新生代ilabour课题组
2015年1月19日下午一点，在河北冀州的一处新建楼盘，一名13岁的女孩从16楼摔下，当场死亡。就在女孩惨死的当天，国务院总理李克强主持召开国务院第四次全体会议，李克强指出，要切实关心和保障困难群众基本生活，加大清理拖欠农民工工资督查力度。
小女孩的爸爸，正是参与这个新建楼盘——“凯隆御景”建设的建筑工包工头。在百度贴吧“冀州吧”上，就有一则发布于1月19日中午12时的帖子——“拖欠农民工工资，良心何在?”正是这个包工队的十余人站在“冀州市凯隆房地产开发有限公司”大门外，手举写有“凯隆御景，还我血汗钱”、“尊重劳动法，严惩老赖”的标牌，向这个房开商要工钱。可以看出，这样的尝试他们已经做过太多次，也有工人表示，除了开发商，他们还找过工程承包商、政府部门，但统统得不到回复，他们真的是想不出其他什么办法了，只有爬上高楼，以死威胁。
在媒体中被化名为“小梦”的13岁小女孩，或许早已深深体会到父亲的这种焦虑——全家的生活费、她的学费都是指望着父亲的这点血汗钱，父亲讨要的不仅仅是自己的工钱，还是一家几口人的救命钱。才会为了帮爸爸讨工资，和奶奶一起爬上了高楼。
在百度百科的资料中，我们可以看到，这家名为“凯隆御景”的房开项目由冀州市凯隆房地产开发有限公司投资开发，项目占地面积93亩，均为拆迁工程，拆迁面积50000平方米，总投资3.5亿元。这个项目为冀新路拓宽改造工程，被冀州市政府列为2011年“冀州十大政府重点工程”，受到了市政府的高度重视和支持。
在对外的广告宣传中，看到这个楼盘充斥着人们对于现代化幸福生活的许多想象——“多年的老商业街区的发展，奠定了其成熟的地段价值，四大银行中、农、工、建设银行成辐射状沿项目四周林立，为业主提供完善的金融服务;第一实验小学和第一幼儿园五分钟即可到达，充分解决了业主子女就学问题;项目距离县医院只有一街之隔，为业主医疗健康提供充分保障;项目自身重点打造法式的商业街区，综合的商业配套完善的购物广场，便捷的生活方式更是其他同类项目无法企及的。”
然而，这一个华丽的楼盘，“十大政府重点工程”，居然不给建筑工工资!号称在学区附近，充分解决子女就学问题，可建设者的孩子却因为工钱问题永远地离开了学校和课堂，这种差别之悬殊，让我们吃惊，也让我们反思。
2014年12月13日，太原市就发生讨薪农民工母亲“非正常死亡”事件。当时就有劳工社会学者以及一大群关心工人的社会人士就发起了公开信和联署信，对肆意拖欠农民工工资的现象提出了强烈谴责和抗议，并对此事件进行了分析：建筑工层层分包，没有劳动合同成为主要诟病之处。然而离奇死亡的母亲周秀云尸骨未寒，一位13岁的小姑娘就从高楼堕下惨死。作为儿子、丈夫、父亲的建筑工人，通常是家中的主要经济来源，是顶梁柱。在这个越来越提倡家庭伦理，父慈子孝家庭和睦的时代，在这样血淋淋的事件无疑给所有为和谐家庭唱赞歌的行为一记恶狠狠的耳光。
分包的噩梦与劳动合同的空梦
拖欠建筑工工资，原因通常是没有法律意义上的劳动关系，证明工资时缺少证据。然而，层层分包的制度不解除，工人无法和建筑公司直接签订劳动合同，这就没法解决，工资依旧会拖欠。“工程违法转包”是建筑公司逃避自身用工责任，造成建筑业农民工劳动权益受损的根源。7年来，我们做了大量关于建筑工的调研报告，跟进了138起集体讨薪事件，其中层层分包与转包的比例高达97.1%。建筑业层层分包成为欠薪的重要祸首。
劳动合同，是劳动关系的重要证据，也是工资不拖欠的重要保障，然而根据我们2013年在北京、沈阳、郑州、武汉、成都、重庆、西安等城市的进行的调研发现：82.6%的建筑业农民工没有签订劳动合同，某些城市不签劳动合同的比例更是高达94.5%(重庆)、93.2%(郑州)、87.9%(武汉)。而在138起集体讨薪案例中，没有劳动合同的比例高达95%。
不签订劳动合同，建筑公司是罪魁祸首，但劳动部门执法不力为这种违法犯罪行为保驾护航。在这种双重压力之下，建筑工人的一纸劳动合同成为了空梦，稳定的、要保障的工资也就化为了泡影。他们要想要到工资，逼不得已，就只能通过爬塔吊、爬高楼、下跪、以死威胁等等“不和谐”的方法。
悲剧还在继续
距离羊年新年还有不到一个月了，拿不到工钱，建筑工们就没法回家过年。于是这又是一年讨工钱高峰期。
无论是周秀云，还是小梦，都只是千千万万建筑工家人中普普通通的一个。我们多年与建筑工的接触中，认识了为给自己的包工队讨薪自己和家人被建筑公司雇佣的黑社会殴打的包工头、儿子在工地上猝死却索赔未果放言要在食堂投毒的大娘，还有为了要工钱堵门、拦路、爬塔吊的许许多多工人。当小女孩不幸身亡后，居然有许多人出来指责这个可怜的父亲，怎么能让还在读书的孩子出来承担自己被欠薪的责任。这种指责是可笑的，一家所有的生活来源都被脑满肠肥的开发商和建筑商无情扣留，自己投诉无门，也没有劳动合同保护自己，也不能找所谓执法部门帮助，任何一个懂事的孩子都不可能尽情置身事外。
关于建筑业层层分包、建筑工没有劳动合同的问题，我们每年都不断的申诉，同时中央政府也出台了相应法律法规规范，但地方劳动监察部门依旧不作为，依旧不管不顾建筑工的劳动合同，依旧肆意纵容非法分包的存在。为了所谓“地方重点工程”，将工人的生命视如草芥。一个周秀云死了，一个小梦死了，老张呢?老李呢?小陈呢?千千万万的建筑工和他们的家人呢?悲剧真的就此停止了吗?
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