引言
马也：“我们每个人都是查韦斯”
马克•韦斯布罗：查韦斯为什么能再次当选
查韦斯执政十年：经济社会成就与挑战
委内瑞拉“21世纪社会主义”及其发展前景
委内瑞拉查韦斯“21世纪社会主义”理论与实践(上)
委内瑞拉查韦斯“21世纪社会主义”理论与实践(下)
引言：
一个穷人家出身的孩子，自小就在心底燃起改变剥削制度、使99%的人得到尊严和幸福的火焰。他出任总统以来，政府控制了国家石油产业，委内瑞拉贫困人口减半，大学入学人数翻倍，上百万人第一次有了医保，养老金人口翻了三番，人民收入有实质性增长(平均收入增速远远快于通胀增速)。
更重要的是，查韦斯提出和实施了“21世纪社会主义”的战略转变，国有化成为委内瑞拉的基本国策，土地改革保证实现“耕者有其田”的目标，社区委员会和工人委员会、农民委员会成为人民的基层组织，合作社、社会生产企业等集体所有制和“人民经济”使人民成为社会经济组织的主人。
如此种种，他已经开辟了一个“查韦斯时代”。在“后查韦斯时代”，“我们每个人能都是查韦斯”……
马也：“我们每个人都是查韦斯”
2013年1月15日
委内瑞拉总统查韦斯,这些日子成为主流媒体明星,在报纸、刊物、电视、广播和因特网出场的频率，跃升到不在世界当然明星美国总统之下。事出突然、偶然又必然。主题,或者说原因,集中于查韦斯生病。按照委内瑞拉宪法，2013年1月10日,有一个查韦斯宣誓就职总统的仪式。生病了，届时不能出席。
于是，查韦斯死了、就要死了，“暂时离职”或“永久离职”，反对派“逼宫”、“政变”在即，有了“翻身的希望”，“委内瑞拉政局充满不确定性”。美国媒体尤其仿佛注射强心剂，用自己的心思制造自己的希望。2012年12月21日,已经有美国消费者新闻与商业频道网站，发表《如果查韦斯去世，美国和委内瑞拉将会怎样?》，按照美国当局的利益裁减委内瑞拉的未来。2013年1月6日，《新先驱报》“援引消息人士的情报”，称“查韦斯病情恶化，加剧了执政党内部不同派系间的矛盾，特别是以卡韦略为首的军事幕僚派越来越担心其权势范围将逐渐被马杜罗所属的社会主义正统派蚕食”。《纽约时报》说，委内瑞拉国内通货膨胀、石油生产停滞不前、物价上涨、生活必需品短缺。诸如此来，热热闹闹，发起全球性鼓噪。
查韦斯就任委内瑞拉总统14年，说得很多，做得也很多。查韦斯所以为查韦斯，不在于他居然也生病，而在于他的玻利瓦尔革命运动、21世纪社会主义的理论和实践，他的国家在他和他的同志们领导下的历史进程、空前未有的发展成就，他在委内瑞拉人民中的崇高威望。在主流媒体那里，所有这些都不过是下脚料，要么不屑一顾，要么在不得不提的时候轻描淡写几句，让世界最好忘记它，只有人家生病就起劲。
但是委内瑞拉内外勾结的鼓噪,从绝无良善的动机出发,产生一个相反的结果,就是逼出了人民的声音:
感谢查韦斯,他让我们拥有了体面的住房,成为有尊严的人
查韦斯永远不会走
我们每个人都是查韦斯
我就是查韦斯
我们就是查韦斯
查韦斯万岁
1月10日,成为委内瑞拉人民的庄严的节日。成千上万的人身着查韦斯喜欢的红色上衣,高举查韦斯的画像，呼喊着这样的口号，拥上街头和举行集会。加拉加斯成为查韦斯的红色海洋。人民为查韦斯举行了总统就职仪式。这是一次人民捍卫自己的选择、尊严和权力、为自己加冕的政治盛典。多年以来，各种肤色的精英占人类的1%却控制着资源、财富、权势和舆论的99%，在美国的鼓点里翩翩起舞，到处嗡嗡他们的“政治体制改革”。现在，生活在给他们上课了：看看委内瑞拉的2013年1月10日吧，世界史上难道还有比这一幅伟大场景显示出来的，更深刻、更彻底、更具时代创造力的政治体制改革吗?
人民替自己的总统宣誓就职。委内瑞拉全国代表大会主席卡韦略说：“总统就是人民，人民就是查韦斯。”副总统马杜罗说：“今天是具有历史意义的一天。因为它标志查韦斯总统2013年至2019年任期的开始。”这两位，正是美国媒体特别宣传的委内瑞拉“执政党内部不同派系”——“军事幕僚派”和“社会主义正统派”——矛盾的代表。面对查韦斯生病和国家的艰难时刻，他们没有如美国媒体之愿发生矛盾、争权夺利，而是亲密无间。他们手握手，和自己的人民一道宣誓：“我们都是查韦斯的儿子。”
人民把自己看作查韦斯，因为查韦斯把自己看作人民。这是有史以来所有政治家的最高荣誉。
一个穷人家出身的孩子，自小就在心底燃起改变剥削制度、使99%的人得到尊严和幸福的火焰。他出任总统以来，他的处于美国殖民统治地位、人民贫困，只有两极分化全球闻名的苦难的祖国，汲取新自由主义的教训，停止私有化，拒绝美国的干涉，直到提出和实施21世纪社会主义的战略转变，发生天翻地覆的变化。“能国有化的，都要被国有化”，国有化成为委内瑞拉的基本国策。土地改革保证实现“耕者有其田”的目标。社区委员会和工人委员会、农民委员会，成为人民的基层组织。合作社、社会生产企业等集体所有制和“人民经济”，使人民成为社会经济组织的主人。
在全球沦入资本主义世界体系危机的漩涡的时候，查韦斯的委内瑞拉和同他有直接联系的拉美左翼执政的国家，却产生一种抵御危机的巨大力量，经济社会继续得到发展。委内瑞拉石油出口的收入，不是像大多数其他第三世界国家那样，大量开采、廉价出口资源以救助国际垄断资本和国内少数富人，而是用于扩大国内公共福利支出。贫困人口减少大半。最低工资按每年30%的幅度上调。政府补贴的基本生活用品和免费食品，源源不断地送到社区居民的手中。新颁布的劳动法和禁止雇主直接或间接解雇员工的法令，肩负严厉限制雇主剥削的职能。
今天的委内瑞拉人，获得了他们祖辈梦寐以求的免费公共医疗和教育的权力，以极低廉的价格享有各种基本服务。按照2011年至2017年的“大住房计划”，将由政府出资建造200万套住房，以极低的价格或免费供给中低收入家庭。这些住房在入住之前，也由政府配齐电视、冰箱、洗衣机等家用电器。这个事实，使得美国咨询公司也在最新的报告中承认，被认为穷国、弱国、小国和GDI不起眼的委内瑞拉，人民的幸福指数，却排名世界第四。
委内瑞拉人民的忠诚儿子查韦斯和他的同志们，改变了委内瑞拉，也改变了拉丁美洲。这个自进入世界历史就成为“美国后院”的地区，左翼力量一波接一波,踏着查韦斯的脚步,在不同国家勃然兴起,成为这个西方绝对主导的世界的一道别样的风景线,掀开终结“美国后院”耻辱、自己创造自己历史的崭新篇章。美国的恐吓和离间、军事基地的增设、第四舰队荷枪实弹的威胁性巡游，都没有能够阻止拉美人民的前进脚步。在美国策动一次短命政变、囚禁查韦斯的时候，诸多拉美国家民众和政要，成为他的保护神。在西方和委内瑞拉国内反对派利用查韦斯的生病谋求制造动乱的时候，拉美国家政要纷纷到哈瓦那的医院看望，送去祝福和支持。19个国家的领导人聚集加拉加斯，和委内瑞拉人民共同举行查韦斯的总统就职典礼。
人终归会死,好人会死,坏人也会死。欺压盘剥人民、在私欲中翻滚的人虽生犹死，把一生献给人民的人虽死犹生，永远活在人民的生活里。有委内瑞拉人民和拉美人民，就有查韦斯。查韦斯、他和他的事业永生。在新自由主义全球化中，那么多第三世界国家领导人竞相拿自己民族、国家、人民的利益作筹码卖身投靠，用西方的笑脸和自己的经济泡沫、政治谎言书写业绩，查韦斯和他的同志们却在人民的深深的信赖中构筑起捍卫人民利益的铜墙铁壁，成为人民历史创造的一面旗帜。
“我们每个人能都是查韦斯”，这是一个在世界历史进程中产生又注定极大地推动世界历史进程的口号，一个成为时代标志的口号。拉美正在成为创造奇迹的地方。查韦斯的事业，作为世界社会主义运动、世界民族解放运动低潮时期出现的人民的事业，属于委内瑞拉，属于拉美，也属于世界。人类正在用委内瑞拉人民和他们总统的心心相印的就职典礼，打开21世纪的大门。
马克•韦斯布罗：查韦斯为什么能再次当选
2012年12月8日
华盛顿--对于大多数常在国际媒体上了解乌戈•查韦斯的人来说，周日他以较大优势再次当选委内瑞拉总统是件让人困惑的事。
几乎我们听到的所有关于查韦斯的消息都是负面的：他挑起了对美的敌对，他与伊朗一样的“敌人”站在一起;他是一个“独裁者”“铁腕人物”，浪费了国家的石油财富;委内瑞拉由于资源短缺经济疲乏，处于崩溃边缘。
然而，也有另外一种相反的看法：自从查韦斯政府控制了国家石油产业后，委内瑞拉贫困人口减半，处于赤贫状态的人口削减了70%。大学入学人数增加了一倍多，上百万人第一次享有了医保，能领养老金的人数量也翻了三番。
所以委内瑞拉人再次选举提高了他们生活水平的人当总统就不足为奇了。这种情况在占据南美洲大半壁江山的左翼政府领导的国家里是很常见的。尽管，这些左翼领导人像查韦斯一样，遭遇了本国大多数媒体的反对，尽管他们的反对派拥有着本国的大多数财富和收入。
这些领导人包括2009年以大优势再次当选的拉斐尔•科雷亚总统;非常有名的巴西前总统路易斯•伊纳西奥•卢拉•达席尔瓦，他2006年连任总统，后来帮助他的办公室主任迪尔玛•卢塞夫竞选，使后者在2010年当选巴西总统;2009年再次当选总统的玻利维亚首位土著总统埃沃•莫拉莱斯;2009年从同属广泛阵线政治阵营的前总统那继任了乌拉圭总统的何塞•穆希卡;2011年克里斯蒂娜•费尔南德兹•德•基什内尔以稳定优势赢得阿根廷大选，接替自己的丈夫内斯托尔•基什内尔成为总统。
这些左翼总统及其政党能够连任是因为他们与查韦斯一样，在提高人民生活水平方面做出了显著的--某些方面甚至是巨大的进步。他们都是一开始就反对“新自由主义”，即拉美在之前20年所遭遇的百年间最严重的经济衰退期所实行的政策。
所以左翼领导人把委内瑞拉视作一个战壕的也就不足为奇了，因为委内瑞拉为这个地区带来了民主、国家主权和经济社会进步。是的，带来了民主：许多学者都承认，即使是广遭污蔑的委内瑞拉，它的民主状况也比查韦斯之前的时代要好得多。
当南美洲联合起来在某些问题上反对华盛顿时，委内瑞拉是否民主就存在争议了，比如2009年洪都拉斯发生军事政变时。分歧如此明显，以至于最后催生了一个新的半球组织的建立--拉美及加勒比国家共同体，这个共同体排除了美国和加拿大，与美国主导的美国国家组织相竞争。
以下是卢拉上个月关于委内瑞拉大选讲的话：“查韦斯的胜利不只是委内瑞拉人民的胜利，也是属于所有拉美人民的胜利……他的胜利是对帝国主义的又一次沉重打击。”
乔治•W•布什政府想要让委内瑞拉孤立的做法，却导致了美国自己的孤立。奥巴马总统延续了这个政策，所以在2012年哥伦比亚召开的美洲国家首脑会议上，奥巴马与他的前任一样被孤立了。
尽管一些媒体已经连续十多年叫嚷着委内瑞拉即将发生经济崩溃，但到现在都没有发生，以后也不见得会发生。
委内瑞拉逐渐从2009年开始的经济衰退中恢复过来，两年半来经济保持增长，通胀率急剧下降，经济增速也在提高。委内瑞拉的贸易顺差也很可观。它的公共债务相对较少，所以它的债务偿还压力也不大。委内瑞拉举借外债的空间还很大(它已经从中国借了360亿美元，大多数的利率都非常低)，还可以从国内以低利率举债，甚至实际利率为负。
所以即使石油价格临时下跌(如2008至2009年发生的情况)，也没必要实行紧缩政策。况且，没有人认为石油价格会出现长期的下跌状况。
委内瑞拉的经济确实存在一些长期的问题，比如相对较高的通胀率、基础设施建设不足。但是人民收入的实质增长(在查韦斯任职期间，平均收入的增速远远快于通胀的增速)，以及在医疗健康和教育方面的改进，这些成功在选民心里已经远远压过了政府在其他领域的失败，如法律执行方面。
尽管美国对古巴的经济禁运很愚蠢很失败，但也坚持了半个多世纪。美国对委内瑞拉的敌意才只持续了12年，也没有停止的迹象，尽管事实表明美国这么做只能离间自己与这个半球的其他国家间的关系。
委内瑞拉的石油储量大概有5000亿桶，目前消耗的速度是每年10亿桶。查韦斯或是他同一党派的继任者很可能还会管理这个国家许许多多年。唯一的问题就是，如果可能的话，华盛顿什么时候才会接受这个地区的民主变化的结果。
马克•韦斯布罗是华盛顿经济与政策研究中心的主任，同时也是网站Just Foreign Policy(只关乎外交政策)的主管。
查韦斯执政十年：经济社会成就与挑战
马克·韦斯布罗特 2009年
【内容摘要】2008年12月6日美国http：//www. venezuelaanalysis.org网站刊登了马克·韦斯布罗特题为《查韦斯执政十年：经济社会成就与挑战》的文章，认为查韦斯执政十年来，委内瑞拉表现非常出色：扭转了此前20多年经济下滑局面，并实现了高速增长;贫困人口大幅减少，人民健康和教育状况大为改善，失业率下降，社会福利保障提升。更重要的是委内瑞拉的增长并非主要依靠石油收入的增长。文章主要内容如下。
1998年12月6日，乌戈·查韦斯当选委内瑞拉总统，次年2月2日宣誓就职。在其十年的总统任期中，对他的评论可谓两极分化，有人称其为委内瑞拉贫民的救世主，但也有人称其为扼杀民主的独裁者。本文重点分析十年来委内瑞拉重要的经济与社会变化，探讨委内瑞拉经济、社会方面所取得的成就与面临的挑战。
一、经济增长与成就
可以用几种不同方式分析查韦斯执政以来的经济发展状况。一种方式就是简单分析1999年2月查韦斯当选总统以来委内瑞拉GDP的增长数据。最新的资料显示，截至2008年第2季度，在9.25年中委内瑞拉的经济总计增长47.4%，年均增长率为4.3%;人均GDP总计增长约18.2%，年均增长1.9%。查韦斯执政前的20多年中，委内瑞拉的经济一直呈下滑趋势。
然而，查韦斯政府直到2003年初才得以掌握国有石油公司，所以把查韦斯执政的全部十年都统计进来便会产生误导作用。查韦斯执政的前四年中，国有石油公司的利润占国家财政收入的一半以上以及出口创汇的80%。但这些公司都被反政府人士控制，他们依赖这一重要战略资源挑起社会动荡，甚至短暂推翻查韦斯政府。面对这种状况，政府无力推动经济发展。
因此，分析查韦斯政府的经济成就应当从2003年初开始。自2003年至2008年第二季度，按可比价格计算，GDP总量增长94.7%，年均增长13.5%;人均GDP总量增长78.8%，年均增长11.7%。无论从历史角度还是在世界范围内进行比较，这种增长速度都是极其惊人的。
此外，另一种对查韦斯政府经济发展状况的统计方式认为，应当从2002—2003年国有石油公司工人罢工结束后带来的经济反弹结束之后的时间计算，即以2004年第三季度为起点。以此为基础，委内瑞拉的GDP总量增长37.2%，年均增长8.8%;人均GDP总计增长28.2%，年均增长6.9%。即使这样计算，这一增长速度同样非常迅速。
无论怎样比较，查韦斯执政期间的经济表现都非常出色。若与查韦斯执政前的经济相比，情况更是如此。从1978年到1998年，委内瑞拉的人均GDP下降21.5%。
委内瑞拉的经济深受国内政治与社会动荡影响。1999年2月，查韦斯就职时国际油价创22年来的新低，经济出现负增长。这种状况持续到2000年的第一季度，但在2001年第三季度之前经济都在持续增长。然而，2001年12月，委内瑞拉商会(Venezuelan Chamber of Commerce)组织了反政府的总罢工，引起了国内的政治与社会动荡。2002年4月，查韦斯政府被军事政变推翻。虽然政府在48小时内又恢复了权力，但社会动荡却在持续，反对派继续寻求法律外途径试图推翻政府。直到2002年夏秋季节，经济还在不断下滑。2002年12月至2003年2月，经济又遭受反对派领导的石油行业罢工的沉重打击，陷入严重的衰退，当年的GDP损失约24%。2003年第二季度，经济开始复苏并增长迅速，只是在2008年第一季度增长速度有所减缓。
在本轮经济增长中，非石油部门的增长占总量的绝大部分。实际上，2002—2003年的国有石油工人罢工结束，石油生产得以恢复，并在2004年产值猛增13.7%。但2005—2007年，石油产业却都是出现负增长。即使在2004年，非石油产业的增长速度也高于石油产业。此外，尽管查韦斯执政期间政府规模不断扩大，私有企业的发展还是快于公有企业。
增长最为迅速的产业是金融保险业，总计增长258.4%，年均增长26.1%;建筑业总计增长159.4%，年均增长18.9%;贸易与售后服务业总计增长152.8%，年均增长18.4%;运输与仓储业总计增长104.9%，年均增长13.9%;通讯产业总计增长151.4%，年均增长18.3%;制造业总计增长98.1%，年均增长13.2%。
二、贫困与社会差距
近10年来，委内瑞拉的贫困和赤贫人口显著降低。1999—2008年，贫困家庭从42.8%降至26%，赤贫家庭则从16.6%降至7%。在查韦斯第二任期内，贫困家庭的比例从2004年上半年的53.1%下降到26%，赤贫家庭则从23.46%降至只有7%。这一成就非常显著，国家几乎消除了赤贫人口，而“联合国千年发展目标”提出1990—2015年间力争使赤贫人口减少一半。
社会差距显著缩小。1999—2008年，基尼系数从0.4693下降至0.4099，降低了近0.06。如果从2003年的此轮经济增长算起，基尼系数则从0.4811下降至0.4099。
三、健康与教育
查韦斯执政十年，委内瑞拉人、特别是儿童从政府的健康计划中广为受益。婴儿死亡率从21.4‰下降到14.2‰，儿童死亡率从26.5‰下降到17‰，新生期后婴儿死亡率从9‰下降到4.2‰。
委内瑞拉的食品供给与安全大为改善。人均卡路里的摄入量在1998年只能达到国际推荐标准的91%，而2007年达到推荐标准的101.6%。1998年，死于营养不良相关疾病的人口比例为十万分之4.9，2006年下降为十万分之2.3。在此期间，两大食品补贴计划起到了重要作用。一是始于1999年的学校助餐计划，为25万学生免费提供早餐、午餐和点心，2008年受惠学生人数达到400多万。二是政府从2003年开始开设连锁粮店，向市民出售政府补贴的粮食4.5662万吨，并在2008年上升为125万吨。
此外，能够获得清洁饮用水以及医疗服务的人数大为上升。1998年，只有80%的委内瑞拉人能够享有清洁饮用水，62%的人享受医疗服务。2007年，享有清洁饮用水的人数比例上升到92%，享受医疗服务的人数达到82%。与1998年相比，享用清洁饮用水的人数增加400多万，享受医疗服务的人数增加500多万。
这一成就的取得源自政府着力推进医疗改革与扩大医疗服务。在1999—2007年间，公立医院的内科医生人数增长12倍，从1628人上升为19571人。1998年，全国只有417个急救站、74个康复中心、1628个普通医疗中心。2007年2月，全国拥有721个急救站、445个康复中心以及8621个普通医疗中心(其中包括穷人聚居区的6500个诊所)。这些社区医疗中心提供诊疗服务2.5亿次，每个医疗中心平均3.7万次。2004年以来，39.9662万人接受恢复视力的眼部手术。1999年，只有335名艾滋病患者接受政府的抗逆转录病毒的治疗。2006年，接受治疗的人数上升为1.8538万人。
教育方面，学校教育和成人培训都成绩卓著。学龄青少年的入学率大为提高，基础阶段(一至九年级)的入学率从85%上升到93.6%，新增约50万5—14岁的儿童和青少年接受基础教育。接受中等教育的人数则从21.2%上升到35.9%，新增近40万14—19岁的青少年接受高中教育。高等教育发展最为迅速，从1999—2000学年至2006—2007学年，高校录取率增长了86%。数据表明，2007—2008学年的录取率比1999—2000学年增长了138%。
查韦斯政府还实施了“李伯斯计划”(Ribas Mission)为成年人提供教育。这一计划在2003年开始实施，2005年第一批学生毕业，50多万成人接受教育，约占全国总人口的3%。
此外，委内瑞拉政府曾发起罗宾逊扫盲运动(Robinson Literacy Program)，教会了150万人读书与写字。查韦斯于2005年10月28日宣布委内瑞拉为无文盲国家，国家文盲比例不到人口的0.1%。这一成就得到国际社会的广泛赞许，联合国教科文组织总干事考奇罗·麦苏拉(Koichiro Matsuura)和西班牙国王甚至给委内瑞拉政府发了贺信。
四、劳动力市场与社会保障
目前，委内瑞拉的就业形势比10年前大为改善，与1998年相比增加了290万个就业岗位，增长了1/3。失业率从11.3%下降到7.8%。2003年失业率一度攀升到19.2%，但此后下降一半以上。同时，就业质量也大为提升，51.8%的劳动力受雇于正规单位，而1998年受雇于正规单位的只有45.4%。就业机会多数来自私营企业，但公、私部门提供的就业岗位都有显著增加。1998—2008年，公共部门的就业岗位增长了47.2%，私营部门的就业岗位增长了30.6%。
与此同时，劳动力的就业率在当前一轮的经济增长中也明显提高，从80.8%上升至92.2%。如果从1999年计算，也非常可观，从88.7%上升至92.2%。无论怎样比较，各种劳动力市场指标在查韦斯任内都显著提高。
对于那些超过就业年龄、丧偶以及残疾的公民，查韦斯政府的救助比例大为提高。自1998年，受到政府救助的人数翻了一番，从占总人口的1.7%上升至4.4%。其他的社会保障统计数字表明，在查韦斯任期之初社会保障进展缓慢，甚至在2003年的石油行业罢工中出现下降，但罢工之后进展迅速。
五、政府财政与经常项目账户
1999—2008年间，国际油价不断攀升，委内瑞拉政府的财政收入也随之大幅增加。值得关注的是，10年间非石油部门的财政收入显著提高，从1998年占GDP总量的11.7%上升到2007年的14.2%。在总的财政收入与支出之中，财政收入从1998年占GDP的17.4%上升至2007年的28.7%，财政支出从占GDP的21.4%上升至25.7%，2007年度的财政盈余占GDP的3%。
此外，中央财政的统计数据中并没包括所有的政府支出。近年来，许多政府支出直接来自国有石油公司。2008年前三个季度，国有石油公司的公共支出就达139亿美元，占2007年GDP总量的6.1%。人均社会支出在1998—2006年间翻了三番，增长了218.3%。十年间，政府的公共债务从占GDP的30.7%下降到14.3%，政府的外债则从占GDP的25.6%下降到9.8%。
1998年，查韦斯就任总统之初，委内瑞拉的通货膨胀为29.5%，三年之后下降到12.3%，但由于石油产业罢工的影响，2003年2月的通货膨胀猛升至38.7%。罢工结束后，经济快速发展，2006年5月通货膨胀降至10.4%的低位。此后，除了2007年2—12月有所降低，通胀在2008年9月达到36%的新高，随后逐渐降至32%。
然而，如若进一步了解委内瑞拉的通货膨胀，还需要区分核心通胀(去除食品和能源)与总量通胀。2007年8月—2008年7月，总量通胀平均达到33.7%，核心通胀达到28.7%，大大高于前两年的总量通胀17.2%与核心通胀16.5%。但是，2008年上半年通胀急剧上升，下半年又急剧下降。季度平均总量通胀在2008年1月达到54.3%，同年12月的季度平均总量只有31.4%。季度平均核心通胀1月为43.8%，目前为24.7%。
与前几年相比，如此的通货膨胀仍然太高，2008年通胀的急剧降低并非物价的循环往复，而是源自物价的短暂波动。基于地区与世界经济的发展态势考量，只要没有突发事件与严重短缺，通货膨胀还会持续降低。委内瑞拉政府正努力降低通胀，但通胀本身似乎不会对委内瑞拉的经济增长构成威胁。
委内瑞拉出现严重通货膨胀的主要原因之一是实行固定汇率制，并且对本国货币定价过高。委内瑞拉货币玻利瓦尔(bolivar)目前与美元的汇率为2150∶1，2003年1月为1600∶1。如果不是高估，合理的比率应该约为4200∶1。
高估的汇率与目前的高通胀将会对委内瑞拉的中长期发展带来危害。即使通胀维持目前水平或开始下降，只要名义汇率保持不变，委内瑞拉的货币实质上还是被高估了。这将会对除石油产业外的国内其他产业带来巨大压力，发展不可持续。2008年，制造业的增长大为降低，高估的汇率极有可能是限制制造业及相关产业发展的主要因素。20世纪90年代，阿根廷、墨西哥、巴西和俄罗斯高估汇率都带来货币的突然与被迫贬值。然而，委内瑞拉高估汇率不会立即对本国货币产生威胁，政府仍然拥有多种方式使本国货币具有竞争力，不会被迫或突然使本国货币大幅贬值。
六、委内瑞拉经济社会的现状与前瞻
2008年，委内瑞拉的经济增速放缓，增长率只有4.9%，而2007年的增长率为8.4%。这种放缓部分原因是政府在2007年为控制通胀而采取的措施。2007年2—9月，通胀率与前一年同期相比大为降低，从20.4%下降至15.3%。经济放缓的另一因素是公共部门的资本构成下降。2007年公共投资额显著下降，2008年的公共与私人投资总额又下降了1.5%。这对经济的持续健康发展极为不利，但政府有能力通过增加公共投资等刺激方案来解决这一问题。
与其他发展中国家类似，委内瑞拉2009年面临一系列挑战。世界经济增长急剧下降，国际货币基金组织(IMF)预测2009年的经济增长率只有0.4%，为“二战”以来的新低。国际劳工组织(International Labor Organization)预测全球将有3000万—5000万的新增失业人数。
由于金融危机及经济衰退的沉重打击，美国和其他国家的外资不会在委内瑞拉进行大规模投资。然而，对委内瑞拉最为重要且可能是唯一的直接影响是国际油价，石油出口占目前出口总量的93%。关键的问题是，在委内瑞拉实施不可持续的经常项目账户赤字政策前，油价还要在低价徘徊多久?美国、欧洲与日本可以实施扩张性的货币与财政政策来应对当前的经济衰退，而发展中国家不可能这样做，原因在于这些国家的货币并非硬通货，无法根据GDP的规模长期奉行赤字政策。
2008年，委内瑞拉经常项目账户盈余预计占GDP的13.9%。然而，如果油价徘徊在每桶45美元，巨额盈余将化为乌有，因为委内瑞拉的石油成本是每桶38美元。委内瑞拉拥有820亿美元的外汇储备，占GDP的25%。如果油价维持目前水平，经常项目账户赤字则维持在GDP的2%—3%，2010年底前平衡支付都不会产生任何问题。此外，委内瑞拉的外债只占GDP的约9.8%，今后4年中每年的还款额约15亿美元。因此，假如需要，委内瑞拉还可以扩大国际贷款。
2009年和2010年，委内瑞拉经济发展的主要问题是：财政刺激计划的规模、速度与效率。中央政府最近宣布了一项120亿美元的公共投资计划，占GDP的3.6%。在世界经济严重萧条的压力之下，委内瑞拉的经济将会持续下降。假如能像10年前亚洲金融危机之时的中国政府一样，大规模投资基础设施和公共项目，委内瑞拉的生产力几年之后便会大为提高。
(来源：《国外理论动态》2009年第10期)(译者单位：上海市委党校马克思主义研究中心)
委内瑞拉“21世纪社会主义”及其发展前景
[内容提要]委内瑞拉“21世纪社会主义”思想的产生有着深刻的内外因素的诱导。在探索委内瑞拉发展道路上，查韦斯吸收了多种思想，并在实践中初步尝试，但“21世纪社会主义”思想主张实施的成功与否仍受到许多不确定变量的制约。
1998年12月6日，赢得选举胜利的查韦斯声明要在委内瑞拉建设“玻利瓦尔革命”式的社会主义。2004年12月，查韦斯在北京大学演讲时提到要建设委内瑞拉式的社会主义的构想。2005年1月30日，他在巴西阿雷格里港举行的第五届世界社会论坛上宣布在委内瑞拉建设“21世纪社会主义”的思想主张，并付诸于实践。2006年12月3日。查韦斯在总统大选中以63%的得票率蝉联总统，12月15日，查韦斯在庆祝大选胜利举行的群众集会上宣布组建“社会主义统一党”，领导委内瑞拉人民进行“21世纪社会主义”建设。2007年1月10日，在全国最高立法机构即全国代表大会的总统就职仪式上，查韦斯提出了建设“21世纪社会主义”过渡性阶段概念，引起了广泛的关注，也给我们认识此概念提供了可能。
一、委内瑞拉“21世纪社会主义”产生的内外部因素分析
1、委内瑞拉“21世纪社会主义”产生的内部因素
一种新学说的提出及运作，总是“深深扎根在物质经济的事实中”。“21世纪社会主义”的提出有其深刻的国内根源。其一是经济危机的诱发。自20世纪五六十年代起，委内瑞拉的执政者开始实施“播种石油”的发展战略。由于期望石油价格大幅度提高，政府从国外银行高举债务实行工业化。后来石油价格下降，外债不断增加。在1982年债务危机爆发前后，委内瑞拉偿还的外债从1975年的6.14亿美元上升到了1980年的30.58亿美元，1987年的通胀率达到28%，1988年到了29.48%。苏东剧变后，在全球化浪潮的冲击下，1989年2月委内瑞拉开始对经济进行治理整顿，但经济仍然是危机重重，财政赤字从1992年的3.6%攀升到1994年的6.1%。通胀率1994年高达70.8%。1994年人均GDP增速为-5.1%，委内瑞拉货币同美元的汇率比价从t993年的105.64:1变成了1995年的290:1，欠债总额增至1996年的388亿美元。正是这些危机的存在，使得政府失去了合法性基础。委内瑞拉经济学家阿尼瓦尔·罗梅罗评价委内瑞拉领导人“既没有勇气，又缺乏历史责任感”。其二是民主政治改革的缺陷带来了政治及社会矛盾。1958年发生了推翻佩雷斯·希门尼斯独裁统治的军事政变后，委内瑞拉通过民选总统开始了民主政治进程，但各个党派及利益集团之间的分歧很大。为了保证利益均沾，民主行动党、基督教社会党和民主共和联盟在菲霍角达成一项共同纲领，一致同意，“无论哪个政党选举上台。其他两党都要支持政府”，即著名的菲霍角协议。此协议的长期存在导致党派利益集团之间相互庇护，滋生了贪污腐败，损害了广大民众的政治参与权。1998年之前，委内瑞拉的民主政治“通常被看作是精英主导下的民主制，而不是真正的、大众都可以参与的民主制”。政治民主改革道路上伴随的是执政党的不断更迭，政治领导的频繁更换。1973年是民主行动党候选人佩雷斯，1979年是基督教社会党候选人埃雷拉·坎平斯，1984年为民主行动党候选人海梅·卢辛奇，1989年佩雷斯重新上台，1993年是拉蒙·贝拉斯克，1994年78岁的基督教社会党元老卡尔德拉上台等。两党之间的频繁更替暴露了委内瑞拉政治民主改革中的政党利益之争，使广大民众对执政党不满，政府的执政合法性不断受到质疑，而前总统卢卡奇挪用内政部的秘密款项，1993年佩雷斯挪用公款400万，使公众对政府的信任度不断降低。公民投票率从1973年高达97%降低为1992年的40%。民主政治改革的缺陷性激化了社会矛盾的产生，1993年首都加拉加斯就有1200起暴力死亡案件发生。激化的社会矛盾使整个国家产生开始像《外交政策》编辑纳伊姆所指出的那样“当经济表现不佳的时候，选民们也就不会在乎什么选举，而是开始要推翻政府”。广大民众强烈呼吁一套行之有效的能解决问题的改革方案出现。
2、委内瑞拉“21世纪社会主义”产生的外部因素
其一，新自由主义对拉美造成了很大伤害。从20世纪80年代中期到90年代中期，随着新自由主义经济理论和模式的实施，在拉美先后引发了1994年墨西哥、1999年巴西及阿根廷金融危机。有关数据显示，拉美地区的贫困人口从1980年的40%上升到了1990年的48.3%，2003年赤贫人口占总人口的20%，达到了1.02亿人。新自由主义倡导的自由化发展模式，使国家在经济领域的占有比例和干预能力大大降低，大批的国有化企业变成私有财产，涉及国家战略安全的能源和电讯行业也不断向私人、外资开放，加重了社会的不公正，国内冲突不断增加。其二是拉美左翼运动兴起的推动。拉美左翼批评和否定新自由主义发展模式，主张民众积极参与政治生活，建立国际经济新秩序，重视解决贫富分化问题和不公正问题，赢得了广泛的群众基础。其三是对美国的反感。查韦斯认为，美国政府的强权政治和肆意干涉是致使拉美国家陷入经济和社会混乱的主要原因。1998年查韦斯参加总统竞选时，美国试图支持其反对派阻止查韦斯获胜。“9·11”事件后，美国出兵阿富汗、伊拉克，查韦斯持反对态度。2002年4月委内瑞拉发生了“四月政变”，美国的参与使得查韦斯更加痛恨美国。“四月政变”失败后美国又不断向“苏马特”等反对派提供巨额资金援助，帮助反对派在2002年策划大罢工。2003年美国又支持反对派征集对查韦斯不信任的群众签名，2005年2月美国国务院则把委内瑞拉列为“问题国家”。美国《2006年国家安全战略报告》把查韦斯称为“攥着大把石油钞票的煽动性政客”，正在危及拉美的安定。这些干涉压制使得查韦斯表现出对美国的强烈不满。
由于各方面的危机，查韦斯首先开始探索一条既不太右、也不太左的“第三条道路”。早在1999年查韦斯执政之后，就积极倡导“和平民主的玻利瓦尔革命”。查韦斯在政治上动员广大的民众参与，建立全新的人民真正参与其中并具有主人翁地位的民主制;在经济上谋求内在的发展模式，建设一种人道主义、自治的和有竞争力的经济，为人民创造就业机会和幸福;在外交上使委内瑞拉成为一个独立自主的国家。但玻利瓦尔革命必然会涉及到私有制的改造、对土地的改革，2002年“四月政变”发生后，查韦斯逐步认识到，要真正实现委内瑞拉的民主公正，其途径必然是通过社会主义性质的革命。
2005年1月，查韦斯在第五届世界社会论坛上指出：“资本主义无法从内部实现自我超越，超越资本主义的道路在于真正的社会主义、平等和正义。”~2007年1月10日，在总统就职仪式上，查韦斯提出要将企业国有化“革命”进行到底并带领委内瑞拉走社会主义道路，要全面建设社会主义的政治、经济和社会模式。他还提出了建设“2l世纪社会主义”过渡性阶段概念，即1999—2006年是“玻利瓦尔革命”的过渡阶段，2007—2021年是“全国西蒙·玻利瓦尔计划”阶段;强调阶段发展的最终目的是建立“21世纪社会主义”，并说：“我丝毫不怀疑，这是救助我们人民，拯救我们祖国的唯一出路”。
二、“2l世纪社会主义”的理论来源、主张及其政策措施
1，理论来源和主张
查韦斯指出，他所追求的“21世纪社会主义”不仅仅是基督教和社会主义的结合，还包括了委内瑞拉的民族英雄玻利瓦尔的思想以及土著部落的意识特征。可见，查韦斯的“21世纪社会主义”思想是多元性的。其一为拉美基督教民主主义的“第三条道路”思想，即奉行“人道主义的资本主义、社会资本主义、介乎于社会主义和资本主义之间的第三条道路”。其二是南美“解放者”玻利瓦尔的政治思想。查韦斯认为玻利瓦尔是影响他最深的思想家，影响着他通过不断追求“玻利瓦尔主义的和平和民主的革命”，以实现拉丁美洲地区富有特色的平民革命。其三是科学社会主义的影响。查韦斯始终以卡斯特罗为榜样，并在公共场合称与之是“同志加兄弟的父子关系”。同时。查韦斯对中国进行的社会主义改革也保持着较高的关注，查韦斯告诉民众要阅读毛泽东的著作，并把中国革命和毛泽东当成是委内瑞拉革命的兄长。其四是土著部落的传统思想，查韦斯认为印第安人土著部落的集体主义思想传统是有效防御资本主义的力量。认为“土著部落是集体主义的典范，因为它不存在私有化概念”，而且“集体所有制下的人民经济可以改变资本主义的野蛮和剥削。它能以人为本，崇尚团结、平等、公正、共同发展”。。
2，经济政策
经济上逐步向公有制和经济共同管理制度过渡，建立更多的合作社和国有企业。为此，一系列新的法律相继出台。《土地与农村发展法》的颁布实施，使2%的大庄园主占有全国60%土地的问题得以解决。建立国有企业，重组庞大的石油产业，在跨国企业中谋求更多的国有成分。在银行的重组改革上，要求委内瑞拉国内的所有银行，提供给贫困农民的贷款额均不得低于银行总额的15%，如违背这一规定，要对此家银行进行国有化改革。2007年1月7日，查韦斯把美国和西班牙公司控股的国家电信公司国有化，2月将电力收归国有，并下令新建钢铁、计算机等国有企业。建立集体所有制性质的合作社，合作社在2006年即达到了lO，8万个，共150万员工。将废弃的私有工厂充公，组建集体合作性质的经济实体，在全国联邦工会的协助下，委内瑞拉将评估的700家闲置的TV"征用转交给合作社的工人。在国有企业管理方式上采取共同管理。查韦斯认为，共同管理制度的核心是要终结资本主义剥削，为建立一个真正的人性社会创造条件。
3，政治和社会政策
政治上充分发扬民主，建立参与式的民主形式。2007年，为了建设“委内瑞拉式的社会主义”现代化，查韦斯提出了五项改革举措，即通过议会的许可，总统有委任立法权，拥有制定制度的特别权力;在宪法中补充说明委内瑞拉社会主义模式和取消总统任职届数的限制;推行广大民众社会主义价值观的公众教育;统筹地区行政和权力区域划分;加强基层社区权力建设。着手组建的“委内瑞拉统一社会主义政党”也取得了进展。2007年7月已有超过700万人登记申请加入该党。0
在社会改革上，继续推行扶贫政策，缩小贫富差距，解决国内大部分人口的贫困及失业等问题。查韦斯“玻利瓦尔2000计划”的执行，带动了全国15万公务员和军人对贫困民众提供的医疗预防及诊断和对贫苦农村地区进行的扫盲教育和公路等基础设施建设的服务与支持。2005年，委内瑞拉已基本扫除文盲。针对土著民众，查韦斯维护其文化、语言及土地的所有权。
4，外交领域改革
在外交上，查韦斯继续把推动拉美地区一体化作为对外政策的最高目标。推行“美洲玻利瓦尔替代方案”，2007年4月推动“南方银行”建立。高举反美大旗，开展多元化的外交，积极加强同俄罗斯、石油输出国组织的联系，加强同包括中国在内的广大发展中国家的交往和与欧盟之间的合作交流。
三、“2l世纪社会主义”的发展前景
1，发展的有利不利因素分析
查韦斯在委内瑞拉实践“21世纪社会主义”有一定的有利因素：其一是经济发展形势的改善。依托丰厚的石油资源，委内瑞拉保持了较高的经济增长速度。其二是具有比较广泛的群众基础。查韦斯建立的广大民众积极参与国事的“参与式民主”形式，迎合了广大民众要求变革的思想。改善贫困民众的生活及提高其就业机会，使之得到广泛的群众支持。其三是反对派投有强有力的领袖，反对派的利益群体庞杂、利益均摊不平衡，难以形成强有力的领袖。其四是源于舆论宣传阵地的强化宣传。查韦斯利用公共电台开设特定节目，注重倾听民生问题。其五是军队的支持。查韦斯对军队实行本地教育训练，使中下级军官关注广大民众的贫困及资本主义的贪婪，从而赢得军队的支持。其六是有利的国际环境。在经济全球化、世界多极化发展的今天，委内瑞拉积极参与拉美地区一体化建设，努力发展同世界各国的交流与合作，坚持独立自主的外交政策，一定程度上赢得了国际社会的支持。
但是“21世纪社会主义”的提出和实施，缺乏马克思主义的科学社会主义理论基础的坚实性，仍受到很多不利因素的影响：其一是缺乏坚实的经济基础。“21世纪社会主义”的经济基础过度依赖石油产业，其他产业竞争力很弱，经济结构发展不平衡，贫富差距很大，诱发的社会问题依然很多。其二是政治上政党组织的强化仍需要付出巨大的努力。委内瑞拉国内社会主义政党薄弱，作为拉美左翼代表的查韦斯组建社会主义政党还需要付出更多的努力。其三是理论体系上的缺陷，查韦斯追求的社会主义是包含着基督教、玻利瓦尔政治思想及土著部落的意识特征与社会主义的混合，与中国特色社会主义理论与实践有着本质的不同，达不到科学的系统理论的程度，其合理性有待于实践的进一步检验。其四是来自国内外的不利因素。国内一些人对“21世纪社会主义”不理解，在2006年的总统大选中仍有33%的国民对查韦斯的改革不理解。反对派和大资产阶级经常采取破坏性活动阻碍其实践。国外的不利因素则主要源自于美国的敌视以及国际石油价格的波动。
2，影响未来发展的不确定变量分析
作为新生的事物。“2l世纪社会主义”在未来的发展道路上仍然受到很多不确定性变量的制约。
(1)经济发展的不确定性。委内瑞拉的经济支柱主要来源于对石油资源的占有。随着2008年下半年全球金融危机的爆发，国际石油价格降至近20年来的最低点，2009年7月石油价格又开始攀升，未来石油价格的变动给委内瑞拉所带来的利润空间存在不确定性。许多经济学家指出，查韦斯把大量的从石油产业获取的利润用于低水平的国有化工业的发展，忽视私人企业的发展，会使委内瑞拉的工业化进程时刻面临因为石油价格的波动而破产的危险。与此同时，经济发展还面临着投资水平较低的影响，自2005年国有化改革后，在委内瑞拉的外国直接投资比1997年减少了十倍。。能否提高投资水平，面临着相当严峻的挑战。
(2)政治及社会改革的不确定性。“21世纪社会主义”改革实践进行的同时，依旧保留了先前旧的“保举官职制”，破坏了公众对社会平等的理解。在宪法中总统权力的强化，又造成了查韦斯个人的独断专行。政府管理采取“强人政治”方式，有出现个人专制统治的可能性。一些媒体披露，查韦斯的“21世纪社会主义”所采取的改革给查韦斯政府带来了更大的挑战，即腐败的不断滋生。国有化改革过程中产生的政府官僚、石油买卖的中间人及洗钱毒枭集团，使查韦斯进行的改革面临着来自反对派的巨大挑战。另外，目前现实的环境使查韦斯在全国范围内建设没有阶级、没有私有制观念的社会的努力也很难实现。
(3)美国因素及拉美未来走向的不确定性。查韦斯高举反美的大旗，而美国也不会允许其“后院”出现“卡斯特罗第二”，因此两国之间的政治摩擦和“口水仗”不断。2005年2月，卡斯特罗在一次公开演讲中透露美国有可能暗杀查韦斯，使得委美两国局势紧张。另外，作为“美洲玻利瓦尔替代方案”合的拉美其他国家的未来走向也不断影响着“2l世纪社会主义”的未来发展。
综上所述，委内瑞拉丰富的土地资源、水资源、石油资源为实践“21世纪社会主义”提供了优越的条件。据相关数据显示，委内瑞拉人均收入达到了世界中等发达国家的水平，石油资源的丰富使委内瑞拉有了改革路上的充沛动力，在贫困人口相对居多数的国家，提出迎合下层公众心声的改革方案和措施使改革的阻力相对较小。但是，过度依赖石油资源，农业及其他工业水平相对低下，容易使改革的时效性不明显。再加上国内反对势力的斗争和美国的压制，委内瑞拉要想构建自身完善的理论体系，稳固政权基础，还需要付出很多的努力。正如查韦斯自己也认识到的一样：“21世纪社会主义”还是一个人学才一年的小姑娘。我们还有许多事情要做。
委内瑞拉查韦斯“21世纪社会主义”理论与实践(上)
李锦华 文章来源：《环球视野》
一、查韦斯“21世纪社会主义”理论
查韦斯自1998年当选委内瑞拉总统执政以来，十分向往社会主义。自2005年2月起，查韦斯多次提出要用“21世纪社会主义”和“新社会主义”取代“资本主义”，并自称是社会主义者。为此，他提出了建设“21世纪社会主义”的理论，现将该理论分以下五个方面加以叙述：
(一)“21世纪社会主义”理论价值观的核心内容：主张社会公平、公正、正义、民主、自由、每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件等。如查韦斯在1999年的第一次就职总统演说中就明确指出，委内瑞拉“玻利瓦尔宪法”规定的立国的基本原则之一就是要建立一个“公正、民主的社会权利国家”：这个国家既是享受个人民主权利的，又是保证社会权利，是个人利益与社会利益相结合的国家。2001年9月，查韦斯政府根据以人为本的原则，出台了一个完整的“2001—2007年国家经济与社会发展规划总体纲要”。该纲要体现了查韦斯“21世纪社会主义”理论价值观的核心内容。如该纲要指出，委内瑞拉要建立一种由经济、社会、政治、国际和领土5大“均衡”组成的新的发展模式。并认为“经济均衡”与“社会均衡”相辅相成，经济发展以人为本，才能达到改善人民生活水平的目的。“社会均衡”的原则在于普遍性、平等性、参与性和责任感。其根本目标是实现社会正义：一要确保所有人普遍平等的享受各种社会权利;二要改善收入和财富分配;三要在公共决策空间内加强社会参与，创造市民权力。2005年，查韦斯在“世界社会论坛”上发表演说时指出，“21世纪社会主义”应该是“一种新型的社会主义，它把人而不是机器或国家放在一切事情的前面”，“在那里每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。2006年2月，在每周播出的“总统，您好”电视节目中，查韦斯向委内瑞拉全体人民再次强调，玻利瓦尔革命应该“建立一个新型的21世纪社会主义”，以便建立一个人民的需要，而不是资本的需要置于优先地位的更人道、平等和公正的社会。2006年，查韦斯在一次讲演中还强调，他所倡导的社会主义是“一种新的社会主义，是21世纪社会主义，是建立在团结、兄弟般的情谊、友爱互助、正义、自由和公平基础上的社会主义”。“21世纪社会主义”必须实行平等、自由以及社会团结与社会公平的理想。换句话说，“21世纪社会主义”要与20世纪社会主义相区别，就不得不是一种自由的社会主义，它要确保每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。
(二)批判资本主义，确认社会主义。查韦斯政府经过数年执政后,认为资本主义是使国家通向地狱的道路。查韦斯还指出，社会主义关注社会，而资本主义优先关注资本，社会主义是委内瑞拉人民和人类摆脱资本主义堕落的唯一解决办法。查韦斯还指出，“解决目前世界上存在的问题，依靠资本主义是行不通的，而是要靠社会主义”。2004年4月，查韦斯讲话时宣称，社会主义是摆脱贫困的唯一途径。自2005年初起，查韦斯多次提出建设“21世纪社会主义”和“新社会主义”的主张。2005年8月，查韦斯在接受智利《终点》杂志社长采访时说，“我深信，社会主义才是出路，我在阿雷格利港是这样说的，在全国代表大会上也是这么说的…..我认为，应该是新社会主义，它是符合刚刚开始的新纪元的新主张。因此，作为一个计划，我把它称为‘21世纪社会主义’”。2006年1月31日，查韦斯在国家基础公司总裁和领导机构宣誓就职的仪式上，发表讲话时指出，资本主义对人类是一种威胁，将殖民主义的经济模式和华盛顿共识强加于人，应当摆脱资本主义的诽谤，形成新的社会主义生产模式，走向社会主义。查韦斯还认为，资本主义个人权利高于集体权利，资本高于人民;资本主义无法忍让真正的民主、导致落后、依附、独裁、贫富分化、大众失业和生态环境恶化。作为资本主义的一种极端形式，新自由主义使委内瑞拉社会遭受严重破坏，也使拉美陷入政治混乱。新自由主义使一小撮人暴富，却让大多数人变得一贫如洗，被排斥在正常的生产与消费活动之外;教育、医疗、水、能源和公共服务都属于基本人权，野蛮的新自由主义却要将其私有化。查韦斯在一次研讨贫困问题的国际会议上，公开否定资本主义制度。他认为，西方的资本主义制度根本不能解决全球性的经济和社会问题。资本主义是一种走向不稳定、多数人贫困、自私自利、仇恨和不团结的道路，资本主义是通向地狱的道路，是不平等和说谎的王国。在2006年大选中，委内瑞拉民众把700多万张选票投给了查韦斯和他所主张的社会主义，从而使他更加坚定地确认社会主义。正如查韦斯自己所说，“人民投票选择了社会主义道路，人民需要并要求社会主义，祖国也需要社会主义”。2007年8月10日，查韦斯总统访问玻利维亚时再次强调，“只有社会主义才能挽救人类，我们正在建设我们的社会主义，书写历史的新篇章，过去邪恶的资本主义模式为少数人创造财富，给大多数人带来贫困”，实现正义和和平的唯一方式是社会主义道路，只有社会主义才能使人类摆脱贫困、饥饿和破坏。
(三)坚定不移地推进委内瑞拉的“21世纪社会主义”。2005年1月，查韦斯在“世界社会论坛”年会上，发表讲话时指出，现在委内瑞拉各阶层都在谈论社会主义，这本身就是一种进步，但我们的社会主义是一个崭新的社会主义，应有新鲜的思想，符合新时代的要求，因此我斗胆将之称为“21世纪社会主义”。他号召执政联盟成员党就“21世纪社会主义”的内涵展开“大讨论”，以丰富和宣传“21世纪社会主义”。2005年1月，查韦斯在“世界社会论坛”发表演说时指出：“我日益相信的是我们需要越来越少的资本主义，越来越多的社会主义”。我毫不怀疑超越资本主义的必要性，但我必须补充一点，即资本主义不会从内部超越自己。资本主义是需要通过社会主义道路来实现超越。超越资本主义强权的道路在于真正的社会主义、平等和正义。同年2月25日，查韦斯在委内瑞拉首都加拉加斯举行的第四届社会债务峰会开幕式上，第一次明确指出，“委内瑞拉的革命应是社会主义性质的，否则就不是革命”，“这一社会主义应该是21世纪社会主义”。同年11月30日，查韦斯面对激情的人群，再次回顾切•格瓦拉的形象时表示，现实的唯一出路是选择社会主义，并且坚决而明确地表示，拒绝任何形式的资本主义。2006年，查韦斯在竞选总统期间承诺将以更有力的措施推动委内瑞拉朝着社会主义转变。2007年1月，查韦斯在其第三次连任总统的宣誓就职仪式上，强调要建设委内瑞拉式的社会主义。他说：“社会主义才是拯救我们人民，拯救我们国家的唯一道路”，“没有社会主义就实现不了平等”，“不论将付出多大牺牲，谁也阻止不了委内瑞拉的社会主义战车”，“任何人和事都不能让我们偏离委内瑞拉的社会主义，我们的社会主义”。在就职仪式上，查韦斯还庄严宣誓：“祖国，我宣誓，要么社会主义，要么死亡”!并振臂高呼：“社会主义革命万岁!一个新的时代已经开始”，正式宣布在委内瑞拉开始建设“21世纪社会主义”。2007年1月，查韦斯在就任总统时还表示，其新任期(2007—2013年)的中心目标是“建设委内瑞拉的社会主义”。2007年5月1日，在首都加拉加斯庆祝“五一”节的集会上，查韦斯庄严宣称：“要在资本主义范围内达到我们的目标是不可能的，要找到一条中间道路也是不可能的。我现在请求全体委内瑞拉人民在新世纪走社会主义道路。我们必须为21世纪建立新的社会主义”。同年6月，查韦斯在接受美国《时代》周刊专访时表示，他之所以力推社会主义，是因为资本主义在委内瑞拉行不通，而且他也不再相信存在第三条道路的可能性，所以，只能选择社会主义。同年11月，由查韦斯草拟的在委内瑞拉建立“社会主义经济”、“社会主义经济模式”和“社会主义民主”等为内容的宪法修正案经公投虽遭失败，但他坚定的表示，“他将继续向委内瑞拉人民提出这个计划”，“他不收回这个计划的哪怕一个逗点”，并认为“这项计划仍然活着”。他号召继续高举社会主义旗帜，在委内瑞拉建设“21世纪社会主义”。此外，自从查韦斯提出“21世纪社会主义”以来，他经常在各种场合高呼“不要社会主义毋宁死!”。2008年8月3日，在介绍委内瑞拉统一社会主义党在玻利瓦尔等州候选人的活动中，查韦斯要求其追求者做好充分準备，“以准确、有计划的方式”加速向社会主义迈进。他还指出，社会主义将是唯一的道路，这不仅是为了委内瑞拉，也是为了全世界。他认为，21世纪将是委内瑞拉社会主义的世纪。2009年9月28日,查韦斯与利比亚领导人卡扎菲举行会晤时还坚定地表示,“我们正在写下历史的新篇章，我们在改变历史，我们创造新的社会主义和新的世界”。凡此种种，足见查韦斯要在委内瑞拉建立“21世纪社会主义”的决心和信心。
(四)“21世纪社会主义”理论的思想源泉。从现有材料看，查韦斯“21世纪社会主义”的思想源泉旣来源于马列主义、也来源于毛泽东思想、古巴共产党领导人卡斯特罗的影响以及人类的其他文明进步思想。现将有关情况分四个方面阐述如下：
一是把马列主义作为指导思想。查韦斯指出，在“21世纪社会主义”思想理论建设中应广泛吸纳马克思的科学社会主义。他还说，“21世纪社会主义的计划”可以参阅马列主义著作。查韦斯还指出，他的社会主义理论来自马克思、列宁的著作。2006年12月，查韦斯再次当选总统时说：“那些想知道我准备把委内瑞拉建设成什么样的社会主义国家的人，应该去读马克思和列宁著作”。2007年4月查韦斯总统下令，政府部门的工作人员，军队、学校、国有企业和私人企业中的雇员都要学习马列主义理论，而且每周学习的时间不得少于4小时。委内瑞拉劳动部长何塞•拉蒙•里韦罗透露，查韦斯将使全国代表大会赋予总统特别权力，颁布一项学习马列的行政命令。2007年5月，委内瑞拉一家政府新闻频道—委内瑞拉社会主义电视台正式开播，号召在全国范围内学习马克思主义。2007年6月28日，查韦斯在参加莫斯科外国文学图书馆大楼拉美文化中心开放仪式时，号召与会者学习“关于马克思和列宁预言资本主义必然灭亡的著作，战胜美帝国主义”。他还指出，“我们应当记住列宁，重拾他的思想，特别是关于反帝国主义斗争的内容。世界是多极的，要么是我们战胜美帝国主义，要么是它战胜世界”。2008年7月20日乘庆祝委内瑞拉儿童福利节之际，查韦斯告诉孩子们，要阅读马克思、恩格斯以及其他社会主义思想家的经典著作。他还告诉孩子们，我们必须学习社会主义。
二是将毛泽东思想作为其建设委内瑞拉“21世纪社会主义”的指导思想。早在20世纪80年代，查韦斯青年时代从军后就阅读了不少毛泽东著作，尤其是毛泽东关于政治、军事问题的深刻论断，受益匪浅。1992——1994年，查韦斯服刑期间，由于时间充裕，阅读了所有已译成西班牙文的毛泽东著作，系统地研究了这位东方伟人的思想体系。查韦斯执政后，继续认真学习毛泽东著作，他对毛泽东关于“在战略上藐视敌人”等论断，经常脱口而出，甚至还能说出某段语录出自《毛泽东选集》第几卷。他怀着对毛泽东崇拜之心，1999年10月，上台仅八个月的查韦斯就来到中国毛泽东水晶棺前，这位总统不掩饰他的敬意，他毫不犹豫地对中国媒体说，“我崇拜毛泽东”。查韦斯多次对西方媒体说，“我整个一生都是毛泽东的崇拜者”。翻阅他的公开讲话，发现他频繁引用毛泽东关于军民鱼水情和关于群众基础的论述。认为，“军队之于人民应该像鱼之于水”。在委内瑞拉的中国人，后来给当地人总结出一条经验：查韦斯之所以能够屡次战胜反对派，就是因为它熟悉毛选。毛泽东关于“帝国主义是纸老虎”的论断也给查韦斯增强了与帝国主义斗争的勇气。如2007年9月9日，委内瑞拉总统查韦斯与到访的玻利维亚总统莫拉莱斯共同主持电视节目时说，今天是毛泽东逝世纪念日，人们不会忘记毛泽东的著名论断—“帝国主义是纸老虎”，委内瑞拉、玻利维亚才是铁老虎、钢老虎。
三是视古巴领导人卡斯特罗为榜样，推进委内瑞拉“21世纪社会主义”革命。1994年12月，查韦斯访问古巴，卡斯特罗予以会见，并指出：在委内瑞拉“短期内要有一部新宪法，中长期要构建一种主权经济模式，这大概要20——40年。我们不应该延续这种殖民经济”。1998年，查韦斯当选总统上台后迈出的第一步就是制定新宪法。1999年2月15日，新宪法举行全民公投，以71%的支持率获得通过。1998年，委内瑞拉竞选总统期间，查韦斯在竞选演说中屡屡盛赞古巴模式。他曾称卡斯特罗为“我们的父亲”、“慈父”，还自称，他是卡斯特罗的忠实追随者，并表示要跟随卡斯特罗推进玻利瓦尔革命。有的记者印证了玻利瓦尔革命就是古巴革命的继续。查韦斯还推崇卡斯特罗为精神同盟者。查韦斯1999 年上台后，就向古巴靠拢，目标是“使委内瑞拉通向古巴的幸福之海”，效仿古巴实行免费教育、免费医疗，委内瑞拉将其称之为“鲁滨逊任务”。据报导，一些了解查韦斯的人预测，他将在岛内外坚定不移地发扬卡斯特罗的革命遗业，称他同卡斯特罗是同根生的兄弟，并且朝着同一个方向前进。而且查韦斯还越来越多的采用卡斯特罗创新性的思想和措词，其中包括他惯用的口号“誓死保卫祖国!”、“不要社会主义毋宁死!”等等。
四是吸取人类和其他社会意识形态的文明进步思想，作为建设委内瑞拉“21世纪社会主义”的指导思想：(1)把委内瑞拉民族英雄西蒙•玻利瓦尔的先进思想和革命精神列为建设委内瑞拉“21世纪社会主义”的指导思想的重要内容。1783年7月24日，西蒙•玻利瓦尔出生在委内瑞拉首都加拉加斯一个土生白人的地主家庭。他主张自由、平等和拉美团结一体化。在1810年至1830年期间，玻利瓦尔领导了委内瑞拉、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁等地的独立战争，建立了联合委内瑞拉、哥伦比亚和厄瓜多尔的大哥伦比亚共和国及秘鲁、玻利维亚等国家，是南美洲共和制的奠基者，是19世纪末20世纪初的拉丁美洲革命之父，他领导拉丁美洲各国抵抗帝国主义走上独立道路。因此，查韦斯非常崇拜玻利瓦尔，自称是“玻利瓦尔之子”，并将其领导的委内瑞拉革命进程与玻利瓦尔的名字联系在一起，称之为玻利瓦尔革命，还将国名由委内瑞拉共和国改名为委内瑞拉玻利瓦尔共和国，将其本土化。查韦斯指出，“21世纪社会主义”应具有本土性和时代性的特点，以美洲伟人的解放者西蒙•玻利瓦尔的自由、平等、地区团结等思想为基础，从委内瑞拉的实际出发，与时俱进，打破老社会主义的条条框框，去进行革命。(2)查韦斯还号召学习其他一些英雄人物的先进思想，如他主张应吸收委内瑞拉另一位民族英雄萨莫拉将军关于捍卫国家主权和军民共生的思想。(3)主张吸取基督教义中有助于促进人类文明进步的价值观。如查韦斯在2007年1月8日内阁宣誓就职仪式上，称赞基督教反对专制统治、特权阶层和绝对权利的思想，以及基督教追求社会公正和为了人类的尊严、平等和自由而斗争的精神。
(五)查韦斯“21世纪社会主义”产生的社会历史背景。查韦斯“21世纪社会主义”之所以产生绝非偶然，而是有其深刻的社会历史背景的，初步分析有以下四个方面：
一是美国在拉美推行新自由主义经济政策失败的结果。上个世纪八九十年代，为解决沉重的经济负担，委内瑞拉采用了美国倡导的新自由主义经济理论，实行私有化、自由市场、减少政府对经济活动的直接干预、放宽对外贸易限制、金融贸易自由化、改革养老金制度等一系列新自由主义的经济发展模式。这一模式推行的一段时间，在一定程度上促进了委内瑞拉经济和社会的发展。但到90年代末，开始对委内瑞拉的经济和社会发展带来了严重负面影响：私有化使其丰富的石油收入流向少数人和国家垄断资本家的手中，经济增长乏力。同时政府对经济宏观调控作用日渐式微，以及特权裙带背景下的自由放任，自由竞争，使腐败盛行，社会严重对立，矛盾加深。此外，在整个拉美，由于众多国家推行美国倡导的新自由主义经济政策，导致了贫富差距悬殊。拉美收入最高的1/5人口，控制着全地区一半以上的财富，而最贫困的1/5人口，仅拥有全地区财富的4.5%。拉美贫困人口的总数高达2.21亿，占其总人口的44%。两极严重分化造成了严重社会问题，导致社会动荡不安。在这种形势下，查韦斯在1998年委内瑞拉的大选中，提出了反腐败、追求社会公平和维护中下层民众利益的口号，当选为总统。上台后，查韦斯批判美国倡导的新自由主义经济政策, 并提出了在委内瑞拉建立“21世纪社会主义”的主张。
二是委内瑞拉反对派和美国反对查韦斯政权，使其认识到只有走“21世纪社会主义”道路才能实现其政治抱负。2002年4月11日，在美国幕后支持下，委内瑞拉反对派即既得利益集团发动了军事政变，欲彻底铲除查韦斯政权而后快。政变使查韦斯认识到，他的政治抱负无法在现行政治体制框架内实现。2005年7月，查韦斯在接受智利报刊专访时介绍，他从一个民族主义军人向现在认识到只有社会主义才能伸张社会正义，根除贫困的思想演变过程时说，1999年，我们掌握了政权，并在2002年4月粉碎政变后，形成了玻利瓦尔革命的基础。当时宣布这场革命为反帝的革命。在这之前我们没有这样说过。这就是我们对政变的回答，选择了走“21纪社会主义”的道路。
三是深受中国社会主义建设成就的影响，坚定了查韦斯走社会主义道路的决心。2004年12月，查韦斯总统应邀到中国进行国事访问。据随行访问的委内瑞拉执政党第五共和国运动领导人说，“中国经济的活力和社会主义建设成就，使查韦斯总统深受启发，最终坚定了他走本国特色社会主义道路的决心”。
四是阶级根源对查韦斯选择 “21世纪社会主义” 产生着一定的影响。查韦斯上台前，他所领导的第五共和国运动党的成员大多来自中下层群众。查韦斯与他们同命相连，少年时代，家境贫寒，很小就走街串巷，叫卖奶奶做的甜食来补贴家庭生活，对旧社会广大中下层群众的生活疾苦深有体会，他从小就对现状不满，特别对贫困儿童深表关切。他说，因为“我属于这个阶层，我的脑中浮现的是无家可归的孩子，我不能入睡”。只要有这种现象存在，“我也不会让其他官员高枕无忧”。因此，1997年10月，查韦斯领导的第五共和国运动成立时，就强调社会公正，人民利益和军民团结，不赞同新自由主义模式的资本主义，并提出了“爱国民主”的口号。1999年2月，查韦斯执政后，认为，没有解决使委内瑞拉陷入“水深火热之中”严重的经济和道德问题的灵丹妙药，强调实现社会主义，改善全体人民生活水平的重要性。从而为其而后提出在委内瑞拉建立“21世纪社会主义”奠定了一定的政治思想基础。
二、委内瑞拉查韦斯“21世纪社会主义”理论的实践。前面已叙述了查韦斯“21世纪社会主义”的理论，但更重要的是看其对“21世纪社会主义”理论的实践，现将有关情况分以下五个方面加以叙述：
(一)在经济领域里的实践。有关情况可分以下三个方面加以叙述：
一是着力发展经济，以创造改善广大群众，尤其是弱势群体的物质生活条件。马克思在《共产党宣言》中指出，“无产阶级将利用自己的政治统治，……并且尽可能的增加生产力的总量。”查韦斯将马克思主义的这一光辉思想应用于发展委内瑞拉经济。2006年9月，在谈及将要参加12月竞选总统时，查韦斯说，我们的革命还是一个入学才一年级的小姑娘，我们还有许多事情要做。社会主义只有通过建立坚实的工业和科技基础，从而保证所有人的食物、卫生、教育和文化需求时才能得到发展。2006年12月15日，查韦斯在讲话时，进一步提出了反对把社会主义看作乌托邦，强调马克思主义的社会主义是以基本的经济基础装备的一门科学。因此，查韦斯执政后，陆续提出了发展经济的思想和主张。在委内瑞拉反对派于2002年和2003年发动政变和长期罢工后，查韦斯就呼吁国家各经济部门齐心协力激活经济：“不管我们的意识形态，不管我们的政治和哲学观念，我们有一个共同的目标，就是把国家经济推向前进。为创造就业机会，要搞活整个经济，搞活中小企业、大型企业、农产品加工业、农业。我呼吁大家：企业主和工人，为国家的明天，我们共同努力。委内瑞拉不应满足于出口石油，也应成为工业化的国家、农业国家、旅游国家，这一切，工业应起主导作用”。查韦斯把他的发展计划称为“内生的”。查韦斯说，“内生发展”意味着：“自己能生产我们需要播种的种子，我们消费的粮食，我们穿戴的衣服，我们需要的产品和服务。我们能够打碎对外经济、文化和技术的依赖和枷锁”。由于查韦斯执政后努力发展经济，近些年来，委经济得到了较快的发展。2000—2005年，委经济年均增长率高达10%，另据报道最近6年中(2003——2008年)经济增长超过了95%,成为拉丁美洲第四经济强国。从而为提高劳动者的工资和改善他们的生活创造了物质条件。如2000—2006年间，最低工资每年增长20—30%，全国人民都从经济增长中广泛受益。2009年，查韦斯政府又将最低工资上调了20%。
二是为了对国家财富人人公平共享，查韦斯主张将属于国家经济命脉的经济实行国有化，并发展集体经济、合作经济和个体经济等。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出;“无产阶级将利用自己的政治统治，一步一步地夺取资产阶级的全部资本，把一切生产工具集中在国家手里……”。查韦斯运用《共产党宣言》中的上述思想，对委内瑞拉原存的生产资料所有制进行了改革。2006年12月15日，查韦斯讲话时指出，“马克思和恩格斯在《共产党宣言》中论述的是科学社会主义，他们强调经济改造的极端重要性。如果我们要建设真正的社会主义，经济应该社会主义化，我们要创造新的生产模式，这是我们关心的事。但我们还在摸索这条道路，最终，社会主义的实质是消灭生产资料的私有制，以生产资料的集体管理来替代之，以符合人们、社会和环境的需要。”为发展公有经济，查韦斯政府采取了一些具体的方针政策和措施：(1)将国家经济命脉的石油等企业实行国有化，作为实现社会主义的重要举措之一。1998年以前，石油工业是委内瑞拉的支柱产业，其产值约占国内生产总值的25%和出口额的80%。查韦斯总统通过实施“玻利瓦尔计划”将石油、天然气、电力产业和一些主要的钢铁和电信企业收归国有。此外，由于委全国各地的大米加工厂不按照政府规定的价格生产大米，查韦斯于2009年2月28日下令派军队临时接管全国各地的大米加工厂。(2)发展合作社企业。发展合作社是委新宪法的一项特殊使命。1999年查韦斯上台执政时，全国只有762个合作社。2001年颁布新的合作社协会法以后，合作社发展迅速。到2005年，合作社增加到10万家，增加了130多倍。2006年，合作社又有了较大发展，全国有18万个合作社。截至2007年8月已注册的合作社达21.5万个，所创造的产值占全国GDP的14%，其职工占全国经济活动人口总数的18%。合作社的规模不等，多则数百人，少则5人。合作社是委“21世纪社会主义”的主要特色之一。合作社里利润在工人之间分配，工人选举合作社的监督者，环境问题由工人代表来监督，合作社同时也是自我赢利和自助的组织。在合作社内，无论是领导还是群众都是平等的。从经营的业务来看，其中31%是商业合作社，包括旅馆饭店业，29%是交通运输业，18%是农业合作社，另有8.3%属于工业生产。查韦斯认为，合作社是一种有利于提高生产力的生产组织，也是动员劳动者参与国家政治民主生活的有效方式。(3)建立社会主义工厂。2007年6月，查韦斯宣布，委政府将建立200多个“社会主义工厂。”这是“国家玻利瓦尔发展计划”的组成部分，在战略性的部门如食品、建筑、服装、化学产品、汽车零配件、计算机等领域建立“社会主义工厂”。这些企业 “将加强我们的独立和主权，将把满足所有人的基本需求放在优先的位置”。社会主义工厂产品价格受政府指导。(4)进行土地改革，实行耕者有其田。2007年3月，查韦斯总统宣布没收大庄园200万公顷闲置土地，并且作为社会主义方案改革的一部份，计划对这些土地实行“集体所有制”。在土地所有制方面，还有值得一提的是，查韦斯准备建立"社会主义公社"，如2009年3曰5日,查韦斯宣布没收爱尔兰莫菲特—卡帕集团的2237公顷土地，以创建“社会主义公社”。在委内瑞拉，除发展国有经济、集体经济、合作社经济外，根据政府2007年公布的修改宪法提案，私人所有权和国家所有权都得到了政府的认可和保障，私营经济将与国有经济和集体经济共同在国家经济生活中发挥基础作用。
三是在管理国家经济方面，查韦斯主张必须发挥国家的主导作用，国家掌控与市场经济相结合。查韦斯在就任总统的第一次演说中就声明：“我的计划既不是新自由主义的，也不是国家主义的;我们寻求的是二者之间的中点：在这点上，市场的那只看不见的手是与国家看得见的手连结在一起的;既有不可或缺的国家，也有可能范围的市场。”查韦斯正在运用国家掌控与市场经济相结合的模式治理国家经济和对付反对派。如鉴于依靠进口食品的连锁店，支持反政府的罢工，查韦斯政府就利用“梅卡尔”项目建立了遍布国家广大地区的商店网络，以形成供应体系，仅在2005—2007年的3年中，政府的“梅卡尔”项目，特别是在贫困街区的14，000家商店就开始营业了。如今，“梅卡尔”已成为全国最大的连锁店，国家第二大企业，人们在那里出售基本产品可享受补助。所有的人，不管它的政治倾向，都可向“梅卡尔”出售产品。“梅卡尔”在全国销售额的比重增加较快，如在2005年10月在全国供应系统中，“梅卡尔”系统的销售额占全国食品销售额的34.7%，而到2006年3月其销售额增加到47.3%。委内瑞拉产品的40%都经过“梅卡尔”连锁店销售，对商品的供应起着重要作用。再如，查韦斯政府将石油等国民经济命脉部门实行国有化，以助政府掌控经济和对国家财富的公平分配，促进国家经济的发展和市场繁荣。(2009年10月19日)
委内瑞拉查韦斯“21世纪社会主义”理论与实践(下)
李锦华
(三)在政治领域里的实践。查韦斯的“21世纪社会主义”，其宗旨是确保“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”2006年，查韦斯的一次讲演内容体现了《共产党宣言》的上述光辉思想。他在讲演中明确指出，他所建立的“21世纪社会主义”要与20世纪的社会主义相区别，就不得不是一个自由的社会主义，它要确保“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。查韦斯所要建立的《共产党宣言》中提出的人类理想的社会是一项艰巨、复杂的系统工程，决不是一蹴而就的。因此，查韦斯在政治领域所进行的实践活动正在逐步地创造着使每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件，采取的具体做法有以下四个方面：
一是通过立法保障人民的政治、经济等权益，以促进落实“21世纪社会主义”。如1999年8月，举行公民投票，产生了新宪法，增加了选举权和道德权，将议会由两院制改为一院制，即全国人民代表大会制。又如1999年12月，由查韦斯领导成立的全国立宪议会起草的新宪法经全民公决获得通过，印第安人第一次被写进宪法并赋予政治、经济、社会和文化的权利。再如，2001年11月，查韦斯总统利用宪法赋予他的特别立法权，制定并颁布了92项法令，被称之为“一揽子经济改革法”。这些法律限制了外国和私人资本，更多地照顾到普通百姓的利益。其中影响最大的是《土地法》。该法规定：政府有权收回或低价收购私人土地，然后进行重新分配，其中包括5000公顷以上的土地和非生产性的用地。这意味着大地产主的“私有财产”将不再得到国家的保护，而广大无地农民从中受益。《渔业法》也在一定程度上保护了渔民的利益，扩大了他们的作业区,《石油法》则将外国投资者应缴的税率由16%提高到30%，增加的税收将用于社会福利事业。2007年1月31日，委内瑞拉全国人民代表大会通过了授予总统查韦斯为期18个月的“委任立法权”的法案。根据该法案，总统有权在18个月内颁布与国家法律同等效力的行政命令。查韦斯可以利用这种权力，在政治、经济和国家安全等领域推行改革。委内瑞拉副总统罗德里格斯认为，“委任立法权”的通过有助于查韦斯政府“播种民主，播种和平和社会主义。”查韦斯的支持者还认为，“委任立法权”的通过，能使查韦斯政府以“最快的速度”解决委内瑞拉的问题。2009年2月15日，委内瑞拉举行全民公决，取消总统任期限制，54.36%的选民支持取消限制总统任期次数的宪法条款。对此，查韦斯表示，这是“人民的伟大胜利，是革命的伟大胜利”，并强调说，从现在起，他将全身心地为委内瑞拉人民服务。古巴共产党中央第一书记卡斯特罗向乌戈•查韦斯写信表示祝贺。贺信说：“亲爱的乌戈，祝贺你和你的人民取得了这一无与伦比的重大胜利。”外电对查韦斯修改宪法公决取得的重大胜利，也给予了高度评价，称查韦斯修改宪法公决的胜利，使查韦斯能够在全球经济危机的情况下，得到了推行社会主义政策的权力，使委内瑞拉成为拉丁美洲地区标准的社会主义国家。
二是通过在基层创建社会区委员会等组织形式，推行参与式民主，以落实人民当家作主人的权利。1999年12月15日，委内瑞拉就新宪法举行全民公决，新宪法以71%的支持率获得通过，新宪法强化了人民参与的权利。宪法赋予公民创议权、公民对国家机构的旁听权以及公民组织共同提名最高法院、全国选举委员会和道德共和国委员会(由律师、审计长和人权保卫者组成)候选人的权利。查韦斯还多次说过，他所主持的政府来自人民，为了人民。由查韦斯政府制定的“2001—2007年国家经济与社会发展计划总纲要也强调，在公共决策空间内加强社会参与，创造市民权力。查韦斯还认为，新的社会主义应既不同于苏联东欧式或古巴式，也不同于民主社会主义模式。他还指出，代议制民主不能代表人民的真正意志，无法从根本上解决当前拉美社会所面临的重重危机，“21世纪社会主义”要创造新的民主形式，即参与式民主，建立人民的、民主的、透明的、公正的国家机制，充分调动广大民众的政治热情，使之参与到社会主义建设事业中来。查韦斯还坚持“必须用各种方式保证人民说话”。查韦斯“21世纪社会主义”关于在国家生活中人民当家作主的主张，在基层是通过其所建立的社区委员会加以实现的。查韦斯把社区委员会看作为参与民主的重要形式。2001年启动组建社区委员会，2006年颁布《社区委员会法》。根据法律，在城市，约200—400户建立一个社区委员会，农村为20户，而在土著居民区，10户以上就可以建立社区委员会。到2008年，首都联邦区已建立了500个社区委员会，全国已建立了5万个社区委员会。社区委员会的人口在全国人口中已占相当的比例。另外，社区委员会还建立了工人委员会和农民委员会，被称之为它的两个“小兄弟”，作为人民的基础组织相辅相成。社区委员会的活动经费，得到了政府的资助，如据政府公布，2007年，政府拨款50亿美元用于社区委员会，比2004年的拨款增加了二倍。根据有关法令，社区委员会独立运作，统筹和整合地区范围内的各种组织的活动，如从事健康、教育、体育的项目组织、城市土地委员会、文化委员会组织的活动。它可以提出地方一级的发展计划，可以申请特别基金，用于社会的教育、基础设施建设、交通医疗中心、农业或住宅建设。社区委员会是最好的政治培训学校，可以开展各种活动，如住房供给、教育、运动会或通信工程、组建合作社，或监督卫生保健机构，还可以维护治安，制定惩治犯罪、毒品和家庭暴力的政策。社区委员会设有发言人，由社区大会选举产生。上述情况表明社区委员会是委内瑞拉基层的行政管理机构，查韦斯将其称之为“新社会主义国家的细胞”，又称之为“新的国家基层机构”。
三是高度重视组建社会主义统一党，为建设“21世纪社会主义”整合政治力量。2006年底，查韦斯指出，革命需要的不是党派的利益，而是一种能为人民服务的，为改革服务的，为社会主义服务的政治机制。因此，建立委内瑞拉社会主义统一党是委内瑞拉人民的使命。2006年2月5日，在为庆祝大选胜利举行的一次大规模的群众集会上，查韦斯指出，委内瑞拉社会主义统一党将领导委内瑞拉人民进行“21世纪社会主义”建设。2007年6月，查韦斯指出，所有社会主义统一党的党员都要奉行社会主义原则，他说，“如果没有社会主义的价值观，没有社会主义的男男女女，就不可能有社会主义”。查韦斯还认为，为了与得到美国支持的反对派作殊死的斗争，必须建立一个政党来团结各种政治力量，并指出，建立委内瑞拉社会主义统一党將团结一切可以团结的力量，与国内外敌对势力作斗争，发挥“21世纪社会主义”“领导者”的作用。为了建立委内瑞拉社会主义统一党，查韦斯除进行了上述思想准备和思想工作外，还做了组织方面的準备工作，如2006年12月，第五共和国运动党，即查韦斯本人所属党决定解散，该党人士自动加入新的统一党，为组建新党让路。新党暂取名为委内瑞拉社会主义统一党。2006年12月15日，查韦斯要求解散执政联盟中的各个政党，并呼吁它们加入到创建一个新党的行动中去。2006年12月20日，查韦斯呼吁本国其他25个政党放弃各自政党，支持政府建立委内瑞拉社会主义统一党。2007年初，查韦斯启动了委内瑞拉社会主义统一党的筹建工作。同年3月24日，查韦斯在加拉加斯正式宣布筹建新的统一党，有2300多名委内瑞拉公民参加新的统一党的筹建工作。截止2007年9月,社会主义统一党的党员登记人数近700万，约占全国总人口的1/4，系拉美党员人数最多的政党，也是委内瑞拉历史上规模最大的政党。2007年 ，查韦斯在一次群众集会上说 ，委内瑞拉社会主义统一党是所有支持革命的人团结的先锋，它得到了20多个政党和运动的支持。这是党、全国人民、工人阶级、农民团结的进程，是国家的团结，是武装部队的团结，是玻利瓦尔人民的团结。于是，2008年1月，委内瑞拉社会主义统一党在加拉加斯正式成立，查韦斯当选为党主席，从而整合了委内瑞拉建设“21世纪社会主义”的政治力量。
四是开展社会主义价值观的教育，以提高人民的思想觉悟，为建设“21世纪社会主义”奠定思想基础。2007年1月17日，查韦斯在讲话时强调，社会主义价值观教育运动的重要意义，认为这一运动能够鼓励委内瑞拉人超越狭隘的个人利益。他呼吁：“让我们一起宣布今年为‘处处教育,时时道德与知识’年”。他所提到的新计划——即“道德与知识”，鼓励委内瑞拉人利用学校、社会组织和工厂作为论坛，分析影响自身生活的实际问题，讨论用社会主义价值观培养新公民的重要性。成百上千的委内瑞拉人自愿充当这一讨论的促进者，而且有些人已进入国家机构来鼓励这种讨论。高等教育部已经部署了一个计划，在全国范围内招募多达10万名志愿者，并且帮助阅读资料。5月上旬，由10到30个成员组成的752个学习小组专门在文化、经济和政治组织内推动批判性的阅读和写作活动。这一运动的目标是改变人民的价值观，并由此改变他们对自身需求的认识。查韦斯认为，开展社会主义内容的教育，首先从道德的内容开始，从觉悟、从伦理开始，要反对对资本主义播下的恶魔：个人主义、自私自利、仇恨、特权。这是一项每天都要做的工作，是一项持久的文化和教育任务。查韦斯谴责那些将个人利益置于集体利益之上的狭隘思想，并指出追求社会公正是全体公民的义务，而不仅仅是国家的义务。为了加强对社会主义价值观的宣传，查韦斯还采取了一些具体措施。如2007年5月27日，查韦斯政府宣布关闭了传播腐朽价值观和不道德风气的加拉加斯广播电台。与此同时，政府一家新闻频道——委内瑞拉社会主义电视台正式开播，在全国范围内，号召学习马克思主义。查韦斯开展社会主义价值观教育的努力，取得了良好的效果，提高了委内瑞拉人民对社会主义的认识和觉悟，据有关民意调查显示，他所提出的建设“21世纪社会主义”的号召，得到了委内瑞拉80%的人的支持和拥护，从而为在委内瑞拉建设“21世纪社会主义”奠定了一定的思想基础。
(四)在军事领域的实践。为建设“21世纪社会主义”，在军事领域，也进行了相应的实践，有以下五个方面：一是对军队进行要选择祖国和社会主义的教育，使其为建设社会主义服务。如在2007年4月12日，委反对派发动反政府政变5周年之际，查韦斯强调，军队要时刻警惕委反对派反政府的阴谋，并强调军队“各级指挥官要高举一面旗帜，坚定一个信念，那就是选择祖国和社会主义，否则就是死亡”。“如果有人做不到或者不满意，就请你离开军队，去干别的吧”。军队要忠于社会主义“不含糊”。又如2007年6月24日，查韦斯在首都加拉加斯一个主要军事基地图那堡参加庆祝活动时，身穿橄榄绿劳动服，头戴红色贝蕾帽，面对3000名士兵发表了激昂慷慨的讲话，并在会场周围停满的装甲车和坦克上张贴着;“祖国、社会主义或死亡!我们必将胜利!”的标语，以对士兵进行热爱社会主义和热爱祖国的教育。同日，查韦斯在参加委陆军纪念日活动时强调军人讲政治的重要性。他说，“武装力量是人民的军队，肩负着发展我们宪法规定的国家项目，这个项目就是建设社会主义。你无法将军事思想和政治思想分开。”如2002年12月初至2003年2月初，反对派发动了总罢工，给国家造成了数百亿美元的损失。因此，查韦斯授权军队参与维护建筑物、港口和石油天然气管道秩序的任务。又如，2003年11月，委反对派发动罢免公投，企图把查韦斯赶下台。为此，他们提供了300万个签名，经全国选举委员会裁决，只有190万个签名是合法的，达不到罢免公投所需的签名数为总人口的20%或240万人。于是，查韦斯就从他的党内任命一个由军人组成的团体监督重新审定这些罢免签名。
二是巩固和深化军民合作，使人民群体性参与到“国家整体防御”战略中去，以使国防成为钢铁长城，坚不可摧。查韦斯推崇毛泽东关于军民关系的理论，即“军队之于人民应该像鱼之于水。”查韦斯运用这一原则，在委建立“平民——军队联盟”，即军队尽可能地与平民大众一体化，军队与平民保持持续的接触，甚至承担平民的任务，并深深卷入到各种项目中去，如经常提供食物分发、建筑援助、运输服务等。根据玻利瓦尔计划，派4万名士兵到街道和农村，与人民结伴，修建学校、修桥铺路，进行基础设施建设。而平民大众则常常应募，报名从军，作为委后备役部队，有效地增强了国防力量。因此，2007年6月24日，查韦斯在参加图那堡军事基地庆祝活动时说，“我们不需要核弹，因为我们已经有了一颗，那就是委内瑞拉人民，这相当于100颗核弹的力量”。
三是着力抓好预备役部队建设，以夯实国防基础。2005年3月间，美国在靠近南美洲大陆库拉索举行军事演习，查韦斯政府对此表示极大忧虑，随即开展组建“全国预备役部队。”查韦斯明确指出，成立这支部队的目的是“抵抗美帝国主义的威胁”和防备美国可能对委“发动侵略战争”。查韦斯重视预备役部队建设，将其列入委第五支武装力量。预备役军人不再从属于不同兵种，而是自成建制，并有全国领导机构，还在自己的街区建设地方部队，维护地方秩序。2006年，全国约有10万预备役人员，查韦斯强调全国至少要有100万预备役人员。
四是加强武器装备，以提高军队的作战实力。军队的战斗力，除来自军队的素质外， 武器的装备也是决定其具有战斗力的重要因素。因此，查韦斯政府非常重视充实军队的武器装备。如据报道，2005年，在军事购买上委内瑞拉是拉美最多的国家之一。另据报道，2005—2006年委用于军购的费用达43亿美元，其中30亿美元用于从俄罗斯购买武器，其中包括53架军用直升飞机、24架苏—30战机以及10万支卡拉什尼科夫步枪。 2007年6月21日，查韦斯还确认了一项新的购买计划：从俄罗斯购买一支潜艇舰队，以保护该国50万平方公里的加勒比海洋领土。他还将加强国家短程航空系统，以对抗能躲避超声波和雷达的飞机。2007年8月26日，查韦斯宣布，委将从俄罗斯购买5000支“德拉古诺夫”狙击步枪，用以武装民兵，对付外国入侵。2009年9月，委内瑞拉与俄罗斯达成了购买俄罗斯短程导弹的协议，两国还达成了有关俄将向委提供近100辆坦克和其他武器的协议。
五是举行军事演习，以提高军队的实战能力。如在2005年3月，委石油公司的工人与5000名军人在委中部地区举行了一场大规模的军事演习。对此，查韦斯毫不讳言地表示，“如果美国胆敢侵略委内瑞拉，将在拉美引发一场百年战争”。委内瑞拉同巴西、玻利维亚等国举行了联合军事演习，以美国为假想敌人，体现了“不对称战争”的概念，提高了军队的作战实力。
(五)在外交方面的实践。查韦斯提出在委内瑞拉建设“21世纪社会主义”， 在外交政策方面也进行着相应的实践，可分以下四个方面加以叙述：一是坚决捍卫国家的独立和主权，反对美国对委内瑞拉内政的干涉。如1999，委拒绝美国缉毒飞机飞越委领空, 驱逐在本国东部海域巡逻的美国缉毒艇。2001年，查韦斯政府再次禁止美国缉毒飞机穿越委领空。再如2005年，美国国务院发表的人权年度报告中，把委列为“问题国家”。查韦斯认为，美国政府的一系列做法是在公然干涉委内政，并企图破坏玻利瓦尔革命，表示“委永远不会向美国的利益屈服”，并以“干涉内政”和“从事间谍活动”为由，在2005年先后驱逐在委的美国军事教官、美国毒品管制局官员和基督教传教士。2005年1月30日，查韦斯在参加“世界社会论坛”会议时，严厉抨击了美国干涉委内政的各种行为。他指出，美国通过各种手段残酷地压迫我们：搞经济破坏，在媒体上进行恶意中伤，制造社会动荡;从事恐怖主义，安放炸弹，煽动暴力，造成流血和死亡;策划军事政变，操纵各机构制造国际压力，等等。美国还企图通过美洲国家组织将委内瑞拉变为一个附属国;企图扶植一个只知道每天发布新闻的殖民总督;企图建立一个凌驾于我们法律、制度和宪政之上的跨国政权。所有这些都被我们抵制了。2005年11月，在第四届美洲国家首脑会议上，查韦斯指责美国有意入侵，号召委民兵用当年印第安人对付西班牙殖民主义者的毒箭来回击“美国佬。”查韦斯还指出，“布什是世界上最大的不稳定制造者”，并表示，“如果美国对委发动侵略战争，将遭到比侵略伊拉克还要强10倍的反击”。2007年9月30日，查韦斯指出，如果美洲国家组织就内政问题对委内瑞拉进行谴责，委可能退出该组织。查韦斯认为，美洲国家组织的人权机构很多时候起着管辖殖民地的作用，而“委内瑞拉永远不会再是美国的殖民地，也不会是任何人的殖民地”。2008年3月，查韦斯发表电视讲话指出，“美帝国主义及其走狗代表着战争”，“我们希望自由，他们希望囚禁我们……我们想要祖国，他们想要殖民地”，但“委内瑞拉再也不会成为美国的殖民地”。
二是反对美国的霸权主义、单极世界，努力促进多极世界的形成，以保卫世界和平。查韦斯强调，“通过战略上的推动”，来建立一个多极世界，认为“世界上靠单极的势力不可能有平衡”。因此，查韦斯坚定地反对美国的霸权主义和单极世界。2006年9月20日，查韦斯在联合国大会上竭力抨击美国的霸权主义。他指出，美帝国主义的霸权主张危及到了人类的生存，它是魔鬼。美帝国主义为了巩固其统治秩序，无所不用其极。对此，我们绝不能容忍。我们不能让世界独裁者坐稳。世界独裁者的余生将在噩梦中度过，因为我们大家都正在站起来反对美帝国主义，为平等、为尊严、为民族独立而呐喊的人们正站起来!我们正站起来推翻帝国，推翻其统治秩序。查韦斯不仅提出了反对霸权主义和单极世界的理论根据，而且还找到了切入点和要采取的具体措施。如，在拉丁美洲，查韦斯就把反对美国建立美洲自由贸易区抓住不放，并采取具体措施与之抗衡和斗争。查韦斯认为，美洲自由贸易区对美国有利，而对大多数美洲穷国不利，这是美国以经济贸易方式控制拉美穷国的阴谋，是新自由主义的集中表现，美国通过这一模式，对拉美的经济进行殖民化。因此，查韦斯坚决反对美国建立美洲自由贸易区和有关事宜。如2000年，在魁北克召开美洲国家和政府首脑第三届峰会，提出美洲自由贸易区2005年的实施计划，查韦斯总统投了反对票。2004年，查韦斯断言，美洲自由贸易区“已经死亡”，继而在2005年举行的美洲国家首脑会议上，查韦斯坚决反对重启相关谈判。2005年11月，查韦斯在阿根廷宣布“埋葬美洲自由贸易区”。查韦斯除了在舆论方面反对美国主导的美洲自由贸易区外，在组织等方面也采取了相应的措施。如2004年底，委内瑞拉和古巴发表联合声明，提出了“美洲玻利瓦尔替代计划”，即在“团结合作的基础上实现拉美和加勒比地区一体化”，主张各参与国应该实现经济互补和能源一体化，加强拉美国家的资本在本地区的投资，维护本国文化和民族性。查韦斯指出，新的一体化模式建立在团结、互利、尊重差异的基础上。在哈瓦那召开的第四届反对美洲自由贸易区的会议上，查韦斯和卡斯特罗指出，要以“美洲玻利瓦尔替代计划”取代美洲自由贸易区，说“美洲玻利瓦尔替代计划”意味着拉美的真正融合，而美洲自由贸易区已经失败。2007年4月，在委内瑞拉召开第五届“美洲玻利瓦尔替代计划”国家首脑会议，除古巴、委内瑞拉、玻利维亚和尼加拉瓜四个正式成员国参加外，厄瓜多尔等6 个国家以观察员的身份出席了会议。委内瑞拉向各成员国和海地提供所需全部能源供应。2009年6月24日，“美洲玻利瓦尔替代计划”成员国在委内瑞拉召开第六届特别峰会，接纳厄瓜多尔、安提瓜和巴布达以及圣文森特和格林纳丁斯三国为正式缔约国。查韦斯在会上宣布将“美洲玻利瓦尔替代计划”更名为“美洲玻利瓦尔联盟”，并高度评价“美洲玻利瓦尔替代计划”在该地区事务中发挥的越来越重要的作用。会议决定，该组织每季度举行一次缔约国首脑会议，每月举行一次缔约国部长级会议，以便对地区和世界经济、政治领域发生的重大事件及时作出反应。又如2007年3月，在查韦斯的倡导下，召开了首届南美洲共同体首脑能源会议，与会首脑就建立南美洲国家联盟，推动能源一体化合作，加快建立南美洲银行达成共识。在石油的对外出口方面，为了逐步摆脱受美国市场的制约和影响，委内瑞拉加强了与一些拉美国家的能源合作，达成了一系列多边合作协议：委内瑞拉、阿根廷和巴西3国签署了能源合作，同意建立南方石油公司;2005年6月底，在委内瑞拉召开了加勒比海能源峰会，委内瑞拉与13个加勒比海国家签署组建加勒比海石油公司的协议;在安共同体第十六届会议上，委内瑞拉提出成立安共同体石油公司，得到了各方的赞同。查韦斯不仅在拉美地区开展了具有丰富内容的反对霸权主义和单极世界的外交工作，而且在其他地区，也积极开展这项工作。如查韦斯执政后，频繁访问伊朗，与伊朗签署合作协议达100多项。在伊核问题上，查韦斯明确表示支持伊朗，“不管在任何时候发生任何情况，委内瑞拉都与伊朗站在一起”。两国还决定出资10亿美元建立战略基金，使其成为一个“解放的机制”，帮助那些正在努力砸碎美帝国主义枷锁的国家，摆脱美国的控制。2006年8月，查韦斯访问了叙利亚，这是两国历史上的第一次首脑访问，希望两国共同对抗“美帝国主义”。凡此种种都将对反对美国的霸权主义和多极世界的形成以及保卫世界和平发挥积极作用。
三是重视发展与社会主义国家的关系，竭力支持古巴的社会主义建设。古巴是拉丁美洲唯一的社会主义国家，苏东剧变后，所处形势异常严峻，面临着生死存亡的考验。而1999年，查韦斯上台执政后，在政治、经济和外交方面都给予了古巴大力支持，使其摆脱困境，度过难关，进行社会主义建设发挥着至关重要的作用。在政治和外交方面，查韦斯上台后，大力支持古巴，对古巴进行频繁访问，与古巴卡斯特罗主席私交甚笃，查韦斯曾表示，委内瑞拉人民会“用鲜血和生命来保卫古巴免遭美国的侵略”。2008年2月19日，查韦斯得知卡斯特罗辞去古巴政府的领导职务后，在致古巴人民的信中表示，他“承诺继续在卡斯特罗的指引下，与古巴共同作战”，并认为，古巴革命已深入古巴民心，委内瑞拉永远和古巴共同作战。在经济方面，查韦斯政府也给予了古巴大力支持。2000年10月，委内瑞拉同古巴签署了加拉加斯能源合作协议，委将以优惠条件向古巴供应石油，古巴可通过提供各种服务偿还石油进口费用，双方在旅游、农业、教育、卫生和体育等领域保持着紧密、广泛的合作。2005年4月28日，委内瑞拉与古巴签署了一体化计划，内容包括贸易、能源、农业、通讯和技术等49项合作协议。鉴于古巴能源供应非常困难，2005年以前，委以优惠价格每天向古巴供应5.3万桶原油，以解决燃眉之急。2005年后，委以优惠价格每天向古巴出售9.5 万桶石油。委内瑞拉每年仅就向古巴提供优惠油一项，就给予古巴数十亿美元的援助，这对古巴维持政治、经济的稳定和发展都发挥了重要作用，有力地支持了古巴的社会主义建设。查韦斯政府除大力支持古巴的社会主义事业外，还非常重视发展与中国的友好合作关系。查韦斯在上台执政后的十年内，就六次访问了中国，两国并于2001年建立了战略伙伴关系，之后，两国签署了内容广泛的合作协议，加强了在能源、农业、旅游业、电信业以及高科技等领域的合作。2006年，查韦斯访问中国。委内瑞拉驻华大使罗西奥•马内罗高度评价此访对发展中委两国关系的重要意义和作用，她说：“查韦斯的这次访问巩固了两国之间的战略联盟，中国是委内瑞拉的天然盟友。它与委内瑞拉有着同样的外交政策目标”。2007年3 月，应委政府及执政党邀请，中共中央政治局常委李长春对委内瑞拉进行了友好访问。查韦斯总统对此访巩固和发展两国关系给予高度评价，认为，此访将中委战略伙伴关系推向了新的高度。查韦斯政府还严格遵守“一个中国的原则”。2007年3月，委将台湾从礼遇签证的对象名单中删除，6月又通知“台湾驻委经济文化办事处”所有工作签证届满不再延期，“意味着变相关闭了该办事处”。在委内瑞拉与中国的关系中，还有值得称赞的是，中国能源供应不足，影响经济的稳定持续发展，而查韦斯政府在这方面则同我国进行了很好地合作。2008年底，委内瑞拉对中国石油的日供应量已达到38万桶。2009年2月18日，查韦斯总统在会见赴委内瑞拉进行友好访问的中国国家副主席习近平时表示，委内瑞拉高度评价与中国全方位合作关系的迅猛发展，并说，“委内瑞拉准备向中国供应石油200年”。2009年4月7日，查韦斯总统访华时，承诺到2013年，委内瑞拉将向中国日供应石油100万桶。此外，2005年10月，委内瑞拉与老挝建交，并于2006年9月建立了一个联合委员会和一个政治磋商机构;2006年7月查韦斯访问越南，2007年5月越南共产党总书记农德孟访问委内瑞拉，两国签署了多项协议，友好合作关系得到了进一步发展。
四是发扬国际主义精神，支左扶贫，收到了效果，得到了好评：(1)委内瑞拉查韦斯政府不仅为本国的“21世纪社会主义”事业做出了不懈努力，而且对拉美左翼力量所从事的进步事业也给予了支持，促其进一步发展。如2006年，查韦斯政府为支持尼加拉瓜左翼力量桑地诺民族解放阵线总统候选人奥尔特加竞选，为其提供了优质化肥、汽油和社会福利项目，奥尔特加当选为尼加拉瓜总统。2007年1月20日，查韦斯在一次群众集会上发表演说时表示，委内瑞拉将向尼加拉瓜提供200年的廉价石油供应，同时还为该国援建一座炼油厂和32座发电站。查韦斯政府对玻利维亚莫拉莱斯左翼政府所从事的“社群社会主义”建设事业，也给予了大力支持。2006年1月10日，查韦斯在委内瑞拉军事教育学术年的开幕式上坚定地表示，“委内瑞拉与玻利维亚当选总统莫拉莱斯站在一起反对美国颠覆他的新社会主义盟友的任何企图”，“我肯定美国驻玻利维亚使馆正在试图找到推翻莫拉莱斯政权的政变者”，“如果谁敢做任何反对莫拉莱斯的事情，委内瑞拉人民将坚定地支持玻利维亚政府，因为那是玻利维亚人民的合法政府”。委还承诺帮助玻利维亚在边界建立军事据点，改善道路基础设施，向玻中小企业提供1亿美元的低息贷款。2007年2月，委与玻签署了合作协议，委将帮助玻实现工业化，在玻建立两座回收石油伴生气的工厂等。2007年3月，委又向玻提供1500万美元，用于救灾。2006年，查韦斯政府帮助阿根廷基什内尔左翼政权偿还了国际货币基金组织的23亿美元贷款。查韦斯政府也给予了厄瓜多尔科雷亚左翼政府支持和帮助。委内瑞拉外长表示，厄、委之间将建立一种新的关系，它将打破两国关系中所有旧的、不平等的和剥削的因素，宣布委与厄结成石油和贸易联盟，两国签署了原油运输、在曼塔港建炼油厂及其他涉及贸易、卫生、教育等领域的一揽子协议，从而加强了两国之间的相互支持和帮助。查韦斯政府对萨尔瓦多左翼政党法拉本多•马蒂民族解放阵线毛里西奥•富内斯政府也表示了给予道义上和物质上的支持。2009年3月16日，查韦斯向萨尔瓦多新当选总统毛里奥•富内斯表示祝贺，认为，这一选举结果“巩固了21 世纪头十年在拉丁美洲和加勒比海地区出现的历史潮流”(他指的是该地区向左转)。查韦斯还在委内瑞拉外交部发表的声明中指出，毛里西奥•富内斯在萨尔瓦多总统选举中取得了“令人瞩目的”胜利， 并表示，愿向富内斯政府提供帮助。2009年3月29日，委内瑞拉经济研究中心的报告透露，从2005年到2009年，委内瑞拉为14个与之结盟的国家以投资和捐赠的方式支出了2200亿美元的石油利润。上述情况表明，查韦斯政府在道义上和物质上都给予了拉美左翼力量大力支持和帮助。在查韦斯执政后的7年的时间内，在拉美的33个国家中，左翼力量在13个国家通过选举获得了政权，其面积和人口分别占拉丁美洲的80%和70%。拉美左翼力量在如此短的时间内，之所以能够取得如此巨大的成就，除了自身的努力外，与查韦斯政府的支持和帮助不无关系。如阿根廷基什内尔左翼政府在评价委内瑞拉查韦斯政府对其帮助所起的重要作用时指出，“委内瑞拉查韦斯政府的慷慨和表现出的信任，帮助了我们走出地狱”。(2)委内瑞拉查韦斯政府不仅在道义和物质方面给予拉美左翼力量支持和帮助，而且对该地区的弱小、贫困国家也给予了经济上的支持和帮助，以促进其经济的发展和社会进步。据报道，委内瑞拉以低于市场40%的优惠价格向加勒比海14个国家和巴拉圭提供石油。在20世纪末至21世纪初约7年的时间内，委内瑞拉查韦斯政府为其邻国提供了280亿美元的援助。委内瑞拉对这些国家的援助，得到了他们的认可和好评。如多米尼加和共和国财政部长B•本格瓦说，如果没有委内瑞拉的支持和帮助我们的处境将很困难。(3)还有值得一提的是，查韦斯政府本着国际主义精神，甚至为美国的穷人“慷慨解囊”，“送温暖”。如早在2005年9月，查韦斯政府就向美国提供了100万桶廉价原油，以帮助美国贫困人民摆脱因卡特里娜飓风所造成的原油供应困难。2005年寒冬来临，查韦斯总统下令向美国马萨诸塞州的贫困家庭提供1200万加仑的燃料，价格仅为原价的40%，有4万个低收入家庭从中受益。此外，无家可归的收容所和学校也将分配到这些廉价燃料。委国家石油公司在美国的分公司雪铁戈石油公司，计划以40%的折扣向美国北部16个州和土著部落的40多万户家庭提供供暖燃料。查韦斯政府向美国贫困人民的“送温暖”活动，无疑将会得到他们的称赞。
三、世界一些共产党、政界资深人士和媒体等给予委内瑞拉“21世纪社会主义”积极评价。
上述情况表明，查韦斯提出了“21世纪社会主义”的理论并进行了实践，推进了委内瑞拉的经济发展和社会进步，代表了多数人的利益，特别是劳动者和弱势群体的利益，引人瞩目，世界一些共产党、政界资深人士和媒体等给予积极评价：古巴共产党中央美洲研究中心主任隆达认为，查韦斯目前所进行的革命是以社会主义为目标的。美国左翼学者齐姆斯基认为，对拉美出现主张社会主义的政府表示欢迎，并认为这是拉美国家争取经济和领土主权希望的真正象征，“对拉美来说，信任和希望的时刻已经来到”。2006年5月，伦敦市市长K•利文斯通在欢迎委内瑞拉总统查韦斯访问的仪式上说：“在很多领域我们都可以从委内瑞拉的经验中获益：能源和环境政策、民主参与、当然还有查韦斯政府在消除贫困方面所取的巨大成就、扩大教育机会、大多数人第一次享受免费医疗等”。他还称赞说：“查韦斯是拉美民主和社会进步的一座灯塔，他8年中赢得10次选举，这是任何国家都没有的选举成功的记录。”2007年9月，葡萄牙共产党政治委员会委员、《前进报》社社长萨诺瓦指出，委内瑞拉总统查韦斯所进行的委内瑞拉式社会主义模式是对政治、经济、社会的发展与创新，从运作情况看，委内瑞拉走的是社会主义道路。印度共产党(马克思主义)和越南共产党认为，拉美左翼力量(其中包括委内瑞拉查韦斯为代表的左翼力量)的快速发展，表明该地区出现了社会主义的火种。美国拉丁美洲研究专家罗杰•伯尔巴赫和卡米拉•皮奈洛撰写的题为《委内瑞拉的参与式社会主义》的文章认为，委内瑞拉人民正在承担起一个历史性的挑战：建立一个真正的社会主义国家。2006年5月3—6日，古巴哲学研究所在哈瓦那召开了第三届“马克思著作与21世纪挑战”国际学术研讨会，与会拉美学者一致认为，委内瑞拉、古巴和玻利维亚的集体姿态代表了21世纪真正的革命的社会主义道路。2006年6月4日，墨西哥《每日报》刊登詹姆斯• D•科克罗夫特的文章说，查韦斯是具有社会主义眼光的领导者。中国拉美研究工詹武认为，事实证明，委内瑞拉是真诚奉行“21世纪社会主义”的。2007年12月3日，美国《纽约时报》刊文指出，在委内瑞拉查韦斯总统想搞一场运动，把该国变成一个有正式社会主义宪法的国家。阿根廷著名左翼经济学家和社会活动家克劳迪奥•卡兹指出，苏东剧变后，一些分析家预言了社会主义的覆灭，而如今在拉美，社会主义又卷土重来。从1917年初到今天的“21世纪社会主义”实现社会公平和个人从市场链条中的解放将不再遥远。2008年9月26日，古巴共产党中央第一书记卡斯特罗撰文指出，“查韦斯在委内瑞拉正在进行着一场真正的革命，正在开展一场反对帝国主义的特殊的斗争，他为自己的祖国提出进行一场不排除生产要素的社会主义革命。”2008年12月6日美国http://www.venezuelaanalysis.org网站刊登了马克•韦斯布罗特题为《查韦斯执政十年：经济社会成就与挑战》的文章，认为查韦斯执政十年来，委内瑞拉表现非常出色：扭转了此前20多年经济下滑局面，并实现了高速增长;贫困人口大幅减少，人民健康和教育状况大为改善，失业率下降，社会福利保障提升。更重要是委内瑞拉的经济增长并非主要依靠石油收入的增长。2009年4月19—25日，日本共产党中央前主席不破哲三率领日共理论交流团访问北京时说，委内瑞拉正在兴起新的社会主义运动。2009年8月30日,英国权威媒体《金融时报》网站在报道委内瑞拉有关情况时，也称委内瑞拉政府为社会主义政府。2009年9月21日，阿根廷《号角报》报道，美国前总统吉米•卡特在接受哥伦比亚《时代报》专访时说，委内瑞拉总统查韦斯在过去的几年做得不错，“在委内瑞拉发起了一场必要的改革，使过去被排除在外的人能够更加公平地获得国家财富”。(2009年10月19日)
(《环球视野》全文完)
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