社科院报告：普通民众高度不满收入差距过大
金羊网 2008-09-12
国学界首份《和谐稳定研究报告》披露：“社会群体利益冲突”和“医疗就业等问题”是两大挑战
●近七成人认为国家干部是收益最多群体
●农民工并非威胁社会稳定的因素
●医疗问题排在社会问题首位
《中国青年报》报道：国家智囊机构中国社会科学院最近披露该院社会学所调查撰写的《中国社会和谐稳定研究报告》，这是我国学界对和谐社会的首份研究报告。
报告指出，现阶段我国各种主要社会关系总体上较和谐。但报告对干群矛盾的日益显化感到担忧。报告认为，农民工不是威胁社会稳定的因素。
干群关系“最容易出现冲突”？
调查统计显示，74.9％的人认为我国现阶段社会“非常和谐”和“比较和谐”。
但报告指出，社会群体间的利益冲突是我国社会和谐稳定面临的主要挑战之一。
调查各社会阶层对近十年来获益最多的群体的排序中，69.84％的人认为国家干部是近年来收益最多的群体，其次是演艺人员（53.71％）、私营业主（52.13％）、国有／集体企业经营管理者（47.98％）、专业技术人员（44.11％）。
报告认为，干部排在获益群体的首位值得警惕，在过去多数年份的同类调查中，排在首位的多数情况下是私营业主。报告认为这一方面是因为在市场竞争加剧的情况下，公务员职业在稳定的就业、收入和社会保障方面的优势更加凸显，另一方面，也反映了一些腐败现象的蔓延已经对干部形象造成不良影响。
调查还表明，在贫富关系、劳资关系、干群关系、城乡关系、脑体关系等一系列基本社会关系中，在“群体差异”方面50.68％的人认为贫富关系差距最大，但在“群体冲突”方面有28.26％的人认为干群之间最容易出现矛盾和冲突，是最容易出现冲突的社会关系。
收入差距扩大态势非常明显
报告认为，我国现阶段和谐稳定面临的另一大挑战来自于社会发展中面临的各种社会问题。此次调查中发现，对社会稳定有重要影响的十大社会问题依次为“看病难、看病贵”、“就业失业问题”、“收入差距过大贫富分化问题”、“贪污腐败问题”、“养老保障问题”、“教育收费问题”、“住房价格过高”、“社会治安问题”、“城乡／地区差距问题”和“环境污染问题”。
报告特别指出，医疗问题被排在社会问题的首位，是全球其他国家的社会问题调查中从未见过的。
调查还显示，收入差距的扩大态势非常明显。2006年人均年收入差距的基尼系数达到0．496，而家庭人均资产差距的基尼系数更是高到0．653（按照国际通行标准，0．4—0.5表示收入差距较大；0．6以上表示收入差距悬殊）。报告认为，收入差距过大成为公众高度不满的社会问题。
农民工的公平感高于城市人
按照一般的社会分层理论，低收入的农民工常常被视为威胁社会稳定的因素。但社科院的调查发现，农民工并没有表现出更加突出的社会不满情绪，反而呈现出积极的社会态度。对比城市工人，在社会安全感、公平感、满意度、过去生活评价和未来生活预期等多个方面，农民工都表现得更加积极。
其中，在社会公平感方面，在14个社会领域中，除了司法执法、社会保障和城乡待遇三个领域，农民工的评价略低于城市工人外，在其他包括政治权利、财政税收政策、教育等领域，均明显高于城市工人。
特别值得注意的是，在与就业、收入分配、发展有关的社会领域，农民工的公平感更是大大高于城市工人，均高出10个百分点以上，而人们通常认为，这些领域恰恰是农民工受到社会歧视之所在。
报告分析认为，农民工收入较低，但社会态度更积极，主要是由下列三个因素造成的：第一，绝大多数的农民工倾向于把自身经济社会地位较低归因于自身素质和能力所致。第二，农民工受教育程度较低，生活需求层次较低，更容易得到满足。第三，农民工的比较参照体系常常定位于自己过去的生活和留乡农民。
近七成人认为正直的人常吃亏
中国社科院《中国社会和谐稳定研究报告》提出，随着我国经济社会的深刻变化，社会价值观越来越多样化，“一切向钱看”的价值取向明显，社会风气面临诸多问题。报告提醒，这种挑战对我国社会和谐稳定的影响是深层次的，必须予以高度重视。
调查结果显示，“只求家庭生活舒适和睦”、“希望赚更多的钱”、“充分发挥个人才能”、“追求个人生活情趣快乐”成为绝大多数人的社会价值取向，认为上述描述符合自己价值取向的人分别达到91.6％、88.3％、82.1％和79.4％。而认同“为社会作出较大贡献”价值取向的仅占77％。另外，有超过1／3的人追求名声，1／4的人追求权力。
调查显示，一方面，“信用”和“知恩图报”的同意率高达98％和95％，说明我国社会还保持了一些最基本的道德底线；另一方面，有69.8％的人同意“善良正直的人常常会吃亏”，84.5％的人同意“有关系或后台硬，要找份工作不是件难事”，反映了社会风气方面存在严重问题。
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社科院《中国社会和谐稳定研究报告》出台 我国社会和谐稳定面临两大挑战
http://www.sina.com.cn 2008年09月12日09:15 中国青年报
记者 滕兴才
日前，本报记者从国家智囊机构中国社会科学院独家获得《中国社会和谐稳定研究报告》（以下简称报告），这是我国学界对和谐社会的首份研究报告。
报告指出，现阶段我国社会基本稳定，各种主要社会关系总体上较和谐，但来自社会群体之间的利益关系和社会经济发展过程中出现的各种社会问题是我国面临的两大主要挑战。
该报告由社科院社会学所所长李培林、副所长陈光金等人撰写。报告依托于2006年3月~5月进行的大规模调查资料（调查覆盖全国东中西部28个省市区，130个县（市、区），520个村／居委会，访问住户7100户，有效样本7061个）。
八成人相信当前出现的一些问题是暂时的
调查统计显示，74.9％的人认为我国现阶段社会“非常和谐”和“比较和谐”。认为我国现阶段社会“非常稳定”和“比较稳定”的人所占比例为75.8％。
同时，96.5％的被调查者认同“对现在的中国社会来说稳定非常重要”。
研究者表示，现阶段我国经济社会发展进入了一个关键时期，工业化在总体上进入中期阶段，从国际经验来看，这个阶段也是社会发展容易出现矛盾和问题的时期。我国现实经济社会生活中也确实面临不少矛盾、挑战和压力，但是从调查结果来看，超过九成的城乡居民对我国社会经济发展形势表示乐观。有83.4％的人相信“当前中国社会发展出现的一些问题是暂时的”；91.6％的人认为“党和政府是有办法管理好我们国家的”；93.5％的人认为“下一代的生活会比我们更好”。报告认为，这说明我国社会总体上是一个非常积极进取、乐观向上的社会。
干群关系冲突最大
但是，报告同时指出，在发展的过程中，要做到让所有社会群体都能共享改革发展的成果，并对未来充满信心，并不容易。不同的社会群体拥有不同的发展能力、条件和机会，存在差异是必然的。这种差异在特地因素下会转化成利益矛盾或冲突。
报告认为，社会群体间的利益冲突是我国社会和谐稳定面临的主要挑战之一。
调查显示，各种社会人群都认为，目前社会利益分配格局不平衡。只有16.3％的人认为“我国各个社会群体间没有冲突”，67.9％的人认为有冲突，其中有44.9％的人谨慎地认为有一点冲突。这说明，原本可能潜在的群体利益矛盾正在逐渐显化，成为被意识到的社会利益矛盾。
报告特别对干群矛盾的日益显化感到担忧。
调查各社会阶层对近十年来获益最多的群体的排序中，69.84％的人认为国家干部是近年来收益最多的群体，其次是演艺人员（53.71％）、私营业主（52.13％）、国有／集体企业经营管理者（47.98％）、专业技术人员（44.11％）。
报告认为，干部排在获益群体的首位值得警惕，在过去多数年份的同类调查中，排在首位的多数情况下是私营业主。报告认为这一方面是因为在市场竞争加剧的情况下，公务员职业在稳定的就业、收入和社会保障方面的优势更加凸显，另一方面，也反映了一些腐败现象的蔓延已经对干部形象造成不良影响。
与此同时，调查结果表明，在贫富关系、劳资关系、干群关系、城乡关系、脑体关系等一系列基本社会关系中，在“群体差异”方面50.68％的人认为贫富关系差距最大，但在“群体冲突”方面有28.26％的人认为干群之间最容易出现矛盾和冲突，是最容易出现冲突的社会关系。
对此，报告分析认为，一方面我国社会人民群众普遍认为“先富群体”的支付手段主要还是正面的，拼搏努力、致富能力强和受教育程度高是致富的主要原因，因此人民群众并不表现出普遍的“仇富心理”。但那些不为法理所接受的致富方式，如“贪污腐败”、“侵吞国有／集体资产”、“以不正当手段赚钱”等则主要指向官员群体。另一方面，我国社会目前存在的政府部门乱收费、学校乱收费、征地拆迁补偿不合理、司法不公粗暴执法、下岗失业没有得到妥善安置等社会冲突事件也常常被直接归咎于政府部门和国家干部，这也大大增加了干群关系发生冲突的可能性。
医疗、就业成最突出的社会问题
报告认为，我国现阶段和谐稳定面临的另一大挑战来自于社会发展中面临的各种社会问题。此次调查中发现，对社会稳定有重要影响的十大社会问题依次为“看病难、看病贵”、“就业失业问题”、“收入差距过大贫富分化问题”、“贪污腐败问题”、“养老保障问题”、“教育收费问题”、“住房价格过高”、“社会治安问题”、“城乡／地区差距问题”和“环境污染问题”。
报告认为，这些涵盖民生、发展、社会安全、社会差距的问题都关系广大人民群众的切身利益，最容易引发具有普遍性的社会不满情绪。报告强调，这些问题都与国家的相关制度和政策密切相关。
在这些问题中，报告特别分析了医疗和收入分配问题对社会和谐稳定的影响。
报告指出，医疗问题被排在社会问题的首位，是全球其他国家的社会问题调查中从未见过的。“看病难、看病贵”之所以成为严重的社会问题，并不是一个简单的服务态度或公共产品供给短缺的问题，而是涉及整个非营利机构改革的大问题。
报告指出，建立一种以公共服务为目的，有预算约束和成本约束，能提供较好的大众服务和持续发展的非营利机构，是一项与国企改革同样艰巨的任务，也是和谐社会建设必须完成的任务。
报告还强调，收入分配问题对于社会和谐稳定的影响不容小视。调查结果显示，收入差距的扩大态势非常明显，2006年人均年收入差距的基尼系数（在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比）达到0．496，而家庭人均资产差距的基尼系数更是高到0．653（按照国际通行标准，0．4~0.5表示收入差距较大；0．6以上表示收入差距悬殊）。
报告认为，收入分配问题已经成为影响我国人民社会态度和行为的深层次因素。收入差距过大成为公众高度不满的社会问题，特别是权钱交易、贪污腐败、各种非法致富行为对收入分配的影响，使人民群众产生了强烈的社会不公平感，在很大程度上威胁社会和谐稳定。
报告提出，就目前来说应该把反对腐败、尽力消除灰色收入作为规范收入分配的主要着力点。增加农民收入，扩大农民非农业就业的规模，增加居民的财产性收入也被专家列为是消除收入分配差距的可行性政策。
本报北京9月11日电
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社科院报告：未来20年塑造社会主义核心价值体系
2008年09月12日 来源：中国青年报
《中国社会和谐稳定研究报告》针对社会和谐稳定面临的问题，分三个阶段提出了共计十一条政策建议。
未来5年先解决群众最直接的现实利益问题
第一阶段，未来5年，要注重解决人民群众最直接的现实利益问题，包括公共服务提供、土地征用补偿、大学生就业和收入分配4个方面。
第一，完善医疗、教育、社会保障等公共服务。报告指出，随着社会主义市场经济的深入发展和市场竞争的加剧，人们社会生活的风险显著增加，社会保障体制显得尤为重要。
报告建议，在这方面，要从解决机会公平入手，坚持低水平、广覆盖、权利和义务对等的原则，利用增长的财力，建立社会保障制度，重点解决农村、贫困和低收入人口的问题。
报告特别强调，社会保障体制的设计要依靠自身的量入为出，保持收支平衡，不能过于依赖财政的转移支付，特别要防止超越发展阶段的过快福利增长，以免使社会经济发展背负过重的负担，一旦经济形势恶化造成社会保障和福利支出困难，产生社会不稳定的风险就会大大增加。
第二，报告认为，当前土地征用的补偿标准过低。
报告建议，中央应该对一些地方试行的“土地换保障”的做法进行积极探索，提高与地方在土地收益上的分成比例，可以考虑把土地收益作为筹集社会保障基金的重要渠道。
报告认为，过去实行的通过国有股权出让和国有资产变现来积累部分社会保障基金的思路，被实践证明是不现实的，而且会对股市造成冲击。
第三，由于大学生就业难导致高校在校学生对未来发展趋势的评价较低，报告认为这对社会稳定有重大威胁。
报告建议，应通过大力宣传、政府补贴和就业优先等措施，积极推动志愿者活动，使志愿者行动称为扩大公共服务、转变社会风气、缓解大学生就业困难的一种普遍形式。
第四，报告对解决好收入分配问题提出了6条具体建议。分别为：转移支付要向扩大就业、增强摆脱贫困的能力、提高教育和健康水平等方面倾斜；帮助农民兼业，提高农民现金收入；尽快制定个人所得税征收与消费挂钩，以形成对低收入、负担重的家庭的税收优惠，这是世界通行的鼓励消费的办法；研究开征财产税，调节贫富差距；完善社会捐赠的免税制度；抓紧建立家庭和个人财产资料的数据库，避免隐性收入。
未来15年完善体制机制
第二阶段，未来15年，报告建议从改善基层干群关系、转变社会管理方式和发展社会组织三个层面入手，完善体制机制入手，加强和谐社会建设。
第一，报告分析指出，从1994年分税制以来，中央财政和省级财政收入占全国财政收入的比重翻了一番还多。目前我国县乡两级财政收入约占全国财政收入的20%多，而两级财政供养的人员却占全国财政供养人员总数的70%多。全国乡级财政每年需要支付的各种合理支出大约2500亿元，而乡镇财政能够合法获得的收入还不到1000亿元，目前全国负债运行的乡镇约占全国总数的2／3，这些乡镇纷纷靠巧立名目向下“创收”来维持运转，结果造成基层干群关系紧张。
报告认为，控制中央和省级的财政支出，缓解基层财政紧张局面，是调节基层干群关系的必要措施，对和谐社会建设至关重要。
第二，报告分析认为，随着改革的深入，政府长期以来通过“单位”管理个人的效果在降低、成本在增加。与此同时，社区的作用在显著增加。报告建议，政府应顺变而治，加快城乡社区建设，重建把社会问题解决在基层的体制机制。
第三，报告指出，应大力发展社会组织，使之成为政府与分散的个人之间的中介。一些领导干部要打消顾虑，提高对社会组织的管理水平，充分发挥其积极作用。
未来20年塑造社会主义核心价值体系
报告在第三阶段建议中，还提出了我国和谐社会建设在未来二十至三十年需要考虑的几个重大问题，包括健全社会主义民主法制、建立严格的腐败监管制度、塑造社会主义核心价值体系和探索社会建设的运行规律。
报告首先提出，我国从长治久安出发，要避免走一些国家和地区出现的“形式上民主化，实际上存在盘根错节的裙带关系、腐败和既得利益集团联盟”的老路。
将民主法制建设作为百年大计，通过渐进式的改革，探索有利于保持长期稳定发展的政治体制改革道路。
其次，要全方位建立监管制度，不允许国家全额财政供给的部门搞创收和进行工资外的收入分配，保证差额拨款的事业单位有可以监管的公益目标，建立公务人员就职、离职和换岗的财产审查制度，建立个人财产登记制度，完善个人所得税制度。
第三，报告强调，在工业化、城镇化、全球化、市场化的新形势下，塑造中国特色社会主义的社会核心价值体系是一项紧迫而重要的任务，各级党政领导均应时刻具有这个意识。
最后，报告指出，在构建社会主义和谐社会的过程中，借鉴我国在发展社会主义市场经济的过程中的一些规律性的经验十分重要，比如正确处理政府和社会的关系，稳妥地进行社会宏观调控等。 (记者 滕兴才)
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社科院报告：农民工不是威胁社会稳定的因素
2008-09-13 21CN焦点周刊
中国社科院近日发表的《中国社会和谐稳定研究报告》提出，农民工群体虽然经济地位较低，但具有更加积极的社会态度，而不是威胁社会稳定的因素。
据中青报载，调查结果显示，2005年农民工的月平均工资为921元，远低于城市工人的1346元,27%的农民工月工资在500元以下；农民工每周平均工作时间为56.6个小时，远多于城市工人的47.9个小时，有1/4以上的农民工每周工作时间在61~80个小时；农民工的社会保障覆盖率也远远低于城市工人，有养老保险的占16.3%，有失业保险的占6.2%，有医疗报销待遇的占28.4%。
按照一般的社会分层理论，低收入的农民工常常被视为威胁社会稳定的因素。但社科院的调查发现，农民工并没有表现出更加突出的社会不满情绪，反而呈现出积极的社会态度。对比城市工人，在社会安全感、公平感、满意度、过去生活评价和未来生活预期等多个方面，农民工都表现得更加积极。
在社会安全感的7个方面，即人身安全、财产安全、劳动安全、医疗安全、食品安全、交通安全、隐私安全，农民工的评价都显著高于城市工人。
在社会公平感方面，在14个社会领域中，除了司法执法、社会保障和城乡待遇3个领域，农民工的评价略低于城市工人外，在其他包括政治权利、财政税收政策、教育等领域，均明显高于城市工人。
特别值得注意的是，在与就业、收入分配、发展有关的社会领域(个人的发展机会、工作与就业机会、财富及收入的分配、不同地区/行业间的待遇)，农民工的公平感更是大大高于城市工人，均高出10个百分点以上，而人们通常认为，这些领域恰恰是农民工受到社会歧视之所在。
在对地方政府工作的满意度方面，农民工同样高于城市工人，特别是对地方政府在义务教育、树立良好社会风气、维护社会治安、实现社会公正、依法办事等6个方面，满意度明显高于城市工人。
令研究者感到意外的是，通常被人们认为在城市受到不公正待遇的农民工，在社会群体间利益冲突的感知方面，却表现得相当平和，认为我国不同社会群体间“有严重利益冲突”和“有较大利益冲突”的比例仅为城市工人的一半，只有28%。
报告分析认为，农民工收入较低，但社会态度更积极，主要是由下列三个因素造成的。
第一，绝大多数的农民工倾向于把自身经济社会地位较低归因于自身素质和能力所致，特别是受教育程度、劳动技能，农民工普遍没有强调因户籍身份导致的劳动报酬和社会保障方面的歧视，而是更重视努力程度和教育对个人成功机会的影响。
第二，农民工受教育程度较低，生活需求层次较低，更容易得到满足，同时又缺乏自我权利意识和社会参与性，对社会群体利益冲突的严重性不敏感。
第三，农民工的比较参照体系常常定位于自己过去的生活和留乡农民。调查发现，有72.3%的农民工认为过去5年的生活水平有所上升，62.7%的农民工认为未来的生活水平会有所上升，两个比例都比城市工人高出约10%。
报告针对农民工问题提出三点建议：提高农民工收入水平的渠道，最重要的是加大对农民工的人力资本的投入，提高其受教育状况，加强职业培训，提高工作技能；由于农民工与城市工人最大的差异集中在社会保障方面，因此如果不与养老、医疗、失业等社会保障待遇相联系，单纯的户籍体制改革对改善农民工的生活状况是有限的，要抓紧建立适合于农民工流动特点的社会保障机制；应当保护农民工群体现有的积极社会态度，把农民工当新市民看待。
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探索社会主义和谐社会发展理论
王宏宇
———院重大课题“构建社会主义和谐社会的基本社会跟踪调查”结项
我院重大课题“构建社会主义和谐社会的基本社会跟踪调查”的调研结果显示，全国绝大多数城乡居民认为，现阶段我国社会基本上是稳定的，各种主要社会关系总体上是比较和谐的。该课题2005年5月立项，最终成果为40万字的专著《中国社会和谐稳定研究报告》和中国社会结构变迁基本数据库。
课题主持人、社会学所所长李培林介绍说，我国改革开放以来巨大而快速的社会变迁，造成了社会结构的深刻变动。相对于经济体制变革来说，社会结构的变动是更加长期、更加深层、更加广泛的变化。社会结构的变动，包括人口结构、家庭结构、就业结构、职业结构、组织结构、阶级阶层结构、收入分配结构、城乡结构、区域结构等方面的变化。这些结构的现代化程度，它们与经济结构变迁相适应的状况以及它们相互之间的协调性，对我国社会主义和谐社会建设具有基础性的意义。深入探索社会主义和谐社会发展理论需要对各种社会问题、社会现象、社会结构变动情况进行长期不间断的追踪研究。
李培林说，为了保证追踪调查工作的科学性，课题组建立了覆盖全国28个省市130个县（市、区），260个乡（镇、街道），520个村（居）委会的社会调查抽样框。该项设计以我国改革开放以来我国社会结构、社会利益关系和社会状况的变迁为主题，以2000年全国第5次人口普查的区市县统计资料为基础，采用城镇人口比例、居民年龄、教育程度、产业比例4大类指标、7个变量，对东中西部的2797个区市县进行聚类分层，共覆盖160余万人，近50万户居民。课题组采取PPS抽样方法，抽中7063个样本户，以此推断全国居民总体、分城乡居民人口总体、分东中西部居民人口总体概况，从而勾勒出我国改革开放以来社会结构、社会利益关系和社会状况变迁的特点、规律和趋势，为党和政府构建社会主义和谐社会的重大决策提供可信的基础性背景研究报告和资料。
该课题深入研究我国当前社会矛盾和社会群体利益冲突的影响机制，取得了重要研究成果。有关我国当前社会冲突和阶级意识的研究表明，人们在生活方式、价值取向、行为选择上的多样化趋向，社会阶层流动的加快和社会转型带来的社会焦点问题的改变，使得人们的客观阶层归属和主观阶层认同出现了不一致，从而使传统的“收入决定论”出现失灵情况，丧失对现实生活的解释力。另外，社会成员对贫富差距的感知，对社会公平的判断等主观因素，也是引发社会冲突的诱因。在研究中，课题组通过对客观阶层地位、主观阶层意识、社会公平感、社会安全感、社会满意度等因素和社会群体利益冲突行为的关系进行剖析，准确地理清了影响社会群体利益冲突的主客观诱因及其效力和作用路径。
课题组认为，目前在和谐社会建设的指导思想、治国执政理念、奋斗目标、发展道路、总体布局、制度创新、精神支撑、国际战略、领导和社会力量等方面，我们都已经形成了比较系统的理论，这些理论构成了社会主义和谐社会的思想理论体系。要在科学发展观指导下构建社会主义和谐社会，必须正确处理好和谐社会建设与经济建设、政治建设、文化建设和党的建设的关系。改革开放30年来，我们的主要任务是发展经济，要解决的突出问题是处理好政府与市场的关系。在新的形势下，随着经济体制的深刻变革和社会主义市场经济的深入发展，社会领域发生了深刻变化，产生了一些影响社会和谐的突出矛盾和问题。加强社会建设，加快社会体制改革，努力协调好各种不同的社会利益关系，已经成为构建社会主义和谐社会的突出任务。
课题组经过调查分析，得出了一系列清晰的结论，如收入分配问题对社会的和谐稳定影响甚大；收入多寡并不直接影响人们的社会态度；职业位置影响着人们的收入获得；教育水平影响着收入水平和维权意识；扩大中等收入者比重任务艰巨；社会经济地位认同普遍偏下的现象反映了分配制度认同较低；社会支持网发生从单位到社区的变化；医疗问题涉及到整个非营利机构的改革；中产阶层是个新兴的复杂矛盾体；农民工具有较低的经济地位但具有较积极的社会态度；建设服务型政府对促进社会和谐意义重大等等。在充分研讨的基础上，课题组形成了促进我国社会主义和谐社会建设的几项主要任务和目标。第一，未来五年，应着力解决关系到人民群众最基本、直接利益的一些问题。要不断完善医疗、教育、社会保障等公共服务；解决好收入分配问题；完善土地征用的补偿法规；做好大学生就业工作。第二，未来十五年，从完善体制机制入手，切实加强和谐社会建设。缓解基层财政的困难，改善基层干群关系；适应形势发展，积极推动社会管理方式转变；提高管理水平，使社会组织快速、健康、有序发展。第三，未来二十年至三十年，从长治久安出发，采取有力措施，不断建立健全社会主义民主法制；建立严格的监管制度，从制度上杜绝腐败；大力塑造社会主义核心价值体系；努力探索社会建设的运行规律。
（记者王宏宇）
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