 记者 刘莉莉 |
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浙江湖州南浔区南浔镇堰四村的村主任助理陆国华没有想到，按照政策动员拆迁房屋还要请村民喝点小酒、给女主人送点小礼物。“到农村工作才发现，很多工作并不是用道理能够讲得通的，要靠人情，要靠熟人关系。”这名２００７年来到堰四村工作的大学生村官说。 大学生村官有知识、有文化，给村子里带来了全新的气息。然而，两三年的实践，让满怀理想的大学生村官们变得更加务实，也让不少人处于尴尬境遇：工作范围有限，权力有限，未能进入决策层……一名大学生村官直言不讳地说：“村民们觉得我是‘村官’，但村干部觉得我还是个‘学生’。”
资料图片：大学生村官王丽娜与村民在一起 当热血沸腾的大学生来到小村庄…… ２００６年，中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知，联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。截至２００８年２月底，全国共有２８个省市区启动“大学生村官计划”，其中１７个省市区启动了“村村有大学生村官计划”。２００８年３月，中组部等有关部门决定，从今年开始，将用５年时间招聘１０万名高校毕业生到村任职。 从象牙塔到田间地头，大学生对村官工作充满期待。在浙江省广电集团近日举办的“深入学习实践科学发展观——大学生村官走访新农村建设带头人”的活动中，记者见到了桐乡市石门镇民丰村经济合作社委员潘黎。 “我大学毕业后到一家公司作行政管理，因为学的是经济学，感觉工作和专业不太对口，”潘黎说，“后来２００６年浙江出台大学生村官政策，我觉得是一个机会，就报了名。村官的工作虽然辛苦，但这里干的事，看得见，摸得着，我觉得十分充实。” 从校园到村庄，大学生村干部文化水平高，思路开通，组织协调能力强的优势渐渐显露。潘黎工作一年后，根据本村的实际情况，搞了个生态养殖园，目前已经初具规模。
2008年7月22日，达州市通川区塔沱社区大学生“村官”胡璐（左）虚心向77岁的老党员、种植能手文显福学习芝麻种植技术。 新华社发(邓良奎 摄) 庆元县松溪镇周墩村村主任助理钱睿从浙江传媒大学摄像专业毕业后，曾在嘉兴电视台工作了一年。然而，这个自称从小就有组织领导能力的小伙子还是决定到村里闯荡一番，并以县里第一名的成绩通过了大学生村官招募考试。 很快，钱睿的组织能力得以显现，他一手策划的周墩村文化节和母亲节晚会受到了村民的好评，甚至现在镇里的一些文艺晚会也开始交给他去组织。“现在镇长将镇里的门户网站交给我全权负责，当上村官后，我确实很有成就感”。 然而，并非所有的大学生村官都能像潘黎和钱睿一样如鱼得水，不少村官表现出了“水土不服”的症状。“这里生活太单调枯燥了。”“鸡毛蒜皮的事太多了。”……采访中，记者不时听到这样的声音。 磐安县胡宅乡下周村的村主任助理黄莞往告诉记者：“在我们下周村，茶叶是主要支柱产业，我之前曾经想过通过各种渠道搞观光茶园。没想到，这个提议刚出口就遭到了村委书记的一口否决‘这种东西没有人看’。” “我当时是满腔热血，没想到被书记浇了一盆凉水”。谈起当初的失败经历，黄莞往仍然是耿耿于怀。“我当时很想为村里做些贡献，结果受了打击。直到今天，我仍然觉得我的点子很有道理，但主要是缺乏资金。我希望上级有关部门能成立一个大学生创业基金会，让我们这些想干点事业的大学生村官获得争取资金的途径”。 |
“我们大学生村官身份比较尴尬……”
河南省汤阴县五陵镇旱塔河村“大学生村干部”、村党支部副书记李国强正在清理猪舍卫生。2005年12月，李国强通过考试成为安阳市汤阴县第一批“大学生村干部”，任五陵镇旱塔河村党支部副书记。 中新社发 张志勇 摄
据了解，在一项“你为什么选择报考大学生村官”的调查中，有９５％的大学生对村官工作表现出极大的热情，他们或出身农村，希望能用学识改变农村落后的面貌；或生在城市，对新农村建设有兴趣，愿意到农村施展才华。
然而，记者调查了解到，不仅是大学生村官在村里工作存在“水土不服”的问题，一些村庄的村干部和村民也没有做到正确对待选派入村的大学生。
“我们大学生村官目前的身份比较尴尬”。据了解，因为有了大学生这个“智囊”，不少村庄的风气好转起来。农村出现了各种的文化活动，有的村子甚至开始建网站、开博客，村民学电脑、学法律，大学生村官的作用有目共睹。然而，农村要发展，还得依靠物质生产力。大学生村官在助推农村文化生活外，还应有更大的作为空间。但是，现实情况让大学生村官面临掣肘和无奈。
潘黎告诉记者，目前大学生村官普遍存在无职无权的情况，在农村发展的各项事情决策中，既没有话语权，也没有决策权。“目前大学生村官想进村里的‘两委’是很困难的事情，因为不少村庄规定，村里‘两委’委员必须同时满足拥有党员身份和是本村村民两个条件”。
海宁市马桥街道马桥村的大学生村官夏孙祥说，即使是本村村民，也同时拥有党员身份，因为没有广泛的群众基础，大学生村官进入“两委”也是比较困难的。这就注定了大学生村官始终难以进入村里的决策层。
2007年7月27日，大学生“村官”邢蕾（右）在睢宁县姚集镇油坊村调研。当日，由江苏省选派的71名大学生“村官”到睢宁县经济薄弱村任职。据介绍，江苏此次共选拔1000多名大学应届毕业生到经济薄弱的苏北农村基层任职。新华社发(洪星 摄)
此外，让大学生村官头疼的还有一些地区乡镇没完没了的“借调”。记者在采访中发现，一些大学生村官经常被乡镇政府以各种各样的名义从村里“借调”出去，有人甚至一年到头都呆在乡镇政府的办公室。
不少大学生村官指出，乡镇政府“借调”又衍生出了大学生村官身份的另一层尴尬。一名大学生村官说：“我们虽然是村里的干部，但乡镇政府一个电话就可以暂时把我们‘借调’出来。不过，即使是为乡镇工作，乡镇政府的领导也没有把我们看作是‘自己人’，说句不好听的话，我们其实就是乡镇政府的‘临时工’。”
这名大学生村官还讲述了一个让他“寒心”的故事。“去年末镇里举办年终晚宴，我和同事们一起出席，没想到竟然被接待人员拦在门外，说我是村里的干部，没有安排我参加晚宴。我当时尴尬得一句话也说不出来”。
大学生村官：我不后悔
图为横河镇龙泉村的女大学生“村官”胡丹（左一），走村入户了解情况。赵科 摄
一些大学生村官表示，如果他们不能参与村子的具体发展决策，那么他们在农村发挥的作用就会大打折扣。其实，出现这种情况的原因，除了某些基层组织的官本位思想以及农村内部复杂的利益纠葛外，还在于大学生工作、生活经验不足，即使参与了村子的发展决策，也提不了意见和建议。
对此，不少人认为，农村的发展需要一种“鲶鱼效应”，大学生参与农村建设，决不应只局限在帮助村支部书记、村委会主任打打杂，跑跑腿，扮演“秘书”角色，而应该不断接受锻炼和挑战，实实在在地参与到农村发展的各项事务中去。
中国十大名村之一、浙江省滕头村党委书记傅企平说：“大学生村官有理想，有文化，也有事业心”。不过，傅企平也给这些年轻的村官们敲了警钟。“大学生村官做事一定不能急功近利，不能太理想化，”他说，“大学生村官做工作不能空有一腔热血，要考虑到当地的实际情况。如果遇到老百姓、干部不理解的情况要沉得住气。”
温州永嘉县小坑村村委主任章文琼是中国第一个海归硕士村官。在他的带领下，曾经使用露天茅厕的小坑村发生了翻天覆地的变化。如今，小坑村的村民不仅用上了自来水系统公厕，村里还翻修了道路、安装了路灯、修建了农家乐家庭旅馆……
2008年4月26日，在太原市人才大市场报名点前，挤满了前来报考“村官”的大学生。 新华社记者 燕雁 摄
“我曾经看到过这样一则新闻，贵州有一个‘状元村’，村子陆续出了５００多个大学生，却没有一个人愿意回到村里参与家乡建设，这对我触动很大，更加坚定了我建设家乡的决心，”章文琼说，“大学生村官可以说是促进农村发展的新鲜血液。”
谈到对大学生村官的建议，章文琼说，大学生村官刚进入村里工作会产生不适应，这是很正常的现象，毕竟大学校园和村庄在环境上差距过大。“大学生村官要学会站在村民的立场思考问题，时刻贴近村民，和他们打成一片。平时要注意多和村民沟通，防止与村民之间产生距离，要把自己变成村民真正的‘贴心人’，培养扎根农村的意识和情感”。
尽管遇到这样或那样的困难，当被问到是否后悔选择当村官时，大多数大学生村官给出了否定的答案。
丽水姑娘洪美娣毕业于旅游英语专业，后来回到家乡松阳县新兴乡内孟村作了一名村主任助理。“我们村子经济不发达，工作条件比较艰苦，我的工资也只有１０００元，”她说，“不过，我不是个怕吃苦的人。在我们村创建丽水文化名村的过程中，我负责整理材料、汇报情况，为村里争取了１０万元的建设资金。我感觉自己的价值得到了体现。”
平阳县山门镇西山村党支部副书记林勇２００６年７月毕业后曾在一家医药公司做职员，半年后升为这家公司的营销部副主任，基本工资能拿到５０００元以上。而２００７年，他选择辞职，到村里做了一名村官，目前的工资仅有１０００多元，有时还面临拖欠。
“我曾经考虑过去支持西部，因为我觉得一个人不了解农村就无法真正了解中国，”林勇说，“农村是片非常锻炼人的广阔天地，能够充分挖掘一个人的潜力。”
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