“重庆打黑”幕后
宁夏网
薄熙来
主政山城600天，扬红抑黑成为薄熙来的执政主线：频掀“红色浪潮”的同时,调“东北虎”王立军震山城。据重庆官方透露，到8月中旬，已有3298万人参与了“红歌传唱”活动。而与之对应的是，1500余涉黑成员落网，50多名官员因贪腐入狱。
1 薄熙来治渝600天
扬红抑黑
2007年底，时年57岁的薄熙来成为重庆市委书记，主政重庆不到两年，薄熙来接连祭出了“打黑、除恶和唱红歌”三板斧。这也成为他打黑除恶，整肃重庆官场的开始。
与当年在大连“市长经营城市”思路不同，在重庆，薄熙来选择从“提精气神”入手。2008年5月30日，薄熙来前往巴蜀幼儿园、巴蜀小学看望小朋友时，发出了一个倡议：在全市形成高唱红色经典歌曲的热潮。除了红歌传唱，在重庆当地被称为“红色热潮”的还有“读经典”、“讲故事”和“传箴言”。
在“红色浪潮”渐入高潮之后，一场震动全渝、甚至全国的打黑除恶运动开始风云激荡。在“红”与“黑”的交织中，“这一切，只是个开始”。
2009年6月，重庆市委成立了打黑除恶专项斗争领导小组，政法各部门、纪检监察、组织、宣传、工商、税务、银行等均参与联动，公安机关组织了15个专案组重点突破。
同月25日，重庆市公安局向市民发出公开信，呼吁市民“积极行动，检举、揭发、控告黑恶犯罪活动”。公开信印制了20万份，并第一时间发送。与此同时一个打印好回信地址、印有“绝密”字样的信封以及足够资费的邮票也被送达市民手中。
公开信承诺，将依法严格为检举、揭发者保密。还破天荒地提出，在提供涉黑线索时，市民可以“直接约见市公安局主要负责人”，在接到预约要求后，市公安局主要负责人“将及时安排时间与您面谈”。
打黑宣传工作被逐片逐人落实，每一个辖区派出所、片区民警都被安排负责一个区域，在送达公开信的同时也得向市民讲解如何向警方提供打黑线索。重庆市较场口街道一位社区民警回忆说，这是他从警多年来从未有过的经历，即便是在奥运等重大事件前夕也没有如此声势浩大。
除黑已经不仅仅是公安部门所有的责任，而更像是一个“全民运动”，每个人都参与其中，发动群众，利用可以利用的一切力量。
据知情人士透露，除黑收网工作依然在进行中，但公安系统“换血”却已经开始。据重庆人事网显示，重庆市公安局正公开招募300名基层警员。这样的招聘规模是罕有的，记者致电重庆市公安局宣传处就“300警员招募”进行采访，对方否认与除黑有关，称是正常的人员补充。
不过，有人认为，“这是除黑之后的公安系统换血行动。”这必将导致重庆整个官场格局的变化。
打黑大戏
在薄熙来提出的“宜居、畅通、森林、平安、健康重庆”五个目标中，最受重庆市民关注的是“平安重庆”。随着“打黑英雄”王立军奉调入渝，薄熙来坐镇打黑的大戏就这样掀开帷幕。
据称，真正点燃“除黑引信”的是2008年11月3日，重庆市发生8000辆出租车集体罢市事件。当时出租车司机诉求称，出租车公司收取高昂的规费，导致司机受到严重盘剥。重庆市政府要求主城区出租车公司每辆车降低50元“板板钱”。但在一些涉黑的出租车经营公司，该项措施却受到强力阻挠。
而在今年对于“7字头”公交收归为国有的过程中，“民营公交公司”要价达1亿多元，导致政府收购陷入僵局。
正是在这样屡遭政令不通甚至暴力对抗的情况之下，重庆主政者薄熙来才决定让声名远扬的“除黑英雄”王立军启动25年来重庆最大打击暴力犯罪、打黑除恶、缉枪制爆专项整治行动。
今年6月以来至8月15日，重庆掀起的“打黑”风暴成功破获黑恶势力团伙104个，逮捕陈明亮、马当、岳宁、岳村、陈坤志、龚刚模、黎强等67名涉黑涉恶团伙首犯及骨干人员，抓捕黑恶团伙成员1544人；收缴枪支48支、子弹877发；查封、冻结、扣押涉案资产15.3亿元；累计破获查处各类案件1009起，其中破获刑事案件892起。
据初步统计，重庆全市公安系统已有20多位处级以上官员因涉黑被掀翻落马。
近日，仍不断有各种关于当地官员落马的最新消息流传。显然对于当前的重庆来说，这场于8月中旬达至高潮的“打黑”风暴正走向纵深，并进入更敏感的打黑“深水区”。
“就在前不久，重庆召集所有区县公安局长、副局长及相关部门人员开了一个警示教育会。会上，一名县公安局长还有一名经侦总队队长当场被带走，一共带走了3个人，说是协助调查。”重庆司法部门一名知情人士向记者透露，警方的行动非常迅速而突然，在场的多位区县公安部门负责人眼看着同僚在开会过程中被带走，不禁感到自危，噤若寒蝉。
山城现状
对于半个月来“打黑”给重庆带来的变化，出租车司机老梁的感受特别明显。“生意差了很多”。从8月中旬一大批当地“黑帮老大”落网以来，专上夜班的他看到，“晚上出来耍的人少多了”。
政府“打黑”的铁腕作风正在引发重庆经济领域的震动。香港有媒体称，“在最近的打黑风暴中涉黑的富豪，特别是房地产开发商被捕的人以及闻风外逃的人数量逾百”。有企业被撂下，也有房产成为烂尾楼。一位老板发现，重庆街上竟然多了一些无主的奔驰宝马车。
根据重庆警方通报，截至8月15日，警方缉捕了1544名犯罪嫌疑人，469名逃犯被境内外追捕。据知情人透露，这469人中不乏地产开发商、五星级酒店老板等曾经有钱有势的“社会上层人士”。
“打黑”斗争的初步成果给整个重庆带来一种振奋气氛。在重庆街头几乎每一个公交车站，记者都看到一面呼吁市民就“打黑除恶”斗争进行举报的醒目告示。据刘光磊介绍，自从在全市范围内掀起“打黑除恶”专项斗争以来，群众已向公安机关提供线索9165条，其中80%都是实名举报。
在一片紧张敏感的气氛中，重庆市非公有制经济促进会会长黄伟选择公开站出来。“我所领导的协会中有6000多家企业，有一半左右曾受到黑恶势力性质组织的侵害和骚扰。”为了表示对重庆当前如火如荼的打黑行动的支持，他决定筹资1000万元，发起成立全国首家“打黑基金”。
重庆市公安局局长王立军婉拒了黄伟的好意，但在8月24日与重庆市公安英模、英烈家属的座谈中表示，重庆市公安局将建立一个原始筹集金达7000万元的人民警察救助基金，因公殉职民警将在国家抚恤金外得到基金给予的约70万元抚恤金。
王立军
2 王立军奉调“虎啸”山城
“东北虎”山城肃警
2008年6月，时任辽宁省锦州市副市长兼公安局局长的王立军只身来到山城，担任公安局党委副书记、常务副局长，替代前常务副局长文强的职务。文强调往重庆市司法局任局长。
现年50岁的王立军是个铁腕人物，尤以扫黑著称，曾被唤为“铁岭的镇市之宝”，也是仅有的几个还活着的“一级英模”之一。这位曾侦破过东北黑社会老大刘涌案的公安局长，空降重庆后连放“四把火”。
王立军到任重庆的第三个星期，便放了“第一把火”。2008年7月10日到9月30日，重庆市公安局开展了历年来出拳最重的“夏季社会综合治安整治行动”，破获刑事案件32771起，逮捕近万名涉案分子，一时间，重庆的看守所几乎爆满。
今年1月8日，这位50岁的局长和他的逾千名同事又在渝、湘、黔交界三角地区，突袭清剿黑枪，摧毁了4个地下“兵工厂”和10余个制枪窝点。在这场灭枪战役中，王立军亲自挂帅，动用了装甲车与大炮。
两个半月后，重庆又启动了为期半年的“破积案、追逃犯”的联动战役。据重庆市公安局通报：此后仅21天，便破积案1688起。
“第四把火”是6月20日开始的“打黑除恶”行动。截至8月17日，担任重庆市公安局副局长16年之久的“文大爷”被双规，黎强、陈明亮等在本地有头有脸的亿万富翁被逮捕，涉案的还有数十名警方人物。“阵仗相当大，”一位重庆警察评价道。
有观察人士认为，这几个步骤是按部就班的，“打算得非常细，等于一块一块搬掉了文强的垫脚石”。而在去年把重庆警界任要职16年的文强调任司法局，据推测也是出于通盘部署。
亲自带队抓文强
2009年7月31日，重庆新任公安局长王立军在一次座谈会上，亲自给老百姓描述了不同版本的重庆治安与重庆“黑帮”。
王立军说，据警方掌握的黑恶社会团伙已达104个。重庆的“黑帮”，杀人、敲诈、绑架、贩毒、“放水”、强奸……无恶不作，甚至连人大代表、政协委员、企业法人、妇女儿童都未能幸免。
王立军指出了重庆社会治安的两点事实。第一点，重庆涉黑案件的总体特点是时间长、跨度大、背景深、人数多、质量高、影响恶劣；第二点，重庆警方历史欠账多，有60多万起积案未侦破。
据全国人大代表、索通律师事务所韩德云律师说，7月31日，王立军还郑重向重庆人承诺：“将从警方内部挖出黑势力的保护伞，还安宁给人民。”
王立军的承诺，7天后就实现了。
据重庆政界一些知情人士说，在8月7日上午通过民航班机押解回渝之前，王强已经在北京被限制行动，
2009年8月7日，中共重庆市纪委有关负责人向媒体证实，重庆市司法局局长（公安局原第一副局长）文强涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。“当时他正在参加全国司法厅（局）长座谈会。”
8月7日凌晨2点左右，重庆市公安局一辆警车来到位于重庆南滨路附近的“海棠晓月”小区。据在场人士透露，警方表示的身份为“重庆市公安局文强案专案组”。
专案组要求物管公司负责人提供协助，突击搜查小区的三套住宅，包括B区的一套，C区两套。其中B区所在房屋为200多平方米的跃层豪宅，有多位小区居民称，该处为文强主要居住地。C区两套住房，知情人士透露，登记业主分别为两位女性。
而有知情人说，8月7日上午，王立军亲自带队前往了重庆江北机场，将走下飞机的文强（已被限制自由）“接回”了警局。这一次他们没有握手。
王立军与文强，这两个善于持枪的男人，在重庆“打黑”的这场战役中，不巧成为了正反两面的对手。
3 “东北虎”的传奇人生
几场暴风骤雨后，相当多的重庆市民已经把王立军当作了守护神，“王青天”的美名口口相传。
而就王立军本人而言，打黑带给他的不仅是“一级英模”的荣誉，更是困惑。5年前，他曾在CCTV坦白，他并不情愿被塑造成一个英雄，他觉得自己其实是弱者。
王立军是一名蒙古汉子，从小练得一副好身手，在东北从警近20年，2004年11月任锦州市副市长，市公安局党委书记、局长。在东北的近20年警察生涯里，王立军和他的战友们先后将800多名罪犯送进了监狱，扫荡了辽宁铁法、铁岭和盘锦的多个黑社会性质团伙，被多次授予国家级荣誉。他的故事亦被拍成电视剧《铁血警魂》。
一度名扬江湖的、辽宁黑社会头目刘涌，由于案情的复杂性，便是被王立军所在的公安局羁押——王立军在铁岭时，刘涌被关在铁岭，后来王立军调任锦州市公安局长，刘涌也跟着被提到了锦州。他顺利完成了羁押刘涌的任务，直至刘涌被枪决。
早在90年代，就曾有人出过几十万的价格，要求买王立军的命。这个价格在2003年涨到了500万元。因为打黑，他和家人饱受恐吓，以致不能正常地生活。王立军出入生死多次，身上布满了伤痕。最严重的一次，他头部受伤昏迷了10多天，单位把花圈都准备好了，他却奇迹般地又活过来。
随之而来的是民间种种“耸人听闻”的传言。有人说，他睡觉都穿着防弹衣，洗澡时会带着微型冲锋枪，有保镖贴身保护；有人说，王立军“经历惨痛家庭变故，早年因为打黑，妻子、女儿被黑社会杀害，剥皮，并把杀害场面拍成录像寄给他本人”；有人说，他是全国唯一幸存的一级英模……虚虚实实的传言更让他成为一个传奇人物。
2009年7月31日下午，这位局长应邀出现在重庆企业家们的视线中，对6月份以来展开的“打黑除恶”专项斗争进行解读。既没有防弹衣，也没有保镖。他戴眼镜，眼梢微微下垂，油亮的分头，给人感觉很儒雅。
尽管外界对王立军的评价是温和而理性，但在系统内部，他却被认为有点“作风强硬”。
甫一上任，王立军便硬性规定：市局坐班的警官要穿白衬衣、西裤，皮鞋必须是黑色。之前，警察们的穿着都是凭个人喜好。办公室的烟灰、烟头也在考察之列，一经发现就扣分。他常常在深夜随机电话，对值班人员突击检查。
执行历次严打以来，他在公安系统内部实施“口禁”，要求每个人“不过问，不打听，不传言”。对于朋友的热情邀请，一些任务在身的警察选择了关机或者婉拒，“特殊时期，茶能不喝就不喝，火锅能不吃就不吃”。
据说王立军本人深居简出，一日三餐，常以馒头稀饭就咸菜为主，每天只睡三四个小时，其余时间除了工作还是工作。
重庆业内流行着“白加黑”“五加二”的说法，工资没有涨，压力和工作量却翻倍了。不时有人开几句玩笑，说要辞职。甚至有派出所民警因为长期值班，一时情绪失控把办公桌掀了。而重庆警界普遍的声音是，“终于觉得自己像个警察了”。
（综合《瞭望东方周刊》《新世纪周刊》《齐鲁晚报》《南方人物周刊》《博客天下》《广州日报》）
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