当地时间12月18日,俄罗斯总统普京2014年度记者会于莫斯科国际贸易中心召开。
今年是普京第十次举办年度记者招待会,共有1259名记者参加此次记者招待会。今年3月以来,随着乌克兰危机的加深,西方国家对俄罗斯进行了多轮制裁,再加上石油价格大幅走低,俄经济陷入困境。俄会如何评价和应对当前经济困境,是外界对普京此次记者招待会的主要关注点之一。
俄总统新闻局此前表示,此次记者招待会并无时间限制和话题限制,俄媒普遍预测此次记者招待会时长将刷新纪录,往年类似记者招待会时长约4小时,最长一次是2008年,达4小时40分钟。
俄目前面临的经济危机的原因和前景
俄罗斯总统普京在18日举行的年度大型记者招待会上表示,俄目前的经济困境主要是由外部因素引起的,目前俄金融经济形势仍保持在正常轨道。在最坏情况下,俄罗斯能够在两年内走出经济困境。
普京在开场白中首先介绍了俄罗斯当前的经济形势。他指出,在面临严峻外部形势的背景下,俄罗斯经济依然保持了增长。今年前10个月,俄罗斯GDP增长了0.7%,其中工农业产值分别增长了1.7%和3.3%;贸易顺差达1484亿美元,增长了133亿美元。从全年来看,今年俄罗斯财政将处于盈余状态,财政盈余约1.2万亿卢布(约合200亿美元),占俄罗斯全年GDP的1.9%。
普京指出,2014年俄罗斯在社会领域取得的最大成就是实现了人口增长,今年前10个月俄罗斯人口增长了3.71万人,这是一个积极信号,俄罗斯未来要继续保持人口增长。此外,今年俄罗斯还大幅提高了医生、教师、文化工等十几类工作人员的工资。
普京表示,当前的经济状况是所有俄罗斯人最关心的问题,但俄罗斯走出经济困境,实现经济增长将是必然的。首先,世界经济虽然复苏缓慢,但总体看是在增长的。俄罗斯的外部形势也会发生变化,这会对俄罗斯经济产生积极影响。其次,当前油价下跌引起的经济困境,为俄罗斯优化经济结构提供了契机,俄可以借此实现各个行业的全面发展。
在回答“经济危机是克里米亚的报应吗?”这一问题时，普京指出：经济方面发生的问题不是克里米亚的报应，而是俄罗斯不独立的代价。我用了一个比喻来回答这个问题——有一头保卫泰加林带的熊，那么这头熊是否应当放松并且把自己的蜂蜜拱手让人呢?或许当时他们应该别惹这头熊，但是他们想要把这头熊拴住。他们想拔出熊的獠牙，把它做成毛绒玩具。我们希望我们的熊只是一个毛绒玩具吗?我们是在保护我们的主权和独立。我们面临的超过25%-30%的问题是由制裁引起的。
我们认为危机迟早都将得到解决。但这种解决必须是以政治对话的方式，而非强行弹压。双方都应当努力达成这一目标。无论如何，我们都将对人们伸出援助之手。基辅当局应当尊重东乌克兰人民。经济联系需要得到恢复和重建。我们被要求向顿巴斯地区施加压力，不过运向顿巴斯地区的煤炭并不是来自基辅，因为那里所有银行都被关闭。除了和平方式，我看不到任何其他的出路。我认为波罗申科致力于和平解决乌克兰危机。我对此毫不怀疑。我就是在白俄罗斯首都明斯克发起和平对话的人之一，波罗申科也同样希望和平解决这一危机。
至于是否加息或者不加息，还是应当由央行来决定。就当前的经济形势，我们当然可以向央行抱怨。但是，请别忘记，央行的政策就整体而言是正确的，目前并不能仅仅让央行来为国家的经济形势负责 。央行和政府应当协调行动，而不是相互干扰。
在被问及到下届总统的选举问题时，普京回答：我认为，谈论下届总统选举尚为时过早。国家首脑总是需要为在这个国家发生的事情负责：目前就应对我们所面临的问题而言，政府与其他权威机构表现出色。但我们正在经历艰难的时刻，或许我们应当更快地作出决定。央行采取的策略得当，当油价降低时，经济一定会最终适应新的形势。我们的经济将会得以多元化，在未来仍然可以持续获得增长。我们可以确信，我们会克服困难，并且在国际竞争和全球经济中成长得更为强大。能源价格最终将不可避免地上涨，届时我们一定可以为我们的人民提供足够的福利待遇。
普京 俄远东发展需要中国参与
俄罗斯总统普京在18日举行的年度大型记者招待会上表示,如果没有和中国签订的天然气合同,俄罗斯无法解决远东和西伯利亚的天然气使用问题。
普京说,中国和俄罗斯双方均决定为对方提供一定优惠,最终签订了合同。这一合同对俄罗斯来说是盈利的,同时使俄罗斯延伸了天然气出口管道,打通天然气在俄境内东西方向的运输。这是一个庞大的建设项目,将提供更多的就业岗位和税收。
普京同时表示,俄罗斯转向东方的政策是政府早已制订的计划,并非出于政治考虑,而是与世界经济形势有关。亚太地区比世界其他地区发展快、机会多,中国、印度、日本、韩国等对能源需求增长很快。而对于欧洲来说,目前没有比俄罗斯更为廉价和可靠的天然气来源,短期内也不会出现。
在回答由新华社记者提出的关于中俄关系上海合作组织的问题时，普京回答说：最初设立是为了解决边界问题。幸运的是，所有这类问题都已经成功解决。这一机制已经超越了成员国的边界，上升到了一个新的领域，我们急需这样的组织。通力合作符合各成员国的利益，印度、巴基斯坦以及许多其他国家已经表达了希望加入上合组织的意愿。我们正在认真考虑这些国家的请求。中国是我们主要的贸易伙伴。我们正在致力于与中国加强多样化的经贸往来，我们也在向中国扩大高技术领域的转让份额，我们正在航空、航天以及其他有前景的领域展开一系列合作项目。我们在国际关系领域也拥有广泛的共同利益。我们还在联合国和安理会范围内，为世界的稳定进行着紧密合作。
西方“制裁战”不断加码 俄罗斯为突破经济封锁加快“向东看”
美国总统奥巴马预计将在本周内签署一项因乌克兰问题追加对俄罗斯制裁的法案。美国国会已于日前通过了这项法案。俄罗斯外交部表示,该法案具有公然对抗性质。如果美国对俄采取新的制裁措施,俄方毫无疑问将予以回应。
在与西方关系恶化的背景下,俄罗斯加大了“向东看”的力度,积极深化与亚太地区的务实合作。
俄总统普京3月21日签署经联邦议会批准的克里米亚入俄条约。3月17日,美国对一批俄罗斯高官实行禁止入境和冻结财产的制裁措施。当天,欧盟也发起相应制裁。
9月12日,美国以俄罗斯继续破坏乌克兰东部稳定为由,宣布对其国防、金融和能源行业采取进一步制裁措施。同日,欧盟也宣布对俄实施进一步制裁,加强对俄进入欧盟资本市场的限制。9月24日,日本宣布对俄追加制裁,包括限制俄5家主要金融机构在日本的融资活动等。
面对西方咄咄逼人的制裁压力,俄罗斯的反应相对克制。俄罗斯只是在今年8月才对西方国家采取了具有实质意义的反制裁措施,宣布未来一年内禁止进口原产于美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、挪威的部分食品,包括牛肉、猪肉、鱼类、禽类、乳制品、水果、蔬菜等。
在和西方关系趋冷的背景下,俄罗斯加快“向东看”,积极深化与包括中国在内的亚太地区经济体的互利合作。
今年以来,中俄务实合作取得新成果,其中亮点之一是两国天然气合作取得重大突破。5月,两国政府签署了东线天然气合作项目备忘录;11月,双方又签署了通过西线管道自俄罗斯向中国供应天然气的相关文件。两国同意继续研究构建“中国(北京)-俄罗斯(莫斯科)”欧亚高速运输走廊,确保在优先实施“莫斯科-喀山”高铁项目上开展全面合作。
普京谈及与亚洲伙伴的合作时坦言，就与中国的商业协议而言，对我们而言是有利可图的，并且符合中国和俄罗斯双方的共同利益。天然气价格方案与我们与欧洲国家采取的那一种没有太大的区别。这一协议允许俄罗斯集中大量的资源建设输气管道，将已经建立东西方的输气管道连接起来。这是一项巨大的工程，经济将会因此受益。土耳其也拥有旺盛的能源需求。土耳其的合作伙伴问我们是否能增加能源供给。我们准备同意他们的请求。重点在于，没有任何别的供应商能够比俄罗斯向土耳其提供更加廉价的天然气供给了。
俄罗斯远东地区发展部长亚历山大·加卢什卡今年10月底表示,俄罗斯将帮助朝鲜重修约3000公里铁路,以换取在朝鲜开采矿产的机会。
越共中央总书记阮富仲11月下旬访问俄罗斯,与普京讨论如何加强两国在经贸等领域的务实合作。越方表示,将积极创造条件以保证俄白哈关税同盟与越南自由贸易区在2015年年初开始运转。两国就越南大幅增加向俄罗斯出口农产品达成一致,还决定在两国贸易中扩大使用本币结算的业务。
普京不久前访问印度。双方签署一系列合作协议,包括核电站建设、军事、油气田开发和原油供应等。两国计划在今后20年合作建造至少12座核电站。此外,双方还同意合作生产先进军用直升机。
另外,俄罗斯与伊朗核能合作也得到加强。根据两国今年11月签署的一揽子协议,俄方将帮助伊朗布什尔核电站新建两座核电机组。
中方外交部 俄有能力克服暂时困难
面对西方媒体判断俄罗斯经济已经“崩溃”并唱衰莫斯科政权,外交部发言人秦刚18日在例行记者会上说:“我们相信,俄罗斯有能力克服目前暂时的困难。”
秦刚说,中方注意到近期卢布汇率出现波动的情况,也注意到俄罗斯政府为稳定外汇市场所采取的各项措施。“俄罗斯拥有较充裕的外汇储备,公共债务占GDP比例在二十国集团国家中是比较低的,再加上俄罗斯有着丰富的资源,比较好的工业基础,我们相信,俄罗斯有能力克服目前暂时的困难。”他说。
当被问及中方会否通过上合组织等机制予俄罗斯支持时,秦刚表示,中方一向支持上合组织成员国的务实合作,出台了面向上合组织成员国、观察员国、对话伙伴国的中国-欧亚经济合作基金,近期将启动首批项目遴选。中方设立的“丝路基金”也将积极考虑上合组织框架内的合作项目。
有记者问,卢布与人民币本币互换协议是否会受影响,中方是否会调整?中俄能源、经贸合作会受到何种影响?秦刚说,任何货币互换都存在着汇率波动问题。国与国之间双边货币互换协议通常会考虑到并且制订包含汇率调整的条款和机制。中俄之间的双边本币互换协议是按照国际惯例签署的,目前这一协议没有受到影响。
谈到中俄经贸合作时,秦刚表示,近日李克强总理在阿斯塔纳会见梅德韦杰夫总理时,两国总理同意继续加强能源合作并就加强高铁、基础设施建设、俄远东地区开发等领域合作达成新的重要共识。“我们对中俄经贸合作前景充满信心。”他说。
(本文综合自北京青年报、观察者网)
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