社会主义新农村之光
——四川省彭州市宝山村新农村建设调查
赵昂
四川省彭州市宝山村是位于成都平原西北部龙门山中段大山深处的一个小山村。改革开放以来，在村党支部的坚强领导下，全村坚持依靠发展集体经济走共同富裕的道路，过去贫穷落后的面貌得到了根本改变。一个经济发展、村民富裕、村风文明的社会主义新农村已经初步展现在我们面前。宝山村走的这条治穷致富的道路闪耀着社会主义新农村建设的希望之光。
一、 社会主义新农村建设的“天府第一村”
宝山村幅员面积56平方公里，海拔1500米至4300米，辖15个组，608户2140人，耕地1300亩。昔日的宝山村是远近闻名的穷山村，“山高路又险，村穷人心散。姑娘留不住，光棍一大片。吃粮靠返销，花钱靠贷款”是当年的真实写照。为了改变贫穷落后的面貌，自上世纪六十年代后期以来，村党支部带领群众自力更生，艰苦奋斗，基本解决了温饱问题。改革开放后，他们始终不渝地坚持大力发展集体经济，在社会主义市场经济条件下探索走共同富裕的道路。自1978年建设第一个村办小水电站以来，全村大力发展水电、建材、食品和旅游业，资金雪球越滚越大，经济基础越筑越牢，集体财富越积越多，致富路子越来越宽，山村面貌发生了巨变。2005年，全村共拥有30个集体企业，总资产达20多亿元，固定资产16亿元，工农业总产值8.4亿元，经济总收入1.4亿元，向国家上缴税收1489万元，粮食总产量987万公斤，人均口粮475公斤，还拥有集体森林1.1万亩。目前，水电业成为村集体第一大支柱产业，拥有17座水电站，总装机32万千瓦，其中桂花树电站曾经是全国最大的村级水电站。该村走出去到阿坝州茂县在建的吉鱼电站，总投资6亿元，装机13.5万千瓦，是宝山村迄今投资最大、规模最大的水电站。近年来，宝山村旅游发展成为新兴产业，拥有回龙沟生态旅游区、宝山温泉开发区，先后建成5家宾馆，形成了1200余人的日接待能力。
村级产业的不断壮大和日益增强的集体经济实力，使宝山村村民的经济收入和集体福利不断提高，生活更加宽裕。全村人均纯收入达8542元，90%以上的劳动力在集体企业务工，村民收入的95%来自集体，在集体企业务工的村民既是工人又是股民，人人持有股份，年年享受分红，全村户均拥有存款和股份20万元以上；全村农户均新建或改建了住房，有30多家住上了别墅，30余户购买了小车，80%的农户拥有摩托车，100%的农户安装了电话，80％的农户有了移动电话；全村现已拥有30余台电脑，户均拥有电视机1.5台，洗衣机1台，冰箱0.5台。村民还享受了职工退休、医疗补助、子女读书免费、生活用电补贴、种地免费分得化肥薄膜、老年人每月领茶水费、五保户和残疾人供养等13项福利。村党支部制定了新时期党员干部言行规范，在全村展开“讲文明话、办文明事、做文明人”活动。如今的宝山村经济发展、社会和谐、老有所养、壮有所用、幼有所教，村民安居乐业，遵纪守法，尊老爱幼蔚然成风。经过近40年的艰苦奋斗，从村级经济发展规模，集体经济实力，村民生活水平和村风文明程度等综合指标衡量，宝山村走在了全省农村经济社会发展的最前列，堪称社会主义新农村建设的“天府第一村”。
宝山村在90年代中期就提出了建设社会主义新农村的初步设想。2005年，党中央提出建设社会主义新农村的宏伟目标后，宝山村制定了更加美好的发展蓝图。他们提出将继续坚持发展集体经济，坚持走共同富裕的道路，着力构建具有山区特色的花园式的社会主义新农村。到2010年，全村将形成水电、旅游、建材、食品四大主导产业，工农业总产值实现16亿元，总收入4亿元以上，村民人均纯收入达到24000元，基本建成社会主义新农村。
二、宝山村新农村建设模式的基本特点
宝山村社会主义新农村建设模式可以概括为：在党支部
的坚强领导下，发扬集体主义精神和实干、创新、科学精神，带领群众自力更生，艰苦奋斗，坚持发展集体经济，依托自然资源大力发展工业和第三产业，初步探索出在社会主义市场经济条件下农村工业化和共同富裕的道路。宝山村模式的基本特点主要是：
1、 有一个坚强的党支部和好的带头人。“农村富不富，
全靠党支部”。宝山村从贫穷落后走向共同富裕，关键是有一个坚强的村党支部作为领导核心，发挥了战斗堡垒作用。特别是被誉为“中国的保尔.柯察金”的村党支部书记、宝山企业集团董事长贾正方同志，发挥了很好的模范带头作用。贾正方是1966年因公伤从地质队病退回家的共产党员，右眼失明、左眼视力仅0.03，但他具有为农民群众服务的奉献精神和改变家乡贫穷面貌的强烈事业心、责任感。他回到宝山村后，带领群众修梯田、打石头、挖煤窑、建电站，连续13年没有记工分、领报酬，仅靠病退金生活。集体企业壮大后，他坚持自己工资不高于职工平均水平。在他的影响带动下，村党支部聚集了一批思想素质过硬、开拓创新、求真实干的农村优秀党员干部，并制定了一系列严格的党员干部规范制度。规定凡是要求群众做到的，党员、干部首先做到；凡是要求党员、干部做到的，党支部成员首先做到。榜样的力量是无穷的。在宝山村村民中，村党支部和贾正方书记具有很高的威信。1995年，宝山村党委成立，下属10个党支部，现有党员104人。在这样坚强有力的村党委领导班子带领下，宝山村才有今日巨大的变化。
2、坚持依托集体经济走共同富裕的道路。1978年，党的十一届三中全会召开，确定了在农村实行“家庭联产承包责任制”和“允许一部分人先富起来，先富带动后富”的改革政策，许多村民也盼望分掉集体财产，自找发财门路。在贾正方的主持下，村两委在牛圈沟路边的一个岩窝里召开了决定宝山村发展道路的“岩窝会议”。他们对全村500多户村民进行了排查，发现只有5.8%的村民可以靠自己的能力致富，其余94.2%的村民都是老实农民。贾正方说，我们是共产党员，不能丢下这94.2%的老实农民不管。农村不发展集体经济和巩固集体经济，农民就没有靠山。如果我们当干部的都把自己划在先富起来的行列，就谈不上我们党在农村的凝聚力，也谈不上党在农民心中的形象。这次会议决定，宝山村将坚持走发展集体经济并最终实现共同富裕的道路。宝山村依靠集体经济发展富裕起来后，十分重视维护集体经济的利益，在分配上处理好干部与群众的关系、当前和长远的关系，让村民充分享受到集体经济发展的成果。宝山村党委鼓励、支持有能力的村民搞个体私营企业，但对党员干部则规定“不准谋取私利，合伙办私营企业”。宝山村制定了维护集体经济利益，有利于村民共同富裕的4项重要制度：一是土地、矿产、水力等自然资源由全体村民共享，不允许私人独自占用；二是村干部必须带头奉献，在利益分配上不搞特殊化，只拿全体职工平均水平工资；三是坚持按劳分配原则，不搞平均主义，贡献大的人多劳多得；四是全体村民福利待遇上一视同仁。这4条制度被誉为宝山村集体致富的“宪法”。村民们说：“宝山村没有贫困户，也没有暴发户，只有共同致富”。 宝山村富了，但是没有忘记周围村的农民群众。他们正准备投资3亿多元建设中高密度纤维板材项目，解决周围山区林农退耕还林后的收入和就业问题，帮助他们脱贫致富。
3、 坚持中国化的马克思主义科学理论为指导。宝山村
坚持走以发展集体经济和共同富裕为特征的社会主义新农村发展道路，探索把集体经济与市场经济有机结合起来，这是前所未有的开拓性事业，亟须马克思主义的科学理论指导。宝山村党委特别是贾正方同志非常重视对马克思主义中国化的结晶毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习和把握运用。贾正方眼睛几近失明，但他渴望理论的武装。他用放大镜看书，或者请工作人员给他读书，对毛泽东选集、邓小平文选能够熟练掌握于胸，并每天坚持听广播电视，及时学习领会中央方针政策，以指导宝山村发展。他认为，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是一脉相承的，由于时代的不同而各具特点，必须根据具体情况掌握运用其精髓。贾正方在论述宝山村发展模式时高度概括地说，我们在对内管理上，主要运用毛泽东思想，实行民主集中制， “大权独揽，小权分散。党委决定，各方去办”；对外在企业的开拓发展上，主要运用邓小平理论，以适应市场经济的要求；对干部的管理上，主要运用 “三个代表”重要思想，加强对干部的教育和管理；在规划未来发展上，主要以科学发展观为指导，发展环保型绿色循环经济。正是由于他们坚持以中国化的马克思主义科学理论作指导，宝山村才能在社会主义市场经济大潮中破浪前行。
四、积极探索集体所有制的有效实现形式。宝山村坚持发展集体经济走共同富裕的道路，集体经济在社会主义市场经济条件下究竟能否搞得好，既是一个理论问题，也是一个重大的实践问题。贾正方说，我一直想为中国贫苦农民探索一条致富的道路，就是要用自己的毕生努力证明，只要领导人一心为公，集体致富的道路就能够走的通，就可以消灭两极分化。宝山村土地实行了家庭承包经营，但发展集体企业坚持不搞承包制，认为农业承包的办法绝不能简单地移植到工业上。贾正方形象地说，在很多时候并不是一包就灵，而是人一包就私，机器一包就旧，个人包包越包越鼓，人心越包越散，集体经济一包就跨，集体创造的剩余价值流进了私人的口袋，最后“三农”问题就出现了。宝山村在发展集体经济过程中，积极探索在社会主义市场经济条件下既能发挥集体经济特有优势，又适应现代市场经济要求，与市场经济有机结合的集体经济经营管理组织形式。其主要特征，一是党委领导下的村企合一的管理体制。村党委、村委会和宝山企业集团村企一体，村党委处于决策地位，党委书记兼企业集团董事长，重大决策由领导层集体讨论，董事长最后拍板。企业集团对所有下属企业实行目标管理，统一核算，统一收支，统一对外结算。党委的领导，保证了集体经济发展的正确方向和村民切实享有改革发展的利益。二是高度集中的集体经济财务管理制度。宝山企业集团财务上实行“一把算盘一支笔”的管理模式，集团下属企业不独立设立财务部门，整个集团公司的现金收支实行董事长一支笔签字。从实际运行看，由于企业领导人有公心、经营管理能力较强，这种模式既有利于集团合理运筹资金，又减少了资金浪费，节约了行政费用。三是探索集体企业股份制。早在80年代中期，宝山村就探索以股份制的形式来解决集体企业中收入分配和劳动者主人公地位问题。贾正方认为，工人阶级是主人公，仅仅按劳分配还不行，必须要有资产。宝山企业集团在分配上不仅有工资、奖金形式，还探索创新了剩余价值工资、工龄折资入股分红、按能力大小限额入股分红、风险共担入股分红、福利股分红等形式。从宝山村实践看，集体企业职工在分配上既有个人按劳分配的工资奖金收入，又有体现资金、技术和劳动积累等生产要素的股份分红收入，还有集体股所体现的福利收入和保障，村民职工切实体会到了村集体财产的真实所有，成为集体经济的真正主人。四是外来职工与本村职工享受同等待遇，工资奖金、股份分红、集体福利等分配上均一视同仁，不存在对外来务工者的歧视和剥削。
5、依托自然资源大力发展工业和第三产业。宝山村在70年代末初步解决粮食问题后，较早地认识到要解决农民增收问题，必须大力发展以工业为重点的非农产业。他们依托山区丰富的水能、矿山、森林资源，白手起家，滚动发展，建起了一个个水电站、矿山、绿色食品加工等村办企业，逐步形成以水电业为龙头，旅游业、建材业、食品加工业竞相发展的产业格局。工业和第三产业的快速发展，为集体经济积累了雄厚的资金，为工业反哺农业和实现农村的全面发展奠定了坚实的基础。村委会建立了农业办，每年从集体积累中拿出几十万元资金免费为村民提供化肥、地膜和良种，提供产前、产中、产后的一系列服务，指导和组织农民科学种田。村办工业和第三产业的发展，吸纳了全村几乎所有农户劳动力到企业务工就业，实现亦工亦农，就地解决了农村富余劳动力的转移问题，还吸纳了外地400多人就业。宝山村发展农村工业等非农产业的实践，初步探索出了在社会主义市场经济条件下农村工业化的途径。
三、可贵的宝山精神
宝山村在创业发展中，不仅创造了一个小山村长期快速发展的经济奇迹，而且凝练和升华出了可贵的宝山精神。
1、 走共同富裕道路的集体主义精神。宝山村在发展集体经济的过程中逐步形成了凝聚力强的集体主义精神。这种集体主义精神，具有共同的目标，就是走共同富裕的道路；这种集体主义精神，不是平均主义，它承认集体组织成员能力有差别，在分配中体现差别，限制过大差别，扶持弱困成员，尽可能注重公平；这种集体主义精神，用共同的理想教育农民，重视对农民科学知识和技能素质的培训，培育具有主人公意识的亦工亦农的社会主义新型农民；这种集体主义精神，有效地把农民群众组织起来，成为具有较强竞争力的市场主体。这是宝山村在市场经济的激烈竞争中，特别是在大量的小农经济中能够崛起的力量所在。
2、 自力更生、艰苦奋斗的实干精神。宝山村的发展历
程就是一部宝山村人苦干实干的创业史。这种实干精神，体现在“苦熬苦等不如苦干实干”，他们既争取国家支持，更主要依靠自己力量为改变贫穷落后的家乡面貌而艰苦奋斗；这种实干精神，体现在党员领导干部带头干，“干部、干部，就是先干一步”，党员干部带头苦干实干，群众自然就跟上来；这种实干精神，体现在牺牲和奉献上，宝山村过去无论改土造田，还是修电站，开矿山，建工厂，都是全体村民一步一个脚印干出来的，流汗、流血、伤残，甚至付出生命的代价。宝山村人说，我们是奉献的一代，不是享受的一代。
3、 勇于探索、锐意改革的创新精神。宝山村的
发展历程始终闪耀着改革创新精神的光辉。改革开放以来，他们从宝山村实际出发，坚持以集体经济为主体和家庭承包制相结合的双层经营体制；他们努力探索社会主义市场经济条件下集体所有制的有效实现形式，将集体经济与市场经济有效地结合起来；他们积极探索建立了高度集中、外圆内方、具有现代企业特点的集体经济管理经营模式。改革创新是宝山经济活力的源泉，是宝山继续前进的动力。可以说，宝山村是改革的宝山、开放的宝山、与时俱进的宝山。
4、尊重知识、求真务实的科学精神。宝山村在发展中始终尊重知识、尊重人才，力求科学发展。他们坚持长期投资大办教育，着力培育自己未来的高素质村民；他们实行了一整套“挤、培、聘、招、引、借”的人才策略，形成了尊重人才、用好人才的良好氛围；他们科学分析村情，提出了符合实际的山村经济发展战略，并在科学发展观的指导下加强结构调整，不断淘汰落后企业，大力发展绿色环保循环产业，努力实现科学发展。
四、 宝山村新农村建设的启示与建议
1、 在新农村建设中大力倡导和宣传宝山精神。宝山村
经过几十年的艰苦奋斗成为四川社会主义新农村建设的一面旗帜。它的发展模式，其他地方不可能照搬。但是宝山村在发展中凝练的“宝山精神”，即走共同富裕道路的集体主义精神，自力更生、艰苦奋斗的实干精神，勇于探索、锐意改革的创新精神，尊重知识、求真务实的科学精神，是社会主义新农村建设的宝贵精神财富，具有强烈的时代特色和普遍意义，是值得提倡和学习借鉴的。在社会主义新农村建设中，应大力倡导和宣传宝山精神，大力表彰和宣传宝山村新农村建设的先进典型，大力表彰和宣传贾正方同志的先进事迹，使宝山村新农村建设经验起到典型引路的作用。
2、抓紧抓好农村基层党组织建设。农村能否发展起来，新农村建设搞的好不好，关键是基层党支部的战斗堡垒作用发挥得好不好，有没有一个真心实意服务群众、又具有带领群众致富能力的好带头人。闻名全国的华西村模式，就是因为有一个好的带头人。宝山村的发展，关键也是因为有一个好的领导班子和好的带头人。把农村基层党组织建设好，大力培养像贾正方同志那样党性强、能够带领群众共同致富的优秀基层党员干部，是农村党建工作的一个紧迫任务，也是建设社会主义新农村面临的重要课题。在推进社会主义新农村建设过程中，应从思想、作风、致富能力上入手加大对现有农村党支部书记、村主任的培训，选拔一大批热爱农村工作的同志到基层党支部任职锻炼，切实提高他们带领农村发展的综合素质和能力。
3、重视加强集体经济和新型合作经济组织的发展。宝山村模式的最大特点是通过发展集体经济走共同富裕的道路。根据邓小平同志提出农村改革和发展“两个飞跃”理论的论述，第二个飞跃即“适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济”，我们认为单家独户式的小农生产最终是不能够实现新农村建设目标的，现阶段已经到了适度发展规模经济和集体经济的时候了。一定意义上说，中国进入社会主义新农村建设时期，也就是进入了农村适度发展规模经济和集体经济的新时期。因而应进一步加强对宝山村模式发展经验的研究总结，提炼其合理内核。有条件的地方要在农村双层经营中适度增加集体一层的发展和积累，同时要进一步加大力度抓好新型合作经济组织的发展，促进农民走组织起来建设社会主义新农村的道路。
4、在新农村建设中要加强产业支撑。宝山村模式的一个重要特点就是从实际出发，坚定不移地发展农村工业等非农产业，在促进农村工业化的过程中又实现对农业的反哺和农村的综合发展。中央关于新农村建设的方针，核心的一条就是生产发展。没有农村生产力的发展，没有产业的支撑，新农村建设的目标就不可能真正实现。在社会主义新农村建设中，要把农村生产力发展特别是农村工业、第三产业的发展放在更加突出的位置。要从实际出发，帮助农村基层因地制宜地找准适合自身产业发展路子，促进有条件的乡村开展“一村一品”活动，努力打牢新农村建设的产业基础。同时，有条件的县（市）要不失时机地加快工业经济发展，壮大县域经济实力，更好地支持新农村建设。
5、增强农民群众建设新农村的积极性和主动性。宝山村的发展是干出来的，是党员干部和农民群众努力奋斗的结果。建设社会主义新农村，既要有党和国家的大力支持，更需要发挥农民群众作为新农村建设主体的积极性和主观能动性，需要发挥好农村集体经济组织和新型合作经济组织在新农村建设中的重要作用。在社会主义新农村建设中，要加强农民群众新农村建设主体作用的宣传教育，激发他们用自己勤劳双手建立美好家园的积极性和主动性。同时要把党、政府和社会的大力支持与农民群众自己的力量有效地结合起来，形成建设社会主义新农村的强大合力。
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