简评宿北战役之陈、粟、薛
华东地区，包括以临沂为首府的山东和以淮阴为首府的苏皖两大解放区。
一、国民党方面：
全面内战开始的四个月，徐州绥靖公署主任薛岳指挥攻占了苏中、淮南、淮北地区和鲁南
解放区的部分地区，打通了胶济铁路，对苏北和鲁南形成一个长达150公里的弧形半包围态
势，并对临沂构成直接威胁。在东台到峄县的弧形战线上，徐州绥靖主任薛岳配置着四个
作战集团二十余万兵力，不断发动攻势。
1、苏北献礼攻势
开始，国民党军行动谨慎，力戒冒进，只进行有依托的短距离进攻。所以，山东和华中野
战军仍处于分别迎敌状态。
11月中旬，国民党一手包办的伪“国民大会”开幕。为壮声势，蒋决定从郑州绥靖公署抽
调整编第11师改归徐州绥靖公署指挥，命令薛岳立即组织一次对苏北地区的大规模攻势，
并限定半个月内 “结束苏北战事”。
徐州绥靖公署拟定了一个20万人分4路会攻苏北的作战计划：以五个旅由东台向北进攻盐城
、阜宁；以五个旅，其中包括号称“五大主力”之一的整编第七十四师，由淮阴北攻涟水
；以六个半旅，其中包括号称“五大主力”之一的整编第十一师，由宿迁分向沭阳、新安
镇进攻；以九个旅，其中包括机械化装备的第一快速纵队进犯临沂。四路中，又以从宿迁
和淮阴出犯的两路为主力，企图迫使华东地区的人民解放军在苏北的狭小地区同它决战，
或北移山东。进攻行动统一在12月13日开始。
二、共产党方面：
山野和华野逐步后撤，于9月19日放弃苏皖首府淮阴。两军会师于淮阴以北，进行休整，集
中了将近10万人的兵力。
毛泽东同陈毅、粟裕、谭震林等频繁磋商，强调：
(一)山野、华野应集中作战，开展战局，“不要分兵打两个敌人，必须集中打一个敌人”
。
(二)会师后的第一仗必须打胜，因此要慎重选定歼击目标，掌握战机，精心组织。
(三)为保证行动的一致，山野、华野两个指挥部“亦应合一”，建议“陈毅为司令员兼政
委，粟裕为副司令员，谭震林为副政委”，“在陈领导下大政方针共同决定，战役指挥交
粟负责”。毛泽东还告诉陈毅、栗裕、谭震林以及华中分局、华中军区领导人张鼎丞、邓
子恢、曾山：领导人的“团结协和极为必要”，因此“你们六人经常在一起，以免往返电
商贻误战机”。
(四)部队集结休整的地点应选择在距敌较远的地区，以便诱敌深入，造成可乘之机，然后
集中全力加以歼灭。
(五)晋冀鲁豫野战军的作战，主要以拖住国民党第五军和整编第十一师不使加入鲁南为原
则，以缓解华东作战的困难。
1、选择战场
12月6日，陈毅得到整编第11师正向宿迁开进，准备会同在宿迁的整编第69师进攻沭阳，向
中央军委提出了首先歼击宿迁出犯之敌的初步构想。12日，粟裕自盐城前线北进，同陈毅
见面。在陈毅主持下，召开包括华中军区领导人在内的作战会议，最后确定歼击宿迁出犯
之敌的决心，上报军委。15日，毛泽东批复了陈、粟的部署。
2、战役经过
12月13日，从宿迁出发的国民党军队六个半旅分两路向北、向东，以新安镇、沭阳为目标
发起进攻。15日晚由山野参谋长陈士榘指挥的右路军突然向处在对方左路的整编第69师三
个半旅实行穿插合围；而以一部分主力楔入整编69师和11师之间的结合部，把它们分割开
来。经过两天激战，在19日上午全歼整编69师，该师中将师长戴之奇自杀。整编11师星夜
撤回宿迁。这一仗通常称为宿北战役，共歼灭国民党军队二万多人，是山野、华野会合后
共同进行的第一个规模较大的歼灭战。它对以后这两支野战军汇集成一个强有力的拳头，
来实现毛泽东打大歼灭战的战略意图，具有极为重要的意义。
此战证明了毛泽东说的“团结协和极为必要”，陈毅和粟裕又走到了一起。“战役指挥交
粟负责”的电文亦说出了苏北鲁南战场的实情，直至淮海战役都是如此。中共能得善军者
如粟裕，谁言其得天下非天意欤？至若薛岳辈，气势汹汹，赳赳北犯，一武夫尔，何能不
败！
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