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南昌钢铁改革攻坚,万把块钱打发昔日主人翁

私有化了照样不灵 · 2009-09-13 · 来源:zggr
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原文:http://zggr.cn/?action-viewnews-itemid-2049

南昌钢铁改革攻坚,万把块钱打发昔日主人翁

——通钢、林钢事件背景下的私有化

:私有化了照样不灵

09年的中国似乎永远无法平静,为了迎接60年大庆,领导上不断的维稳,然而事实却完全相反,通钢事件、林钢事件中,工人阶级用自己富有革命性的拳头宣告了当局维稳计划的流产,中国特色主义处于空前的恐惧之中, 80万志愿者、7000警察、环京省市签协议,仅仅为了同一个“梦想”——保卫京城。然而,通钢事件、林钢事件并没有挡住私有化的步伐,通钢事件刚结束,江西当局就召开会议,部署省属国企(包括国有股份)的改革攻坚问题,江西最大最老的钢企——南昌钢铁,成了改革攻坚的马路大。

8月6日的《南钢之声》刊登了南钢董事长钟崇武在职代会(工代会)上就改制所作的讲话、南钢改制方案和职工安置方案,通过这些材料我们可以看看如此改制究竟是什么样的情况。

一,南钢概况和改制历史

南钢公司前身是1958年建的南昌钢铁厂。1995年,根据当时省体改委文件,南钢改组为国有独资的南昌钢铁有限责任公司;2001年,由国有独资公司改制成为多元投资主体的有限责任公司,股东为江西省冶金集团公司、中国华融资产管理公司、中国东方资产管理公司,分别持股57.97%、37.78%、4.25%。

2008年3月31日,根据省国资委的公告,经省政府同意,南钢公司省属国有股权由江西省政府直接授权经营、省国资委代表省政府履行出资人职责,省冶金集团公司受省国资委委托暂时持有南钢公司的省属国有股权,代行相关权责。

南钢公司现在持有南昌市工商局核发的《企业法人营业执照》,注册资本:壹拾亿零叁仟伍佰叁拾叁万玖仟圆人民币,是国有控股的有限责任公司,法定代表人钟崇武。

南钢现有在编正式职工9784人,其中在岗职工8131人;离、退休人员4226人(其中退休4171人);享受抚恤待遇的人员409人。

此次南钢改制,是要卖掉省冶金集团代持的仅有的那57.97%的国有股权,转让方式是在江西省产权交易所挂牌,公开对外转让。

 

省委书记苏荣、省长吴新雄等人关于南钢改制的批示

二,改制的理由

南钢董事长在8月6日的职代会上讲了很多“充分”的理由,归结起来主要有以下几点:1,包袱太重,要甩掉,这样才能增强竞争力,“因为,国有企业如果在市场竞争中打了败仗,甚至关闭破产,那我们的大量国企员工的就业就会出现问题”;2,“国企体制不灵活,机制陈旧缺乏竞争力,是最不符合科学发展观的”要切实转换企业体制机制,引进先进的管理理念和先进的文化;3,是落实省委省政府提出的两年内基本完成国企改革任务的需要;4,南钢面临生存危机,设备陈旧落后,2—3年必须投入23亿元以上进行技改,可是“在当前和今后一段时间内,根本不可能单靠自身的积累实施巨额投资进行技术整改、完善配套措施、调整产品结构”,所以要一卖了之;5,“遇到了比较好的、比较合适的潜在投资者”。

钟董事长特别强调,只有这样,才能提升企业的市场竞争力,做大做强,才能切实保障干部员工的切身利益、长远利益。钟先生还在讲话中为南钢勾画了一幅美丽的前景:通过改制最终达到弹扁、板簧占有率进一步提升,最终达到60%—70%,这样,今后的效益就有保障了,还要建成世界最大的弹扁生产基地。

笔者对钟董事长的这种说法很惊奇,南钢的国有股权卖掉后,企业不就建成了你们所说的现代企业制度嘛,企业是人家老板的,人家要杀要剐,建成南昌最大的洗浴城还是世界最大的活人墓,关你屁事,改制完成后,你要么身份被置换,由国资委代表成了老板,要么“下岗”走人,即便你还当你的董事长,但你的屁股却坐到另一个凳子上去了,不是吗?你问问厉以宁、吴敬琏,你的这种蓝图符合现代企业制度吗?老调子换个新弹法都不会,起码得掩饰住自己的骗术啊!

不错,南钢要技改,需要比较大的数额的资金,企业也确实无法自筹,问题是政府哪儿去了、国资委干什么去了,你们光从企业拿利税,三十年来你们拿了多少,到技术改造的时候你却不管,卖了让别人去改,你们就是这样经营国有资产,国资委到底是要保护国有资产,让它保值增值,还是贱卖国有资产,彻底复辟资本主义?

再者,不是说是要挂牌公开转让么,怎么就“遇到了比较好的、比较合适的潜在投资者”,这个投资者是谁,为什么在职代会上连一句都不多说。前后矛盾,你们到底是怎么操作的?

说南钢体制机制不好,管理理念不先进,文化也不好,那你们的先进体制和文化到底是什么,是建龙集团的那一类东西,你们也不看看陈国君是怎么死的?再说了,你们不是先进文化的代表么,现在要让谁人代表?说白了,你们是认为“国有”这种文化不先进,必欲除之后快。

三,职工安置

在职工安置上,南钢改制几乎是采取打发叫花子的弄法,除了离退休人员待遇不变外,其余的人都面临被甩包袱的危险:对于“四零五零”人员而言,办理离岗退养手续,会一次性发放基本生活费(400元/月)至退休,最高十年,所得生活费累计不得超过5年,也就是最多只能获得400元/月*60个月=24000元,这种安置是由养老保险和医疗保险的;解除合同并于新公司签订合同的人则只能得到补偿金,2007年12月31日之前的这段时间按1600元/年的标准计算,2008年1月之后的时间(最多两年)按劳动合同法规定计算,最多也就5万块钱。

总体上,这次改制是要把那些接近退休(据法定退休年龄小于等于10年)的人退养起来,离退休年龄的大于10年的解除合同,解除合同后要么重签合同,要么享受失业保险待遇,但是既没有400元/月的基本生活费,也没有养老保险和医保。

考虑到南钢公司控股的南昌长力钢铁股份公司已经在使用劳务派遣工这一事实,我们无法排除与改制后公司重签合同的工人将成为劳务派遣工这一危险的可能。

大部分职工都面临着被几万块钱打发的危险,据了解,有三千多名职工要买断下岗,江西当局就是要让南钢没有任何包袱的投向民企怀抱。

在对工人进行身份置换,将昔日的主人翁变成雇用奴隶的同时,《改制方案》同时明确规定,管理层主要成员5年内不变。

四,通钢、林钢事件背景下的攻坚战

江西是国有工业比较多的省份之一,尤其是大型的国有制造业、矿业、有色金属冶炼企业比较集中的地方,比如洪都集团、南昌钢铁、新余钢铁、昌河公司等等,这些关系国计民生的国有大型企业如今成了国企改制攻坚战的对象,江西当局为“坚决打赢国有企业改革攻坚战”,实现两年内完成国有工业企业改制任务,向老国企、老工人发起了一场又一场的进攻。

2009年第14期的江西省政府公报总共48页,其中“国企改革专辑”占了37页,该专辑显示,江西当局将要发动对国企、工人最严酷的进攻,具体情况如下:

5月27日,省委书记苏荣在省国资委主持召开国企改革座谈会。

6月4日上午,苏荣主持召开国企改革座谈会(即5月27日的会议)精神落实情况汇报会。

6月4日下午,苏荣主持召开省属企业集团公司负责人座谈会,听取研究九大省属集团公司改革事宜。

6月8日,省委、省政府办公厅下发《关于印发国企改革三个会议纪要的通知》,传达苏荣于5月27日、6月4日主持召开的三个会议的精神。

6月11日至13日,省委书记苏荣到九江、景德镇调研国企改革;6月18日,省长吴新雄到南昌钢铁进行改革调研;苏荣到新余钢铁进行改革调研。

6月26日的省委常委会上,苏荣指出,这次会专题听取国企改革工作汇报,他强调,改革是一场革命,革的是计划经济体制的命,革的是计划经济运行机制的命,革的是既得利益者的命(既得利益者是谁,工人?);干部是宝贵的财富,不是包袱,企业改革完成后,要调配工作。

这次会上,还批准成立了由省长任组长的国企改革领导小组。

6月30日,省长吴新雄在省国企改革领导小组第一次会议上讲话,贯彻落实省委常委会和苏荣讲话精神。

7月3日,省委副书记王宪魁在九大省属集团公司及部分省直单位负责人座谈会上讲话,贯彻苏、吴讲话。

7月14日,副省长洪礼和在第三期泰豪论坛上发表题为《坚决打赢国有企业改革攻坚战》的主旨演讲。

毫无疑问,国企改制成了这段时间江西当局的首要工作,书记省长亲自上阵,指挥攻坚战。作为改革马路大的南钢,也成立了由省国资委主任任组长的重组领导小组、以及由南钢董事长任组长的重组推进工作组。

事有不巧,7月24日,吉林通化钢铁万名工人铁拳打死了前来吞吃通钢的建龙集团委派的总经理陈国君,气急败坏的吉林国资委指责工人有国有情节,通化警方为给陈国君报仇,扬言要花钱买情报。不到一个月,8月12日,河南林钢工人把前来指导改制的工作组头儿、濮阳市国资委一位副主任当人质扣了90个小时,河南省一二把手迅速做出了批示,暂停改制。

通钢、林钢事件后,全国总工会发了个通知,要求改制决定和方案要经过职代会,否则无效。笔者不太明白,职代会是计划经济的产儿,国企改制是要革计划经济体制的命的,是要建立现代企业制度的,这么现代的玩意儿怎么能拿到职代会这种旧体制的东西上折腾呢,是因为通钢事件,还是全总和有关当局思想不解放?

但无论如何,通钢事件、林钢事件之后的国企改制,都增加了一个令有些人不安的大背景,那就是通钢工人打死了资本家的总经理,林钢工人扣留了濮阳市的国资委副主任,笔者相信,这绝对不是小事,这是血的教训。鉴于此,笔者只能提醒那些日理万机、忙于攻坚的官员老板们:注意安全,毕竟安全生产责任重于泰山!

陈国君的死,推动了南钢改制方案的进一步“完善”,江西当局和南钢未来的“婆家”无疑通过这种“完善”初步达到了它们攻坚的目的:

8月6号,南钢召开了职代会(工代会),带“长”的代表们一致同意改制,改制方案全票通过,职工安置方案则以99.32%通过,思想统一,步调一致,可见一斑。

几乎是同时,加强了对改制“好处”的宣传:《南钢之声》过去是发到车间班组的,现在直接发到工人家里,报纸上登满了职工“代表”写的称赞改制的文章;同时处理工人陈苏勤,警告工人不要听信和传播谣言;提高即将内退的工人的待遇,改制方案上公布的内退生活标准是400元/月,实际上还有390元,由战略投资者出,对外不公开(不是要公开挂牌转让嘛,怎么就有战略投资者拿钱了),这样一来,离退休年龄小于10年的工人是比较满意的;强调企业困难,未来两三年内需要二十几个亿技改资金,这笔资金无法自筹,只能由战略投资者才能办到。笔者的一个朋友说,现在的南钢,铺天盖地的都是宣传改制多么多么好,看上去一点也不秘密,唯独即将入主南钢的战略投资者的大名以及它给即将内退的工人给390块钱的事是不公开的。

8月底,省国资委主任李天鸥、主管副省长洪礼和先后到南钢召开改制座谈会,南钢内部的座谈会就更多了,所有职工被分成九种类型,分别召开改制座谈会,加强思想政治工作。

贴在南钢公司生活区内的改制宣传报纸

前两天有朋友说,已经有个别南钢工人开始上访了,还有人被抓起来了。天涯论坛上有一篇关于南钢改制的帖子,先是有一堆“南钢明天会更美好”的人捣乱,大概是9号前后就被删掉了,经常在上面通报最新情况的网友“艾西湖畔”9月4号之后、“过街老鼠”从9月8号之后也再也没有上线。

无疑,在经过通钢事件的“阵痛”后,江西当局“化悲痛为力量”,又一次发动了攻坚战,这一次,有了陈国君和濮阳那位国资委副主任的教训,会更加狡猾,也更有欺骗性。但是,笔者坚信,想拿沾满了铜臭的几万块钱打发作为南钢主人翁的工人阶级,那是白日做梦!

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