美国国防部长哈格尔近日在五角大楼宣布,美国将在今后5年花费数十亿美元对核武器基础设施进行紧急整修。鉴于美军核部队存在士气低落、人员匮乏、管理不善等问题,他将下令对核部队的管理进行大规模改革,以纠正管理错误、消除安全隐患并提升士气。
哈格尔宣布的决定缘于针对美军核武器部队所进行的两项调查结果。自去年以来,美国媒体接连爆出美军核部队从高官到下属出现安全测试不过关、士气低落、吸毒、考试作弊等一系列问题和丑闻。哈格尔今年1月指示成立内部调查组和独立调查小组,对美军核武器部队存在的问题进行全面调查。
经过半年多的实地调查和对约1500名相关人员的谈话,两个调查小组最终一致认为美军核部队中所存在的问题要比此前想象的严重得多,并称这是一种“系统性的严重问题”。除了士气、纪律等问题,美军核武器设施老化现象严重。例如,已有60多年历史的核武器发射井防冲击波门无法密封关闭;负责维护450枚洲际弹道导弹的小分队只有一把用于装卸核弹头的扳手,而这么多年来无人过问此事。
近年来,美国政府削减开支的举措在一定程度上限制了五角大楼的预算。针对调查所提出的核武器设施老化问题,哈格尔借势张口要钱。他称,很长时间以来,美国对核武器部队缺乏投资和支持。五角大楼经费不足以及对伊拉克和阿富汗两场战争的专注使美国的核武器被削弱,进而损害了美国核武库的安全性和效率。对此,美国海军将消除对核武器的行政阻碍,并计划雇佣超过2500名员工全面检修公共造船厂、战略武器设施和核反应堆训练系统中老化的基础设施。哈格尔说,针对美军核部队的长期整改措施将马上出台。
当前,整个国际社会正在致力于削减核武器和防止核武器扩散。在此形势下,五角大楼拟投巨资更新核武器设施格外引人关注。实际上,奥巴马政府已经计划拨巨资用于核武器实验室升级和核弹头的更新换代。此前,奥巴马政府还计划购买或整修12艘核潜艇、上百架战略轰炸机和约400个陆基导弹。在2014年的政府预算中,奥巴马政府已削减对核不扩散项目的经费支持,转而将能源部的核武器活动经费提高9%。随着此轮核基地整修人力和财力的投入,美国将继续扩大其在核威慑力量建设上的军费支出。近日,美国蒙特雷国际研究院一项研究表明,在今后30年间,美国用于核力量的开支将高达1.1万亿美元。
此间分析指出,奥巴马执政后曾大谈无核世界,现在又对美国核武器进行如此巨大的投资,这一现象令人费解。此外,五角大楼此举距今年伊朗核谈判结束的最后期限11月24日只剩数日。美国政府一方面严防伊朗发展核武器,另一方面却要对本国核武器进行新一轮整修,颇具讽刺意味。
在当今世界,美国仍极力维持其核武器的绝对优势地位,这与其经济实力、人心向背和国际大势产生愈来愈深的矛盾。美军核部队士气低落也是人心向背的一部分,仅靠大把花钱既难以改变士气低落的现状,也让美国维持核武器绝对优势的努力愈发捉襟见肘。
(本报华盛顿11月16日电)
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