一、为什么要学大庆
大庆油田会战于中国工业化进程中的第二阶段大跃进时期,至1963年底,经过三年多的艰苦奋斗建起了大庆油田,结束了中国人靠“洋油”过日子的时代,到1976年,原油产量比1965年增长了6.7倍,平均每年递增达20.4%。建成了具有世界先进水平的大油田。大庆是我国自行勘察开发出的一个特大型石油工业企业,是中国民族工业在速度、效益、质量、治理等方面的经典文本。
1964年末,周恩来在全国人大三届一次会议的政府工作报告中高度评价了大庆经验,指出:大庆是学习和运用毛泽东思想的典范;是大学解放军,具体运用解放军政治工作经验的典范,大庆自始至终地坚持了集中领导同群众运动相结合的原则,坚持了高度革命精神同严格科学态度相结合的原则,坚持了技术革命和勤俭建国的原则,全面体现了社会主义建设总路线的多快好省的要求。
1966年1月2日《人民日报》文章:《大庆——一个活学活用毛泽东思想的范例》提出“大庆式道路”概念:“两论《实践论》、《矛盾论》起家;突出政治;革命精神与科学态度的结合。”
1971年6月20日,《人民日报》发表社论《工业学大庆》加了一条:走“五.七指示”的道路。把工业建设成为有利生产,方便生活的社会主义新型工矿区。
大庆是中国工人阶级在毛泽东思想培育下自己选择,走出的道路。“两论”起家,自力更生,走群众路线等验证了毛泽东在新民主主义革命时期形成的思想依然是社会主义时期的科学,另外,大庆又是总路线、国家工业化道路的成功实验,也验证了毛泽东对新中国探索的合理性,这样就证实了毛泽东思想不仅合理地描述了新民主主义革命的规律,也合理地描述了社会主义革命和建设的规律,毛泽东思想依然是社会主义时期党的指导思想。大庆对“五七指示”描述的新型社会也作了有益尝试,并取得了初步成效和经验,这表明毛泽东要在中国创建“工农结合,城乡结合”的新型社会组织是可行的。大庆精神作为毛泽东构建的社会主义精神的结构要素体现出中国的大型国有企业在治理和治理思想上已经走出区别于苏联和西方治理模式的道路,形成了先进的中国式的科学和民主的治理模式,有一支高素质的干部和职工队伍,并且,作为具有世界先进水平的大油田,大庆已完全能与世界同行业中的大型企业比肩,所以,大庆在毛泽东视或中成了中国企业的定语,或者说,无论极左、极右如何干扰,毛泽东都始终认定中国的企业应是大庆式企业。
二、大庆式企业
1966年1月27日全国工交工作会议和全国工交政治工作会议通过了《1966年工业交通工作纲要》,正式提出“大庆式企业”概念,并指涉六项具体方针,即:a、学军;b、学大庆。在第三个五年计划期间,争取有20%或者更多一些企业成为大庆式企业。c、多快好省地发展生产。力争有更多的产品在质量和品种方面赶上和超过世界先进水平。d、开展技术革新和技术革命。抓好产品设计革命,建立和加强科学和实验工作。e、加强工业对农业的支援。非凡是地方工业应把为农业服务放在第一位,积极发展地方的钢铁厂、煤厂、电站、机械厂、化肥厂等“五小企业”。试行以厂带社、厂社结合。发展科技服务社,定期下乡,为农服务。f、积极支援国防,保证国家重点建设。
1977年4月20日至5月13日,全国工业学大庆会议在大庆开幕,在北京闭幕,这次会议共有7000多人参加。会议指出要狠抓企业整顿,强调只有搞好整顿工作,才能谈得上建设大庆式企业。要求1977年先把那些关系国民经济全局的重点企业的领导班子整顿好。会议还提出要广泛开展社会主义劳动竞赛,掀起增产节约的高潮,使各项经济技术指标,在最短的时间内达到本企业的历史最好水平,在两三年内达到本行业的目前国内先进水平。这次会议把学不学大庆提到了走不走自己工业发展道路的高度,要求在第五个五年计划期间,把全国1/3的企业建成大庆企业。
三、乡村型的城市,城市型的乡村
1966年4月2日《人民日报》文章:《大庆建成工农结合城乡结合的新型矿区》“编者按”:矿区的建设遵循了“工农结合、城乡结合、有利生产、方便生活”的方针。它是乡村型的城市,也是城市型的乡村,是一个崭新的社会组织,对我国的新矿区建设有典型意义。实例:1975年2月4日国务院批转北京市革命委员会《关于密云县组织闲散居民亦工亦农建设社会主义新城镇的调查报告》说:1970年以来,密云县城关公社把城镇闲散居民组织起来,成立了“五七”大队,进行以农业为主,亦工亦农的生产劳动,实行农工副业统一治理,统一核算,统一分配。国务院要求各地区、各部门根据本地实际把闲散居民和职工家属组织起来,进行集体生产。但要划清两种所有制界限,不要随意把集体所有制转为全民所有制,也不要把全民所有制改为集体所有制。
四、鞍钢宪法
1970年3月23日《人民日报》转载《辽宁日报》社论《伟大的鞍钢宪法万岁——纪念毛主席亲自制定的鞍钢宪法10周年》核心是坚持政治挂帅,加强党的领导;大搞群众运动,实行两参一改三结合,大搞技术革新和技术革命。这是“办好社会主义企业的五项基本原则”。“坚持政治挂帅是办好社会主义企业的更本方向,”“群众路线是办好社会主义企业的更本路线”。
鞍钢宪法,是毛泽东对中国国有大型企业治理模式探索的第一个丰硕成果,经验证实“两参一改三结合”是促进生产力大提升,推动经济大发展的治理思想。以“宪法”来定义鞍钢的治理模式,表明它是中国企业必须贯彻执行的“法律、法规”。假如说确定鞍钢宪法是毛泽东企业治理思想的形成,那么,鞍钢宪法与学大庆的结合则是毛泽东企业治理思想的进一丰富和完善。其精髓在于:“党委领导下的厂长(经理)负责制”、“以人为本”“两参一改三结合”、“大搞技术革新和技术革命”。
1.党委领导下的厂长(经理)负责制”,首先,把党委建在企业,是要用制度在企业落实为人民服务这个党内“法律”,这就是社会主义方向,也是“政治挂帅”的要义。就像在战争年代把党支部建在连队以确保党指挥枪的原则。其次,实现了决策权与执行权的分离,体现了民主集中制的原则,使权力有了相互监督、制衡、约束的机制。这是吸收了西方集权与分权现代治理思想,类似与懂事长(董事会)与总经理(行政班子)的关系。与过去学习苏联的厂长(经理)负责制集大权于厂长(经理)相比先进得多。
2.以人为本,首先确立了工人在企业的主人公地位,这是对宪法中规定的国体的描述,同时在工人的动机上假设了“以厂为家”的忠诚和责任,清除了经济人的假设。其次,预设了利润与利益的关系,实现利润的最大化,是要兼顾三者利益。第三,改变过去见物不见人的传统治理,把人提升到治理的中心,激发劳动者的高层次竞争动机,实现更高的效率。
3.两参一改三结合,叙述了实现群众路线和大搞技术革新和技术革命的一种有效途径。同时“两参”包含了工人监督干部的职能,也是预防官僚主义的机制,体现了“制度”面前人人平等的思想。“三结合”的团队可以弥补任何一方的不足,经验证实它在技术革新与革命中贡献了一条提高效率的新路子。“不合理的规章制度”包括厂长(经理)制、专家治厂、利润挂帅、物质刺激等,这些理念还基本停留在西方企业治理的放任制、泰勒制、福特制的阶段,它们片面强调一种机械的压迫性的纪律和低层次的竞争,来获得对劳动者的治理,“这就压缩了个人发展的空间,并使大多数人变得墨守成规、布满奴性”(库利语)。
1969年7月22日《人民日报》刊登《红旗》文章《改革不合理的规章制度是一场革命——北京市北郊木材厂的调查报告》“编者按”:“依靠工人阶级,突出无产阶级政治;精兵简政;对原有的规章制度一分为二,保留合理的,改革不合理的创立新的符合社会主义经济基础的规章制度;注重政策”《调查报告》指出,从1968年12月起,在8341部队支左人员帮助下,该厂“精简机构,1500多人的厂,只有政工、生产两个组21人”“各种奖金制度应当废除,对于社会主义企业和现代化大生产所必需的计划治理制度、成本核算制度、质量检查制度、工艺规程、安全操作规程以及必要的劳动纪律,是不能‘砸烂’的”。
4.“大搞技术革新和技术革命”,指明了企业治理的一个重要方向。
学大庆与鞍钢宪法的“结合”,是毛泽东企业治理思想的精要,“抓革命、促生产”就是要推广这个“结合”。
学大庆中,中国工交战线取得了一系列重大科技突破,不仅缩短了与世界科技水平的差距,而且,有些项目还达到了世界先进水平。实例:
1966年 1月29日《人民日报》:长春第一汽车制造厂和本溪等钢厂合作采用新型合金钢和合金铸铁生产解放牌载重汽车试验成功。
1966年 4月15日:中国自行设计、全部用国产材料建造的第一艘万吨级远洋货轮“东风”号,在江南造船厂下水。
1966年 5月 3日:第一批国产新型“红旗”高级轿车在长春第一汽车制造厂下线。
1966年12月23日:我国在世界上第一次成功地制成人工结晶合成胰岛素。
1967年10月 5日:新华社报道:我国研制成功最新型的晶体管大型通用数字计算机。
1968年 1月 8日:我国第一艘自行研制的远洋货轮“东风号”建成。
1968年10月 3日:南京长江大江铁路桥胜利建成通车。
1968年11月29日:我国自行设计、自行制造的第一台具有世界先进水平的深井石油钻机试钻成功。
1969年 9月19日:中国第一台32吨自卸载重汽车制成。
1969年10月 1日:中国第一条地下铁道线路建成。
1970年12月29日:一台40万倍一级大型电子显微镜在上海试制成功。
1971年 6月27日:上海江南造船厂制造的中国第一艘两万吨级货轮“长风”号下水。
1973年 8月26日新华社报道:中国第一台每秒运算百万次的集成电路电子计算机试制成功。
1974年 5月 5日:由中国自己设计、制造和施工安装的大型现代化炼油装置在南京石油化工厂建成投产。
1974年 5月15日:我国在华北东部建成大港油田。
1974年 7月 5日新华社报道:天津新河船厂建成中国第一艘大型起重船。
1974年 6月 7日新华社报道:一种高级台式电子计算机研制成功。
1974年 7月29日新华社报道:河北省邯郸市汉光机械厂自行设计、试制成功硒静电复印机。
1974年 8月15日新华社报道:中国自行设计的单机4000马力交直流电传动内燃机车成批生产。
1974年 8月31日新华社报道:大连红旗造船厂建成2.48万吨油轮“大庆61号”。
1974年 9月 2日新华社报道:中国自行设计、研制成功DJS—130小型多用电子计算机。
1974年 9月13日新华社报道:中国第一座5万吨级油码头在湛江港建成并交付使用。
1974年 9月29日:我国建成又一大油田——胜利油田。
1973年12月30日新华社报道:中国自力更生加速海港建设。1972年与1962年相比,沿海主要港口的吞吐量约增加了30%,多的增加了近1倍。目前,中国已同世界上的550多个港口开展了贸易往来。
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