李克勤（jixuie）题记：以前看过一本书《周恩来和他的秘书们》，里面提到周总理曾经有近20个秘书，毛主席有一次跟他半开玩笑说“你搞那么多秘书干什么？让秘书牵着鼻子走”，周总理后来做了深入思考，还在一次会议上专门讲了“机关革命化”问题。毛主席那是对周总理的关怀，有些人对此不太理解，曾经作了一些不合情理的解读。实际上，毛主席的说法，周总理是深悟其道的，那既是帮助周总理改善办公系统结构，优化其功能，同时也是希望周总理调整工作方式，避免太过劳累，影响身体健康。
毛主席和周总理在一起商量工作
周总理最大的成就是在何时？在何地？
周总理是在毛主席设计的国体、政体里工作，是在毛主席指引下把自己的优势发挥到极致的。
周总理不没有做过决策者（一把手），实践证明他不适合干那个。周总理是在毛主席领导下，才会有那么多贡献的。
01
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系统结构与功能、作用
从系统原理讲，一个系统的结构决定了其功能。
有什么样的结构，就对应有系统功能。
而系统的功能发挥作用，是依靠人来完成的。同一个系统，不同的人可以使得其功能得到不同程度的发挥，也就是系统产生的作用，是会有区别的。有的人只能将其功能得到一部分发挥，而有的人怎能够使结构的功能得以充分发挥出全部作用来。
结构功能，能否充分发挥出作用，与操作该系统的人数多少，没有直接关系，并不是说操作的人数多，就一定使得功能得到充分发挥作用。
例如，中国这个国家大，国家的最高行政机关是国务院。对于国务院总理来说，那要管的事情多如牛毛，配备20个秘书都不算多。
可是，那是不能解决问题的。
从管理幅度来讲，一个人最多只能直接管理20—25个人。
周总理除了秘书外，还要直接和副总理打交道，还有中共中央的其他主要负责人也得保持密切沟通，显然20个秘书就太多了。据说后来精简到6个秘书，那还勉强说得过去——想得通说得通行得通。
1964年12月15日，周总理出席中共中央政治局会议。周总理在会上特地介绍了《政府工作报告》的第五部分，这部分的题目叫《机关革命化》。他说：
【人少是好事，人多是坏事。主席经常跟我讲，你那个办公室搞那么多秘书干什么？我现在想通了，要跟周荣鑫（时任国务院秘书长）合并。合并不是假的，原来的那些秘书有的退回外交部，有的退回总参。我现在有12个人，六七个人下乡，还剩一半，还不行，要作个彻底革命派，把那个办公室不要了。】
周总理的说法，实际上坦陈了他由想不通，到想得通，再到行得通的过程，这样他的说法就说得通了。
02
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毛主席最善于引导下属自我管理：
扬长避短
毛主席是伟大导师，伟大领袖，伟大统帅，伟大舵手。
这毋庸置疑。
毛主席对像周总理这样的下属的管理，最擅长的不是指指点点，而是像引导周总理那样，引导下属搞好自我管理，具体说就是发挥自己的长处，与此同时也要知道自己的短处，并且在工作中尽量发挥自己的长处，避免自己的短处造成工作失误。
例如周总理，从个性特征上讲，他有责任心，具有超强的工作激情和干劲的，但是周总理有个缺点，就是容易事无巨细，什么都管，从而陷入事务主义的怪圈里。所以，毛主席经常点拨周总理，周总理也是心悦诚服接受毛主席的教导的。
像这个配备过多秘书问题，别人恐怕很难看出问题来，看出来了，也不好去跟周总理说，只有毛主席做这件事了。
实际上，经过毛主席的引导，周总理首先理清了自己的管理思路，凭着他的智慧很快就把国务院机关的结构进行了优化。
这样国务院的功能就得以优化。周总理后来就可以管理更多事物了。尤其是后来一轮“建交高潮”到来时，周总理主要工作就可以放在外交事务上了。
尼克松总统访华前后，周总理在毛主席的外交路线指引下，让新中国的外交系统功能发挥到了极致，他自己娴熟的外交才干也得到了发挥，他在新中国外交工作中的作用无疑是不可替代的。
说到这里，再回到周总理发挥作用的那个系统，其结构与功能最重要的设计者是谁呢？
当然是伟大领袖毛主席。
毛主席亲自设计的新中国国体、政体，然后引导国务院建立起适合周总理性格的组织结构，为周总理发挥自身优势，发挥更大作用，在宏观上真可谓是高瞻远瞩，高屋建瓴，难道不是吗？
还要指出一点，毛主席不是一次性设计系统结构就完事了，老人家是继续革命——鞠躬尽瘁死而后已的，也就是他不断在为国家的管理操劳，不断提出新的改革思路、方案和措施。
李克勤后记：除了毛主席，谁能领导得好周总理这样的人？谁能让周总理在工作中做出如此巨大贡献呢？
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