可以说上海自习近平上位以来，变了一个天！
还是据星岛环球网报道；党报《人民日报》17日刊登中共上海市委书记习近平13日在市委常委学习会上的讲话，习近平说，要促进官员带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，防止他们成为制度的破坏者、逾越者、规避者。有分析称，该篇讲话中“制度”一词共出现14次，“监督”也有11次，反映中共反腐制度化及强化监督的决心，再联系上海官场不久前的小震动，以及今年下半年将举行的中共十七大，显示上海土地有可能暂告一段落，习近平从制度和监督入手的这篇讲话也有意抚平上海官场的紧张气氛。
习近平的讲话是有道理的。不能为反腐败而反腐败。必须要从滋生腐败的源头抓起，从根本上杜绝腐败的发生。但是，又不能至上海已经发生了的各种腐败案件于不顾，去埋头抓制度建设。这样就势必错失当前反腐败的大好时机。所以，我向习近平进言：
必须要两手抓。一手继续抓反腐败，另一手抓制度建设。要两手都要硬。对于星岛环球网后面的分析，我不敢苟同。
反腐败要从滋生腐败的源头抓起，从根本上杜绝腐败的发生。就必须深刻认识腐败产生的制度原因。既然腐败分子轻易成为制度的破坏者、逾越者、规避者。那就说明这个制度本身在设计上存在严重问题 。不改变这个制度，你是防不住的。陈良宇以及所有的因涉嫌腐败而下台的官员不是被资本家的糖衣炮弹打倒的，也不是被权利打倒的，而是被这个吃人的制度打倒的。他们成了这个吃人的制度的牺牲品。习近平以及所有的政府官员的真正的对手不是具体的某个人，而是这罪恶的吃人的制度。上海的陈良宇下去了，被这个吃人的制度吃掉了。习近平上来了，习近平就成了这个吃人制度下一个要吞掉的对象。面对这个吃掉了陈良宇以及无数官员的强大的对手，习近平要想在这场较量中获胜，就必须在自己被吃掉之前首先将这个吃人的制度消灭！为此，习近平就必须对这个吃人的制度有一个清醒的认识。要把他看的明明白白。
我再次向习近平进言：
一定要搞明白，这不只是政府管理体制的问题。而是国家管理体制的问题。如果你老是撇开国家管理体制，只在政府管理体制里兜圈子，是绝对找不到解决问题的办法的。如果是这样，那么你在和这个吃人体制的较量中是注定要败下阵来的。其结果不是你自己被他吃掉，就是你手下的官员再次被他吃掉。
一定要搞明白， 长期以来，我们错误地把生产资料的全民所有、国家所有和政府所有等同起来，并在实践中依次取代。其实质是用官为主取代了民为主，用国家主义、实质是用官僚主义取代了社会主义。官僚主义社会是改革开放前中国的基本国情
一定要搞明白 ， 改革开放至今我们变成了官僚、半官僚半资本和资本主义。
一定要搞明白 ，中国现阶段改革的对象不是别的，就是滋生腐败和罪恶的官僚主义制度和官僚资本主义制度。
道理明白了，那么接下来怎么办？
星岛网报道：“中共上海市委书记习近平3月31日在浦东新区调研时强调指出，上海正站在一个新的发展起点上，有责任继续当好改革开放的排头兵。上海要按照党中央、国务院要求，深入推进浦东综合配套改革。”
习近平的讲话向世人传递了一个信号：要把上海建成中国政治体制改革的试验特区，上海要为中国的政治体制改革杀出一条血路来。宜将剩勇追穷寇，这里的“穷寇”不是具体的某个贪官，而是垂死的吃人的体制，习近平向这个吃人的体制下了战书！
在此，我第三次向习近平进言：
上海的改革要坚持邓小平提出的"一个中心,两个基本点"的基本国策。要把这个基本国策落实到位，而不是背离他。为此，我提出了建立与现代企业制度相配套的现代地区制度和现代国家制度,实现宪政民主,走新民主主义道路的构想.这个构想究竟怎样,可以让人们去争论,但一定要试.能否在上海试？请习近平书记考虑。我的具体思路是:
（一）、这项改革必须由上海人大牵头，上海市委亲自来抓。
（二）、可以选几个区或者几个县，同时进行。
（三）、由上海市委选派精干力量进驻地方和国有大企业，组建地方党委会和企业党委会。党委会直接对市委负责，向市委汇报，接受市委的领导和监督。地方（企业）党委在地方（企业）处于最高位置，行使监事会职权，监督地方人大（企业职工代表大会）和政府（企业经理）贯彻执行上海党委的方针政策。
（四）、理顺关系。地方人民代表大会和企业职工代表大会分别代表地方和企业内人民对地方和企业内的全民生产资料行使所有权，并依次产生地方人大常委会及主任、企业工会及主席。在农村最基层，在党的领导下，一切权利归农会，实行村务公开，村民自治。地方人大要从地方政府那里收回全民生产资料所有权的代表权，国资委要从地方政府部门中剥离出来，还给地方人大，地方党委要从地方政府那里收回监事会职权。地方政府是执行机构。不仅要受地方党委的领导和监督，更要接受地方人大的监督，要对地方人大负责，向地方人大汇报。不仅政府花钱要人大把关，政府做事，也要由人大监管。地方人大说话要算！法院、检察院对地方人大负责，接受地方人大的监督。审计部门和反贪局实行垂直领导，与地方政府不发生关系，最高审计署和反贪局对国务院负责。
（五）、人员分离。地方党委成员不可以在地方人大和地方政府及地方政协里兼职。地方人大常委成员也不可以在地方政府及政协里兼职。各自人员要分离，独立。关于财政制度。我的主张是集权则集财，分权则分财。象党委、审计署和反贪局是垂直领导，属于高度集权，他们的开支就要由中央财政统一支付，不与地方发生关系。
（六）、因为这场改革实际是质变里的序变。所以，除了地方党委由市委直接派驻以外，其他的原则上人员都不动，只是要理顺关系，摆正各自的位置，把各自的职责和权限重新科学划分就行。这项工作结束以后，改革就初步完成。
因为我说过，在原体制下，政府官员和企业领导要想不腐败，得具备神的品质。他们或多或少都会有经济问题。我们的态度是向前看！向前看，并不等于对他们所犯的错误不理不睬。要限期交代。把问题说清，把贪污挪用的钱拿回来。只要不存在命案，一切都可以从轻处理。如果有能力，还可以在原岗位上带罪立功。要给他们赎罪的机会。要讲清楚，他们也是旧体制的受害者。这是救他们来了。要他们珍惜机会，千万别存侥幸心理，想着蒙混过关——没门！谁也不行！一个都别想跑！限期一过。性质就变了。要发动群众举报贪污分子。同时进驻审计部门，审计财务。对于查出来的问题，一律交司法部门依法处理。决不留情。
这里还要解决好两个问题。第一：逐步健全人民代表选举制度，使之能够选举出让人民满意的代表和让人民满意的能够替人民说话的人大。人大代表要人民化，不能共产党化，更不能共产党的官僚化。同时，人大代表的选举一定要在各级党委的领导下依照人大代表的选举条例有序进行，一定要确保共产党员在人大代表中所占的比例达到绝大多数。第二：党的政策要体现从群众中来，到群众中去的精神。党员以及党的干部要体现源于人民又高于人民的精神。要想办法在人民和党之间架起一座桥梁.我是这样考虑的.必须保证共产党的工人阶级的阶级基础。资本家可以竞选人大代表，可以去政协，但就是不能加入共产党。这是原则的问题。同级人民代表或人大代表是产生同级党代表和同级党的干部的基础.如果一个级别的党的干部连同级别的人民代表的资格都不配,那么他就一定不能成为这个级别的党代表和党的干部.这也要作为一个基本的原则.当然,会有特殊情况.对于杰出人才,可以先提拔上来,但经过一段时期的试用后,一定要回到这个基本的原则上来,要让人民来检验.看是否合格。这两个问题其实是一个问题的的两个方面，必须兼顾。努力解决好这两个问题，是一项长期而又艰巨的工作。其意义极为重大。
（七）、坚持整顿和发展两不误，以整顿促发展。决不能因为整顿影响了地方经济的发展。
（八）、提高认识。这是一场由官僚政治向民主政治转变的革命，意义非同寻常。在不久的将来，它是要星火燎原，烧遍全国的！
我坚信，通过这场变革，必将发展社会主义民主，强化党的领导，彻底打掉官僚主义和官僚资本主义，铲除腐败祸根，把干部和群众从吃人制度的束缚中解放出来，从而激发出广大干部群众无穷的创造热情，推动着生产力以前所未有的速度迅猛向前。衷心祝愿上海的各项改革在上海市委的坚强领导下，旗开得胜，马到成功！
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