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值得怀疑的经济数据从何而来

金卯刀 · 2009-06-21 · 来源:
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值得怀疑的经济数据从何而来

2009年06月17日 来源: 《观察与思考》

  ■四川简阳 金卯刀

  如果有心,抽样调查各地工业园区的经济增速,将是解开经济大幅增长和发电量背离谜团的一条捷径。

  对于发电量下滑和经济增长同时并存的局面,全国人大常委会人口资源环境委员会副主任、电监会前副主席邵秉仁昨日在北京股权投资发展论坛上表示,某些地方上报的经济数据真实性确实值得怀疑。(6月4日《第一财经日报》)

  之前,对于经济增速和发电量背离的质疑,国家统计局还曾专门撰文作出解释。而在6月1日国新办的新闻发布会上,国家能源局局长张国宝也作出解释,他认为工业经济结构调整、高耗能产品的去库存化、节能成果和经济周期才是导致两者不同步的原因。

  究竟是什么原因导致出现GDP与发电量数据不一致?这既不是理论问题,也非学术探讨,而是实实在在的严肃的统计工作。既然如此,就应该回到相关经济数据的统计上,由铁的数据,而不是主观意断、个人经验来说话。

  作为电监会前副主席,邵秉仁说,“两会以后我走过两个省份,给我的印象是上报的数据都不实。实实在在的两个数据—用电量和运输量,是做不了假的。”换句话说,用电量和运输量这两个统计数据无法“掺水”,而当发电量出现自去年下半年以来的连续下滑,一些地方经济数据同比却继续大幅增长,其真实性自然值得怀疑。

  事实上,解开经济增速和发电量背离的迷团并不困难,只需要追根溯源,对那些上报来的继续大幅增长的地方经济数据做重点抽样调查,核实有没有注水,或者注了多少水。

  笔者身处经济战线,对一些企业和地方上报统计数据的做法略知一二,也许对解开经济增速和发电量背离的迷团有所帮助。一个值得注意的现象是,工业园区几乎在每个县都有,当初在签招商引资协议的时候,既可以讨好当地政府,又可以争取到最优惠的政策,从投入资金到提供就业岗位,从年实现产值、销售收入到可上缴税收,几乎每个企业都把落地的项目往最理想的状况,甚至根本就实现不了的目标作夸大宣传。投产后,为了不使到手的优惠政策又失去,必然要想法把产值、销售收入等主要经济指标做大。数据作假不需要付成本,反而有利可图。在有的企业,统计数据不是两本账,而是“弹簧账”,可大也可小,随时可以根据需要调整。

  或许有人会问,难道这样弄虚作假、虚报浮夸不怕露馅吗?用不着怕,因为不同的账上报的是不同部门,各个部门都各管各的,在招商引资压倒一切的语境下,有谁愿意多事?还有,这些企业绝大多数都是民营私有企业,即便露了馅,也奈何不了他:其一,我国还没有一套完整的诚信体制,发现弄虚作假又能如何?其二,《统计法》及自5月1日起施行的《处分规定》,“从重处分”之说根本就无从谈起。所以,如果有心,抽样调查各地工业园区的经济增速,将是解开经济大幅增长和发电量背离谜团的一条捷径。

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