三级所有---有什么不好？
请看周家庄公社抗御风险的多重保障机制
李振城
经过调整后的人民公社，实行“三级所有，队为基础”的资产管理机制。在抗御天灾人祸风险的保障机制上，人民公社实行三级所有，各有基金提留的方针和应对保障制度。周家庄乡的人民公社，坚持发展了这个优良传统机制，在抗御当前面临的外部严重金融经济危机过程中体现了极大的优越性（请看附件：《周家庄乡的发展、分配和抗风险功能》）。它充分显示了独立自主、自力更生的能力，充分显示了这种集体经济体制具有个体经济和资本主义农场所绝不可能的巨大优越性。如果全国都如周家庄乡那样，那整个国家和社会在面临国际严重金融经济危机时就可以继续维持安定团结的大好局面，不必过于紧张了，也不至于面临来自国际的那种巨大压力了。
附件：《周家庄乡的发展、分配和抗风险功能》
1.经济发展和社员分配。2008年，全乡人口13012人，合作社纯收入13201万元，社员分配8741万元，人均纯收入6710元；上缴国家税金2865万元。集体公共积累累计达29426万元；其中公积金22324万元，公益金1358万元，待分配抗风险基金5744万元。
2.农业产量质量和提留的抗风险基金。2008年，小麦亩产971斤，比2007年亩产增51斤；玉米亩产991斤。现有奶牛1000头，效益比2007年翻了一翻半。奶牛场始终坚持集体管理，规模操作，诚信经营，奶质好，信誉高。全乡10个生产队分配后，留存抗风险基金1700万元（不包括在上述公社提留的抗风险基金中）。
3.发展旅游业。其中包括农业采摘大世界、农村俱乐部大世界、趣味游乐大世界，新建了游览道路、集体大食堂、采摘葡萄长廊、林中迷宫、钓鱼大池塘等。2008年游客达30000人，收入近50万元。
4.在发展工业方面，完全依靠自身力量抵挡住来自外部金融经济危机所造成的生产下降局面。2008年的上半年工业发展迅速，但下半年受全球金融经济危机影响，生产下降。公社采取3项应对措施：①加大扶持力度。用集体自备基金投入资金4000万元，没有向银行贷款1分钱。②搞好产品升级换代。2009年拟推出120个新品种。③开发市场，扩大销售网点。到2008年11月中旬，已基本扭转下降局面，恢复了企业生产的正常运营和发展。
5.社会福利的新举措。自1982年起实行10项福利制度，群众满意。2008年提高了福利标准，又增加1项，社员享有11项福利待遇。
6.新成立乡社队资金互助社。这是全省第一个乡镇资金互助社，省银监局还亲自主持挂牌仪式。目前收效好，它有力地扶持了全乡工农业的协调发展。
（摘自周家庄乡2009年1月15日报告。）
已退休研究员 李振城
2009年3月18日
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