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卢麒元:建议组建国家战略储备局

卢麒元 · 2010-07-14 · 来源:
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建议组建国家战略储备局

 

                     卢麒元

 

建议撤销国家外汇管理局。建议组建国家战略储备局。

外汇是我国重要的战略资产。外汇资产与国家其他战略资产共同构成国家战略储备。外汇资产应该在国家战略储备中居于合理比例。外汇资产也需要与国家战略目标相配合,处于一种适当的存在形式。

早在石油价格十几美元的时候,就有人提出建立石油储备;早在黄金两百余美元的时候,就有人提出增加黄金储备;早在四十余年前,就有人提出增加铀储备。很久了,有很多人提出其他战略资源的储备及管理问题。

非常遗憾。政府缺乏应有的反应。

过去的先让它过去吧。我们必须直面未来。

中国有必要马上组建国家战略储备局。我们必须在战略的高度上思考货币问题。我们必须将外汇储备管理与现有的金融管理体系相分离。必须马上结束一群金融利益攸关者管理庞大外汇资产的危险局面。

理解国家战略储备局的意义并不困难。笔者在一系列文章中反复强调,人民币的币值取决于中国政府的备兑支付能力。没有强大的备兑支付能力,人民币将变得极为脆弱。组建国家战略储备局将可以强化人民币的备兑支付能力。

当然,国家战略储备局的意义远远不仅于此。在此不便细述。

中国人一向不缺乏战略思维。中国古代,中央政府通常都会建立国家战略储备。我们将这种政策措施称之为“均输平准”。均输平准,有管理价格的意思。其中,核心在于维持货币购买力的稳定。中国古代就能够通过财政政策来实现金融管理的目标。

中国已经是世界工厂了。中国已经有控制世界供给的能力了。中国如果善用财政实力,中国如果善用金融手段,就能够在世界范围内进行均输平准。我们可能不需要以此牟利。不过,我们一定可以通过这种方式,有效反击金融敲诈。

一旦我们在世界范围内进行均输平准,人民币就自然而然成为国际货币。

一些大国在搞“金融创新”。我们也应该搞“金融创新”。他们玩虚的,我们玩实的。他们玩他们的,我们玩我们的。

我们拥有真实的财富。如果,我们还拥有保卫这些财富的能力。那些依靠欺诈生存的人们一定会很麻烦。

顺便说一点常识。所谓的“金融创新”,不过是花样翻新的“借钱模式”骗局。他们通过复杂的技术过程将“美丽的故事”编成“信用”,最后再进行债转股。一言以蔽之,他们的享受,我们的问题。于是,将普通劳动者的福利转变成为金融利益攸关者的消费。

不要继续编织美丽的故事了。持有天量债券,不会形成任何战略能力。这和持有天量资产完全是两回事。错了就是错了。不需要强词夺理。将来会有人寻找原因的。

中国的外汇管理局已经“不小心”踏入了“金融创新”的陷阱。我们要将外管局从“陷阱”中“拔出来”。我们没有能力将坏人变成好人。我们必须将坏事变成好事。

其实,建立中国国家战略储备局,也不能算是金融创新。美国的中央银行不就叫作联邦储备局吗?美国联邦储备局不也是在管理价格(通货膨胀)吗?这点儿事情,两千年前中国人就已经玩得很好了。

最后,提请最高决策层注意。通过修补现行的政策措施解决不了根本问题。必须变更机构、制度和人。并以此扭转被动局面。

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