网络时政文摘（48） 2009-06-25
中外稀土之战 北京不能窝囊 贱卖资源屡吃暗亏
公僕一月车补 百姓一年食粮 车辆补贴等同特权补贴
群体性事件冲击执政基础 利益集团剥夺百姓权益 人民走上街头才有活路
55部门违规资金40亿 国家审计署通报 42厅局官员交法办
上海成境外建筑师"秀场" 不合理"洋设计"反受追捧
有感希腊总统很“尊崇”毛泽东
调查失言大阵仗
东方日报：中外稀土之战 北京不能窝囊
近日欧盟与美国将就中国对包括稀土资源在内的二十多种工业原材料限制出口政策正式向中国发难，向世界贸易组织投诉。这是一场事关中国国际定价权及国家安全的经济保衞战，北京没有理由再往后退。
稀土是稀有的战略资源，是现代工业的「味精」，其在国防战略武器、新材料开发、讯息产业、生物工程上的应用愈来愈广泛。比如用于製造坦克、飞机、导弹的钢材、铝合金、镁合金、钛合金，均具重要战略意义。而且，稀土同样是电子、激光、核工业、超导等诸多高科技的润滑剂。邓小平当年曾自豪地说过，「中东有石油，中国有稀土。」
稀土作为不可再生资源，极为罕见。目前，全球已探明的稀土资源工业储量非常稀少，当中中国稀土工业储量佔了七成一，佔世界出口总量的八成，主要进口国是欧美和日本等西方国家。中国稀土佔世界贸易份额如此之大，但令人痛心疾首的是并没有掌握定价权，往往以极低廉的价格出口西方。而西方国家进行大量的战略囤积，其中日本囤积的稀土已经够五十年所需。
贱卖资源屡吃暗亏
事实上，美国军事科技之所以领先全球，关键因素之一就是稀土科技的开发超人一等。比如，美国爱国者导弹的精确制导系统中用于电子束聚焦的钐钴磁体和钕铁硼磁体，当中钐（Sm）、钕（Nd）即是稀土元素。可以说，如果没有中国的稀土，美军的高科技装备将形同废铁。中国宣布管制稀土出口，相当于对欧美高科技製造业釜底抽薪，引发了欧美国家的强烈反弹，一致要求中国开放国门。
其实，中国管制稀土出口，只不过是以其人之道还治其人之身，也是对过去错误的修正。欧美国家对中国不仅进行先进技术的出口管制，而且对一般性的能源与资源也多有限制。当年中国海洋石油公司收购美国优尼科公司被美国国会强制阻止，中铝入股力拓集团一波三折，最终失败，背后亦有政治因素的阻挠。
中国大量出口稀土，不仅使战略资源大量流失，同时也帮助西方国家的高新军事技术的进步，进而危及中国的战略安全，这无论如何都是赔本买卖。另外，由于掌握不了定价权，本来贵如鑽石的稀土资源，却只卖出萝卜价，这让每一个中国人都感到愤怒。
稀土资源不可再生，卖一点就少一点，如果为了当前的一些蝇头小利而肆无忌惮地出卖，如何对得起子孙后代？中国这几年发展，在资源以及环境上，都是竭泽而渔，甚至寅吃卯粮，完全是以透支的形式实现的，而西方国家则坐享其成，一方面享受中国廉价的资源，一方面又指摘中国污染环境与破坏气候，得了便宜又卖乖。所以，今次中外稀土之战，中国应强硬到底，不能再吃暗亏。
太阳报：公僕一月车补 百姓一年食粮
官肥民瘦是内地社会的常态。近日浙江杭州美其名曰进行公车改革，实际上是变相给官员提供福利，局级官员一个月车辆补贴就有二千六百元，相当于普通老百姓一年的生活费。
据内地媒体报道，杭州市自五月起推行市级机关公车改革，全市局级以下一律取消专车，大部分公车都向社会公开拍卖，同时保留少部分车用于公务和接待。杭州市公务员为此每月都有一笔不菲的车辆补贴，局级官员一个月二千六百元，副局级一个月有二千二百元。
转手之间，杭州公僕每月便增加了二千多元收入。公车改革的目的，原本是节省资源，防止公车私用，但杭州用车补的方式进行改革，其实是将钱从金库中化公为私，流入公僕们的腰包，换汤不换药。
一个月二千六百元的车补，公僕轻鬆入袋，这在当前金融危机之下，是一位收入不错的企业工人的月薪，相当于西部贫困地区农民一家一年的口粮。要知道，目前还有几百万的大学生根本就找不到工作，没有一分一毫收入，但杭州的公僕在酒足饭饱之馀，每月竟然还有那麽多的车补福利。
毫无疑问，车辆补贴等同特权补贴，是特权的货币化、具体化。如果车辆补贴可以成立，那麽，今后公款旅游也可以变现为旅游补贴，公款吃喝也可以名正言顺地变成吃补，而公款嫖娼则不用再羞羞答答，不如乾脆以嫖补的名义，给公僕多一些红包。
养尊处优 锦上添花
实际上，公车改革并不能制止公车私用的现象。每个单位都保留一些好车，名义上是用于公务和接待，但最终都沦为有权势公僕们的座驾。公车改革的结果便是：领导车照坐，车补照领，纳税人的钱照样流失。这样的改革与其说是节省开支，不如说是权力自肥。
公僕在内地早已变成权贵阶层，旱涝保收，薪高粮准，铁饭碗端得稳稳当当。如果有一官半职，完全可以做到「工资基本不用，老婆基本不动，抽烟基本靠送」。如此养尊处优之下，却频频锦上添花，不时增加福利。相比之下，弱势群体终日为三餐苦苦挣扎，处处面临社会不公与强势群体的欺凌，飢寒交迫，却无人雪中送炭。
杭州的公车改革，实际上折射出近年改革的一种不良倾向，即在既得利益阶层的操持下，改革不断向既得利益阶层倾斜，使强者愈强，富者愈富，而穷者愈穷，贫者愈贫。这样的改革，已经完全使当年邓小平提倡的「先富带动后富，走共同富裕道路」失去原有之意。改革在既得利益阶层的绑架之下，已经迈上危险之路。
目前中国的贫富差距愈来愈大，坚尼系数位居世界前列，长此以往，弱势群体必然会群起抗争，社会也会因此而失序。当局虽然不断倡导社会公平，但却无具体办法打击和阻止既得利益阶层残民以逞的举动。
群体性事件冲击执政基础
湖北石首爆发的群体性事件虽然在当局的强力镇压之下被平息，但留下的社会震荡依然在神州大地回响。事实上，一次又一次的群体性事件不断冲击中共的执政基础。
石首事件与去年的贵州瓮安事件极其相似，由一宗简单的刑事桉件引发，当地永隆酒店一名厨师莫名其妙从三楼跌下死亡，当地警方判断为自杀，要求尽快火化，但死者家属认为死者身上伤痕纍纍，是属于他杀，警方要求尽快火化，是为了放纵凶手。当地民众对死者家人极具同情，挺身而出与警方对峙多日。事后有人揭露这家酒店的股东有公安局、电力局、法院的官员，而且还涉嫌贩毒。
不管揭发的内幕是真是假，都肯定进一步加剧了局势的发展，而当局催促将死者火化的草率行动，更令人有「此地无银三百両」的感觉。在无官不贪的背景下，老百姓宁可信其有、不可信其无，使各种谣言与小道消息到处传播，事件变得不可收拾。
利益集团剥夺百姓权益
这宗群体性事件起因相当简单，之所以变成上万人次规模的冲突，除了当局处理手法过于简单急躁之外，最关键的是基层官员本就是特殊利益集团，他们利用手中掌握的政权机器，肆无忌惮地盘剥老百姓的合法权益，甚至置人于死地。这也是历次群体性事件的真正原因。
中共口口声声代表最广大人民的利益，但在基层，中共已然是代表权贵阶层的利益，完全脱离了人民群众。理论与现实脱节，官员们说一套做一套，中共已经失去了道德高地，这已成为中共执政的最大危机。
郑州市规划局副局长逯军一句「你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话」，便很能说明问题。在逯军这些基层官员心目中，中共与老百姓的利益是完全对立的，党是高高在上的特权阶层，而老百姓则是被统治、被奴役的蚁民，官员不是全心全意为人民服务，而是全心全意为权贵服务。
从最近几年的群体性冲突事件看，地方官员先是勾结不法商人，通过拆迁、徵地、开矿等方式侵佔老百姓的合法权益。一旦老百姓反抗，官员便用专政工具对他们进行打压，比如将其诬为精神病或者拘留；如果这些老百姓集中抗议，地方当局便将这些反抗民众定性为「敌对势力」，欺骗中央进行镇压。可以说，欲加之罪，何患无词。
人民走上街头才有活路
老百姓也意识到小打小闹已经于事无补，只有将事情闹大，闹得轰轰烈烈，闹到媒体蜂拥介入，中央高度关注，他们的冤屈才会得到解决，地方官才会受到惩罚。老百姓这种心态的蔓延，使他们在抗争中愈来愈倾向于走上街头。
地方官由于自身利益考量，不愿通过对话与协调的方式解决官民冲突，而倾向于通过简单的镇压来维护自身利益；老百姓则意识到只有集中起来走上街头才有活路，才能获得公平。双方对峙严重，形成恶性循环，正是群体性事件愈来愈多、愈闹愈大的原因。
一叶可以知秋，石首事件折射出中共到底代表谁的利益、为谁说话，中共的执政基础、依靠力量是谁，已是当前考验中共执政地位的最大问题。如果中共不能清晰地回答这些问题，并切实执行、一以贯之到基层官员，那麽很可能有亡党亡国的危险。（太阳报 冯海闻）
55部门违规资金40亿
国家审计署通报 42厅局官员交法办
【明报专讯】国家审计署昨日通报2008年度对中央预算执行及其他财政收支的审计情，点名批评十多个中央部门及其属下机构有违规使用拨款问题，涉及资金40.5亿元（人民币，下同），其中以挪用及转移公帑情最为普遍，涉及金额共达14.83亿元。同期还发现221人怀疑涉及重大违法违规问题和经济犯罪桉件，其中厅局级官员42 人，已经移交纪检监察或司法机关。
审计署审计长刘家义在昨日的全国人大常委会第九次会议上报告称，2008年中，55个中央部门共收到财政拨款3451.66亿元，审计署审计了其中的 1159.58亿元，发现40.5亿元资金有违规问题，佔总额3.5%，较上年下降3.2个百分点，另有损失浪费4.67亿元。
14.83亿被佔用挪用或转移
审计署发现资金被佔用、挪用或转移的情最为普遍，共涉及14.83亿元，主要被挪用于与规定项目无关的其他项目支出及弥补部分经费。
此外，国家环保部等部门超额申报及领取财政资金3668万元，知识产权局等11个部门涉及违规收费6.22亿，林业局等13个部门未及时上缴收入，共达19.08亿元，全部被点名批评，但报告未公布违规的具体项目及其负责人。
重大违法桉119宗涉221人
在中央要求「厉行节约」之下，审计署对各政府部门的会议和公务出国费用管理作出「不够严格」的评价。报告称，24个部门会议费支出2.17亿元，较上年度下降了17.8%；公务出国费支出1.91亿元，比上年下降了17.9%，但仍有个别机构在公务出国团中擅自增加人员和出访地点、改变行程或延长停留时间。
审计署全年共发现重大违法违规问题和经济犯罪桉件线索119宗，共涉221人，其中厅局级官员42人，已经移送纪检监察和司法机关。审计署长刘家义说，罪桉主要包括滥用职权牟取小团体或个人利益、转移侵佔国有资产、骗取银行贷款、操纵股价等。
上海成境外建筑师"秀场" 不合理"洋设计"反受追捧 来源：文汇报
“上海中心”位于浦东新区小陆家嘴核心区，主体建筑结构高度为580米，总高度632米，共121层。它将刷新上海环球金融中心492米、101层的纪录，成为国内新的第一高楼。它的设计者是美国Gensler建筑设计事务所。如同“上海中心”这般的大型建筑在上海已不鲜见，毫无例外的是，它们的设计者均来自国外——东方艺术中心的设计者是法国建筑师保罗·安德鲁，环球金融中心的设计者是美国KPF建筑师事务所，金茂大厦的设计者为美国芝加哥SOM设计事务所，上海科技馆由全球第四大建筑事务所RTKL公司设计，上海大剧院的设计者则是法国建筑师夏邦杰……这些大型建筑均耗资巨大、造型“前卫”。
改革开放以来，境外建筑师确实给我们带来了一些新理念，但也有一些现象值得警觉：一些人把概念性实验性的建筑设计“忽悠”到上海，由我们花钱将这些设计变为现实。对于所谓“世界第一”的盲目追求，越来越多新奇建筑出现在中国，出现在上海，不禁令人担忧，上海会不会成为境外建筑师的“试验场”？
中国的建筑方向应当引起思考
全球最大的200家国际建筑设计公司中，目前有70%在我国设立了分支机构或者有业务活动。虽然无从查考这些境外建筑师事务所到底从中国赚走了多少钱，但有统计资料显示，外国建筑师从上海许多大型项目设计中拿走的方案设计费，要占全部设计费的近1/3。
中国科学院院士、同济大学建筑与城市空间研究所所长郑时龄教授指出，要善待并扶持中国自己的建筑师。中国建筑师曾历经磨难，在20世纪30年代终于争得了中国建筑话语权。国际建筑师能否代替我们找到中国当代建筑的发展方向，能否创造出具有批评意义的优秀建筑，都是需要我们深思的问题。
按节俭精神设计才会流传于世
境外建筑师的设计多追求规模庞大、气势恢宏，不乏稀奇古怪的形式。中国工程院院士、清华大学土木水利学院土木工程系教授陈肇元表示，这些设计给建筑工程的承重结构在受力、构造上带来许多极不合理的地方，违背科学的力学原则，浪费大量钢材、水泥和资金，施工安装也很困难，并大大增加了结构工程在安全性和耐久性上的风险。
中国工程院院士、上海现代建筑设计集团总工程师江欢成，近两年来大声疾呼：建筑设计不要以病态为美、不要一味追求视觉冲击，建筑设计也要讲究科学发展。
有人称这种建筑为“时尚建筑”。江欢成院士打了个有趣的比方：现在一些时髦女性，喜欢穿露脐裤，其实人的肚脐是最需要温暖和保护的。为了所谓的好看，让该温暖的不温暖、该保护的无保护，也许暂时会有那么点“视觉冲击”，但终究对健康是不好的。“建筑也一样，只有按照节俭精神设计，符合科学原则的作品，才会流传于世。”
在中国这样一个能源紧缺的国度，重视节能的建筑才更符合国情。然而，由境外建筑师设计的大型建筑不但材料消耗大、成本高，而且建成后每天的维护费用也高得惊人。比如：斥资10多亿元的东方艺术中心，装饰内墙的陶瓷挂片多达15.8万片，最高处达14.8米，全部擦洗一遍就要两个月；4700块玻璃幕墙“外罩”，每清洗一次得花费4万元。电费更占“东艺”全部开销的1/3，平均每天维护成本高达9万元。
“一城九镇”建筑风格是落伍的时髦
前几年，上海推出“一城九镇”城镇体系规划。在规划思路上，松江新城和安亭、罗店、朱家角、枫泾、浦江、高桥、周浦、奉城、堡镇9个小镇以“国际化”为理念，引进了西方不同城市和地区的建筑风格：将松江新城建成英国风格，安亭镇建成德国式小城，浦江镇引进意大利式建筑……为了“原汁原味”地在上海再现异域风貌，竞相聘请境外设计师来沪设计。
但如今，这个当时的大胆尝试却遭遇始料未及的尴尬。当年呼声最高的松江新城“泰晤士小镇”成了婚纱影楼聚集地，一排排乔治亚风格和维多利亚风格的住宅、新哥特式教堂、乃至观赏性建筑丘吉尔铜像，无疑是婚纱摄影理想的室外布景。而罗店的北欧新镇，红色的尖屋顶在没有积雪的环境中无以展露斯堪的纳维亚的异国情调，反而在上海郊区显得有些落寞。正如钱钟书先生在《围城》中对小城市盲目模仿大城市所作的讽刺：一种落伍的时髦。
专家普遍认为，上海“一城九镇”规划，其“国际化”理念并无不妥，但草率地拷贝外国建筑是对这一理念的概念化误读。未来的上海城市应当是什么模样？郑时龄院士认为，我们不能照搬西方“郊区化”、美国“新都市主义”模式。那些都是适合他们国家社会经济条件的产物。任何西方模式都不可能解决我们的问题。我们应该避免重复西方社会曾经走过的弯路，寻找符合自己的发展模式。记者 强荧
有感希腊总统很“尊崇”毛泽东
中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在过境希腊期间分别于当地时间19日和20日在雅典会见了希腊总统卡罗洛斯·帕普利亚斯和总理科斯塔斯·卡拉曼利斯。（4月22日新华网）
会见中，在谈到中国共产党执政60年时，帕普利亚斯说，毛泽东是你们党和国家的缔造者，我对毛泽东和毛泽东思想很尊崇，他和他的思想对我的人生经历具有重要影响。中国共产党在继承和发展毛泽东思想的基础上，现在又提出了科学发展观，领导中国人民在各项建设事业中取得巨大成就，希方为此感到由衷的高兴。
听着希腊总统帕普利亚斯这段充满着友情的表述，笔者感到，帕普利亚斯作为希腊总统，能对毛泽东和毛泽东思想很尊崇，并用“毛泽东是你们党和国家的缔造者，他和他的思想对我的人生经历具有重要影响”作为很尊崇的理由，这是很值得国人们骄傲和珍惜的事情。
在笔者看来，对毛泽东和毛泽东思想很尊崇，也是对中国人民、中国共产党和中国化马克思主义很尊崇，因为毛泽东是中国人民和中国共产党的杰出代表，毛泽东思想是马克思主义中国化第一次历史性飞跃的理论成果，是中华民族的精神支柱和精神财富，是中国革命和建设的科学指南。数十年的革命实践证明，有毛泽东思想的指引，中国革命不断从胜利走向胜利。正如刘少奇所说：毛泽东思想“是客观的真理，是唯一正确的救中国的理论与政策”。毛泽东思想的产生，把我国民族的思想水平提高到了前所未有的高度。
值得进一步解读的是，帕普利亚斯对毛泽东和毛泽东思想的评价，并没有止于对毛泽东和毛泽东思想很尊崇，而是把对毛泽东和毛泽东思想很尊崇与科学发展观联系起来，指出，中国共产党在继承和发展毛泽东思想的基础上，现在又提出了科学发展观，领导中国人民在各项建设事业中取得巨大成就，希方为此感到由衷的高兴。
帕普利亚斯总统这番话，实质上是从对毛泽东和毛泽东思想的很尊崇，进而转到对以胡锦涛为总书记的党中央和中国特色社会主义理论体系的很尊崇上来了。因为中国特色社会主义理论体系确实是在继承和发展毛泽东思想的基础上形成的，是马克思主义中国化第二次历史性飞跃的理论成果，而科学发展观又是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是胡锦涛总书记提出并通过党的全国代表大会确定为党的指导思想的，科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
正因为如此，贺国强才表示，中国人民永远记住一句话，“没有毛主席就没有新中国”，今年是毛泽东主席领导全中国人民建立新中国60周年，几代中国领导人沿着毛泽东开创的伟大事业，坚持继承与发展、理论与实践相结合，克服了一个又一个困难。目前，我们正在深入贯彻落实科学发展观，努力开拓中国特色社会主义新局面。
综上不难感受到，从希腊总统对毛泽东和毛泽东思想很尊崇，指出“他和他的思想对我的人生经历具有重要影响”，再到评价中国共产党在继承和发展毛泽东思想的基础上，现在又提出了科学发展观，领导中国人民在各项建设事业中取得巨大成就，希方为此感到由衷的高兴。不仅表达了总统本人的毛泽东和毛泽东思想情绪，而且也表达了希腊政府和人民对以胡锦涛为总书记的中国共产党，在科学发展观的引领下，领导中国人民在各项建设事业中取得巨大成就的尊崇。这是中希两国传统友谊和两国人民友好的象征，也是不断深化和发展中希两国全面战略伙伴关系的情感纽带和思想基础。正因为此，会谈中，帕普利亚斯总统才指出“中全面战略伙伴关系并没有停留在纸上，而是每天都在造福于两国人民”。(：王廷连 来源：荆楚网)
调查失言大阵仗
质疑记者不为党说话的小党官，被当地政府停职检查，政府组织规模庞大的调查组，由郑州市监察局牵头，动用组织部、宣传部、房管局以及国土资源、规划部门的干部组成，如临大敌。
一个九品芝麻官一时失言，要不要如此兴师动众？只要把那个当事人记者找来，要他「宣誓作供」，就可顶证失言的事实了。至于盖豪华别墅的问题，监察局去处理也够了。
郑州市政府如此大动干戈，原因是事件哄动到网上去，也等于哄动到全国去了，政府要摆一点姿势，显示对问题的重视。按理说错一句话，也只是政治水平不高而已，不至于要停职那麽严重，但现在党与百姓对立情绪大，弄得不好会成大风波，所以政府先下重手处罚，这个小小规划局副局长逯军只好自认倒楣。
如果向全国官场里的大小官员作一次问卷调查，问题是准备替党说话，还是替老百姓说话，笔者估计百分之九十九点九的官员，都会答以「替党说话」。因此，如果说逯军犯了错误，那也只是一时失言，不该把「替党说话」的秘密透露给外人，更不该透露给记者。
本来只是茶杯里的风波，在政府与百姓的矛盾激化的当今，却成了一个严肃的有普遍性的问题，这个问题摆在全国官员面前，考验他们在处理任何事情时，会选择站在甚麽立场；这个问题又提醒百姓，原来党的利益与立场，与百姓的利益与立场，已经分化得互不相容了。
现在的政府官员，都有点杯弓蛇影，也难怪他们，到处都在发生民众围攻政府的事件，弄不好就会引火烧身。（东方日报 黎民观）
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