周日讲座简讯
主题：世界经济危机背景下中国新工人的命运
主讲人：潘毅（香港理工大学应用社会科学系）
时间：2008年12月7日星期日下午2：30
地点：书社（海淀区苏州街18号院1号楼长远天地C座1单元901室，电话：010-62760856）
主办：书社
世界经济危机下新工人的命运
——不让新劳动法再变成一张废纸
12月7日下午，香港科技大学教授潘毅老师在做了世界经济危机下新工人的命运的讲座。
新工人即农民工。危机爆发之前，他们就是一群没有工会组织，没有权益保障，没有明确政治地位，却属于产业工人的一个庞大群体。那么在经济危机爆发并持续蔓延的今天，他们则更处于风雨飘摇的境地。同时，在这一背景下，劳动法的艰难处境和它前途未卜的命运也令人忧虑——有可能变成一张废纸。然而农民工们暗淡的前途却成了资本伙同主流媒体向政府施压，向法律挣空间的借口。
潘毅老师首先一针见血地指出，今天的金融危机远不是经济危机的根本，而是西方社会的过度消费和发展中国家包括中国在内的过度生产之间的矛盾造成的。解决问题从纠正金融领域的条条框框入手，只是一些修补的小动作，不能从根本上消除经济危机。
而我们的社会却在资本和媒体的强力控制下，所以，舆论的方向被转移，甚至被利用。潘老师指出，今年媒体大量报道工厂倒闭，外迁，失业，甚至在危机爆发之前就开始大肆报道，但根据一些NGO组织的调查，情况并非如此之糟。那么其用意何在？目的是什么？
潘毅老师认为有两点：一，把金融危机影响严重化，以此来规避新劳动法。她说，在新劳动法还在酝酿之中时，一大批外资和台资港资企业在香港的报纸上放言一旦新劳动法实施，他们就要倒闭。所以早在金融危机以前，这些大资本就有意在制造一些危机了。二，逼地方政府不要落实劳动合同法。在主流媒体的这样的报道下，很多广东省的地方政府已经公开说他们要推迟实施新劳动法或者根本不认真去落实。第一点对大资本的好处是：他们同时可以在出口退税，税务优惠，银行贷款等方面得到好处。这些说白了就是大资本为了自身的好处通过主流媒体不断地把工人失业，工厂倒闭的问题夸张化。
潘毅老师以她在北京建筑工地的调查为例进行了说明。她说在北京房地产的暴利高峰期，整个地产行业绝对没有落实劳动合同法，执行率是0，劳动力成本仅0.8%，而且存在着层层转包的非法现象。更不要说在危机爆发的今天了。（对5家地产开发商，十多家建筑公司和1193个建筑工人的调查）。那么原因在哪里呢？使得从媒体到工厂到大地产商不断对农民工利益进行侵害。潘毅老师认为问题出在资本——不受国家管制、不受法律约束的资本。
另一原因是没有给予农民工明确的政治地位，即不承认他们是工人阶级，是无产阶级。她用“精神圈地”来说明今天农民工的变化。她说，经过近二十年的城市化，今天的农民工已是第二代第三代，他们从内心从情感认同上已经回不去农村了。况且农村不能满足他们的物质和精神需求。但国家还认为他们能回去，还能在农村完成劳动力再生产和养老。这样一个双重的身份必然造成资本的肆无忌惮和劳动力成本的极度低廉，也使国家放弃对农民工所担负的责任而心安理得。
如何解决，潘毅老师认为，就应该给农民工真正的工人身份，给他们工人应有的政治地位和权益。打破劳动力和资本之间极不平衡的态势，使工人有力量制约资本。比如组织工会，享受工人应有的福利保障，提高工资，受劳动法的保护等。同时国家对资本进行节制，协调工业化和城市化同步发展。接着她谈到扩大内需，她认为，现行扩大内需的措施大部分仍是对基础设施的投资，并不能大范围提高人们的购买力。可行有效的办法是提高工人包括农民工的工资。才能从根本上扩大内需。使经济走出危机，形成良性的发展。
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