食利伤国——政改还是税改？
卢麒元 2010-10-14
调整经济结构，核心在调整分配结构。
调整分配结构，核心在压缩资本利得。
压缩资本利得，必须增加资本利得税赋，必须妥善管理和使用国有资本——这就意味着财政改革和金融改革。
财政改革核心是税赋。资本利得税赋，包含多种税赋形式。各种投资所得均可收税，例如，金融投资、房地产投资等投资所得均可征税。各种占用资本（持有资产）行为均可征税，例如，房产税等。各种资产转移赠与均可征税，例如，遗产税、赠与税、离境税等。
金融改革核心是控制国有资本的规模和提高国有资本的使用效率。控制国有资本的规模，意味着有节制的货币发行；提高国有资本的使用效率，意味着管理商业银行实质利率和实现国有企业分红。货币超发行是向国民征收通货膨胀税；实质负利率是变相转移存款人财富；国有企业不合理分红是挪用国民财富。上述行为非但不道德，也严重扭曲了中国的分配结构。
不能压缩资本利得，甚至公然资助资本利得，必然压缩劳动所得。这种制度和政策安排严重扭曲了社会分配，导致资源错误配置，即失去了公平正义，又损害了经济效率。事实上，中国在制造并供养一个庞大的食利者阶层。
近二十年的改革，财政政策和货币政策极大地压缩了劳动者剩余，历史性地进行了财富的逆向转移支付，资本增殖与劳动创造价值不成比例。金融行业畸形发展，投机行为遍布各行各业。今天，劳动者的劳动不能获得应有的回报；创造价值很难赢得体面的生活；普通劳动者已经丧失了应有的社会尊重。现实变得如此的残酷：食利光荣，劳动耻辱。
食利伤国，古今中外盖莫能免。古今中外，没有一个清醒的政治家敢于制造和供养一个庞大的食利者阶层。
显然，中国现行经济制度和经济政策必须进行变革。
首先，我们必须停止变相增加劳动者税赋；我们必须终止国有资本不道德管理和使用。
其次，我们必须让二十年逆向转移支付的财富回流。
事实上，这几乎是最基本的社会主义原则。当然，这是当代资本主义国家都必须坚守的公平正义的底线。
笔者注意到最近关于政改的争论，以及与政改相关联的内外风潮。是的，每一次关于公平税赋的呼吁，必然被有心人导入政改。尽管，这与政改风马牛不相及。笔者知道，税改对于一些人而言是非常恐怖的事情。例如，核实房产税的税基，相当于查实私人财产持有状况，那将使一些见不得人的收入暴露在阳光下。所以，很多牛人一听说税改，就会立刻去搞政改。民主这东西可以嚷嚷一百年，真正落实到公平税赋还远着呢。缓兵之计，莫此为甚！我们不要政改，我们只要税改。动点真格的，好吗？
显然，食利者阶层开始恐慌了。他们惨无人道的剥夺已经激起了众怒，他们的资本特权完全有可能被收回。於是，他们祭起了政改的大旗。难道，他们是想走社会主义道路吗？当然不是！他们所谓的普世价值，说穿了，就是为掠夺成果提供制度保障。真聪明，让我们继续缴税，使国家机器变成他们的保安工具。
宋明两朝末期，都是弱主强臣。强臣之所以强，就在于土地兼并后他们富可敌国。他们反对任何形式的变革。王安石与张居正的变法，其实就是税改。所以，王安石和张居正的变法均遭失败。强臣们最喜欢搞学问，就有了宋明理学。那是些貌似科学的理论，全是些可以普世的价值观。其要害在于，淡化国家观念和阶级意识。普世到最后，终于亡了国。
食利者，古已有之。中国五千年重农轻商，就在于遏制食利者阶层。食利者众，必然民穷国弱。食利伤国，伤不能止，败亡将至。
中国人必须牢牢记住：消灭食利者阶级，必须依靠公平税赋。英国人进行光荣革命，没有杀掉皇帝，而是在皇权之上建立了预算法和预算会议，英国由此而建立了日不落帝国。大多数国家一直在玩换主游戏，换完一轮又一轮，一玩就是数百年，食利者依旧是食利者，食利者们最喜欢这种轮流坐庄的游戏，老百姓始终无法逃脱当牛做马的悲惨命运。
公平税赋的精髓在于：不劳动者不得食。
其实，有些话还是很有借鉴意义的。例如，只有社会主义才能救中国。
是的！中国人至少要坚持一些起码的社会主义原则。社会主义有一个重要原则：不允许制造和供养食利者。
注：读者们有兴趣，可以阅读笔者的旧作《苏联解体十年祭》、《共和国的希望不在街上》、《中国第一部预算案百年祭》。前苏联政改过去二十年了，前苏联解体后，所有新建立的国家都未能建立起现代意义的财政金融制度。政改真的能解决问题吗？答案是否定的。我不反对政改，我是惧怕再一次“城头变换大王旗”。
附录一：
苏 联 解 体 十 年 祭
与其说这是一场伟大的社会变革，不如说这是一场空前的民族灾难。
一九九一年十二月二十五日 苏联解体。被西方称为“天鹅绒革命”的一场运动摧毁了一个社会主义的超级强国。那厚厚的“天鹅绒”不仅使革命悄无声息，更掩盖了事情的真象。
十年一梦，岁月无情。当我们掀开天鹅绒大幕的一角，看到了什麽呢？苏联丧失了近70％的国民生产总值；人民的生活水平退回到1917年的水平；丧失了几乎全部的民品的国际市场；人均寿命降低了十几年；国民经济的所有支柱除了军火和石油外全部瘫痪；国家的解体缩小了军事防御的战略纵深，国防空前脆弱；社会矛盾和社会问题空前严重，黑手党横行，妓女流向全世界。如今的前苏联地区的人民得到了一张选票，却几乎失去了一切。这就是“天鹅绒革命”的结果。
问题出在哪里？西方国家的传媒早已预设了一个基本的逻辑：社会主义制度在政治上集权专制，限制了民主与自由等基本人权；经济上计划垄断，限制了积极性和效率。所以，社会主义国家的人民生活水平不如西方发达资本主义国家。这种看似合理的制度比较逻辑，摧毁了苏联、东欧的知识分子的传统思维逻辑，动摇了苏联、东欧国家政治家的传统信念，误导了民众的思想和情绪。於是，新思维出台了，摧毁社会主义政治、经济制度并全盘西化的“天鹅绒革命”爆发了。制度在一夜之间摧毁了，但全盘西化却十年都未完成。更谈不上西方的生活水平。这是一次将热带雨林移植到北极圈式的试验，理想是美好的，结局却是悲惨的。
中国做为一个社会主义大国，当年亦不能幸免。西方的鼓动一样在摧毁、动摇和误导着中国，直到 一九八九年六月四日 ，形成一场大规模的动乱。所幸，中国有邓小平，有一代经历过从“十月革命”到“文化大革命”的优秀政治家，他们没有让动乱演变成“革命”。邓小平当年曾深刻地体察到国际的大气候和国内的小气候，他的过人之处在於，他既不僵化地固守传统的社会主义教条，也没有走入全盘西化的逻辑陷阱，而是根据中国的特点走了一条渐进的、有序的、可控制的、有中国特色的社会主义道路。十年弹指一挥间，中国的发展和进步举世瞩目，与苏联形成鲜明的对比，结论不言自明。邓小平没有得到戈尔巴乔夫在西方得到的赞誉和地位，但中国人民却得到了苏联人民没有得到的发展、进步与繁荣。
问题的本质在於，多数社会主义国家当初选择社会主义制度是为了完成民族的独立与解放，即建立强大的国家。这样一个目的对於多数处於生产力不发达的国家，唯有动员全部的国力实现军事上的对等，这就不可避免地导致了冷战状态下的社会主义政治和经济制度。这些国家没有西方发达国家殖民时期的原始积累，没有从全世界集中资源、转移利润使经济持续发展的能力，没有建成所谓的“富裕社会”。这不是一个制度比较问题。事实上，就制度而言，社会主义是有优越性的。1913年的俄罗斯的国民生产总值相当於当时美国的6.8％，而到1985年，苏联的国民生产总值已经相当於当时美国的80％。1928年至1937年斯大林的工业化运动，苏联仅用十年时间完成了西欧用一百年走完的工业化道路，一跃成为欧洲第一工业大国。事实上，八十年代的苏联和东欧在住房、医疗、教育、食品等诸方面的水准都与西方相差无几。
问题是，总体的满足并不等於个体的满足，优秀的制度必须具备不断调适社会需求的能力。二战之后出生的新人类已经淡忘了曾经发生过的国家剥削和民族压迫的历史，他们已经生活在强大的国家之中，关注的是个体而不是集体；而经历了几十年的社会主义制度却日益显露出其局限性。遗憾的是，许多社会主义国家的政治领袖缺乏邓小平式的敏感和智慧，他们先是僵化，而后是激化，终於导致国家和民族承受不必要的痛苦和灾难。
问题的后果是残酷的。当苏联解体之后，当多数社会主义国家西化之后，他们没有变成西方发达资本主义国家，而是重新成为西方国家的原材料廉价供给地、廉价劳动力输出地、西方商品的倾销地。西方国家特别是美国，借全球化之名，以知识经济为幌子，利用其强大资本优势，赚取并转移利润，苏联这十年的资本外流掏空了其几十年的积累。不动枪炮的“天鹅绒革命”比血肉横飞的殖民战争效果更加残酷、更加彻底！从这个意义上看，苏联的解体与其说是社会主义的失败，不如说是后殖民主义的胜利。一代人的无知丧失了几代人的努力，千百万人的血白流了。这怎能不是国家民族的悲剧？
留给人们的教训：首先，发展是永恒的主题。任何制度都有其时间和空间的局限性，必须与时并进。原始的资本主义如不吸收社会主义的有机元素，早已在内部的革命中消亡。社会主义不吸收资本主义行之有效的市场竞争机制，亦将失去活力与效率。僵化与保守意味着倒退，必将引发变革甚至革命。
其次，改革必须实事求是。不能固守传统的社会主义教条，更不能机械地照搬资本主义教条。根本就不能固执於任何主义教条，只能根据实际情况，创造性地走自己的路。政治家、学者要有独立思考的能力，这是建基於对人民、对民族、对国家负责的思考。一个民族、一个国家丧失了思考、思辨的能力，必然导致悲剧。中国有了孙中山、毛泽东、邓小平这样真正的思想家，才有了这百年的进步，才能不被骗，不被误导，不被剥削，不被再次殖民。实事求是是一大法宝。
最后，千万不要忘记国家斗争。有些知识分子天真地认为全球化已使地球成为一个村庄，现代化的信息流、资本流、商品流已冲破了国家的边界，世界在科学技术中渐渐走向大同。这是另一种的共产主义理想，是理想而非现实，是麻醉力极强的乌托邦。事实是，全球一体化是建立一个金字塔，而非一个村。塔顶是拥有金融资本和知识产权的西方国家，中段是拥有产业资本和熟练技工的后工业化国家，底部是输出资源、初级产品及廉价劳动力的发展中国家。这个金字塔中有一个残酷的价格剥削体系，这个体系维持着全球的贫富秩序，这就是美国人所谓的新秩序，这是建立在国家剥削基础上的新的殖民秩序。这就是为什麽美国人爱美国，而不让其他国家的人爱祖国的原因。
回顾一段历史，是为了更好地面向未来。笔者深信，经历了苦难的前苏联人民会汲取教训并重新发展起来。笔者更加深信，有着五千年文化聪慧的中国人会在变化万端的世界潮流中认清方向，开辟道路，完成中华民族的伟大复兴。
附录二：
共和国的希望不在街上http://blog.sina.com.cn/s/blog_4a405fd90100d9sf.html
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