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钮文新:宏观经济政策在变

钮文新 · 2011-06-27 · 来源:
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中国经济的抑制型政策悄然发生转变――这件事恐怕已经成为事实。第一,中国老牌经济学家厉以宁――厉老本周末再次发难货币政策紧缩过度。这是我们一直担心,同时不断呼吁要当心的重大问题。同时,前来北京参加《第二届全球智库峰会》美国斯坦福大学罗纳德·麦 金农教授同时指出:美元贬值让那些利用美元来做套利的人大幅获益。由于热钱流入,中国央行很难通过提高利率来降低通胀。

 

同样是稍早一点,温家宝总理在英国《金融时报》撰文指出:从2010年1月以来,银行准备金率和基准存贷款利率分别上调了12次和4次。货币和信贷供应因此恢复到了正常水平。这说明,中国经济政策、尤其是货币政策,未来将转入稳健中性。

 

另一个值得关注的问题是:目前商务部已经开始采取行动,希望财政部能够采取减低进口关税的办法达成部分宏观调控的目标。这确实是一个好办法。正如我们5月3日评论(博客)中所呼吁的那样:国家应当“采用提高出口关税、降低进口关税”的办法,替代人民币升值,使得中国经济更好地获得结构转变的动力。

 

中国放弃“出口导向”,力求节约型社会的实现,必然通过政策对出口实施控制。但是,仅凭人民币升值阻止出口,势必“眉毛胡子一把抓”或称“一刀切”,在抑制不鼓励出口的商品生产的同时,也伤害了鼓励出口商品生产。这实在有点像“放化疗”,好的、坏的一起消灭,正负作用抵消最多是个“零”。

 

而利用税收手段进行调节恰恰是“中医的治疗理念――扶正祛邪”。提高不鼓励出口的商品关税,减低鼓励出口的商品关税;同时,提高不鼓励进口的商品关税,减低鼓励进口的商品关税。一方面减少鼓励发展类行业经营成本,减少中国资源的进口成本,弱化输入型通胀压力;一方面可以强化调控政策的有效性,强化结构调整力度。更重要的是:可以减少人民币升值压力。

 

想方设法“减小人民币升值压力”这一点在现阶段显得特别重要。麦金农日前毫不客气地指出,中国以及印尼、俄罗斯等新兴市场国家的货币实际上是被高估。我同意这样的看法,我想这样的看法对中央高层也是极具“刺激作用”的。2月15日,我在评论(博客)中已经明确指出:人民币已经被高估。(详见2月15日博文)。

 

我们必须懂得:在一个紧缩货币的环境中,货币必然升值。所以,未来如果中国试图稳定人民币汇率,至少不能一味地采取“紧缩的货币政策”。而现在看,更多地采用“税收结构调整”的政策,对中国更适用、更精准、更有效。

 

不错。李克强副总理的确强调了“中国把保持物价总水平基本稳定作为宏观调控的首要任务”。但是,我们必须完整理解领导同志的讲话。李克强完整的表述是:“中国把保持物价总水平基本稳定作为宏观调控的首要任务,努力处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,巩固经济发展势头,提高发展质量和效益。”不仅如此,李克强副总理提出了“一系列”的措施,而并非一味地“紧缩货币”。但是,我们个别媒体似乎在有意渲染“通货膨胀”,以偏概全,扰乱视听――这是美国的舆论霸权在中国的体现吗?我希望有关部门应对予以高度关注。

除了中国的政策问题,目前我最担心的就是“美国债务违约”。有观众和网友致信我问:美国有什么办法解决其目前所面临的经济困境。在此,我可以肯定地说:当美国军事、货币、舆论――三大霸权无人可以撼动之时,美国任何的“赖账行为”都是“损人利己”的。

 

只有“赖账”才可能使美国的债务率迅速减低,只有“赖账”才会使美国人沉重的债务负担快速下降,从而“恢复消费”。消费在美国GDP中的占比高达70%,所以消费不恢复,经济“短期内”无法实现真正的增长。因为,靠投资拉动的前提条件太多。第一,实业投资政府必须要有明确的产业导向,否则投到哪些领域才会超过金融投资的收益?第二,实业投资需要大量实业资本,美国这样的资本高度稀缺;第三,实业投资周期甚长,美国人赚钱有那样的耐心吗?第四,实业投资必须大幅度降低社会福利,否则产业工人的工资就降不下来,实业竞争力就会相当疲弱。还有其它条件,这里不一一列举了。

 

同样。靠出口提高拉动经济增长就更不现实。美国的产业结构是:大宗消费品主要依赖进口。上世纪70年代之后,能转移的产业都转移到发展中国家了,不能转移的,也是不能出售的。所以,美国有什么可供大批量出口、而其它国家有迫切需要的商品?如果没有,出口拉动美国经济增长现实吗?

 

总体看了,美国要谋求短期内拉动经济增长,必须继续走“消费依赖”的道路。但是,过高的债务问题已经严重地制约了美国的消费增长潜力。怎么办?最有效的办法就是迅速降低“负债水平”。而降低债务水平最有效的办法就是想方设法“赖账”。

 

实际上,共和党――美国东部、石油和金融集团的利益代言人,他们非常明白这个道理。所以,他们不怕美国债务违约,甚至提出“技术性违约”的方案。

 

有人提出:美国债务违约会对美元的货币地位提出挑战,美元会大幅贬值,美国国债会被抛弃。这样的观点不错。但我们必须看到,美国的军事和舆论霸权都会为美国货币霸权保驾护航。现在,美国似乎已经开始准备了。你以为,美国从阿富汗部分撤军,并试图与恐怕组织达成和解,不愿意在利比亚问题上涉足过深,只是因为军费开支不足吗?我想,这里很可能有更深的含义――收回五指,准备捍卫美元。

 

如果因为“赖账”而“世界被迫进行一次美元债务重组”,而重组过程中其它国家又无法获得足够的在美利益,那这样的债务重组对美国有什么不好?所以表面上看,共和党是在逼迫奥巴马减少财政预算赤字,但实际恐怕仅仅是迫使美国“实施赖账计划”的借口。为削减美国财政赤字而出现“债务违约”或“变相违约”,世界各国都没话可说,只能干认倒霉。大不了实施“债务重组”,只要美元的货币地位不变,只要美国不出让自身的资产,那这件事对百利而无一害。

 

因为美国深知,“债务违约”引发债券价格大跌,商品价格暴涨,倒霉的是外汇储备国,是工业生产国。这些国家为了避免资产受损,进快恢复世界经济平静,他们势必无条件地答应美国债务重组。不要认为不可能,我们必须看清历史,尊重历史――布雷顿森林体系的解体,就是美国赖账的典型案例。所以,我认为,美国迅速解决国内问题最有效的途径是:赖账。这也是我为什么最担心“债务违约”实际出现的关键所在。

 

也许又有人说我是“阴谋论”了。哈哈哈哈,没什么。我真希望我说错了,但从利益较量的角度去判断:中国对美国债务违约不得不防。

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