英国作为工业革命的发源地,也是工人运动的发源地。罢工可以被视为工人参与公共政治的一种手段。自20世纪初开始,英国工人就通过罢工这个有力武器与资方进行斗争。近年来,由于英国政府大幅度削减了公务人员和教师的待遇,使得罢工的浪潮又风起云涌起来。那么,英国工运史上到底有哪些值得关注的重大事件呢?为什么罢工事件会频频上演?在此,小编带你走近那些历史往事。
1912年英国100万矿工大罢工
1912年3月1日爆发的英国历史上规模最大最全面的一次罢工最终催生了最低工资法令的出台。1911年底,英国矿工们就争取实现最低工资举行全国罢工的问题进行了投票,结果多数赞成罢工。经过酝酿和筹划,1912年3月1日爆发了大罢工,是日,多达100万矿工一起罢工。政府出面干预,议会被迫匆忙通过了一项煤矿最低工资法令,规定了地方工资最低标准,部分地满足了矿工们关于确定最低工资的要求。此后,这一最低工资法令逐渐推广至其他行业中,一直延续至今,并为其他许多国家所采用。
1926年英国工人总罢工
1926年5月3日,英国工会发动了历史上最大的一次总罢工,此次罢工因政府取消了战后补贴使矿工工资降低而起,可在10多天里,有煤矿、运输和钢铁企业400万工人联合罢工。在其他各工会同力支持下,矿工们坚信罢工会胜利,但公众认为工人罢工出于被迫。政府的强硬态度使许多人从中得利,自愿填补空缺。当工会委员会提出的妥协建议遭到矿工们的拒绝之后,工会委员会宣布停止罢工,其理由是没有妥协便无法达成协议。因此,100多万矿工在无人支持的情况下继续罢工。5月12日,全面罢工结束。
1979年“不满之冬”罢工
1979年的冬天,在英国罢工历史上是最著名的一幕。“不满之冬”(Winter of discontent)这话由当年的工党首相卡拉汉引自莎士比亚,以此形容当年的混乱。当时执政的工党政府面临着劳资纠纷、失业率陡增等一系列困难局面,最终导致了1978-1979年的英国工人“不满之冬”大罢工。事件造成首相詹姆斯•卡拉汉(James Callaghan)的工党政府声望急挫,随后更在1979年5月的国会大选遭撒切尔夫人领导的在野的保守党击败。
1984-1985年英国矿工大罢工
1984至1985年的英国矿工罢工是一个影响英国煤炭业的重大产业行动,这场罢工对英国工业关系具有决定性影响,罢工的失败极大地削弱了英国的工会运动。罢工也被看成是玛格丽特•撒切尔政府和保守党在政治及意识形态上的一场重大胜利。由于全国矿工工会(NUM)在1974年的罢工曾让希思政府下台,包括执政的保守党在内的很多人都认为全国矿工工会是英国最强大的工会之一,因此1984-1985年的矿工罢工成了具有象征意义的(阶级)斗争。罢工以矿工失败宣告结束。撒切尔政府的自由市场方案得以巩固。全国矿工工会的政治权力被永久性地削弱了。
2011年200万人罢工抗议政府养老金制度改革
2011年11月30日,英国公共部门的工作人员为抗议政府的养老金制度改革计划举行了一天的大罢工,200多万人放下手头的工作,学校、医院、边检以及地方公共服务受到影响。英国边境局雇员、国家医疗服务系统的护士和后勤管理人员、公立学校的老师和校长、地方政府部门的工作人员参加了这场由30家工会发起的罢工。这是1926年175万人参加的煤矿工人大罢工和1979年150万人参与的公共部门罢工后英国历史上爆发的又一场影响范围广、参与人数多的罢工运动。
2013年英国教师大罢工
2013年10月17日,英国一些地区的教师举行大规模罢工。这次罢工的起因是教育大臣迈克尔•戈夫的一项提议。根据这一提议,英国教师的薪酬将和业绩挂钩,工作量面临增加,养老金制度也将发生变化。因此,伦敦、坎布里亚以及英格兰东南、东北和西南不少地区的教师参加罢工。罢工由全国教师工会(National Union of Teachers)和教师联盟(NASUWT)组织。教师罢工地区的2600多所学校完全关闭,占全部学校数量的27%。
2014年英国全国大罢工反对实际工资下降
2014年7月10日,英国爆发3年来最大规模的全国大罢工,工会声称有上百万人参加这场为期一天的大罢工。学校员工、国民医疗保健服务(NHS)员工、图书管理员、消防员、垃圾收集工人、地方政府员工等公共部门工人,纷纷上街抗议实际工资的减少及生活水平的下降。
这场罢工是自2011年11月30 日英国全国大罢工以来规模最大的罢工行动,再次挑战卡梅伦领导的保守党—自民党联合政府。这次罢工主要由英国公共服务业总工会(UNISON)、英国联合工会(Unite the Union)、公共与商业服务工会(PCS)、GMB工会、全国教师工会(NUT)及消防工会(FBU)这6个工会发起。
自保守党—自民党联合政府上台以来实行的紧缩政策下,英国的公共服务每况愈下,英国工人也因工资的冻结而实际工资日益下滑,但是,英国大公司总裁的薪水却在2013年增加15%,平均年收入高达420万英镑,一名公司总裁可以在短短两天内就赚到工人的平均年工资(26000英镑)。卡梅伦政府于2010-2012年冻结公共部门工人的薪金,随后又限制工资调涨不得超过1%,这导致地方政府、学校员工等工人的工资退步到1990年代的水平。根据英国工会联合会(Trades Union Congress)的报告,自保守党—自民党政府上台以来,地方政府员工、国民医疗保健服务、教师、消防员及其他公务员的实际收入每年缩水2245英镑。近50万地方政府员工的收入低于生活工资,就算是英国经济开始好转,政府部长还是告诉他们要等到2018年才能够将工资解冻。这是很多英国工人别无选择而抗争到底的原因。
2014年7月10日大罢工这天,英格兰地区约6000所学校关闭,威尔斯有900多所学校关闭,诺丁汉、莱斯特等地的博物馆大门深锁,很多图书馆也关闭,机场过境处检查人员的罢工耽误了航班飞行时间,在北爱尔兰,贝尔法斯特动物园、休闲中心、资源回收中心、公厕等都关门大吉,威尔斯议会的运作也因罢工而停摆。
上述英国工运史上的事件虽是往事,然而往事并不如烟,这些历史长河中的片段并没有消逝,而是不断地出现在历史舞台上,且有愈演愈烈之势。原因何在?已有的这些罢工事件并非工人无缘无故的捣乱行为,也不是受工会“一时兴起的鼓动”所致,而是因工人的切身利益、合法权益受到侵害而起。如果英国政府继续无视这些历史事件,无视普通工人的实际需求和现实处境,恐怕历史的烟尘还会卷土重来。
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