温总理两会报告起草启动 主攻软硬指标制定
据报道，国务院总理温家宝的政府工作报告起草小组，元旦后已正式集中，为呈交今年全国人大审议的工作报告作准备。此次各方对政府工作报告的关注点，仍然是中央将如何订定经济发展指标。
GDP指标 连续3年定8%
香港经济日报报道，据了解，今年的主要发展指标已在中央经济工作会议时敲定，政府工作报告将对号入座地引入。
每年中央经济工作会议，除为来年经济和社会发展，定出指导思想外，也会定出一系列指标。今次仍定两套指标，一套是预期性、指导性指标，也叫软指标；一套是约束性、强制性指标，叫做硬指标。而2007年最受关注、定得最艰难的，有一软一硬指标，即经济增长指标和就业指标。
在发展要求由“又快又好”调整为“又好又快”后，今年经济增长速度的指标，作为预期性、指导性的软指标，确定增长8%。这是胡温领导层调整经济政策后，连续3年经济增长指标定为8%。
另一个广受关注的指标，是就业指标。今年定的硬指标不多，就业指标是其中之一。这指标明确要求，今年城镇新增就业人数不低于900万人次，城镇登记失业率控制在4.6%以内。据悉，有关指标与去年相同。
冀失业不逾4.6% 保和谐
确定这一就业硬指标，中央有三个基本考虑，首先是今年就业可能出现危机，当中主要反映在欠缺高达1,500万个工作岗位。第二是今年继续宏观调控，经济有紧缩之象，领导层担心出现失速，出现部分产业的不景，企业经营困难，失业率就会上升。
其三，是去年中共十六届六中全会提出建设“和谐社会”，今年要有所成绩，惟失业率一旦大幅增加，将影响社会和谐。
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