网络时政文摘（37） 2009-06-14
反腐败虚张声势 小金库屡禁不止
公仆配名车 廉政成笑话
西方围堵中国外汇储备
学习人家强硬
欲盖弥彰
中国法官最牛
不拿针线已属神话
内地专家屡成笑柄
邓玉娇刺人案
反腐败虚张声势 小金库屡禁不止
东方日报/“村骗乡，乡骗县，一级一级往上骗，一直骗到国务院；国务院，下文件，一级一级往下念，念完文件下饭店，最后啥也没兑现。”这段在民间广为流传的顺口溜，形象地反映了内地官场的现状。中共党内大大小小的利益集团为了保护自己的既得利益，对中央阳奉阴违，导致中央的政策无法下达，或者到了基层就走样。
以民怨甚大的小金库问题为例，改革开放伊始，国家财政部就下达文件，规定党政机关不得设立小金库，其后中央各有关部门几乎每隔几年就下达一个文件，要清查小金库，但时至今日，小金库仍大行其道。上至中央，下至乡镇，各级党政机关多数都设有小金库，人口六百多万的海南省，早前曝光的小金库总金额就达二千多万元。
中共中央组织部的“中国共产党新闻网”日前列举各地巧立名目设立小金库的手法，包括违规收费、罚款及摊派；出租公共资产；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金；截留经营收入；虚列支出转出资金；以假发票骗取资金；上下级单位相互转移资金等。
当局软弱贪官无忌
这些做法都严重违反财务制度，有些实际上已触犯法律。然而，各级官员却明知故犯，甚至不惜铤而走险。某省教育厅计划财务处几名负责人，在主管副厅长支持下，竟截留数百万元教育经费，拿去投资公司开户口投资，用收入开设小金库，然后以奖金名义私分。官员们死抱小金库，这是因为小金库已成为利益集团拉帮结派的资金来源，请客送礼讨好上司，公款旅游及出境赌博，桑拿按摩的开支，甚至为高官建别墅、养情妇的费用，不少都来自小金库。
多年来，中央不知发过多少个文件，发动过多少次“专项整顿”，但是小金库只是由明转暗，转入“地下”。近期各地当局纷纷悬红，鼓励举报小金库，奖金高达十万元，但迄今收效甚微。
其实，出现这种状况，当局要负很大责任。小金库是一种以“集体福利”作包装的贪污行为，是官场腐败的具体表现。但长期以来，小金库只被视为违规开支，是错误，而不是罪行，只由审计部门通报，对涉案官员只是批评教育，鲜有行政处分，遑论追究刑责。当局的“仁慈”，令贪官们更肆无忌惮，小金库野火烧不尽，春风吹又生。
最近，中纪委书记贺国强多次在不同场合表示，各级党委要自觉同中共中央保持一致，确保政令畅通。中共高层反覆强调“确保政令畅通”，从反面证明“政令不出中南海”的说法，并非子虚乌有，小金库屡禁不绝，就是一个活生生的例子。
要改变这种状况，重树中央权威，就要铁腕反腐败，扫除大大小小的利益集团，而彻底清理小金库，就是很好的突破口。
公仆配名车 廉政成笑话
太阳报/内地有关部门近日决定，宝马汽车正式入围政府采购名单，中央各机关部委今后可招标采购宝马作为政府公务用车。顶级品牌成为中国官车遭到舆论非议，网上更是一片骂声：高官沦为富豪，所谓廉政成为笑话。
宝马售价不菲，根据当局采购要求，正部级官员配备排气量三点零标准，每辆售价达四十五万元，最低公务车配备也要超过二十五万元，用的都是纳税人的钱。
最讽刺的是，当局一再提醒国民认清国情，中国还是发展中国家，消费要量力而行，但官府衙门的公车消费从来出手不凡。近年全国公车采购花费资金直线上升，由二○○五年的六百亿元飙升至去年的八百亿元，其中公务车采购占全部政府采购的四分之一。目前，全国每年公车消费高达数千亿元，官员们开着豪华汽车招摇过市，纳税人看在眼里，恨在心里。
更不堪的是，中央机关带头配宝马，这个口子一开，地方政府一定跟风仿效，官场讲奢侈比排场之风必将愈吹愈烈。去年汶川大地震后，当局三令五申严控公车购置，减少公车使用支出，规定中央机关只能采购列入环保清单的国产车。未料一年后，政策急转弯，宝马长驱直入中南海，这和地方政府竞相修建豪华楼堂馆所又有甚么区别？
中央带头地方跟风
更离谱的是，当局竟将宝马汽车公司在去年汶川大地震后捐款设立慈善基金、爱心基金列为采购理由。企业做善事是社会责任的体现，不是利益交换，而作为市场监管者，政府理应站稳维护市场公平竞争的立场，不应刻意厚此薄彼。何况各大汽车厂家也热衷公益，不比宝马逊色，当局为何单独青睐一家？显然，牵强理由背后是官商利益的结合。
官车配宝马，还对普罗百姓产生巨大的心理冲击。其实，被列为官车的是国产宝马而非原装，在此之前，国产奥迪、平治已先后入围政府采购领域，三款德系豪华轿车售价难分轩轾，百姓没有火气才怪！
古人说：“不患寡而患不均。”一边厢，成千上万儿童失学，全民医疗保险制度尚未建成；另一边厢，政府每年耗资八百亿采购公车。这里，贫民百姓拥逼巴士，经常出事；那里，高官座驾频频升级，愈坐愈高档。贫富悬殊日益恶化，和谐社会成水中之月。
对老百姓来说，宝马本来属于另一阶级拥有，象征着一夜暴富，如今陡然变为“公仆”用车，自然火冒三丈，难怪中国人特别仇富仇官。
西方围堵中国外汇储备
美国在地缘政治上一直以来对中国进行战略围堵，在中国周边设立多个军事基地，并设置两条岛链，封锁中国海军进入太平洋。鲜为人知的是，美国为首的西方国家也一直对中国的外汇储备进行围堵，不许中国购买能源与核心技术，只允许中国投资美国国债、垃圾债券和落后工艺。
最近有两单跨国投资引起了中国人广泛关注。一单是中国铝业投资世界矿业巨头力拓一百九十五亿美元的交易，历经半年之后黯然破局，中铝得到不到两亿美元的「分手费」，甚至还不够中铝为这宗交易所花的财务费用。另一单是四川腾中重工收购美国通用汽车旗下的悍马品牌，美国政界对此极其欢迎，无论是白宫还是华尔街，都对这宗购併极尽誉美之词。
前者属于收购资源，后者属于收购汽车品牌；前者被人拒诸门外，后者被人夸上天。之所以会出现如此大的区别，主要是前者属于优质资源，后者属于不良资产。
对外投资步履维艰
实际上，最近几年中国对外投资走得步履维艰，要不然是被人封杀，要不然就是亏损得一塌煳涂。中投公司入股黑石、摩根士丹利，国家开发银行入股巴克莱银行，中国平安保险入股富通投资，都在金融海啸中暴亏，亏损普遍在五成以上。
至于一些成功的收购，中国企业也没有得到核心技术，吃力不讨好。最具轰动效应的联想购併IBM的个人电脑业务便是如此，当时IBM公司已经把个人电脑业务当作鸡肋，联想以六亿五千万美元现金、六亿美元普通股的代价收购进来后，至今难以翻身，成为重大的包袱。联想虽然收购了IBM个人电脑业务，但核心技术并没有掌握，而且美国国会还专门立下法桉，禁止美国政府採购联想电脑。
据内地媒体报道，联想收购IBM个人电脑业务后，四年下来，已为海外业务亏损贴进了几亿美元。加上收购IBM个人电脑业务投入的十二亿五千万美元，估计联想目前已为这个海外收购和国际市场业务赔上了二十亿美元，但至今未见到获利的预期。
再以四川腾中重工收购通用悍马为例，表面上悍马在美军阿富汗战争、海湾战争期间异常威风，但腾中收购的此悍马，却不是彼悍马。据业内人士说，这匹民用「悍马」的特点是特别昂贵、特别耗油，属于贵族型的产品，即使在美国，这款汽车的市场是非常小的，属于高消费的小圈子玩物；至于军用悍马，属于美国的核心机密，完全不卖。
可以预计，如果腾中重工收购民用悍马，很可能会重蹈联想收购IBM个人电脑业务的覆辙，竹篮打水一场空。
至于中国购併能源、资源性的企业，则经常被强硬拒绝。当年中海油以极其优厚的价格购併美国尤尼科石油公司，就被美国国会百般阻挠，以威胁美国国家安全为由否决。
打劫改革开放成果
诸如此类的桉例说明，在海外收购方面，中国企业面临的阻力远远大于想像。对于西方世界而言，经济领域的民族主义、爱国主义并不过时，他们对中国的防范远远多于中国对他们的防范。西方国家围追堵截，使中国外汇储备乖乖地投入到他们指定的项目，特别是美国国债，不费吹灰之力地打劫中国改革开放的成果。（太阳报 冯海闻）
学习人家强硬
国与国之间，资金可以借贷，贸易可以有关税优惠，投资可以给国民待遇，唯独事关国家主权、领土完整、民族尊严，就绝对没有交易、退让、软弱可言。尤其是一个国家的领土、领海、领空受到侵犯，更加要在第一时间作出反应，决不让别国的侵佔成为既成事实。这些都是国际惯例。
就以俄罗斯为例，上世纪八十年代一架大韩民航客机因偏离航线，误闯前苏联堪察加半岛上空，苏军就毫不迟疑的将其击落；就在今年，一艘香港货船在俄罗斯港口擅自启航出海，俄军舰于是追踪将其击沉；去年八月，格鲁吉亚挥军开入邻近俄罗斯的两个敏感地区，俄军即以狮子搏兔之势将格军打残，并未因当日是举世瞩目的北京奥运会开幕而有所顾忌。「北极熊」这些行径虽然招致「手段残忍」的指摘，但其捍衞领土、领海、领空的强悍和执着，值得中国领导人借鑑。
有人说，俄罗斯军力超强不足为训，笔者不妨又举韩国为例：韩国与日本之间海域有个孤岛，韩方称之为「独岛」，日本称之为「竹岛」，双方都说属于自己。论综合国力乃至军力，韩国远不及日本，但韩国毫不退缩，断然派兵上岛进驻，开旅游船安排民众上岛观光。日本却是无可奈何。
俄国和韩国都是中国的邻国，人家捍衞国土强硬，一没有影响自身的社会经济发展，二没有损害自己的国际地位。相反，中国对印度忍让，藏南九万多平方公里国土让人移民设「邦」消化掉；对日本软弱，固有领土钓鱼岛被人事实佔据、有效管辖；对越南仁慈，北部湾的白龙尾岛「一借无回头」，南沙群岛二十八个岛礁也被其侵吞！何故？中国缺钙！（东方日报 刘梦熊）
欲盖弥彰
广州海事法院遭网民踢爆以「考察」为名，耗费四十八万元人民币公帑赴南非、埃及、土耳其等地进行为期十二天的「超级豪华游」，引起社会各界关注。
该院院长「不辞劳苦」亲自带队，成员包括副院长、庭长等一行六人，十二天时间仅两天用来办「公事」，其馀十天「顺路」参观一些风景区，人均费用为同等线路私费旅游的四倍，难怪被网民称为「豪华鑽石游」。
面对舆论广泛质疑，广州海事法院义正词严地回应：「人均八万元旅费未超出预算」，出国考察是经过「严格程序审批」，观光只是顺途欣赏当地景色。如此似是而非的答桉，更是疑团密布！
据了解，广州各大旅行社「南非、埃及、土耳其十二天游」豪华团，费用不超过两万元；广州海事法院同样行程的「公务考察」，竟然每人要花费逾八万元，这不是滥用公帑、慷纳税人之慨又是甚麽？最令人莫名其妙的是，海事法院是次出国学习「海洋油污染桉件审理过程中对国际公约的理解和执行、海洋污染桉件的管辖权」，为何却跑到沙漠观光？莫非沙漠也受到海洋油污染？
豪花公帑旅游已是内地官员的「福利」，亦是一种不成文的规矩，广州海事法院枉花公款仅是冰山一角。使人不忿的是，事件曝光后尚砌词狡辩，欲盖弥彰，企图堵塞天下悠悠之口，他们也未免太小看了民众的智慧。
一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。想想四川灾民，看看山区失学儿童，念及数千万失业大军困境，肉食者滥花公帑，真的不汗颜吗？（太阳报 林思源）
中国法官最牛
世界银行研究发现，广东省採用的贫困线标准人均七百八十五元人民币，比老挝低一成九，比越南低两成，比蒙古更低了五成半有多。咦，这就奇怪了，不是说广东的经济总量世界排名十四，已可以和发达国家相提并论吗？为甚麽贫困线标准竟然比落后国家中的落后国家还不如？广东省委书记汪洋经常放言要和世界一流城市叫板，莫非他叫板的目的不是要和人家比富，而是比穷？
其实，世界银行也不必大惊小怪，朱门酒肉臭，路有冻死骨嘛，在中国，穷不穷是因人而异的。君不见广州海事法院几位院长和法官大人出国「考察」，到过南非、埃及、土耳其，十二天行程，六个人便花了四十八万元人民币，平均每人八万元，是广东贫困线标准的一百倍，换句话说，一位法官出国「考察」一次，就花掉一个穷人一百年的生活费，厉害吧！
更令人叹为观止的是，法官大人此行据说是为了「考察海洋油污问题」，但不知甚麽原因，却考察到沙漠上去，这和香港平机会主席邓尔邦当年不远万里跑到埃及参加非洲人权会议有异曲同工之妙，可见埃及的沙漠确实非常值得考察和研究。
一如既往，「广州海事法院公费出国豪华游」一事照样闹得沸沸扬扬，被那些吃不到葡萄的网民们口诛笔伐。不过，法官就是法官，他们见惯世面，纵使受到千夫所指，依然毫无惧色。对于此次出国考察人均花费八万元，他们直认不讳，声称这是经过「严格审批程序」，「费用未超预算」。大家说说看，一次旅游人均花费八万元还说未超预算，谁够中国法官牛？
所以说，世界银行只见到广东贫困线标准低，却见不到广东法官公费旅游的豪爽，可谓见树不见林。（东方日报 陈竞立）
不拿针线已属神话
北京有个「中共中央纪律检查委员会」，一般来说，要「严重违纪」者才遭该机构清算。若不论严重而只讲违反纪律，恐怕有问题者不是「一小撮」而是「一大片」。内地民众已说「无官不贪」，或有些夸张，但若拿毛泽东颁布的「三大纪律八项注意」作照妖镜，能作「千古完人」者大概万中无一。
三大纪律如下：一、一切行动听指挥；二、不拿群众一针一线；三、一切缴获要归公。八项注意如下：一、说话和气；二、买卖公平；三、借东西要还；四、损坏东西要赔；五、不打人骂人；六、不损坏庄稼；七、不调戏妇女；八、不虐待俘虏。
我当「阶级敌人」即「俘虏」时，只觉上述规定是神话。因为不属「人民群众」，我的任何衣物都可以被「拿」被「缴」；人身安全无任何保障，任人打骂、关押。和我一起在牛棚监狱的人，「说话和气」，但棚外狱外的官员，无不声大夹恶，形同呼喊口号。邻埠的许宗衡见到我们的长官次官和美女说话和气，但对公众演讲时就非大声不可。这种作风也传来香港，「全民抗疫！众志成城！我们一定要打好这场仗！」不如此高喊就不显为官的威风，所以个个追求「语不惊人死不休」。
我在南洋读小学时，老师说：「世界上有三大演说家，一是希特拉，二是史太林，三是印尼总统苏加诺。」今时今日，要论演说家，可谓多如牛毛，随便推举一个许宗衡或香港长官次官，也不比希特拉等人逊色。
时代进步，现在海内外没有任何一个官僚要群众的一针一线，他们要的是巨额公帑，有的是鼠窃狗偷，有的以「高薪养廉」名目合法化。香港的楼价，我所住区域比金融海啸前更高，问内行人是何原因，答曰：「内地贪官竞相来港买楼。」据说「香港胜在有ICAC」，这方面当可为国効劳，将贪官情报知会中央。（太阳报 刘济昆）
内地专家屡成笑柄
报载青岛农民日前在田间挖出一块人形物体，怀疑是俗称肉灵芝的特殊微生物「太岁」，连当地农科院专家鑑定后亦认同此说。不过有网民质疑，所谓「太岁」云云，其实是硅胶製成的自慰器，结果惹来网民嘲笑。
这位所谓「专家」给摆了一道，除了怪自己学艺不精，也应该后悔自己平时不怎麽留意新闻。事实上，二○○七年就有一篇报道，说天津一农民在田间发现一块「怪肉」，大学教授称是「太岁」。但是，数日后有网民刊出一款自慰器的照片，发现与「怪肉」完全一样，可见「怪肉」者，其实真的在模彷人体某部分的「肉」，却绝非甚麽「太岁」。
内地专家学者出丑露乖，时有所闻。最近比较经典的是清华大学历史系副主任，在其所写的中俄边界问题研究专着中，竟然不识蒋介石（Chiang Kai-shek）之名，而为古人另「译」为「常凯申」！
Chiang Kai-shek是蒋介石的韦氏拼音译法，而非现时内地通用的汉语拼音，去问问本地高中学生也知道Chiang Kai-shek是蒋介石。
除了擅替古人改名外，该教授还在书中匠心独运地为着名美国汉学家费正清（John King Fairbank）起了一个「费尔班德」。之所以说其「匠心独运」，是因为就算用汉语拼音硬译，Fairbank也应该是「费尔班克」才对啊！
清华教授当然不会真的不识蒋介石，或许是不懂韦氏拼音所致吧！但这就更大镬了，因为其任教的清华（Tsinghua）大学也是沿用韦氏拼音，而北京大学也是用韦氏拼音的Peking而非汉语拼音的Beijing。
清华教授尚且如此，有大学教授引经据典说「草泥马」一词出自《战国策》（实际上是网友恶搞），实不足为怪。内地大学专家学者权威所馀无几，也就难怪买学位的都跑到法国等地去了！（太阳报 陆智豪）
邓玉娇刺人案
邓玉娇刺人案终于有了新说法。一些网民虽然仍然不够满意，但是“防卫过当”与“故意杀人”相比，这“罪名”的变化可是天壤之别。这起案件基本收场，未来判决已经毫无悬念，余下的只是反思。
一、以事实为依据，以法律为准绳，这句话几乎是妇孺皆知的口头禅。比起其他法律，刑法尤其严格，故而有罪刑法定的原则。然而，无论刑法多么严密和严格，以国人的聪明，都不构成规避的障碍。只要在事实上下点功夫，就可以量体裁衣，把事实裁剪得符合所需要罪名。案发后，当地有关领导自然费尽心思来圆场。只要邓玉娇的行为靠上杀人罪，那就万事大吉，因为奥运会期间也有杀人案，而且杀死的还是个美国外宾。于是，起初当地有关部门的种种说法都围绕这个战略。让他们没想到网民的舆论竟有这等回天之力。
二、社会舆论无论如何施加压力，地方领导都可以置之不理。无奈上级领导担心出事，影响大局，亲自出面干预，并重新组织调查。他们可以不买网民的帐，但不可不服从上级领导，上级才真是他们的衣食父母，一旦摘下红顶子，连普通百姓也不如。这样，案件事实就发生了戏剧性变化。这种变化使人们有理由怀疑，地方公、检、法是否能够秉公办案？
三、案件“事实”随着当事人的地位和背景而变，就像官场上的笑脸随着领导的级别而变，青楼中的殷勤随着客官的赏钱而变。这个案件如果没有公诸于世，那“事实”的认定又会是怎样一种结局呢？连奥运会都搞假唱，谁能放心！
四、邓贵大一干人马既然负责当地的招商，就要“引姿”，不然怎么算是圆满呢！在野三关镇，“雄风宾馆”和“梦幻城”以及“洗浴中心”这类名字的寓意，属于“地方性知识”，当地人心有灵犀。既然酒足饭饱，怎么可以手持钞票空对月？自然要找个地方泡泡。按照“洪洞县里无好人”逻辑，在那个地方工作的邓女士，怎么可以出淤泥而不染，拒绝顾客的服务要求呢？再说，这些顾客好歹也是当地领导，酒、色、财一应俱全，怎么可以一进门就碰钉子，于是那气就不打一处来。
四、要说三个男公务员斗不过一个女服务员，那也有失公允。真动起手来，那小女子也许不是对手。关键在于好男不跟女斗，好官不与民斗。更没有想到的，动点手脚就动刀子，未免小题大做，真怀疑她是小刀会的成员。当然，面对几个大汉推搡和撕扯，她的恐惧可能会超过实际的危险，但如无准备或不及早出手，那结果也许就难，别以为老板会保护她。
五、当年荆轲“风萧萧兮易水寒”地慷慨悲歌了一番，但事到临头，还是没有刺中秦王。邓玉娇一抬手就“举一反三”，一死一伤，足见荆楚女子之辣烈，无怪个别男子取“楚女”之名以励志。如果当年范蠡选一位楚女而不用越女，也许很快就把吴王给搞定了。
六、民间流传的顺口溜是，一等男人，美女投怀送抱；二等男人，小秘眉开眼笑；三等男人，亲自软磨慢泡；四等男人，动手强行硬要。男人偏好野味，本性使然，野史上说宋仁宗放着粉黛三千闲着不用，专门通过暗道去泡风月女子李师师，后来就有了宋仁宗发明了“地道战”的民间说法。邓贵大一干人等这般耍蛮使横，实在是等而下之。
七、地方领导会变得聪明起来，如再发生这类案件，可以先声夺人，迅速处理涉案官员。丢卒保车的决断，不但可以平抑民怨，还可以高风亮节。还可以高调宣布邓玉娇为“东巴烈女”、“抗暴英雄”，并把她的行为定性为“正当防卫”。这样一来，社会舆论就会倒向另一方，而藏龙卧虎的网民中就会有高人出来指点迷津，网络陪审员和业余检察官也会站出来指责这种做法不当。这时，当地司法可顺势依法判案，再定她个“防卫过当”，就情理法三全其美了。
八、我们忧虑的问题不是“基层干部中多少个邓贵大”，而是“还有多少人不是邓贵大？” (http://www.ideobook.com)
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