劳社部说社保基金违规问题得到改正啦
何必
劳动和社会保障部昨日表示，曾曝出违规问题资金计71.35亿元的三项社会保险基金，已整改纠正98.5%。昨日发布了《近年来我国社会保险基本情况》(下称《情况》)，劳动和社会保障部有关负责人表示，从今年开始在全国逐步建立社会保险信息披露制度，欢迎社会监督。《情况》显示，审计署2006年审计基本养老保险、基本医疗保险、失业保险基金发现的问题，已整改纠正98.5%。目前正在进行市县基金和农保基金的审计。2006年，审计署对29个省和省会城市、5个计划单列市的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金进行了审计，并延伸了部分城市。此次审计共发现违规问题资金计71.35亿元，其中1999年及以前社会保险基金发生的违法违规问题金额23.47亿元。2000年以来社会保险基金发生的违法违规问题金额47.88亿元。社保基金已经成为一段时期内的审计工作重点，社会保障资金的经常性审计制度正在建立中。从今年开始，审计署对全国市县企业职工的社保基金进行全面审计，这场大审计将连续进行三年，审计范围包括企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五项，审计面覆盖到省、地、县三级。《情况》数据显示，截至2006年底，全国基本养老保险参保人数达到18766万人，城镇参加企业基本养老保险覆盖率为76%。 这是劳动和社会保障部首次公布养老保险覆盖率。（2007年11月30日人民网）
多么让人高兴的一件事啊。
毛泽东说，有了错误，改了就是好同志嘛。
现在的衙门，天生并不是他们口口声声的什么为人民服务来的，而就是为了犯错误而存在的。因此，犯错误，再改错误，然后再犯，再改，这就是他们工作的全部。要知道，这个过程是对GDP有着很大的贡献率的，并且对于纳税人来说，也是很能够交待过去的，看看贪官污吏们成天到晚地忙活，谁也没闲着，经常加班加点到深更半夜，让体制外的人唏嘘不已，认为作为官员还是很不容易的，太多的辛劳，以至于不增加税收来豢养他们，实在过意不去。可人家忙活的所有，就是改正错误与继续犯错误的轮回，舍此无他。让人真是极端地想，要是没有了他们，这个世界恐怕还清净些个。
而且，审计总署自从李金华高调亮相整出来了什么“审计风暴”惹人耳目之后，这审计就成为常态。李金华在位上可算是过足了政治明星的瘾，让人艳羡不已地频繁接受媒体采访，喜怒无常，一会儿义正词严，一会儿涕泪横流，让人感觉实在可怜。可就在审计成为中国的新鲜事物之际，却爆出河北审计人员在接受被审计单位宴请时猝死的消息，让李金华太没面子了。
那些被审计单位，也都是频繁被审计出问题，但依然故我，没有一点儿改变。比如，国家体育总局被审计出来在体育彩票款项当中拿钱盖楼，却没有改的意思，以至于每年审计，体育总局都榜上有名。其他的，国务院所有部委局办，概莫能外。但人家继续招摇过市。
同时，这些单位内部也并非没有什么纪检监察审计的部门，却全部失灵，非得靠着审计总署才能发现问题。
李金华有了温家宝的撑腰，显得一时间风光无限。但谁给温家宝撑腰呢？温家宝上任后，到处哭天抹泪，让人感觉他的泪腺很是发达。可到现在，人们对于这种常态的哭泣已经不耐烦。其实，温家宝自身也有很多无法言道的苦楚，只能借着出访的机会在国外大倒苦水。比如这次去新加坡，对媒体就发出了财经五虎（央行、银监会、保监会、证监会、财政部）根本不拿他当回事儿的抱怨。
由是，李金华能够如何，也就可想而知了。这就难怪，审计风暴逐渐被当作是花拳绣腿了。
现在，劳社部又出来表态，说什么被审计出来的问题已经接近百分之百地改正，这恐怕也是很值得琢磨的吧。
在广州那位未曾谋面的网友给我发来了有关社保方面的内容，看上去就很是有趣。
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日 期 2007-11-8 11:04 来 源 "……"<……@……> 标 题 不懂收声的市长 大侠 ， http://www.ycwb.com/sp/2007-10/31/content_1666068.htm http://news.163.com/07/1031/01/3S3L8FCC0001124J.html 广州社保案件再次浮出水面，我们可敬的张市长承诺5亿多元亏空真的追不回就由财政填补，一贯的拆了东墙补西墙的做法，财政填补政府买单，说的好像是用他自己的钱填补一样，财政的钱不也是纳税人的辛苦钱吗？就算是他们公务员的工资不也是老百姓的血汗钱。这样的做法无异于是告诉其他的贪官你们干吧，有人民为我们买单的，不用担心，只是别被人抓到把柄就好。这么大的一个贪污案，怎么可能才是一个人审核出的问题，我们不需要一个说空话的市长，有本事就承诺追不回，我老张就不领取工资不领取国家经贴了，有本事就承诺没有降下房价来，我市长就和百姓一样租房住体验民生疾苦。不痛不痒的说这些个屁话，真的是当大家三岁小孩啊，可笑的是一个这么小的广州市都管理得乱七八糟的，还到处出国去兼任什么名誉市长，说得客气点是丢广州人的脸，说得难听点是丢国家的脸面。哎，收声本份做人踏实办事对于这些个不知民生疾苦的官太实用了。有可能的话，我真的想找个农民来做我们的市长！ cjj ， ……@…… 2007-11-08 |
按照提供的网址，点击出来，能够看到如下内容。
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社保基金案不得不说的若干疑问 -------------------------------------------------------------------------------- 金羊网 2007-10-31 10:46:32 默客 今年4月被媒体广泛报道的“广州10.18亿元社保基金遭挤占挪用”一案有了新进展——前广州市社会劳动保险公司（即广州市社会保障基金管理中心前身——笔者注，下简称社保公司）经理刘雨宏因涉嫌违规审批社保基金7亿余元非法运营，造成损失5.2亿元，被控滥用职权，昨日在越秀区法院受审。不过，昨天被告人刘雨宏当庭喊冤，表示自己所做的一切都是积极响应上级文件精神运营的结果。刘雨宏在庭审结束时有点感慨地说道：“我做也犯罪不做也犯罪。我是按照上面的精神和批示去做的，我还记得当时领导把我们叫到办公室训了一顿，说我们把社保基金放置着，是在犯罪啊。”（据10月30日《新快报》） 在我看来，广州社保基金案虽经媒体多番关注和报道，但事实上其结果并没有引起多大波澜，可谓波澜不惊也。如今，藉前广州社会保公司经理刘雨宏的受审，广州社保基金案再次进入公众视野。 刘雨宏在庭上喊冤叫屈，这完全可以理解。这是基于：一是广州社保案确有国家社保基金政策朝令夕改、前后不一的“历史原因”；二是刘也可能是出于自保动机而进行如此辩护。这姑且不去深究。不过，围绕广州社保基金案的若干疑问，以及笼罩其上的重重迷雾，不但耐人寻味，也令人如鲠在喉，不吐不快。 其一、巨额社保基金被挤占挪用，“民不举官不究”？广州社保基被挤占挪用的金额高达10.18亿元，而且都是发生在上世纪。据检察机关的指控，仅刘雨宏就涉嫌滥用职权，违规审批社保基金7亿多元用于非法投资，且造成5亿多元的经济损失。然而，令人奇怪的是，刘在1996年因“生活作风问题”被社保公司免职，但其违规审批社保基金的问题，却直至上海社保案曝光之后的2006年５月才被社保公司向有关部门举报，刘也因此而被捕。为何社保公司到了去年5月才举报刘的问题？而有关部门此前莫非不知道巨额社保基金被挪用挤占、用于非法投资的实情吗？当然不是（这个问题接下来会谈到）。既如此，有关部门在社保基金遭挤占挪用已曝光的情况下，为何一直没有采取追究刘的责任的行动呢？这耐人寻味。 其二、紧接上面的问题。事实上，广州社保基金案首次浮出水面，进入公众视野而引起哗然，据称纯属“偶然”。2004年3月24日，一份由广州市人大代表杨承华领衔、提交广州市十二届人大二次会议的询问案中透露出惊人的消息：８亿多元的养老保险金竟被挪用！当时，杨承华代表说过这样一番令人感慨不已的话：“这件事从来没有公布过，所以很多人都不知道，但我作为人大代表，既然知道了就不能不管。”他还表示，他是两年多前偶然获知这一消息的，经多方求证后证实了该消息。假设不是这位颇具有责任感的人大代表苦苦追问，社保基金案何时曝光实在难说。也由此可见，社保基金的运作是何其不透明，公众的知情权又是遭到怎样的轻慢和漠视！ 再重复一下，社保基金案2004年浮出水面，2006年才举报，之后有关部门才逮捕相关责任人，这尤其耐人寻味！ 其三、社保基金被挤占挪用、在外非法营运，并且导致重大损失，社保公司的上级主管部门及其官员该担何责？！刘雨宏被指控违规审批社保基金7亿多元用于非法投资，涉及14个项目。但刘辩称其中有3个项目是上级领导直接审批过的。倘如是，那么其上级领导——直接审批者——便负有不可推卸的责任，理当受到严肃追究！如果其上级官员不受追究，显然不公平。还有，广州社保案涉及金额10.18亿元，涉及项目达25个，而刘违规审批的7亿多元也只是其中一部分，那么，其他违规审批而造成损失的官员，又该如何追究？是否已经或即将受到追究，这同样令人关注。虽然有一位涉案的一副局长已获刑，但其似与刘指称的违规审批案并不直接相干。 其四、如此重大的社保基金案，其涉案的有关领导及经办人员的责任追究、处分方案，仅由广州市社会保障局报送？社会保障局作为管理社保基金的主管部门，其与社保基金案有莫大的干系，对社保案相关责任人的追究和处分方案由其作出（报送），这合适吗？实际上，不管其追究和处分方案是否合理，这都是难以服众的，毕竟瓜田李下之嫌，难免遭人非议！ 其五、10.18亿元的巨额社保基金被挪用挤占、在外营运的明细项目，迄今未见在媒体上公开，公众对此依然不甚了了。人们难免会问：为何不公开在外营运的具体项目，哪些项目亏了，亏了多少，是如何亏的？这些社保基金的非法投资路径是怎样的？据称，10.18亿社保基金中，其中86%投放在房地产市场。这里的问题是，且不说当时的房地产市场情况如何，但仅“投资失误”（姑且称之为“失误”）一项，决策者难道不应当承担其应有的责任么？社保基金亏了，那么又是何人得益了呢？实际上，对于社保基金非法投资导致巨额损失这件事情，坊间颇多传闻——鉴于这些“传闻”无法获得证实，在此不便转述，以免被扣以造谣生事的罪名——但迄今尚未有官方予以正式回应，此为遗憾也。 其六、社保基金追不回，即使政府承诺了弥补窟窿，但谁的利益不受损呢？须知，政府财政买单，其实就是全体市民买单！也就是全民利益受损！这等于将钱从市民的左口袋放进右口袋，堪称“左右手游戏”，“挖东墙被西墙”。如果因为市政府财大气粗，能够为此买单，某些官员就一副满不在乎、志得意满的样子，甚至还冀望着市民对此“感恩戴德”，那这种姿态真是令人讶异了！ 或许，广州社保基金案令人疑惑之处远不止以上这些。但有一点必须明确，就是责任追究不能有任何遗漏，更不能避重就轻，只打苍蝇不打老虎。正如新华社一篇评论所指出：“几亿元社保基金没了，政府当然有责任追回、补窟窿，但更重要的是追究监管责任，不管是监守自盗还是以种种理由为借口的挪用，谁“动”了百姓的“养命钱”，就该坚决“动”他的“官位”，直至绳之以法。”很显然，在广州社保基金一案上，有关部门尚须继续努力，拿出令公众满意、信服的公正结果出来。否则，广州社保基金案的处理就远称不上彻底、圆满。 社保基金俗称“养命钱”，其至关重要性及市民关注程度都不容有任何的漠视！ |
社保基金被称之为国民的养命钱，但却处于根本无人看守的状态，随便什么人，只要具有哪怕丁点的能耐，就能够挪用这种“养命钱”，不得不让咱国民以及企业对于被强制性收取的养老金的德行样心存芥蒂。
另一个网址的内容则是：
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广州社保案5.2亿社保金烂账曝光(图) 2007-10-31 01:55:48 来源: 金羊网-新快报(广州) 网友评论 0 条 点击查看 核心提示：10月30日，随着广州社保基金被违规审批运营一案主角刘雨宏的受审，十年前的社保“旧账”终于见了天日。无论是公诉机关指控的14个违规审批项目的明细，还是刘雨宏在庭上的辩解，都向公众揭示了当年社保基金管理的混乱局面。 ■社会保险基金的管理是否妥善，关系到千万市民的养老钱、救命钱是否安全的问题（资料图片）。陈国/摄 刘雨宏受审暴露十年前社保基金管理乱象 新快报10月31日报道 昨日，本报报道了前广州市社会保险公司经理刘雨宏涉嫌违规审批运营社保基金造成5.2亿损失一案，随着案件主角刘雨宏的受审，十年前的社保“旧账”终于见了天日。无论是公诉机关指控的14个违规审批项目的明细，还是刘雨宏在庭上的辩解，都向公众揭示了当年社保基金管理的混乱局面。值得注意的是，公诉方在庭审时指出，本案的发生有现实因素，提请法庭酌情考虑。 5.2亿损失哪里去了 开发房地产、承销国库券、向其他公司放贷……究竟这总额高达7亿多元的14个项目是如何流出社保公司的？最终又流向了何处？公诉机关的起诉书里有详细记录。 在越秀法院前日的审理中，公诉方指控称，刘雨宏担任广州市社会保险公司经理期间，超越职权审批社保基金的市场运营，不正当行使自己职权范围内的审批，已经构成滥用职权罪。据查违规审批社保基金人民币约7.5亿元，致使社保基金直接损失人民币约5.2亿元。 1、1993年1月间，刘雨宏动用广州市社会保险基金650万元，用于与中国南海石油联合服务总公司建设发展公司惠州分公司合作开发房地产，因投资失败，至案发时止，尚未收回本金，这650万元就这么花掉了； 2、1993年4月间，刘雨宏委托中国工商银行广州市信托投资公司将广州市社会保险基金共计200万元指定贷给广东省三水市外贸开发公司，因投资失败，至案发时止，尚有本金人民币50万元未收回； 3、1993年9月至12月间，刘雨宏将用广州市社会保险基金购买的、价值约7.3千万元的国库券交给广东华侨信托投资公司承销，因投资失败，至案发时止，只收回本金约5.8千万元，社会保险基金直接损失人民币约1.45千万元； 4、1993年10月至1996年1月间，刘雨宏通过广州保达工贸发展公司，共签批广州市社会保险基金115万元（总投资额为1.25千万元）用于广州经济开发区东信实业发展有限公司、香港东兴置业有限公司合作开发保税仓库，因投资失败，至案发时止，尚未收回本金人民币115万元； 5、1994年1月间，刘雨宏通过珠海市国际信托投资公司证券交易营业部将用广州市社会保险基金购买的、价值500万元的国库券贴现，并委托珠海市国际信托投资公司证券交易营业部将贴现金额指定贷给珠海经济特区东大房地产开发股份有限公司，因投资失败，至案发时止，尚未收回本金； 6、1994年2月间，刘雨宏违规动用广州市社会保险基金约2.7亿元用于与广州亿安房地产发展公司合作开发房地产，因投资失败，至案发时止，尚有约1.27亿元本金未收回； 7、1994年5月间，刘雨宏通过广州保达工贸发展公司，将广州市社会保险基金1000万元用于与上海圆明实业有限公司合作开发房地产，因投资失败，至案发时止，尚未收回本金； 8、1994年7月间，刘雨宏通过委托广东华侨信托投资公司投资基金部将广州市社会保险基金500万元指定贷给广东长城建筑总公司（后所有债务由广州冠华房地产开发有限公司承担），因投资失败，至案发时止，本金尚未收回； 9、1994年12月至1995年1月间，刘雨宏通过委托广东华侨信托投资公司投资基金部将广州市社会保险基金9.5千万元指定贷给广州冠华房地产开发有限公司用于房地产开发，因投资失败，至案发时止，本金尚未收回；10、1995年7月间，刘雨宏通过广州保达工贸发展公司，将广州市社会保险基金5千万元用于广东长城建筑总公司、香港中冠有限公司合作开发房地产，因投资失败，至案发时止，本金尚未收回（债务由广州冠华房地产开发有限公司承担）； 11、1995年3月到8月间，刘雨宏通过委托广东国际租赁公司将广州市社会保险基金1.5千万元指定贷给广州市越秀区羊城企业发展公司用于装饰材料市场开发，因投资失败，至案发时止，经法院裁决，广州市社会保险基金管理中心获得归还本金人民币46329元，社会保险基金仍直接损失约1.5千万元； 12、1995年4月至1996年2月间，刘雨宏通过委托广州珠江信托投资公司将广州市社会保险基金约1.42亿元指定贷给广州恒源房地产开发有限公司用于房地产开发，因投资失败，至案发时止，本金尚未收回； 13、1995年5月至11月间，刘雨宏分别委托广东华侨信托投资公司、中信实业银行广州分行，将广州市社会保险基金共计7.8千万元指定贷给广州市东燕房地产开发有限公司用于房地产开发，因投资失败，至案发时止，分别造成社会保险基金直接损失约4.9千万元。（该项包含两个投资项目） (本文来源：金羊网-新快报 ：记者曹晶晶实习生方丽敏) |
嘿嘿。
这是能够避免的吗？
广州市社保基金被挪用，这是偶然的吗？
震惊中外的上海市社保基金被挪用案，使得陈良宇锒铛入狱。但是，人们也知道，这不过是权力斗争的一种结果。换句话说，如果不是想替换地方官员，这种事情也就会一直被捂住。
以前在央视做节目时，曾经与当时上海市社保局座祝钧一有过交谈。这位官员有着上海人那种除了洋人之外谁都看不起的架势，亲口对我说，在中国，除了他之外没有人懂得就业是怎么回事。
结果，这位全中国唯一懂得就业的主儿现如今也被关在了监狱里，跑到监狱就业去了。中国再也没有人能够懂得就业了。
这哥们儿就成为了争权夺利的牺牲品。
而那些还在位继续风光无限的官员们，恐怕没有几个比祝钧一更懂得就业，但是如果真正审计社保基金，恐怕没有几个比祝钧一不应该受到法办的。无官不贪嘛。
王未名从美国给我发来BBC的相关报道。
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2007年03月10日 格林尼治标准时间17:11北京时间 01:11发表 转寄朋友 打印文稿 “钱”眼看风向 高毅 BBC中文网记者 中国更多外交预算支出拓展国际活动空间 医疗改革、支农惠农、反腐倡廉、社会保险、上学难上学贵、看病难看病贵等今年两会的热门词语与去年两会如出一辙，就连争议颇大的“物权法草案”也是去年代表委员们“嚼过的剩饭”。 但是，毕竟过了一年。这一年，中国经济总量超越英国，排行世界第四，直逼德国；这一年，中国外汇储备突破一万亿美元；这一年，人民币兑美元汇率一路创新高……有钱，当然就不一样了。 和谐社会vs 和平崛起 和谐社会与和平崛起是今天中国社会的两大主题，很自然的，正在北京举行的两会讨论内容几乎所有内容都与之相关，包括预算。 根据两会公布的07年预算草案，中央财政总支出26871.08亿元，比2006年增长14.4%。 再看国防支出安排达3472.32亿元，比2006年增长17.8%，高出总支出增幅三个多百分点; 外交支出230.66亿元，增长37.3%，多出近23个百分点，而06年预算的同比增幅只有13.8%。 对国防军事投入的稳步增涨以及外交预算的巨额增幅意味着经济日益强大的中国需要拓展更多的国际活动空间，需要发展与资源丰富的非洲以及其它发展中国家的外交关系，需要花更多的钱来消除威胁论的论调，将令人心存戒心的"大国崛起"演变成受人欢迎的"和平崛起"。 “三农”问题关乎中国社会的安定 另一方面，对于关乎社会稳定的“三农”问题，07年预算草案支出3917亿元，比2006年增长15.3%，虽与今年预算总支出增长不相上下，但较去年预算增幅还低一个百分点。 2006年两会上提出的建设社会主义新农村到今天除了增加投资之外，并没有太多的其它举措，而且投资的增幅也并非如9亿农民期待值那样高。 此外，社会保险和就业支出2019.27亿元，比2006年增长13.9%， 低于去年14.5%的增幅。在中国数千万居民缺乏社会保险的形势下，这一低于预算总支出增幅的开支多少令人失望。 2007预算在国防外交上的“慷慨”以及在农业社保上的“小气”，不免让人觉得胡温政权似乎更钟情于“崛起”。但事情并非如此简单，虽然中国经济继续快速增长，但社会内部贫富悬殊、土地纠纷、贪污腐败等问题众多，并非当政者能一时予以解决，这多少有些避重就轻的无奈。 教育vs医疗 对于关乎民生的教育，07年预算支出854.54亿元，比2006年增长41.7%。但这看似巨幅的增长未必能带来意象之中的收益，原因很简单，教育投入的基数太小了。 早在1993年国务院颁发《中国教育改革和发展纲要》就提出了到2000年教育经费支出要占GDP比重的4%，这一目标过去七年了，仍未实现，去年这一比例为2.86%，比2005年的3.12%还要低。 大幅教育支出当然对解决上学难、上学贵有好处，但教育界人士认为此举有"补课"之嫌，即时实现4%的目标，也只是经济欠发达国家水平，与中国世界第四的经济总量多少不对称。难怪财政部部长金人庆在今年两会记者会上表示，公共财政愿意为“教育”买单。 类似的还有更令人揪心的医保问题。2007年预算中央财政安排医疗卫生支出312.76亿元，增幅高达86.8%！但冷静下来，谁都不会说钱够了，只能说是历史欠债太多了。 去年两会期间，记者采访见证20年中国医疗体制改革的卫生部前副部长朱庆生时，他直言不讳地说“中国20年的医疗改革是失败的”，中国医保资金远远不足，只能通过在城镇和农村开展合作医疗，政府和个人共同集资才有出路。如今新预算对医疗的大投入也许是刚刚上路。 一年后的今天又是两会，中国政府得失几何想必届时人人心中都有一本帐。 |
社保基金是什么？前一任总理，亲自掌管社保基金，而被人们称之为中国的第二财政。其权力甚至比现如今的温家宝还要大。这种垂帘听政的方式，折射出中南海的无奈，更是证明了中国政府全面失灵的真实景象。
在权力继续无法无天、没有任何约束的情况下，社保基金出问题那是个常态，不出问题才叫见鬼。
因此，劳社部口口声声什么社保基金有问题的部分绝大多数已经得到改正的说辞，也就是官场内部的一种例行姿态。对此，咱们只当是他们又放了一个屁。
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