纠正错误路线，深化完善社会主义制度改革

                纠正错误路线，深化完善社会主义制度的改革 ！　　

                                              陈钰堆　　

社会主义（外来语socialism）由社会的（social）+主义（ism）两个词组合而成，正确含义不光指生产资料社会公有制，更重要是指政府的施政方针必须从全社会多数人的利益去考虑。凡是能维护社会多数人利益的施政就是属于社会主义的施政措施；凡是只维护少数人利益而危害社会多数人利益的施政措施就是反社会主义的反动行径！根据《中国共产党章程》，中国共产党必须姓“社”，才有资格被人民拥戴为中国唯一执政党！人民群众坚决拥护姓“社”的共产党全面推进完善社会主义制度的深化改革，而坚决反对姓“资”的假共产党复辟资本主义的逆流乱政！　　

当今世界各国追求国家进步的某些政治家也不得不承认只有实施某些必要的社会主义措施，才能确保国家经济持续发展和社会稳定。他们主张用立法手段维护社会多数人利益，大幅增加国家财政的社会保障支出（增加优抚救助，全民教育，医疗保险和养老保险的财政支出），增加民众的社会二次分配收入，通过法律调和劳资关系，维护劳工利益等多种措施来防止会阻碍国家经济发展和社会稳定的两极分化出现；所谓“中国特色社会主义”必须正确理解为“在坚持‘生产资料社会公有制为主体，按劳分配为主体’的社会主义根本制度的前提下，我国也允许私有经济的存在与发展，允许其他分配要素参与分配。”。但这一“中国特色社会主义”改革开放的验收标准必须按照邓小平说的标准去验收：“社会主义最大优越性是共同富裕，这是社会主义的本质。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了。如果产生了新的资产阶级，那我们就走了邪路了。总之，一个公有制占主体，一个共同富裕，这就是我们必须坚持的社会主义根本原则”。说可以让资本家参加共产党，实质就是企图在共产党内部偷梁换柱，让共产党人改姓“资”，以“挂羊头卖狗肉”方式逐步推行政变，全党全民必须对此阴谋保持高度警惕！认真研究当代世界各国的发展状况就不难发现：某些没有引起两极分化的“资本主义国家”（如日本，瑞典）却因为能采取许多富有社会主义色彩的施政方针而能藏富于民，让国家经济飞跃发展，真正体现富民强国的施政路线！为此，要进一步深化我国的改革就必须：一.要坚决纠正违反社会主义的错误路线，从组织上确保共产党人务必姓“社”，坚决把姓“资”的乱党份子拉下马！二.学习世界各发展好，又没两极分化的国家的经验，制定确保社会多数人利益的法律，以此完善我国的社会主义制度。　　

一.我国宪法第十六条规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会实行民主管理。”，政府在实施国有企业大规模私有化过程，居然颠倒“主人”与“公仆”位置，不通过“领导阶级”的工人讨论通过，就以雇主自居，采用权力与资本相结合手段暗箱操作，强行通过，这种错误路线既违背我国宪法，也违背共产党的执政宗旨。对那些造成国有资产重大流失，给职工合法权益造成较大损害，至今广大职工仍然意见很大的国企改制企业，政府应指定专门机构认真接受职工投诉，并依法审查和提出可行的纠错方案！　　

二.实际上，私营企业与合资企业已成为我国目前的主体经济，全国现在约有60%的工人是 　　

这类企业的雇工。1982年修改我国宪法时借口说：“工人阶级现在是国家的领导阶级，可以取消‘罢工自由’的条款”，仅仅过了二十几年，大部分工人又重新沦落为被剥削的无产者了。工人急需全国人大研究何时能把“罢工自由”这一基本的民主权利重新归还给中国当代的无产者？！可别忘了，我国已是联合国《经济，社会以及文化权利国际公约》的签约国，遵照该公约规定，劳动者有罢工权利。据笔者所知，很多私营企业的外来务工者根本享受不到每周双休日的国家规定，他们每个月只能休息1天或两天，每天工作10—12小时也累见不鲜。政府大规模私有化以来，如何切实保护雇工的合法权益的相关法律至今寥寥无几，很多方面未能涉及或到位。对比某些能正确妥善处理劳资关系的资本主义国家是如何保障工人合法权益的做法就该让自称是工人阶级为领导的政府深感愧疚！东德与西德合并时也碰到企业改制的辣手问题，但统一后的德国，政府首先让东德工人能享受与西德工人同等标准的社保福利，先解除工人后顾之忧再改制。德国政府还以严格的劳资关系立法体系（共制定70多部法律法规来规范老板与员工的劳动关系），集体合同制（以雇主协会与工人协会作为劳资双方对等的谈判主体）以及企业共决权制度（雇主任何重大决策都必须与职工委员会协商讨论通过）成为德国平衡劳资关系的三大法宝，使德国统一后，经济能平稳发展，成为全球第三大经济体，出口产品多是高科技产品。日本也制定《劳动组合法》，《劳动基准法》和《劳动关系调整法》三大法宝。《劳动组合法》是保障劳动者的团结权，集体交涉权和集体行动权的法律；《劳动基准法》是确保工人工资，工作时间，休假制度与权利，劳动保护基本标准的法律；《劳动关系调整法》是为公正调整劳资关系的法律，当劳资发生纠纷时，劳资双方可依照此法对等协商解决。有此三大法律保障，使日本多数职工都是终身制。既然我国大部分职工已是私营企业和合资企业的雇工，政府有责任参照国际上能保护职工利益，调和劳资关系的先进国家相关法律，尽快制定保护我国职工权益的系列法律来完善我国的社会主义制度。　　

.三.深化改革要从“下决心精兵简政，厉行节约，敢于大幅砍掉三公消费”做起：　　

      2003年以来，我国政府的行政费用占国家财政支出比例一直高达26%以上，成为全球最奢侈浪费的政府而丑闻于世！这一腐败现象年年两会代表，委员都有人提出批评，并强烈建议要立《反浪费法》来大幅砍掉三公消费。鉴于全国民众剧烈反对政府的三公消费，国家财政部似乎从2006年开始已不敢再公开公布三公消费的具体数字，这说明全国人大已严重失职！全国人大有责任，有义务代表纳税人检查政府收入与开支的明细帐，务必督促财政部如实向社会公众公布近三年来政府行政费用支出的具体明细帐。　　

      据现有资料，2005年我国公款吃喝共花掉6000亿元（见2007年3月18日《法制日报》），公款出国费用超过4000亿元（见2007年3月11日《中国青年报》），2004年全国共有公务车400万辆，每年公车要花费4085亿元（每部车要支付10.21万元/年。见2007年8月《领导者》第17期）。2005年全年三公消费总共花掉14085亿元，1978年我国财政支出1132.26亿元，政府行政费用支出52.9亿元，占财政支出4.71%，到2005年我国财政支出39172.76亿元，政府行政费用支出10378.44亿元，占国家财政支出的26.49%。1978至2005年28年期间，财政支出增长34.6倍，而政府行政费用竟猛增196倍！　　

下面请看：无论是从我国改革开放以来几年的纵向比较，还是与世界有代表性国家的横向比较，我国这种全球最急剧猛增的政府行政费开销都是纳税人最难于容忍的腐败！　　

务必及早痛下决心，雷厉风行精兵简政（中央党校周天勇教授说：官民比高达1 ：18），厉行节约，大幅砍掉三公消费，让政府行政费用占国家财政支出的比例从两位数降至个位数，方能挽回共产党在群众中的威望！全国人大要是能组织“便衣钦差”到全国各地暗访巡查一番，这类挥霍浪费国家财富的腐败事例已到了“俯首即拾”，遍处皆有的地步！“公车三分之二时间私用是公开的秘密，司空见惯，不足为奇”；“招商需要，吃吃喝喝，色情引资，色情招待理所当然”；“编造出国考察名目出国游—邀请函，考察报告可由旅行社一手代办假造，是按级别定期轮流的福利，不去白不去！”；“领导办公室一边是豪华卧室，豪华浴室，另一边是豪华的会客室，比总统办公室还气派！给家里说是工作太忙，三头两头不回家，其实在此私设卧室‘消魂’最安全！”；“一个省级贫困县竟动用全县1/3的财政年收入（7000多万）建办公大楼，一个只有七个村委委员的村委会竟用公款400多万建村委办公楼！”；三公消费已成为当今“中国特色社会主义”官员们脱化变质的标记！不及时纠正，将导致与“李自成进城当皇帝”同样的命运！　　

  2008年我国城市低保人口2334.6万人，平均每月只能得到政府救助205.3元，农村低保人口4284.3万人，平均每月只能得到政府救助82.3元，全国合计支付低保救助款 607. 5亿元，加上全国各类重点优抚对象633.2万人（其中烈士遗属33.2万人），2008年全国共有优抚救助人口7252.1万人，国家财政拨付的救助款总共862.1亿元，只占2008年我国GDP的0.29%，是全世界国家财政拨付优抚救助款占GDP比例最低的国家之一（一般发达国家优抚救助款都占GDP20%以上，比我国高近百倍。）。官员们：在你挥霍三公消费时，应该多想想全国有几千万贫困人口得不到基本生活保障，他们急需政府增加救助！从厉行节约，大砍三公消费做起，把节约下来的款项增拨给优抚救助经费和教育经费，那你就不愧是姓“社”的真正共产党人，人民不会忘记你！　　

国家向社会发行“福利彩票”本是向社会公众筹集慈善款，用于社会优抚救助，以祢补国家财政拨款之严重不足！福利彩票所筹集的款项理所当然应由国家民政部负责专款专用，百分百用于全社会弱势群体的救助才对，但令人惊讶的是：据说国家财政部竟规定民政部要把筹集到的福利彩票款上缴50%给中央财政部，这完全违背福利彩票是筹集慈善款的宗旨，老百姓深感财政部太抠门了，为何不从削减政府三公消费去动脑筋，偏要从公众投给救助弱势群体的善款去挤油水？！　　

四.党政领导在革命纪念日缅怀祭拜革命先烈的正确做法应成为执政者永不忘本，永不背叛的优良作风在全国蔚然成风，代代相传。　　

今年五月二十七日是上海解放六十周年纪念日，当天上海市委书记俞正声率领上海党政领导集体祭拜为解放上海而牺牲的革命先烈，当晚邀请重点优抚代表，为解放上海和建设上海做出贡献的老革命英雄和劳动模范参加庆祝晚会，并给解放前牺牲的革命烈士的遗属发慰问信和慰问金。俞正声书记还特别关照市民政局要抓紧修订1993年的《上海市优抚对象的优待办法》，以便适合当前形势切实做好优抚工作。俞正声书记这一系列做法深得上海市广大优抚对象，革命老同志的好评！应该肯定，上海拥军优属工作做得不错，解放至今一贯保留党和政府拥军优属的优良传统，每年逢年过节均向烈士遗属，军属送慰问品，贴“光荣人家”红匾，春节前街道还请重点优抚对象吃年夜饭，让拥军优属工作在全社会蔚然成风，这对于经常激发民众为国为民献身的爱国主义教育有重大意义！就笔者所知，全国还有些省市没有很好发扬党和政府拥军优属的优良传统，他们只单纯按国家民政部规定，按月给优抚对象发抚恤补助金就算完成任务了。其实让城市居委会，农村村委会逢年过节给重点优抚对象发放慰问品，贴“光荣人家”红匾更重要的意义是让我国“拥军优属”的光荣传统长期发扬下去，让“为国为民英勇献身世代光荣”在全社会蔚然成风！各级党政应把优抚工作视为对全社会最好的爱国主义教育予以重视！　　

五遵照社会主义的公平原则，大力改革不公平的社会分配：　　

1） 体现社会主义“按劳分配为主体”的原则，统一规定全国最高与最低年薪相差不得超过五十倍。原则上最低年薪一万元，最高年薪五十万，其他元素的分配不得超过最高年薪的份额，个人年总收入若超过一百万，则超过部分按90%税率缴纳个人所得税。这一原则应适合各种所有制的公司，企，事业单位的中方人员和政府机构的公务员。只有实施这一统一原则，才能避免某些高干子弟成为公司高管后领取几百万，几千万巨额年薪造成败坏党政威望的负面影响。比如中金公司是中外合资的投资银行，据说某高管现在年收入几千万甚至上亿元，尽管他现在为人处世很低调，极力避免让外界知道他曾有个官居极品的父亲，但谁人不知ZHU公子原是学大气物理学的，若没有父亲这层关系网，怎能进到中外合资的中国国际投行当高管？！问题出在：你父亲在位时，曾让几千万工人下岗，顷刻沦落为城市贫民，而你却成了改革最大获利者，到中投公司就职几年，就摇身一变成了亿万大富豪，这能让千百万下岗工人心理平衡吗？！解决这一矛盾的唯一办法是对超限额的年薪实施高累进税率征税（假定你按公司规则核算下来可得年薪五千万，你先拿走100万，余下四千九百万你还可再领取490万，剩下的是应缴个人所得税4410万元），才能消除对社会的负面影响。　　

2） 从中央到地方各级财政部门要大力增拨社会保障资金和优抚救助资金。现在世界多数国家社会保障和优抚救助支出占国家财政支出比重都在40-55%以上，而且已制定完整的社会保障法律体系，而我国到2007年社会保障支出仅占国家财政支出的11.47%，远远落后于世界多数国家水平，我国有关社会保障立法工作比起发达国家整整落后半个世纪，已让我国“社会主义”徒有虚名！尽管今年我国已加大社会保障支出，但离世界多数国家的水平还远远不足，必须把我国社会保障和优抚救助款占财政支出比重提高到33%以上。国务院承诺在2000年之后就让教育资金投入占GDP不低于4%，但至今还不到3%，低于世界3.5%的平均水平，应让教育资金投入立即达到GDP的4%，增拨的资金目前可用于大量安置失业的大学毕业生去充实义务教育的师资队伍。　　

3） 按《共产党宣言》准则，社会主义要逐步消灭剥削，消灭阶级以及按邓小平“社会主义要达到共同富裕，不能产生新的资产阶级”的标准去指导深化改革，就必须立即着手研究《遗产税》的立法与征收。建议个人继承遗产所得：百万元以下按1%税率征收，超过百万者一律按90%税率征收遗产所得税。　　

六.美国基辛格博士在任国务卿时说过：“如果你控制了石油，你就控制了所有国家，如果你控制了粮食，你就控制了所有的人，如果你控制了货币，你就控制了整个世界。”，认真研究近半个世纪以来，美国对外所实施的货币政策，石油和粮食政策都是围绕要实现美帝国独霸全球的思路去展开的，因此我们在对外开放中，务必对美国企图利用金融货币，石油和粮食的投机手段独霸全世界的阴谋保持高度警惕！我国必须对这三方面的全球动态加强科学研究。应对这三方面的策略必须从维护国家战略利益的高度去全面考虑，决不能让某些权重人物凭自已主观盘算乱下赌注！把大部分国家外汇储备一股脑儿投向美国国债和黑石基金，不仅在经济上已引起极大损失，而且实质上已成了美帝国主义绑架世界经济，对外经济侵略的帮凶，从国家战略意义上说，这种错误完全是损害国家长远利益的政治错误。时至今日，有关决策者还在文过饰非，为错误决策百般辩解！　　

      我国要健康稳定发展A股市场，必须让我国A股市场姓“社”—加强政府对保护中小投资者的政策监管！比如新股发行的发行价和上市开盘价决不能靠机构询价的市场化定价，如果采取市场化定价，必将给A股市场造成长期不断的灾难！只能像香港H股市场那样：发行价市盈率限制在5倍左右，上市开盘价比发行价涨幅控制在5%左右。　　

七.每个国家和民族如果失去信仰与理想，将给民族文明带来毁灭性的灾难！资本主义国家靠基督教，天主教引导广大民众从善弃恶，与人为善，以“好人去世后能进入天堂极乐世界”的追求目标来规范为人准则，这有助于社会稳定！我国改革开放以来，资改派一方面极力鼓吹专门利已的资产阶级腐朽思想，另方面又极力妖魔化毛泽东和马列主义，导致我国思想战线陷入混乱局面，使全社会的黄，赌，毒，嫖，卖淫，抢劫，凶杀到处泛滥成灾！深化完善社会主义制度改革必须从全面加强社会主义思想教育做起，重新提倡加强毛泽东思想，马列主义的学习。在学生中全面加强社会主义理想教育；经常宣传革命先烈，革命英雄，见义勇为的好人好事。以“邓玉娇事件”为契机，“全面严禁公务员涉足色情娱乐场所”，进而逐步取缔色情交易娱乐场所；全面彻底取缔嫖娼卖淫场所，取缔以游戏机为名目的赌博场所。　　

八.官场前赴后继的大面积腐败使民众深恶痛绝，应当机立断出台已在全球一百多个国家和地区通行的〈官员财产申报制度〉。为让民众更好参政议政，深化完善社会主义制度改革，建议各地政府网站开辟民众议论专栏，内容包括批评，建议，腐败浪费的检举揭发，好人好事的宣传，对好干部先进事迹的宣传。　　

     资改派，极右派极力污蔑左派是反改革派，左派所要反对的是那些借改革之名行反动复辟之实的逆流乱政！左派坚定不移支持姓“社”共产党对外认真学好世界各国能保障社会多数人利益的好措施，好法律， 以此推进完善我国社会主义制度的改革！　　

作   者 ：陈 钰 堆　　

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