2005年12月30日,各大媒体报道了一条消息“十届全国人大常委会第十九次会议通过了废止农业税条例的决定草案”。同时也发了一篇记者对财政部部长金人庆的采访报道。取消农业税对农民来说,应该是个不坏的消息。然而记者的一个提问,金财长的一个回答,反让人感到废止农业税表面文章大于实质内容。
“皇粮国税,天经地义”能这样提出问题,就可知用心之深。我是小人,当然就会用小人心度君子。对人民当家作主国家的“皇粮国税”就不讲了。“天经地义”倒要说说。废止“天经地义”之事,政府是否有点太不负责任?真是“天经地义”的事儿被废了,不是纠正错误,就是被废之事已不合时宜,是过去完成时的“天经地义”。细看过金财长讲话,那多减税的好处和理由正证实了这种猜测。政府废止“天经地义”之事,并不是单向使农民得到利益。这样做主要还是能化解众多难题。金财长对废税的理解是:废止农业税“不仅仅是为了农业、农村的发展和农民的富裕,而是关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴”照此看来,作为过去国家财政重要来源的农业税应该是可有可无,否则废止了“天经地义”征税岂不造成国家的财政困难,同时,从废止后所产生的重大意义看,若再“天经地义”的征收下去,有可能变得“大逆不道”,因此,在取消农业税后,即解决“三农问题”又“实现国家的长治久安和民族的伟大复兴”。
学者型官员就是非同反响,若不说普通人还真不知道,农业税在中国竟然已有2600岁。可看了下面这样一句“无论形式多变、名称多变却未改农业税作为国家主要税种和收入来源的地位与作用”,反到让我对农民天经地义必须缴纳的“皇粮国税”起了疑。到网上一搜,丢失的记忆又被恢复。新中国成立后,社会主义计划经济体制下工厂向国家交“利润”,而农村是向国家交“公粮”。公粮是集体向国家交的,国家并不向农民个人要。若哪个地方遭灾减产,不仅可减,严重灾害发生时还能免,甚至还能得到包括粮食在内的国家救援。减了、免了的任务一笔勾销,不用欠帐来年还。如果这么一看,交公粮和纳税款无论形式、名称和本质都完全不一样。纳税交的是真金白银绝不要粮。你可以不种地但不能不交钱,不管什么原因,欠税就是欠债,欠债“天经地义”就要还。由此看来,新中国这34年时间里,无论名义还是实际,农民个人都从没交过农业税。农业税应该是人民公社消灭后才起死回生,如果事实确实如此,中国农民交农业税的历史似乎就只有2566年。
金财长讲话中明确表示了“近年来,我国经济持续快速发展,国家财力不断壮大,国家财政有能力、有实力承担取消农业税这个成本”。说明废止农业税仅仅是政府在分内做了件力所能及的事儿。原本将人大常委会通过的废止农业税条例的决定草案的消息公布并切实落实已经足够,谁想金财长会有这么一篇讲话。这样讲,不是怕农民兄弟不知恩图报吧。实际上,把废止农业税之后的效用拔高,弄不好会变成给农民兄弟画饼而再次失信于民。“三农问题”严重和复杂程度,绝不是金财长的财政措施就能解决的。
金财长认为:农民个人免交农业税虽然造成了“财政减收增支”但可破解“三农”难题、改变二元经济结构对经济社会协调发展造成的瓶颈制约、造福广大农民。这就让人搞不懂了。虽说减税确实能减轻点儿农民负担,可哪来那么大威力,居然能把“三农”问题破解掉。不是说“全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会,难点和重点都在‘三农’”,难道金财长金手指一下点中了“难点重点”死穴,破解了“三农问题”。真这样,早干嘛去了,咋拖到今天才用真金白银来动真格的解决问题?“三农”问题已不是一年两年的事情了,拖到现在才着手解决岂不是政府的失职?政府是不是应该对以往“天经地义”的征收,给农民带来的困难向农民道歉?是不是同时还该感谢饱受农桑苦的农民兄弟们,在多少年来的饥冻声中对国家建设做贡献?
废止农业税应该肯定,毕竟这样做的结果可以使农民因减少点儿支出而增加点儿收入,仅此而已。废止农业税的作用绝不会达到金财长拔高的那种程度。谁会是废止农业税最大赢家以后再讨论。按现在社会的实际消费水平来说,无论是已经富裕起来的农民,还是在贫苦线附近挣扎的农民,仅仅人均减负120元绝对不是什么大幅度减轻,更甭说解决“三农问题”。当然金财长之后所说解决“三农问题”后续的六个措施。个人认为好,今后要在“多予”上下功夫,是更加的好。相信绝大多数人都会认为,真的能给农民带来实际利益的所有措施都好。然而,向废止农业税不能解决“三农问题”一样,“多予、少取、放活”的方针照样不可能解决“三农问题”。
天底下说三道四挑毛病是最容易的事情。此文就是在做这件最容易的事。真要问我三农问题该咋解决?这种难点和重点的大问题,哪是普通百姓能解决了的。没有文采,诗词绝句背不出来,不是精英,与时俱进的主意也想不出来。非要说几句愚以为:1、靠钱和利的“多予”解决不了“三农问题”。2、在中国用培养美国农场主的做法肯定行不通。3、只能一心一意走社会主义集体化道路这根“独木桥”中国的农业、农村、农民才有希望。
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