美国《侨报》4月8日文章,原题:垃圾处理 中国的内忧外患 近日,英国《每日邮报》网站刊登一则消息,英国每年有1200万吨垃圾被倾倒到国外,主要是亚洲国家,其中中国和印度是最大受害国。虽然英国国内有法律规定,运往国外的垃圾必须经过回收利用,但该国相关部门承认运往中国、印度等国的垃圾很多只是被“埋掉”了事。
“洋垃圾”漂洋过海来到中国早就有之,输出国除了英国之外还有美国、日本等国家,且垃圾数量庞大。在发达国家们尝尽发展果实,环保成为重中之重,环保成本高昂的当下,将污染转嫁给那些“后进”国家,就成为他们的“理性选择”。从美国经济学家萨默斯阐发这一论调被广为指责为生态帝国主义,到近些年来“洋垃圾”在中国并未根绝,发达国家仍然在大搞“清洁自己,污染穷国”的生态殖民主义。这是所谓“外患”。
而“洋垃圾”到了中国则成了香饽饽。前些年媒体曝出的中国东南沿海地区“洋垃圾村”,将带有细菌、病毒的“洋垃圾”进口并加工成棉被、服装等转卖到国内,简单处理电子工业产品提取金属等造成重金属污染等,这些现象并无明显改观。
还有最浅陋的“垃圾填埋”。中国垃圾分类处理、回收利用虽然被行之有年,可是,如果注意到那些垃圾成山、垃圾围城的报道,再问问普通民众是否懂得垃圾分类,那么就难说垃圾处理再无“埋掉”了事。社会环保意识的上升是与中产阶层的壮大成正比,大陆垃圾处理仍未告别的污染模式,仍在折射着“共富”、“人的城镇化”、“人的现代化”等等难题。这些是所谓“内忧”。
附文:英国上千万吨垃圾运往亚洲填埋 200万吨运到中国
据英国《每日邮报》6日报道,英国环境部门近日公布了一份文件,引来当地民众广泛关注。在这份文件中,英国官员承认,每年有1200万吨的分类垃圾 “出口”到中国、印度和印度尼西亚等国家(此前数据表明,运往中国约为每年200万吨)。尽管英国法律规定,分类垃圾一旦运往国外必须用于回收利用,但英国官员说,这些“绿色”垃圾的命运,在很大程度上,不受英国政府的控制:在某些国家,这些垃圾只是被埋掉了事。
中国是主要受害国之一
除家庭垃圾外,英国出口的垃圾还包括运往中国的旧轮胎和最终运到了西非的废弃电视和电脑。随着英国地方政府越来越依赖私人承包商处理成堆的分类垃圾,“垃圾出口”的产业(主要目的地是亚洲)规模在过去10年翻了一番。
“人们会对这样的事态发展感到震惊。”英国一家环保组织负责人多蕾塔·库克说:“绝大多数的英国人都相信,他们的垃圾在自己国家被妥善处理了。但现在的情况是,往来于中英两国间的船只,来的时候装着电脑和电视等货物……回去的时候,却满载着我们的分类垃圾。这是十分可耻的。”
目前,英国环境大臣欧文·佩特森已经表态。他说,英国环境局将加强对港口的检查,减少“分类垃圾出口”中存在的不法行为。“其中,我们特别关注那些混合型的家庭垃圾,因为它通常伪装成废旧纸张或是塑料。”英国环境局负责人说,已要求英国各地政府提高回收程序的质量,并核查承包商是如何处理垃圾的。
“洋垃圾”由来已久
从家庭回收的垃圾,一直都是英国头疼的问题之一。有数据表明,英国家庭每日倾倒的垃圾量要高于其他任何一个欧盟国家。英国也因此被称为“欧洲的垃圾桶”。此前,英国环境部门宣称,收集来的家庭垃圾有43%得到了细致的回收利用。针对这一结果,不少英国民众抱有疑问。今年2月,英国环保部门终于承认,“43%”的数据其实是被夸大了。经过媒体进一步追问,英国政府这才解释,大量垃圾最后倾倒在了发展中国家的土地上。
包括中国在内,许多发展中国家都曾扮演着发达国家“垃圾填埋场”的角色。根据英国一项研究,把一吨废旧塑料瓶或纸张运到中国的货轮所产生的二氧化碳排放量,仅相当于在英国国内处理的三分之一。再加上由于中英贸易顺差,大量从英国返回中国的货轮是空驶,而空驶所造成的二氧化碳排放量并不比运载垃圾废品少。
这一研究结果让那些从事垃圾废品交易的商家大喜过望。英国“废品资源利用项目”负责人利兹·古德温说:“把旧塑料瓶和废纸运到中国其实有助于英国减排,而那些东西又是中国所需,这真是两全其美。”
至于为何存在这样的产业,所谓“没有不挣钱的买卖”,正是数十乃至上百倍的暴利导致了这样一个畸形的产业链:发达国家淘汰废弃物——发展中国家低价进口——分拣、翻新或维修——转手稍高价卖给国人。在这一过程中,大量剩余的垃圾被填埋,对环境造成极大破坏。
据悉,进口“洋垃圾”成本极低,每吨仅几十元。等这些垃圾入境后,分选出的废旧报纸售价达到每吨2000元以上,分选出的可乐瓶、矿泉水瓶等废塑料售价每吨4万元以上;央视《经济半小时》栏目也曾揭露,在广东陆丰碣石镇,有上万商户倒卖“洋垃圾服装”,年销上亿件——生意红火的时候,卖家的收入极为可观,“一个月有十多万二十万元可以赚”。
拒绝“洋垃圾”是个好的开始
2006 年,英国天空电视台曾报道过惊人的一幕:在广东佛山大沥镇联滘(jiào)村,工人们在废物场加工可能导致癌症和新生儿先天缺陷的聚氯乙烯;年仅14岁的儿童就在废物堆里捡拾汽水瓶和塑料袋等,然后将其熔炼进行再利用,熔炼现场的刺鼻浓烟令人难以忍受;加工厂的垃圾废物直接倾倒进河流,致使河流成为一潭污水。而这些废弃塑料,正来源于英国。
这样的场景让许多国人认识到了“洋垃圾”入侵的危害。“我们处理自己的垃圾已经够头疼的了,哪还消受得起洋垃圾!”有关人士激动地说,被污染的土地也许几十年都恢复不了。此后,中国环保总局公布了《禁止进口固体废物目录》,各地海关也开展了“绿篱”行动,打击“洋垃圾”走私行为。
去年11月,英国《每日电讯报》曾报道过这样一条消息:由于被中国拒绝,几百吨生活垃圾正在被运回它们的老家英国。因为没有能力处理如此之多的垃圾,英国政府一时间也不知道该怎么办。文章还引述英国环境局的话说,随着中国环保意识的觉醒,如果当局想不出切实有效的处理办法,英国人将不得不看到垃圾成山、触目惊心的景象。
对此,《广州日报》评论说:“中国向发达国家的洋垃圾明确说不,就是一个明确的信号,这种拒绝就是一个好的开始。”
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