家政府能像查韦斯政府那样，在很短的时间里，为人民做了这么多的事”。

　　古巴是拉美唯一的社会主义国家，在20世纪90年代初苏东剧变后，古巴所处形势异常严峻，面临着生死存亡的考验。1999年查韦斯上台执政后，在政治、经济和外交方面都给予了古巴大力支持，使其摆脱困境、渡过难关，委内瑞拉的援助对古巴革命的继续生存和古巴的社会主义建设起着至关重要的作用。查韦斯多次表示，委内瑞拉人民会“用鲜血和生命来保卫古巴免遭美国的侵略”。卡斯特罗和劳尔领导的古巴对查韦斯及其领导的玻利瓦尔革命也予以全力支持。尽管委内瑞拉国内的反对派和美国竭力污蔑和诋毁委古两国兄弟般的合作和友谊，查韦斯与古巴领导人的友谊是革命的友谊，是委内瑞拉和古巴革命胜利的保证，是牢不可破的。

　　(《环球视野globalview.cn》第526期，摘自《查韦斯传》，人民出版社)

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