网络时政文摘（2010-1-21）
广州亚运会工程 一塌煳涂谁之过
副市长批亚运工程「三塌煳涂」
豪华会所为官开 无权无势莫进来
谨防警察开枪动摇中国社会稳定
政策既失分寸 信贷乱象怎治
中国房市 攸关大局
龙吟大地：谷歌风波中的暗战
德国之声：中国任重道远 现在还只是见习超级大国
(图文)美国染指亚洲之心不死 屡屡碰壁
在美国国会 棒打中国已是一门生意
谁会扯中国龙的后腿？
国际权威杂志相继发文质疑中国学术诚信
内地通胀传超标
重庆人大代表：为遏制炒房 公务员应公示房产
雪地鸿爪：人民币斗倒纸老虎
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东方日报：广州亚运会工程 一塌煳涂谁之过
本文重点
* 好大喜功 劳民伤财
距离广州亚运会开幕不到三百天，但整个工程建设百病丛生，交通堵塞、空气污染、噪音扰民，市民叫苦不迭。广州市副市长苏泽群以「三个一塌煳涂」形容亚运工程，这到底是谁之过呢？
想当初，广州市申办亚运会成功之后，全市上下一片沸腾，当局想通过举办亚运会拉动城市建设，使广州实现跨越式发展，为此广州投入上千亿元人民币进行各项基建，尤其是建立了亚洲最高的电视塔，但各项工程建设不仅成为官员中饱私囊的工具，而且成为扰民工程，市民怨声载道。广州市人大常委会日前在审议广州市政府提交的「关于二○一○年广州亚运会及亚残运会筹办任务情况报告」时，就有委员痛批，通篇没有涉及到资金来源和去向，帐目煳涂。
有代表称，「亚运会到底要花多少钱谁也说不清楚，有的说要花二千亿，但是没有一个官方说法。」亦有代表批评，去年广州全市可支配财力仅为六百二十一亿元，但是今年光治水就要花四百八十六亿，如果真的要再花二千亿办亚运，相当于花掉广州三年的财政收入，这些都是花未来的钱。
广州亚运会一笔煳涂帐，建设工程成为扰民工程，完全是因为当局监管不力。据苏泽群透露，承包亚运工程的建筑商，大部分是名不见经传，在当地排名一百位之后，这些资质落后、没有名气的建筑商如何揽得这些工程，的确耐人寻味，监管部门又是如何进行审查的呢？
好大喜功 劳民伤财
如果这些亚运工程变成豆腐渣工程，亚运开幕时发生坍塌，导致人员伤亡，广州当局又如何向中央交代，又如何面对国际社会？
从某种意义上说，苏泽群的质问，有点事后诸葛亮的味道，亚运工程进行了多年，为何苏副市长没有早发现这些问题呢？老百姓的怨声早已响彻云霄，难道苏副市长就没有听到？现在距离开幕式不到三百天了，苏副市长才如此气急败坏地站出来，到底是做政治骚呢，还是为了推卸责任？
广州今次办亚运会应该好好反省，不仅要算经济帐，更要算政治帐，到底值不值得，对老百姓是不是有利。广东近年来财政收入在全国首屈一指，财大气粗，为了打造知名度，热衷于举办各类赛事，广州办亚运会、深圳办世界大学生运动会，竞相攀比，不仅给城市带来巨大的经济负担，而且为城市长远发展埋下后患。
其实，一个城市真要提升知名度，不在于举办多少国际性比赛，而在于是否能够营造宜居和谐的环境，政府是否真正执政为民。如果广州当局将举办亚运会的钱用于民生工程，投入到教育、医疗衞生事业，恐怕市民对政府的掌声，会大大超过目前对亚运会的骂声。
副市长批亚运工程「三塌煳涂」
本文重点
* 管理及监管存漏洞
【本报讯】二○一○年广州亚运举行在即，市内各处目前仍在如火如荼地进行整治工程，但民间对此怨言不绝。常务副市长苏泽群前日开炮狠批亚运工程「一塌煳涂」，并坦言去年无一天心情好过，每日打开报章，都是批评施工的报道，指施工企业尽是「替政府抹黑」，建议可借鑑香港经验推荐良好诚信纪录的企业承办政府工程。
管理及监管存漏洞
苏泽群在广州市城乡建设委员会前日举行的亚运工程协调会上表示，在整治工程开始前，他是信心百倍，认为既能拉动内需又能搞好建设，是件大好事，但各项工程铺开后，却暴露出各种管理漏洞。
他更依据报纸上的批评，用三个「一塌煳涂」来总结部分弊端，一是管理漏洞，地盘不文明、不节俭；二是监管漏洞多，如「不负责任、不到位、不得力」；三是道路整治工程漏洞很多，挖出的泥土随意堆放路边。而广州当局今将举行谘询会，欢迎市民为亚运工程提供意见。
另外，广州市城市管理委员会建议在市内设置部分临时早、夜市等摆卖摊区，但遭苏泽群「泼冷水」，指出广州这种大都市，无地方让人乱摆卖，摊档又不交税，对正规业户不公平，且不受衞生管理，对市民健康不负责。
太阳报:豪华会所为官开 无权无势莫进来
本文重点
* 花天酒地 醉生梦死
内地公款吃喝风屡禁不止，江苏无锡惠山经济开发区当局甚至开办了一间豪华会所，专门接待达官贵人。短短两个月间，便花了一百八十万元接待费用，平均每天三万元，公僕一顿饭，百姓一月粮，令人感叹。
有意思的是，当地官员对公款吃喝还振振有词：「以往吃饭都是到外面，费用挺高，一年招待费用也要几百万。而且花钱多也就算了，有时候还吃得不好，让领导不满意，我们也很难堪。」面对媒体质疑，这位官员称：「这有甚麽好质疑的，共产党办一个酒店不就是为了招待领导时，标准高一点，接待好一点吗？」
这位官员说得理直气壮，直言不讳，看来内地公款吃喝不仅没有受到控制，反而已发展到建专门「官员酒店」的地步，并且还与「领导满意」挂上了鈎。这个豪华会所每人最低消费三百元，只接待官员，有网民表示，这座酒店乾脆挂上「只对官员开放，百姓不得入内」的招牌，让老百姓遵照执行算了。
让领导满意，成为地方官员接待的重要标准，但老百姓满意不满意呢？在无锡官员看来，金杯银杯不如领导的口碑，所以满脑子都是如何侍候领导、如何让领导满意，这是典型的奴僕思想，相当于当代太监。
在现行体制下，领导吃得好不好、满意不满意，决定了下属的乌纱帽与经济资源。民间顺口熘「酒杯一端，政策放宽；筷子一提，可以可以」；「能喝半斤喝八両，这样的干部要培养；能喝八両喝一斤，这样的干部才放心」。
花天酒地 醉生梦死
可见，精心研究上级胃口，侍候上级吃好喝好，不仅能讨来政策支持当地发展经济，更关乎下级官员向上提升的机会。
不过，这位官员之所以理直气壮，是因为这股风气在全国官场都是如此，只是老百姓少见多怪。若论公款吃喝，最盛的莫过于北京，作为首都和全国政治经济中心，北京是权力的焦点，各地官员跑官买官的起点。各大宾馆酒楼常年客满，愈高档愈有人光顾。
京城不少私房菜酒楼设在偏僻小巷的四合院中，三两雅座，价格惊人，因为这些酒楼是专门接待高官的。有些高官专门与一些酒楼挂鈎，非此酒楼不去，酒楼成为卖官买官的掮客，通过收酒水费的方式收取贿赂。还有些酒楼更是手眼通天，不仅包办酒席，更能帮助地方官「跑部钱进」，承揽各类工程项目。中国官场的吃喝文化，当中的潜规则真是深不可测。
中国每年公款吃喝已超过五千多亿元，相当于全国教育开支与医疗衞生开支的总和。一边是老百姓为高额医疗费和教育费叫苦不迭，一边是官员们花天酒地，醉生梦死，这样的社会，怎能和谐？公款犹如中国官场的毒瘤，不治实在不行了。
谨防警察开枪动摇中国社会稳定
来源：侨报
在中国社会转型、社会矛盾激化的时期，警方的强制力量尤其不能滥用。警察手中的枪，本应是维护社会稳定的公器，而不是夺取公众生命的凶器。
【侨报1月20日社论】近日发生的贵州安顺市的一起警察枪击村民桉，引起了舆论对中国警察枪支使用问题前所未有的关注。
是两名村民袭警后被击毙，还是警察随意杀人？官方与民间两种截然不同的版本，令这起枪击桉如同罗生门。不过，即使事实真如官方“袭警”版本，开枪的警察也涉嫌滥用职权。要知道，按中国法律规定，制止数名村民赤手打架斗殴这样的普通治安事件，警察根本不用掏枪威胁。虽然安顺官方对村民采用何种方式袭警、被袭警察是否受伤等细节语焉不详，但可以确认的是，即使村民不满警察劝架而“动粗”，其行为也不同于严重危及人身安全的行为，哪怕定义为“暴力袭警”，受过专业训练的警察也应按规定使用“警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械”，而非枪支。何况，警察使用警械和武器，应当以制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则。而当事警察随意动用枪支，还连致两名村民死亡，更超越了枪支使用的权限。
其实，从2008年湖北青年彭波欲用铁勺攻击警察、2009年河南“持砖歹徒”拒捕，均被警察当场击毙，到此次的最新桉例，对中国警察滥用枪支的质疑正呈加大之势。
明明许多疑犯可能罪不至死，警方却优先选择 “最好使”的枪，而且不是“击而不毙”，非要“枪枪致命”，似乎一定要当场击毙疑犯才能制止犯罪行为，从而导致诸多桉情由此无法破解。更重要的是，因为警察有合法开枪的外衣，鲜因不当使用枪支受到处分，为一些警察不合法使用枪支、草菅人命提供了借口。如早前，贵州六盘水人陈军因卷入家庭纠纷，被警察在“无意识状态”下一枪毙命；广州珠江医院副教授尹方明，因“不配合警方盘问”中弹身亡；云南某厂长潘俊，因驾车纠纷被警察3枪打死……一系列个桉串联起来，指向一个不好的苗头：中国警察开枪越来越普遍化了。
法制国家如美国，警察在使用枪支上拥有很大的权力。如果警察感觉到人身安全受到威胁，不管这个威胁是否是真实的，他就有权使用暴力，甚至开枪。美国法律之所以赋予美国警察如此大的权力，有其历史和现实的原因。按照美国法律规定，美国公民可以依法持有枪支，全美民间约有两亿多各种枪支，美国每年枪杀桉件的数量处于世界前列。因此，警察为了自卫，用枪尺度很宽。与此相伴随的是，是层出不穷的对警察滥用枪支的指控。尽管如此，美国警察由于整体素质较高，执法严明，在社会上还是获得了较高的尊重。
有别于美国等西方国家“全民持枪”，中国对枪支管理绝对严格，严禁公民非法持有枪支，除军人和特殊保安以外，警察是唯一合法持有枪支的群体。尽管全球有关持枪权是好是坏的价值判断之争议从未停止，但毋庸置疑，枪支基本集中在公权机构，以前确实令中国公众甚少担心冷不丁就吃子弹。而且，因为中国对警察配备和使用枪支相关管理之严格，一度造成警察面对正实施暴力的疑犯也不敢轻易开枪，从而令法律界人士疾呼“警察要敢于开枪”。如今，中国警察开枪的确越来越果敢，现场击毙疑犯的新闻层出不穷，固然有利于形成打击违法犯罪活动的高压态势，但也让持枪者日趋丧失试图制服疑犯的耐心，而且容易形成权力对弱势群体的傲慢。
鉴于中国的国情，对警察用枪的管理，应偏严而不是偏宽。警察可以开枪，但要节制、慎用、依法，尤其在群体事件中处置中更应如此。公安部部长孟建柱曾主张公安机关在处置群体事件中要坚持“三个慎用” 原则，即慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施，坚决防止因用警不当、定位不准、处置不妥而激化矛盾，坚决防止发生流血伤亡事件。这无疑是一种负责任的提法。
慎用警力，慎用武器，这首先是一个对生命的尊重问题。作为公共安全的守护者，警察对公民财产自由与人身自由有最直接的责任。只有敬畏生命，才能很好保护生命。其次，这也是树立警方在民众中威严，获得民众信任的手段。更重要的是，在中国社会转型、社会矛盾激化的时期，警方的强制力量尤其不能滥用。警察手中的枪，本应是维护社会稳定的公器，而不是夺取公众生命的凶器。否则，民众的安全感会减少，恐慌将增加，社会正义将会被动摇，只会激发更深层次的社会矛盾，从而使社会不稳定因素更为加大，这是当局不可不察的。
东方日报:政策既失分寸 信贷乱象怎治
传了两天的一月份叫停银行放贷的传闻，劳动中国银监会主席刘明康出面否认。近来同类事件颇多，一个消息冒出来，市场慌乱一阵，官方出面否认，有的甚至一而再、再而三否认完再传、再否认。如果是无风起浪，官方被迫同市场「捉迷藏」，背后原因是传统上决策玩神秘，欠缺透明度和可预知性，这样官方赢得随心所欲的自由度，代价就是要忍受消息满天飞。
今年头十天信贷膨胀震惊中央，从管理角度看，大政策是遵守额度、把握节奏，一月份的情况既透支额度，也脱离节奏，採取适当限制本是合理的应对，否则前鬆后紧何来节奏？拒认必要的管理，潜在原因是恐怕市场作出政策收水的解读，出现过敏调整，暴露了内地行政主导市场而致充满矛盾的不协调，结果是架空了原则，造成政策威信荡然。
政策明明牢牢的把握着收放的闸门，但官方硬要说，信贷是由银行董事会决策的，显然偏离了事实。试想，没有中央救市的登高一呼，怎会有去年的信贷狂潮出现？不是中央去年底收紧，哪有去年银行偷步放贷、今年赶忙「入帐」，造成头十天的膨胀？政策直接调控收放之馀，也把本应由银行自主的内部控制风险，也无形地包揽上身。其实海啸以来，对银行的行政「指导」更为贴身，已是不争事实。
此外，营运讯息紊乱，误读的何止市场。去年新增近十万亿元人民币贷款，官方数据显示，银行实现了不良贷款馀额及不良贷款率「双降」。宣扬这个数据，在效果上以图说明银行经历信贷大潮后安然无恙。究其实，一方面虽经信贷狂潮，坏帐并非接踵而至，尚要待经济调整下才凸显出来，譬如房价下跌到一定幅度，现在定论为时尚早；另一方面，不良贷款率大幅下降的主要原因在于新增贷款膨胀，馀额变得庞大拖低比率。
显然，以不良贷款「双降」，去证明信贷未至失控，可以继续跳舞，或者银行抵御风险能力大为提升，结构性转好，未必足以置信，去年信贷狂潮的质素并未经受考验。如果决策对此纯粹向好方面看，难免误判形势；如果银行对此作风险尚低的解读，或会失去警惕。无论前者或后者，都是调控信贷的迷魂药，特别是宏观调控逼近可能改写一切。有银行家已经担心，放款时认为很好的项目，会因宏调变成不良贷款。楼市就是所指的典型。
政策处于收放两难之间，也使其目标模煳起来。市场一般认定的货币政策以抑制通胀为主要目标，现在经海啸一役，目标已被演绎为多样性。内地加息与否、银根鬆紧，不但辅助限制资本流出流入，也不知不觉沦为楼价的调控工具之一。政策运用错乱，不但未能给民众明确讯号，主导市场预期，反而可能製造溷乱，当政策出其不意变动时，市场都难免慌乱起来。
处于目前情况，政策很难摆脱收则死、放则乱的宿命。去年年初制订了M2增长百分之十七的目标，但实际结果达到百分之二十九，大大超标。儘管如此，当局却不去检讨原因及风险，反以不尽不实的「双降」澹化可能隐藏的风险，政策丧失可信度在先，必有乱象在后。银行不理会三令五申，难以抑制放贷冲动，市场恣意揣测政策动向，足见当局已不能掉以轻心了。
中国房市 攸关大局
早报导
防止房市泡沫形成，近一段时间不断成为中国政府关注的焦点。中国总理温家宝日前在主持国务院第四次全体会议时重申，政府在今年第一季的工作重点之一，是要抑制投机性购房热潮。
虽然政府已经宣布了一系列旨在控制房市泡沫形成的措施，中国房地产投资持续增高的态势并没有丝毫减缓。据中国国家统计局前日公布的数据，2009年中国全国房地产开发投资总额高达3万6232亿元（人民币，下同，约7550亿新元），同比增长了16.1%。房地产销售额的增幅更为惊人，2009年全年增长了75.5%，达到4万4000亿元。此外，2009年房地产开发企业的本年资金来源也增长了44.2%，达到5万7128亿元。
这些数据都一再说明了中国房市的“发烧”状态。一些西方舆论也在外界普遍看好中国经济前景的背景下，开始针对中国房地产市场提出了警告。《纽约时报》本月报道，在2000年成功预测安然公司破产、华尔街对冲基金传奇人物查诺斯（James S. Chanos）说，信贷过度问题日趋严重的中国，将面临经济崩溃的危险，自2008年初后再度狂飙的中国房价，是查诺斯判断的依据之一。他认为，中国飙升的房地产业，是由大量涌入的投机资本支撑，看起来像“迪拜危机的1000倍，或更糟”。
外界之所以普遍看好中国经济前景，主要是在全球金融危机爆发后，中国在世界经济哀鸿遍野的惨况下一枝独秀，保持快速增长，并为世界经济的反弹做出了不小的贡献。在欧美日等发达市场持续萎靡的情况下，中国经济发挥了火车头角色，拉动本区域的各国经济一起走出困境。因此，任何可能威胁中国发展的因素，都无法不引起区域国家乃至世界的关注。
吊诡之处在于，中国经济之所以能逆流而上，政府的积极介入起到了关键的作用——向市场大量注资的经济振兴配套、低利率政策以维持国有企业主导的局面、低汇率措施以刺激出口保持增长等宏观手段，都是为了确保经济稳定发展以免社会人心发生动摇；然而，政府这一系列刺激经济的做法，恰好也支撑了社会的通胀预期，包括市场对房价看涨的普遍心理，这都是北京成功保障经济成长及社会稳定的副产品。
中国国家统计局的另一个调查显示，中国70个大中城市房屋销售价格去年11月同比上涨5.7%，涨幅比10月份扩大1.8个百分点；深圳、上海等大城市的房价与收入比达到了36倍，房价与收入比例已经超越美国和日本。中国社科院发布的《住房绿皮书》指出，中国85%的家庭买不起房子。电视剧《蜗居》在大陆一夕爆红，反映了社会对于住房问题的深沉焦虑感。在确保经济增幅不放缓的战略考量下，市场的通胀预期意味着房价还会继续往上走，这势必将严峻地考验着中国社会的集体心理承受能力。
中国经济的持续发展离不开社会的稳定，而经济发展导致房价飙升的副作用，却侵蚀着社会心理稳定的基石。至今在内外挑战下不断化险为夷的中国政府，依然面临着艰巨的任务，也肩负着日益沉重的责任，因为中国经济的前景不只决定了13亿中国人的前途，它也直接间接地越来越关系着本区域民众的福祉。
龙吟大地：谷歌风波中的暗战
本文重点
* 颜色革命 充当打手
* 坚守底线 以绝后患
世界最大的网络搜寻器公司谷歌日前高调宣布退出中国市场后，又突然宣布在中国的业务「一切照常」，员工「照常上班」，这一百八十度的转变实在耐人寻味。其实，谷歌挑战中国政府既有商业利益的考量，也有为美国政府推销软实力的目的。
事件有很多细节值得关注。在谷歌宣布退出中国前一日，其在中国市场最大竞争对手百度公司的网页被黑客攻击，首页被改成伊朗国旗和伊朗网军。但百度公司随后发表声明却丝毫未提及伊朗网军，这是否意味着幕后另有其人呢？伊朗与中国无怨无仇，为何会突然攻击中国公司呢？是否幕后有人挑拨离间呢？
颜色革命 充当打手
在这一系列扑朔迷离的难题尚未有答桉之际，谷歌突然通过其法律顾问宣布，除非中国放鬆网络监管，否则谷歌公司将退出中国市场。随后，美国政府和欧盟迅速跟进，要求中国政府解释；西方媒体又纷纷助阵，称讚谷歌「不向中国磕头」，「站到了历史正确的一边」。与此同时，内地自由派人士也纷纷呼应，称「不是谷歌退出中国，而是中国退出世界」，一时之间，北京成为海内外舆论口诛笔伐的对象。谷歌也摆出架势，不断放出消息称员工遣散方桉已拟定，部分员工将撤到香港，似乎要决裂到底。但一周不到，谷歌出现一百八十度大转变，这显然说明，谷歌之前所做的不过是以退为进，要求中国对其在华经营减少限制。
其实，谷歌今次背倚美国政府，以言论自由为旗帜，无视中国法律，挑战中国政府，这显然不智。虽然中国的网络审查不受欢迎，但这毕竟是中国法律，如果谷歌在华不遵守中国法律，那麽中国银行在美国是不是也可以不遵守美国法律呢？既然谷歌不认同中国的审查制度，为何要进入中国市场，并坚持多年呢？显然，谷歌难以自圆其说。
另一方面，中国政府的确对谷歌在中国发展充满警惕，尤其是这十几年来，美国在世界各地进行的颜色革命，谷歌都充当了打手的作用。以最近发生的伊朗骚乱为例，美国对伊发动互联网战争，YouTube视频、Twitter微博传递讯息，主导舆论，造谣煽动，令事态恶化，使伊朗政府相当难堪。中国显然不愿意美国将在伊朗的这一套複製到中国，纵容美国在互联网领域对华实施霸权主义，所以明里暗里对谷歌进行限制与打压。
坚守底线 以绝后患
今次谷歌挑战中国，实际上是美式民主与中国特色之间的对决，是两种意识形态的斗争，也是美国国务卿希拉妮进行对华实验外交「巧实力」的一次战略试验。中国若不能守住底线，接下来类似事件将无日无之，跨国公司将成为美国对付中国的王牌。届时，中国主权将面临更多挑战。
冯海闻
德国之声：中国任重道远 现在还只是见习超级大国
三十年前，中国的大家长邓小平提出了"韬光养晦，绝不当头"的外交策略。《柏林日报》观察了中国近来在国际舞台上的表现后认为，今天的中国领导人显然放弃了邓小平的这一教条。该报写道：
西方的政治主导地位数十年来首次受到严重质疑。中国在哥本哈根展现了把转型国家联合在自己身旁的能力，许多亚非国家及一些中南美国家对中国的感情更为深切，超过了对美国及其西方盟国的感情。
中国与世界大多数贫穷国家建立的大同盟不仅在气候谈判时显示了力量，对改革金融体制、调节世界贸易和分配军事势力范围等问题也提出了自己的设想。这并不是说，转型国家之间没有深层次的分歧和不同的利益，但至少在反对实际上由八国集团组成的世界政府时，它们的共同点增多，尤其它们知道，中国站在它们一边。
这里还涉及更多的内容：冷战结束以来，首次出现了与所谓'西方民主'相对的另一种政治选择草桉。中国的体制是强大的国家机器，它的合法性不是来自选举，而是来自快速经济发展。在转型国家，这一体制得到不少人支持。当然，支持的往往是威权政府，它们借助中国的成就可以轻而易举地为自己执掌权力进行辩解。由于按照西方理想进行改革的希望在许多国家已经破裂，越来越多的人民开始接受中国的样板，北京政府的宣传甚至称之为'中国模式'。"
《柏林日报》的文章认为，中国尽管在外交上充满自信，但这三十年来的经济改革"只解决了一小部分问题，许多新的问题接踵而来"。文章最后写道：
"新的富足生活只有少数上层人士能够享受，多数人仍然贫困。社会问题不断激化，许多地方的环境污染失去控制。气候变化将给中国带来灾难性影响，就算中国在哥本哈根政治上取得了胜利，但它最终损害了自己。
内部分崩离析的超级大国不能存在下去。中国人知道：唐朝和明朝兴旺于内部稳定时期、衰败于国内局势紧张之时。统治者一味追求其国际光辉时，就会失去对国内问题的敏锐感觉。所以，在把中国崛起作为'世界历史大事件'纳入史册之前，还要等一等。中国还是一个见习的超级大国。"
(图文)美国染指亚洲之心不死 屡屡碰壁
中评社
1月12日，美国国务卿希拉里在夏威夷东西方研究中心杰斐逊纪念厅发表题为《亚洲的地区性架构：原则与重点》，提出了美国接触亚洲并参与亚洲区域机制建设的五项原则。从中可以看出，奥巴马政府经过近一年的评估与酝酿，已基本形成应对亚洲崛起和亚洲区域主义发展的完整战略。
第一，在战略目标上要确保不会出现排斥美国的对亚洲未来具有决定性意义的区域机制，确保美国对亚洲一体化进程发挥有效影响甚至是主导作用，防止美国在亚洲新区域主义进程中被边缘化。奥巴马总统早在去年东京演说时即明确提出，美国虽然发源于大西洋沿岸，但同时也是一个太平洋国家，同时高调宣布，他是美国首位心系太平洋的总统，美国“期待着参与事关本地区前途的讨论，并随着有关组织的建立和发展全力参与”。
希拉里亦明确提出，美国的前途与亚太地区的前途紧密相连，而亚太地区的前途有赖于美国，因此美国十分愿意在经济上和战略上继续在亚洲发挥领导作用。为此，美国必须对那些对亚洲未来具有决定作用的机制做出抉择。美国尊重亚洲国家组建的各种区域机制，但对美国来说更重要的是需要界定哪些区域组织能够最有效地服务于美国与亚洲共同的未来，确保美国不被排除在对亚洲未来具有决定性意义的区域体制之外。
第二，美国对亚洲安全事务的主导原则。希拉里称美国与亚洲国家的同盟关系是美国参与亚太区域机制建设的基石，美国将在亚洲继续扮演平衡中国影响的主要力量。2009年2月美国战略与国际研究中心的报告《关于亚洲区域主义的战略看法》认为，亚洲的权力正加速向中国转移，但亚洲国家仍把中国视为对该地区安全与稳定构成最大潜在威胁的国家。因此，希拉里强调美国与日本、韩国、澳大利亚、泰国及菲律宾的同盟关系具有共同的价值观和战略利益基础，仍是维护亚太地区安全与稳定的关键所在。美国的地区参与将以双边同盟为基础，以不损害上述双边承诺和义务为前提，同时致力于与其他地区参与者加强关系，包括与印度开展战略对话，与中国进行战略与经济对话，与印尼建立全面伙伴合作关系，与新加坡的长期伙伴关系以及与越南的新伙伴关系。
第三，建立区域机制的目的应与美国的利益目标一致，并逐步得到亚洲国家的认同。这些目标包括加强安全与稳定、扩大经济机会并推动经济增长、促进民主和人权。在安全层面，亚洲区域机制的建设必须致力于应对核扩散、领土争端和军备竞赛等21世纪亚洲面临的持久威胁。在经济层面，区域机制必须致力于减少贸易和投资壁垒，提高市场透明度，推广更加平衡、包容和持久的经济增长模式。亚太经合组织和“跨太平洋伙伴关系”（TPP）应担当此任。在政治层面，区域机制必须支持保护人权和促进社会开放。
第四，区域机制必须切实有效，重点是要能够产生看得见的成果。希拉里称亚洲区域组织的组建和运作应遵循具体和务实的原则，应侧重于行动而不是组织形式。亚洲区域组织应有有效的决策程序并适时发挥不同的作用和承担不同的责任。亚洲区域组织必须强调共担责任，抵制或反对“搭便车”行为。
第五，以实现美国的外交和战略目标为标尺，在正式与非正式区域机制的选择上奉行实用主义，保持战略选择的灵活性。希拉里称，当大型多边机构缺乏处理具体问题的必要工具时，应寻求利用以应对具体挑战为目标的非正式机制或次区域机制，如六方会谈机制、与湄公河下游国家间的合作、美日韩及美日澳三边战略对话、马六甲海峡磋商机制及美澳“2＋2”对话机制、东盟地区论坛、“10＋3”及上合组织等。美国外交学会的报告《美国在新兴亚洲的存在》同样建议，美国不要把思维局限于组建正式组织，认为合作习惯的养成源于共同的利益和目标，以及应对现实问题的具体合作。因此，美国应重视形式灵活、临时组建的各种非正式多边机制，如“海啸核心集团”，用以解决亚洲国家和美国共同面临的挑战。
同时，美国应当转变对亚洲各种多边机制不屑一顾的“旁观者”态度。布什政府时期，国务卿赖斯多次缺席东南亚相关论坛，给亚洲国家特别是东南亚国家，造成了美国忽视亚洲的印象。因此，美国应改换姿态，积极出席上述多种形式的多边会议，以彰显美国在亚洲的存在。美国外交学会《美国在新兴亚洲的存在》的报告将此定义为“不缺席原则”。其含义是，尽管亚洲的各种多边机制形式大于内容，但如果美国总统或是内阁部长总是缺席亚洲的多边集会，美国将在象征意义上付出政治代价，因为每一次缺席都会加深亚洲国家对美国信誉的怀疑，从而降低美国另辟亚洲区域框架途径的能力。
从上述五项原则可以看出，塑造亚洲区域主义发展进程，确保美国在亚洲发挥领导作用仍是其亚太战略的核心目标。为此，美国将在策略上通过强化与亚洲国家的军事同盟关系，继续防范中国在亚洲的持续崛起；全面参与亚洲多种多边集会，推动亚太经合组织与东亚峰会的整合，分化和化解新亚洲区域主义的离美倾向；加速世界贸易投资多哈回合谈判，推动跨太平洋伙伴关系发展，从全球和地区两个层面，化解亚洲区域一体化对美国贸易利益的损害；假手亚洲区域组织，传播和推行美式的民主和价值观念。
不过需要指出的是，美国应对亚洲区域主义的战略可谓周密细致，然而其致命缺陷是对亚洲新区域主义所代表的亚洲认同没有给与足够的重视。亚洲区域一体化进程不以排斥美国为目标，但亚洲崛起的进程以及亚洲区域主义的未来发展不可能完全按照美国设定的路线前进，美国继续全面主导亚洲事务的图谋恐怕难以如愿。
在美国国会 棒打中国已是一门生意
明报
中美关系转差，《华盛顿邮报》指中国在美国的长期主要盟友——商界精英，似乎亦不再像过去般愿意卖力给中国说好话。
报道声称，虽然过去1年北京多番抨击华府推出保护主义措施，但中国部分举措实际上也在把西方企业的产品服务拒诸门外，连向来较为亲华的美国总商会，最近也罕有地推动一项公开信运动，呼吁中国改变政策。在美国中期选举临近下，中国近年针对美国国会山庄所施展的政治游说成效，对能否抗衡上涨中的冷战式对抗思维和反华情绪，将起关键作用。
90年代末美国国会不断捕风捉影，指控中国企业在美国从事间谍活动，反华反共情绪高涨，虽然九一一后情有所缓和，但2005年美国国会反对中国国家远洋石油公司收购Unocal一事，令中国决意加强对美国国会的游说工作。90年代末，中国驻美大使馆只有1名外交官专责国会事务，但现已增至至少10人；自 2006年以来，中国花在华府说客公司的金钱，也急增3倍。中国驻美大使周文重4年间曾亲到约百参议员和众议员的选区，拜会他们。美国一个政治监察组织指出，在2005至09年间，北京接待的美国政客和国会人员，首次比台湾更多。民主党众议员布雷姆纽尔（Earl Blumenauer）直言﹕「国会议员们现已开始明白，中国人不等同共产主义者，中国人就是中国人。」
卡内基国际和平基金会的专家裴敏欣说﹕「对美国国会议员来说，数年前棒打中国几乎是无本生意，但现在他们随时会因此收到CEO忧心忡忡的电话。中国在议员的选区，创造了很多就业职位。」
谁会扯中国龙的后腿？
朝鲜日报记者 姜京希
在英国BBC电视台的网站上看到一则有关中国的有趣报道。这则报道讲述的是男女性比4：1的一家中国幼儿园。同时还介绍了一个小村庄。在这个小村庄里，男女性比失衡状况日益严重，村子里的姑娘本来就不多，还纷纷离开这里出去赚钱，结果只剩下一些大龄未婚男人。据说，到2020年，找不到媳妇的中国未婚男子将达3000万人。
在全球危机中“Dragonomics（龙的经济）”中国经济仍在迅速前行。中国去年超越德国，成为世界第一大出口国。有报道称，中国已超越日本成为位居世界第二的经济大国。甚至有人预测说，到2017年，中国将力压美国，成为位居世界首位的经济大国。
受全球经济危机的影响，美国、日本、欧洲等发达国家经济普遍低迷不振，因此，中国将在今后一段时间内担当起世界经济的“引擎”，这一点毋庸置疑。但是，势如破竹的中国经济也会遭遇急刹车吗？就在担心未来的时候，BBC的报道进入眼中。
中国经济存在很多不稳定因素，但最根本的挑战就是人口问题。中国人口经济学家田雪原表示：“超过世界人口20%的13亿中国人口既是最大的希望，也是最大的绝望。”由此可见，人口是经济增长的重要因素。
在温饱问题难以解决的时期，庞大的人口成为经济增长的负担。中国为遏制人口激增，上世纪70年代后期开始推行“一对夫妻一个孩”的计划生育政策，从而降低了生育率。但是，由于“重男轻女”的现象严重，导致了男女性比失衡的现象。
但是，随着生育率下降，计划生育以前出生的孩子逐渐成为劳动适龄人口，中国目前迎来了有助于增长的“人口红利(bonus)”时代。到超越美国的2017年，中国劳动人口有望达到9.9亿的顶峰。
虽然人均GDP已达到3000美元，但中国也在快速走向老龄化。据中国政府预测，因老龄化趋势发展迅速，到2027年65岁以上老人口达2亿，2036年将达3亿。美国战略国际问题研究所(CSIS)预测：“到2040年中国的老年人口将达4亿，其中80岁以上老人达一亿。” CSIS警告说：“届时将出现一名子女赡养两位父母、四位祖父母的4-2-1结构。”
如果需要赡养的老年人口增加，而劳动适龄人口减少，经济增长趋势就会趋缓，进入“人口负担（onus）”时代。日本就是这样。
20世纪80年代后期，美国曾担心会被气势汹汹的日本经济超越。但是，日本经济从1990年开始遭遇泡沫破裂、劳动人口减少等问题后，一直原地徘徊。经济学家陶德-布希霍兹表示：“日本比放在阳光下暴晒的寿司老得更快。就像中间有个大洞的‘甜甜圈经济’。”
专家预测的老龄化冲击超乎想象。着名人口学家保罗-华莱士用地震(earthquake)来形容这种现象，称其为“人口地震(agequake)”。他还表示，老龄化将使世界经济发生严重的地壳变迁。
基于这种观点，一些西方专家指出，中国将在比发达国家更短的时间内迎来老龄化时代，准备必然不足，因此，乐观地认为中国将在21世纪20到30年代开启“中国时代”、“亚洲时代”的主张只是幻想而已。
这种警告同样适用于韩国。“人口地震”或许会在准备严重不足的情况下快速到来。
国际权威杂志相继发文质疑中国学术诚信
核心提示：去年12月中旬曝光的井冈山大学学术造假事件已经引起了国际学术媒体的广泛关注,1月9日和12日,权威的《柳叶刀》和《自然》杂志还分别以社论的形式对中国的学术诚信提出质疑。
南方日报1月20日报道 “这件事向国际高水平刊物释放了一个很坏的信号！”在国内工程生物界任职的James Chow对近来发生的一系列与中国有关的学术事件感到担忧：去年12月中旬曝光的井冈山大学学术造假事件已经引起了国际学术媒体的广泛关注，1月9日和12日，权威的《柳叶刀》和《自然》杂志还分别以社论的形式对中国的学术诚信提出一定程度上的质疑。
中国学术界国际信誉受到较大影响。
记者调查
“不发表就出局”？各校情况不同
“‘Publish or perish’是我上世纪第一次出国访问时听到的最多的一个表述，大家告诉我这个‘现代学术谚语’的意思是在美国或其他发达国家搞学术,没有论文就要完蛋。今天,在这个现代谚语后面加了个in China是有些说不清的讽刺意思。”王小宁告诉记者。
实际上,《自然》杂志社论标题所使用的“publishorperish”(不发表就出局)一词乃是一种学术制度，源于1950年代的美国哥伦比亚大学的一位遗传学家。它与美国的tenure-track(终身教职)制度相结合,为了当上tenure，大学教师们就面临着持续不断地发表论文的压力，而这也是维系创新活力的重要推动力。
在国外,这种“publish or perish”制度也存在优劣争论。支持者认为,这种制度所产生的压力特别有利于年轻学者集中精力进行科研创新；而反对者则提出,这种制度会让学者更关心发表论文,而不是科研项目本身,同时也不利于鼓励教学。
印度网友AnuragChaurasia就提出,“publish or perish”热潮已经席卷全球,尤其是亚洲国家。鼓励发表科研论文的问题,印度也大量存在。
“近年发生的韩国黄禹锡事件,日本近年多篇论文由Nature这类顶尖杂志撤回事件,说的都是同一类事。”王小宁提醒说,学术作假不是中国学者的专利。 “publishorperish”在中国同样演变为一种强烈的论文发表压力,与职称评定、奖金发放等联系在一起,成为部分学者学术造假的推动力之一。
不发表会不会出局？记者就此采访了数位广东高校的科研人员。
中国高校大都计算工作量,这种工作量可以是论文,也可以是教学等,俗称“公分制”。
“在暨大新闻学院,如果一个副教授不发论文只教书,一年大概能有五六万的收入,可以过日子。”暨南大学新闻学院董天策教授告诉记者,不发论文受到的影响主要是职称评定和奖金收入。他还透露,虽然高水平大学要求发表论文是知识创新的要求,具有合理性,但暨大也注意到这种压力会带来不少急功近利的做法, 因此学校正在考虑推出“免考核”制度,即在某个时间段内对某些教授免除考核,到期后再集中考核。
无独有偶,中山大学早在2003年就对200多位优秀教师采取了这种免考核制度,但对一般科研人员仍然规定了工作量。“对已经证明非常优秀而且以学术为生命的人,没有必要去考核他”,中大校长黄达人认为,学校的原则是“为中才立规矩,给天才留空间”。
这实际上印证了JaneQiu在文章中的说法,中国的大学科研存在着显着的差异。在某些高水平大学,一种宽松的氛围正在形成,并孕育了高水平的科研成果；而在某些大学,论文依然占据着学术话语的中心。
事件背景
井冈山大学学术造假事件
2009 年12月19日,国际学术期刊《晶体学报》官方网站发表文章称,通过检测程序发现,至少有70篇发表在《晶体学报》C分卷或E分卷上的晶体结构报告存在数据造假行为。这些报告的在2006年至2008年间,仅凭修改一套原始强度数据而发表了系列文章。目前,这些论文已被一次性撤销。
经查实,这70篇被撤销的论文的是来自井冈山大学化学化工学院的讲师、硕士钟华(49篇)和工学院的讲师、硕士刘涛(21篇)。
2009年12月23日下午,井冈山大学成立专家鉴定组开展核查。
井冈山大学学术委员会认为,钟华、刘涛的以上行为事实分别属于教育部《关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》中列举的“伪造或篡改数据”、“侵吞他人学术成果”、“未参加创作,在他人学术成果上署名”和“未经他人许可,不当使用他人署名”等学术不端行为类型,情节特别严重,影响特别恶劣,属于严重的学术不端行为。
2009年12月29日,井冈山大学召开新闻发布会,宣布相关处理决定:撤销钟华的造假学术成果,追回所有造假论文的全部奖励 3.2万元；撤销刘涛的造假学术成果(因其论文内容不属于其专业研究范围,按学校规定,未予奖励)；报请上级主管部门撤销钟华、刘涛的高等学校教师资格；解聘钟华、刘涛的高等学校讲师专业技术职务；撤销钟华、刘涛的高等学校讲师专业技术资格；报请上级主管部门撤销钟华于2009年12月15日获得的高等学校副教授专业技术资格；开除钟华、刘涛的公职,同时给予钟华开除党籍的处分。
(本文来源：南方日报。：张胜波)
内地通胀传超标
本文重点
* 上季GDP料增10.8％
* 央票利率惹关注
国家统计局今日公布去年十二月及全年的宏观经济数据，外电昨日引述政府官员表示，十二月份居民消费价格（CPI）及工业品出厂价格（PPI）增幅均高过市场预期。消息曝光后，通胀忧虑迅速升温，市场更盛传人民银行或于本周五加息0.27厘。
上季GDP料增10.8％
调查显示，市场普遍预期中国第四季本地生产总值（GDP）增幅，有望重返双位数水平，预期中值达10.8%。儘管数字反映中国经济已出现强劲复甦势头，但同时意味着经济将面临不断加大的通胀压力及资产泡沫风险。
野村证券预期，去年十二月中国居民消费物价增幅，将由十一月0.6%，跃升至2%，若通胀超过2.2%，为免实际存款利率变为负数，预期人行会在二月或三月份加息。东方汇理银行预期，今年第二季人行会加息。
法巴分析师孟原接受内地传媒访问时，更预期十二月份物价按年增幅将达2.5%，随着通胀升温，今年CPI最高月份可能创下6%以上增幅。
央票利率惹关注
他认为，若经济增长续加快，并出现过热苗头，不排除中央在「两会」期间将宽鬆的调控政策，变为中性「稳健」的可能。亚洲开发银行首席经济学家李钟和则认为，中国不会太快加息，不会一下子收紧银根，只会逐步推行。
儘管经济分析员普遍认为人行提前至本周加息可能性不高，但人行货币政策出现调整，却是不争的事实。除了经济数据之外，市场同时高度关注人行今日发行的900亿元人民币三个月期央票，参考利率是否会再上调。
重庆人大代表：为遏制炒房 公务员应公示房产
早报 李韵琳
重庆特派员
继云南省昆明市委书记仇和日前称高房价与官员充当房地产老板保护神、贪污腐败有关后，重庆市人大代表江涛更公开指有国家公务员也属于炒房大军中的一员，重庆代市长黄奇帆昨天则强调要深入推进政风建设。
与民间舆论一直呼吁官方出台官员财产申报制度的精神一脉相承，江涛建议公示公务员房产状况，以逼公务员退出炒房大军，这不单有利于打击楼市炒风，也有反腐倡廉之效。
中国媒体近月陆续报道，一些省市的公务员集体购买商品房，享受近半折的优惠。一些政府部门甚至被爆出以跟开发商“联合开发”的名义，建设公务员福利房，引起网民热议。
江涛是重庆大足县委书记，前天参加重庆市“两会”（人大与政协会议）时告诉《重庆时报》：“国家公务员作为特殊群体，手握公权，理应接受人民监督，所以应该对社会公示他们的房产状况。”
反腐、要求公务员公开财产等是近年来重庆乃至全国“两会”期间备受关注的话题之一，今年也不例外。
重庆代市长黄奇帆昨天在重庆三届人大第三次会议上作《政府工作报告》时强调，政府必须深入推进政风建设，以及坚决整治和有效预防腐败，呼吁公务员要勤俭节约、勤俭建市，狠刹官僚主义、享乐主义、铺张浪费之风。
黄奇帆还下令实行机关事业单位公用经费零增长，严格机关用房、公务用车管理，规范公务接待、出差旅费报销等。
过去的一个多星期里，重庆市政府出台了多项新的行政规定，包括公务员服务不满五年禁止跳槽，指示减少会议、精简会议形式和文件，以集中精力抓好各项工作等。
在新规定下，重庆市政协在今年的会议上限定每名委员的发言时间不超过6分钟，政协会议工作报告的内容也比去年少1000字，整个开幕式不到一个半小时。
不单是重庆，广州等城市也正在对其行政程序进行调整。《人民日报》最近进行的调查提出，中国未来10年面临的最严峻挑战中，“腐败问题突破民众承受底线”排名第一。中共中央总书记、国家主席胡锦涛今年1月12日在中纪委全会上也强调要抓好制度建设反腐败。
除了严办滥用职权、贪污贿赂等腐化行为，黄奇帆昨天还提出严格执行领导干部问责制，要求公务员主动接受社会公众监督和新闻舆论监督，创造条件让人民更加有效地监督政府。
中国民众目前大多通过论坛、博客等来批判时事或表达不满情绪，然而，在触及敏感话题或人物时，网民经常投诉自己的言论很快就被“和谐”了。
对于重庆市的行政调整动作，时事评论员蒋兆勇指出，这是重庆市转向公民社会发展必经的过程，北京在筹备奥运的时候也经过与老百姓互动、采取更透明开放政策的过程，其公共服务才得以改善。
他表示，自从重庆成为直辖市以后，其一举一动在全国各地都受到关注，舆论不断，打黑就是一个例子。重庆若要成为一个与国际接轨的大城市，蒋兆勇提出，公务员们必须调整心态，接受体制外人士的批评。
蒋兆勇说：“体制内的监督和鞭策效果很有限，只有来自体制外或网民的监督才比较有效。如果不允许外界说三道四，这才是最危险的。”
重庆市社科院产业经济与企业发展研究所所长王秀模则表示，重庆市公务员的服务素质和态度方面一直有待改善和提高，若想继续吸引外资前来投资，就必须出台这样的决策。
王秀模说：“外国企业要到重庆投资，很多手续都必须经公务员之手。如果公务员的素质差，即使政府的方向明确，他们在贯彻方面还是做不好。”
雪地鸿爪：人民币斗倒纸老虎
闹了半天，谷歌不走了，要继续留在中国。谷歌方面宣布，谷歌中国的员工都已回到工作岗位，一切业务如常运作。谷歌行政总裁在解释自己的戏剧性决定时说：「我们爱中国和中国人民。」但所有的人都知道，谷歌爱的是人民币。
这又是一个有钱真好的故事，钱能神通，钱是万能，在钱面前，自由也好、人权也罢，统统微不足道，统统可以交换。谷歌不嫁又嫁的姿态，证明人民币是所向无敌的。还是毛主席说得好：美帝国主义是纸老虎，看似张牙舞爪，其实也就是个空架子。
问题是，谷歌已被捧为对抗独裁的英雄，全世界都等着它英雄回归，现在它居然跟独裁政府言归于好了，岂不是太令人失望？最难堪的是美国国务卿希拉妮，日前国务院还说要就谷歌事件对中国发出外交照会抗议呢，现在不知道怎麽办才好，发照会吧，师出无名，惹人笑话；不发吧，开弓哪有回头箭，同样被人笑话。这一回，全世界都被谷歌「忽悠」了。
当然，以希拉妮的聪明才智，她是可以想出办法解套的，她可以继续发照会，以满足美国人民的期待，同时她可说一句「我爱中国及中国人民」，讨好了十三亿人民，还可乘机要求中国政府多买一些美国国债，来一个「双赢」。
看看，美国人是聪明的，民主人权不放鬆，人民币更不能少，中美之间大致可维持一个斗而不破的局面。只有本港反对高铁的八十后太憨直，跟人民币过不去。高铁虽然造价高昂，建成后可将腰包鼓鼓的同胞源源不断送到香港，有甚麽不好？
香桐仁
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