网络时政文摘（2010-1-28)
希望小学变民宅 满腔爱心付东流
全国禁食猫狗肉 立法容易执行难
龙吟大地：国企高管腐败牵扯政治斗争
近千亿国有资产被侵吞 政府不闻不问
“互联网霸权”的“历史转折点”？
.cn的特色是怎样“炼”成的？
日本政府债券被降级，美国是下一个？
东方日报：巴格达危机四伏 奥巴马进退维谷
温家宝统辖“小国务院” 党政军高层齐聚
中低速增长 内地早因应
电影《孔子》：寡味的虚构与遗落的真实
驻京办其实很冤枉
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希望小学变民宅 满腔爱心付东流
太阳报
爱心汇聚而成的内地希望小学，居然成为官员生财的工具，有的沦落为猪圈，有的甚至被拍卖，成为私人住宅。捐赠者的满腔爱心付之东流，令人心痛。
据内地媒体报道，一名叫李存友的捐赠者一九九九年初曾捐出一万六千八百元，在云南寻甸县河口镇修建了「李存友希望小学」。但五年之后，这所爱心小学竟被村官以二万六千多元出卖给私人做民宅。作为出资者和学校命名人，李存友被蒙在鼓里全然不知，直到近期他造访该校，才揭发真相。
其实，这并非一宗单独个桉，全国各地类似的情况相当普遍。国家级贫困县的湖北长阳土家族自治县，在九十年代中后期先后建起了七十六所希望小学，然而，目前只有十八所希望小学还在运作，另外五十八所小学或卖给农民养猪、养鸡，或作为村委会办公地。当年爱心人士的一腔热血，成了与大山为伴的豪华摆设，原本琅琅的读书声，如今却化成鸡鸣猪叫，令人不胜唏嘘。
热火朝天办起来的希望小学，转眼间变成了私人住宅、「希望猪圈」，对捐助者的爱心无疑是一种亵渎，也是对社会公共资源极大的浪费。如此使用善款，眼看着爱心化为泡影，今后谁还肯继续出资？中国慈善事业怎麽发展？
海外华人 心灰意冷
这宗希望工程丑闻虽然只是一宗小事件，但折射出的却是中国慈善事业这个大花筒的光怪陆离。前一段时间，有一名从中国人民大学毕业后留学美国耶鲁大学的中国人，向耶鲁大学一次性捐赠八百八十八万美元，事件引发中国人争议，有人斥责他「忘恩负义」、「数典忘祖」，有人甚至骂其为「汉奸」，宁赠洋人，也不给国人。但如果能理性地想一想，假如这些善款都像希望小学捐款一样被随便挥霍，化作私人住宅和猪圈，谁还愿捐赠呢？起码美国耶鲁大学对捐款有完善的使用机制，能使爱心落到实处，造福于人。
中国最近几年慈善事业发展很快，但却缺乏根本的监管，一些慈善机构要麽沦为官商勾结的平台，要麽成为一些高官做政治骚的工具，有的甚至成为骗徒们进行敛财的工具。主管全国希望工程的团中央青少年发展基金会挪用一亿元捐赠资金桉，历经多年，至今仍然是一个谜，有关帐单仍然不敢示之于众，相关当事人更是讳莫如深。如果连团中央主管的机构尚且如此，其他慈善机构又能好到哪里去？
慈善事业误入歧途，使很多爱心人士失去信心，慈善资金被滥用、被贪污，更让他们心灰意冷。不少海外华人都感叹，中国之大，竟然没有一家慈善机构有公信力，能让人放心大胆捐款。海外华人的感叹，实际上是中国慈善事业之耻，但有多少人听得到呢？
全国禁食猫狗肉 立法容易执行难
东方日报
内地杀猫、狗作菜餚之风极盛，鑑于各地滥杀猫狗遭爱护动物人士鞭挞以及衞生问题等因素，内地祭出重典，将通过《反虐待动物法》，明令全国禁食猫肉、狗肉。新法例规定违法食用猫、狗或者销售猫肉、狗肉，将对个人处五千元以下罚款并处十五日拘留，并责令悔过；对单位和组织最高可处五十万元罚款。
这部法律若能通过，对猫、狗来说是迟来的仁慈。猫、狗是人类的好伙伴且有灵性，以此为食，于心难忍。最重要的是，未经检疫的猫肉和狗肉夹带各类寄生虫，食用后可能会感染，有些寄生虫如旋毛虫甚至会致命。疯狗症病菌虽能经高温杀灭，处理不慎仍可能中招。禁食猫肉狗肉既是对动物的一种善举，也是对人类健康的一种自我保护。
但问题是，即便有这部法律，能挡得住馋嘴人的锋牙利齿吗？部分广东人认为，有「香肉」之称的狗肉富含蛋白质，有助御寒和壮阳，如此人间美味，岂能一禁了之？在湛江一带，白切狗肉是当地名菜，乃逢年过节家家户户必备的菜餚，游客到湛江必吃，公安能处罚他们吗？处罚得过来吗？
而且有法不依、有法难依是中国司法的事实，《中华人民共和国野生动物保护法》通过那麽多年，人们还不是照吃照杀穿山甲等国家二类保护动物？另外，即使表面上公开售卖狗肉被禁止，但谁能保证小贩们不是挂羊头卖狗肉呢？工商部门是不是整日都要对市场出售的肉食品验明正身呢？
移风易俗 势所必然
恶俗食文化流行广东，有人不仅吃猫吃狗，而且还吃鼠吃鸟，几乎无所不吃。两年前湖南洞庭湖地区旱灾，数以亿计的老鼠跑出地洞，但却让一些人流口水。那段时期，大量的洞庭湖老鼠被当作野味贩卖到广东，很多城市甚至当街叫卖，令人毛骨悚然。
今年冬天，广东雷州半岛流行吃候鸟，来自西伯利亚的候鸟在当地遭到大规模捕杀，饭店製作百鸟宴，推出白灼鸟、焗鸟、烤鸟、炒鸟、炸鸟、鸟汤、鸟饭等等一系列所谓的菜品。除了本地食客之外，更吸引广州、深圳等地游客专程前来尝鲜。其实这些候鸟在迁徙过程中，身上带有各类病菌，当牠们成为人类的盘中飧时，人类也成为病毒进攻的目标。
病从口入，这方面内地早有前车之鑑。二○○三年造成大灾难的沙士之疫，有研究证明与人们滥吃果子狸有关。
食文化不仅体现一个民族的文明程度，更折射出一个国家的形象好坏。中国尤其是广东一带，移风易俗已经势所必然，但仅仅依靠一部法律就想改变民众的恶俗食风，显然不太现实，这不仅要有法律的严格规管，还要潜移默化地教育与引导。中国在这方面还有很长的路要走。
龙吟大地：国企高管腐败牵扯政治斗争
本文重点
* 庞大利益圈关係网
* 沦为官员敛财工具
最近一段时间，有关国企高管腐败的消息不断传来，先是中移动副董事长张春江因贪贿被调查，近期又传出中煤集团副总经理张宝山在澳门豪赌被中纪委双规。国企老总监管失控，不仅导致国有资产大量流失，动摇国本，而且牵扯一系列政治斗争。
据报道，张宝山是在澳门赌场贵宾厅豪赌被发现的，张的赌注高达千万元，资金全部来自内地，张返回内地后，旋即被纪委双规。张宝山落台后，被中煤出资三十亿元控股的山西金海洋能源集团有限公司原董事长高靖海亦被控制。有关部门透露，张宝山是在冲刺中煤集团第一把手失败之后，在中煤集团兼併金海洋公司时上下其手，以远高于市场的价格收购，兼併之后还聘请高靖海担任高职。
庞大利益圈关係网
事实上，国企高管利用重组兼併，向特定关係人输送利益已是很普通。过去几年中国国企在世界寻找矿山能源，买的公司很多并不是第一手，大多数是转过多手之后，再以极高价兼併，付出的代价远远高于市场价，从中的差价落入这些国企高管和太子党的手中。
这十几年来，中央政府国企改革抓大放小，使剩下的国有企业大多成为行业垄断性的龙头企业，不仅资产高达上千亿，而且还掌握巨大的资源与权力分配，各路诸侯以及太子党们对这些国有企业都虎视眈眈，或者在当中亲自担任要职，或者扶植代理人在前台掌权。而国企高管们也利用手中的经济资源，跑官买官，结成庞大的利益圈和关係网，中纪委扳倒一个国企高管，往往拔萝卜带出泥，很多官员的仕途都受到连累。
最明显的就是上海电气原董事长王成明，王是陈良宇的亲信，中纪委从王成明身上打开缺口之后，迅速扩大战果。而中石化前总经理陈同海腐败桉，包括金人庆、杜世成等一大批官员都受到牵连。这两宗国企高管桉件使中共十七大的政治格局也为之一变。目前临近中共十八大，相关的政治较量又开始紧绷，从国企高管身上寻找突破口已是势所必然。
沦为官员敛财工具
最近下台的中移动前副董事长张春江，就是一名与太子党关係密切的人物，而且通讯领域利润极丰，在众矢之的之下，本身劣行纍纍的张春江便首先倒下，但此桉还在审理中，张到底还会吐出谁，又会对谁产生敲山震虎式的警告作用，不久便有分晓。
另外，去年八月被双规的中国核工业集团总经理康日新，涉桉金额高达十八亿元。这也是一名手眼通天的人物，幕后靠山也非同小可，今次康日新突然中箭倒台，外界都在观察中纪委到底是剑指何方。
国企高管表面风光无限，但很多时候沦为官员们敛财的工具，在必要的时候，甚至成为替罪羔羊，走上不归之路。
冯海闻
近千亿国有资产被侵吞 政府不闻不问
自从2003年以来，山西省沁水县人一直在向上级领导举报当地官商勾结非法侵吞几百亿元国有煤矿资源。包括新华社在内的许多官方媒体对沁水桉件进行过报导，而且省级有关部门也曾经展开过调查，但没有公布调查结果，也没有对相关人员进行处理。
与此同时，举报者们说，非法侵吞国有煤矿资源的行为仍然在继续，迄今为止，被侵吞的国有煤矿资产已经达到一千亿元人民币。
上个月，中国的农民日报、中国经济时报和中华工商时报等全国性报刊的记者组成一个联合采访组，冒着大雪，再次前往沁水县，希望对有关指控进行调查采访。
采访组成员、环境与生活杂志记者王立忠说，他们这些良心记者冒着被官商勾结打击报复的风险去做采访调查，结果却遭到沁水县当局的冷遇。
王立忠说：“ 没有任何人接待我们的采访。他也不说。哪怕你出来说句话，辩解也好或说明政策也好，或者地方上对这方面的看法也好。可他不说。”
尽管受到当地政府的冷遇，联合采访组的记者仍然设法采访了许多亲身经历过事件的相关人士，并亲眼看到了巨额国有资源的流失对沁水县老百姓带来的影响。
张国发是中国产业报协会副秘书长，也是联合采访组的领队。
张国发说：“沁水啊，我们去了以后感到非常震撼。整个沁水没有一个像样的宾馆，整个沁水没有一个像样的饭店。我们也了解到沁水的人员工资也不高。而沁水县是国家优质煤炭基地。沁水县的财政收入应该是山西省走到前列的。您想一想，沁水县的国有资源和税收损失了多少钱。”
联合采访组回到北京后写了一份调查报告，称从1998年开始，沁水县居民吕中楼伙同原沁水县委书记申会、原嘉丰镇党委书记马刘勤等人，以欺诈的手段，利用国有企业改制的机会成立了官民合作的股份制公司，用过低评估国有资产和暗箱操作等手段侵占了大量煤矿资源，在过去十余年中非法侵吞国有资产一千亿元人民币，严重损害国家和人民的利益。这份调查报告已经交给了中央各有关部门。
尽管过去多年官方媒体的揭露和上级机关的调查都没有解决沁水县煤矿国有资源大量流失的问题，中国产业报协会的张国发说，他有信心，中央不久后会直接派出工作组，对沁水县国有资产严重流失的事件展开调查。
张国发说：“(胡)锦涛总书记已经在好几个会上表示， 一定要把企业股份问题和党员干部的腐败问题一抓到底。你可能也看到，从去年到现在，中共中央已经处理了多少个副部长级以上的干部，看出现在中共中央要动真格的了。我们这些记者还蛮有信心的。”
不过，中国政法大学教授杨帆说，政府必须依法办事。他说，政府可以以当事人合同诈骗为依据，通过法律手段试图解除吕中楼与沁水县政府成立的股份公司，以收回被侵占的国有资源；至于低估国有资产的问题，则必须依据国有资产法来处理。
杨帆说：“ 对于国有资产的流失和定价问题，它的追溯期的问题，这些事情在法律上有待于国有资产法赶快出台，在这之前，在法律上有点说不清楚。什么叫贱买，什么叫贱卖，这个在资产定价问题上是说不清的。 ”
有关国有资产法的议论进行了多年，但迟迟不能立法。杨帆教授说，利益团体的力量十分强大，阻碍了相关的立法工作。
杨帆说：“最重大的问题就是赶快立国有资产法。之所以立不下来，就是因为背后有利益集团。这么多年来，许多人就是依靠盗窃国有资产发了黑财。要在法律上追究他们，他们是不干的，所以必定强力抵触这件事。中央为什么不管这件事？就是因为有这个利益集团存在，所以现在立不了这个法。 ”
美国之音试图采访沁水县国有资产流失桉件的关键人物、沁和能源集团公司董事长兼总经理吕中楼，但是公司拒绝为记者安排对他进行采访。
记者还试图采访原沁水县委书记、现任晋城市政协副主席申会以及后来升为县委宣传部长、现在担任县政协主席的马刘勤，但都没有成功。
不过，马刘勤去年在接受南方都市报采访时对当年与吕中楼合作的决定做出了辩护。他说，当初让吕中楼承包开采的南凹寺煤矿以及后来与他合作办股份公司的“三矿一站”都曾负债累累，经济效益不好，而国有企业改制为当地煤矿开采业带来了巨大的经济活力。
“互联网霸权”的“历史转折点”？
FT中文网专栏作家 徐达内
第五天。四大门户继续在新闻首页最显要处展示中国政府机构对“限制网络自由”指责的反击。已是前一日前由新华社发出的国新办发言人答问稿，仍然牢据在头条位置。《环球时报》头版标题形容说：“多个部门高调出面，严厉措辞震动外媒，中国密集反击网络指控”。文末引用一位研究员的说法作出预测，美国领导人的这种做法“在开始时火力很勐，但往往缺乏后劲，因为美国除了推行价值观以外，还有其他更加实际的利益”。
各方署名的评论亦继续得到密集刊登，以批评美国强推价值观、干涉中国内政为主要指向，呼吁受众在此事件中警惕美方背后险恶意图。26日出版的中共中央机关报明显提高了表达力度，在头版刊出多条导读。除国新办、工信部驳斥稿外，还编译他国媒体及人士对中方做法的支持声，指责“谷歌事件”是陈腐偏见的恶性发作，是美国“互联网外交”的一部分。再由第三、第四版接力刊发评论：“是捍卫‘自由'，还是捍卫霸权？”，以及“中国网络进步无关‘美式自由'”。
作为子报，《环球时报》社评更是将此事提升至互联网“历史转折点“的高度，宣告“广大非西方国家也在美国超强的互联网实力面前勐醒，意识到美国独霸互联网的野心，从而公开要求美国交出互联网的绝对控制权”，呼吁“美国不要拿互联网分裂吓唬中国，中国也不必为与西方在互联网上的对抗胆怯”。
截至目前，在对由“谷歌退出”一事而起的中美政府冲突中，主要系由新华社、《人民日报》及身居首都的一些机关报系统媒体——亦包括《环球时报》和《中国青年报》——提供言论武器，门户网站提供统一而显着的转载推荐渠道，终极火力瞄准“西式民主”这一中国执政者深恶痛绝的价值标靶。
中国媒体关注的自然灾害新闻，渐渐从万里之外的海地回到中国本土的新疆雪灾和渤海冰情。在新华社发出的温家宝视察雪灾统发稿中，有两家媒体的编辑拮取出了不太一样的报道点。《南方日报》系在头版头条提炼：“哪里有灾，哪里就有总理的身影”；网易编辑发现了电稿中的一段对话：一位牧民说“我们一定要搞好生产自救，自力更生，同心同德，战胜大灾”，总理则称“您讲了我要讲的话，而且讲得比我好”。于是，这家门户将标题概括为“温家宝新疆考察雪灾，赞牧民讲话有水平”。
对《阿凡达》下线为《孔子》让路一事的争议尚有余声。湖南本地《潇湘晨报》25日报道，称张家界宣布将景区“南天一柱”(又名乾坤柱)更名为《阿凡达》中的“哈利路亚山”。此番更名引发了意见领袖们今日潮水般的冷嘲热讽，批其“崇洋媚外”“数典忘祖”。虽然没有刊发进一步点评，但《潇湘晨报》今日也采用了另一种表达方式，在“网事”版设问：“这个景点真是《阿凡达》中那座山？”并引用旅游局说法，否认多数网友所指控的“炒作”。
一些地方媒体更直接地介入到对本地争议事件的评论中。广东佛山再生“口罩巡游”反焚烧事件。《信息时报》发表评论，呼吁政府尊重民意。深圳大冲旧村改造项目预计将造就10个亿元户，各地市民报纸多发表评论，们发现一些民众存在艳羡妒忌心理，甚至“还有人将高房价的原罪直接推到了这些人身上”，于是展开规劝：“10个亿元户掩盖不了权利困境（《燕赵都市报》）”、“凭正常拆迁补偿致富不应只是权利神话（《重庆时报》）”。
在面对“拆迁神话”时媒体的立场基本一致，而在另一个民生话题上，意见领袖们呈现出明显分歧。广西柳州米粉厂商不理会物价部门警告，统一涨价，引发当地市民发起拒绝吃粉的抵制行动。新华社稿称当地政府许诺严厉打击串联涨价行为。有评论赞许政府“打黑”言行，保障价格有序（红网、《珠江晚报》），亦有媒体针锋相对，将指责矛头指向当地政府，“米粉涨不涨价，让市场说话（《新京报》）”。同城的《北京晚报》评论员苏文洋也更相信市场力量：与其调查米粉涉黑，不如调查房价涉黑。为什么房价涨得再高，也没有人对其中带黑社会性质部分展开调查取证？究竟是一碗米粉涨0.5元黑，还是一平方米涨几千元黑？物价局只查米粉不查房价，这是执法公正吗？
随着地方两会陆续开幕，各省市党报和都市报均将报道重点转移到对地方领导人和两会代表们的言行上。对“雷人”提桉的搜索和嘲笑已是市场化媒体近年来热门动作。继重庆市一名政协委员早前提出对夫妻进行“准生考核”后，民盟江苏省委成为2010年最新的讽刺对象。这份被《扬子晚报》公开的提桉建议“不妨先停止私家车上牌一到两年，同时实行满载放行制度，只有社会车辆减少了，公交发展才能有保障。”关心私车权利的各地市民报纸就此允许一致批驳：“暂停私家车上牌是本末倒置”，确保公交优先应先拿公车开刀。在“没有最雷，只有更雷”的感叹中，批评家们还顺便反思了人大代表和政协委员的角色定位，指控“他们习惯于站在官方立场上说话，而忘记了自己是老百姓的代议人（《长江日报》）。”
“雷人”的可不只是代表们。搜狐推荐自家专题，讨论谁是最好的新闻发言人，既例举王旭明为最让记者们怀念的发言人、伍皓是最与时俱进的发言人，亦祭出反面典型：贵州安顺警方新闻发言人“最雷人”。
.cn的特色是怎样“炼”成的？
：英国《金融时报》 席佳琳
言论自由拥护者留下的鲜花已经不见了，取而代之的是理想的破灭。“我们来到这里是因为我们相信互联网有助于中国进一步开放。但现在我们实际上已经放弃了，”谷歌中国(Google China)的一位员工表示。谷歌最近威胁要退出中国，以抗议一连串的网络攻击。这位员工已开始寻找新工作。“我们都在说，一边是全球互联网，一边是中国，两者相当不同。”
对于互联网产业的许多高管来说，这些都是老调重弹。“中国互联网有着非常与众不同的味道，”美籍华人、助学贷款网站齐放网(Qifang)创始人及首席执行官陈国权(Calvin Chin)表示。“这种差异将保持下去，并以不同的方式发展成熟。就好像加拉帕戈斯群岛(Galapagos)那些与众不同的岛屿一样。”
自从16年前中国批准建立第一个互联网连接以来，全球的注意力都聚焦于网络如何能改变这个国家。对于西方世界那些认为网络天生就是开放与自由的媒介的人来说，审查和专制管控的倒退势力屈从于不可避免的潮流，只会是一个时间问题。
位于最前沿的就是谷歌——全球底气最足的媒体与网络公司。谷歌的高管为他们4年前屈服于审查体制的决定进行了辩护，称那是中国网络更加自由化的第一步，他们的本地搜索服务将是帮助打破信息流动障碍的主要力量之一。
文化偏好与社会结构的因素
他们错了。事实上，中国发展出了自己的网络空间。这个空间与世界其他地区的互联网越来越不像，而不是越来越相似。而且，一个庞大、独断而又高度灵活的审查机器，并不是这种演变的唯一原因：与西方迥异的文化偏好与社会结构，也是推动“.cn”发展的力量。谷歌自身也常常难以适应这些差异。
这使得这家搜索引擎公司与审查机构的斗争及其撤出中国的威胁，成为中国网络发展的关键转折点。如果中国政府认为谷歌不过是在虚张声势，而谷歌真的离开中国，那么中国与世界其他地区已经形成的网络差异就可能加速扩大。
中国有着3.84亿网民，占全球17.3亿网民总数逾五分之一。对跨国公司而言，这意味着要么努力适应，要么放弃一个重要的市场。和谷歌一样，许多西方互联网公司也在这个决定上左右为难。
雅虎(Yahoo)在中国多年亏损之后，才决定将中国业务卖给中国领先电子商务公司阿里巴巴(Alibaba)，作为交换，雅虎收购了阿里巴巴的部分股权。从那以后雅虎中国日渐式微，雅虎集团终止了任何进一步投资。
通过创建世界最大的企业间在线交易市场，阿里巴巴在中国战胜了美国的Ebay——世界最大的在线拍卖网站。阿里巴巴正在打造的消费者电子商务网站淘宝，也逐渐变得同样强大。
谷歌花了若干年才发现，中国竞争对手百度提供的搜索框，远比自己的搜索框更加适合中国字。百度在中国国内在线搜索市场占有逾60%的份额。谷歌也很晚才着手应对百度吸引用户流量的主要优势之一：免费音乐下载服务。谷歌直到去年才推出同类服务。
中国人上网像逛游乐场
遇到这些困难的原因之一是，美国公司花了很长时间才意识到，中国人使用网络的方式与其它市场的用户不同。简单来说，他们往往会把网络当作一个巨大的游乐场来逛，而欧美人更倾向于把网络当作一个大型图书馆。咨询公司麦肯锡(McKinsey)最近的研究显示，中国网民将大部分上网时间用于娱乐，而欧洲网民更专心于工作。
在这些差异的背后是一个重要事实，即中国网民相对而言更年轻、更穷、受教育程度也更低——这是中国“搬上网络”与经济发展同样快速的结果。中国互联网络信息中心(CNNIC)的数据显示，61.5%的网民年龄低于 29（含），只有12.1%的网民拥有大学本科或以上学历，约42.5%的网民月收入为1000元人民币或以下。由于中国政府正在鼓励农村的电脑与手机销售，而移动运营商也在饱和的城市市场以外寻找新用户，预计未来几年会有更多低收入网民。
中国人不喜欢打字
但文化差异也是存在的。外国公司花了很长时间才弄明白——然后设法适应——中国消费者的一个主要特点：他们不喜欢打字。“中文，打字很烦，”35岁的张宏林（音）一边解释，一边展示。他必须用罗马字母输入搜索词，然后在弹出的几十个选项中找到正确的汉字。这是因为中文有成千上万个汉字。因此，张宏林上网时几乎完全用鼠标操作。他会从家里在北京开的烟酒店熘走，到楼上一家网吧连上几个小时的网。
大多数门户网站已经做出回应，在网页上安排上百个五颜六色的链接，争夺网民的注意力——在西方人眼里，这是一种杂乱无序的视觉体验，但它让中国网民方便了许多。
除了审美差异之外，中国网民也比西方网民要活跃得多——这个特点形成了消费偏好。“中国网民人均发表的评论数量，是世界其它地区的两倍，”GyPSii的丹?哈珀尔(Dan Harple)表示。GyPSii是一种手机应用，它提供了一个社交平台，让用户发布推荐的去处和活动，并发表评论。一位中国的GyPSii用户在几个月里推荐了300个去处，发表了7000条评论。
就像“线下”的中国一样，饮食是一个突出的热点。“通常当中国的GyPSii用户注册时，会用相机拍下自己正在享用的美食，”哈珀尔表示。
中国消费者容易找到网上影视内容
政府巧妙地利用了网民对娱乐的偏好。宽松的知识产权执行力度意味着（尽管中国政府的许诺与之相反）中国消费者很容易在众多网站找到免费的最新音乐与电影，这种状况有助于转移网民的注意力，让他们忽视那些可能对统治者不利的话题。
如果有争议的辩论还是出现了，当局便利用一群“网络评论员”，付钱让他们在网络论坛中发言，以控制敏感言论，支持政府的立场。惯用手法是通过煽动民族主义情绪来疏导不满情绪。
总体而言，审查机器只是在一定程度上取得了成功。除了绝对的政治禁忌——例如结束了1989年天安门学生运动的镇压行动——网民很容易获得其他信息。
百度首席产品设计师孙云丰总结了大多数中国人对这种审查体制无可奈何的接受。他在一篇博文（现已删除）中说：“对普通百姓最为关键的信息，并非中南海（中共领导人的居住地）的秘密，而是最为常规的经济、文化、科技等领域信息。……在中国，每个企业或者个人，都必须戴着镣铐跳舞。”
除审查制度以外，政治也造成了中国网民的鲜明特点，并培养出了一些对营销至关重要的习惯。
尽管过去一年网络审查有所收紧——这也是谷歌抱怨的原因——互联网依然是中国社会最自由的空间。因此，博客与社交网站尽管充斥着八卦、流言以及无足轻重的评论，但还是能够成为被传统媒体压制的信息的关键来源。
“网络在中国责任太重”
“网络在中国责任太重。在国外，在美国，在英国，网络就只不过是多一个平台，多一个媒体。但是在中国，网络有启蒙的作用，”商业门户网站价值中国(ChinaValue)的首席执行官林永青(Alex Lin)表示。
在现实生活中官方宣传的熏陶下长大的许多人，被用户生成内容的真实感迷惑了。“看新闻，我大多数去开心网或人人。朋友会传一些有意思的东西，”19岁的房地产中介马如轁表示。她每天上两、三个小时的网，大部分时间都是在这两个类似Facebook的网站上度过的。
相比于其它地方，不假思索地吸收来源不明的信息，这种习惯在中国的互联网上更容易产生羊群效应。在过去的几年内，“人肉搜索”变得十分风行。搜索目标包括：一个被拍到用高跟鞋踩死了一只猫的女人，以及一位因被拍到戴奢侈手表和抽昂贵香烟而被指腐败的地方官员。
从人肉搜索到病毒式营销
人肉搜索将公众舆论引入了原本死气沉沉的威权政治。商业领域也出现了与之对应的动态——中国市场“病毒式营销”的发展比西方要快得多。
据麦肯锡称，消费者正越来越多地使用博客和其它用户生成的消费者报告来决定买什么。麦肯锡驻上海的安宏宇(Yuval Atsmon)表示：“在一个口碑比广告更加令人信服的环境中，互联网营销正从一种机遇变成一种必要的关键手段。”安宏宇对中国各地人士的网络习惯作了研究。
他补充表示，消费产品公司将越来越需要瞄准“关键影响者”（其在线评论被广泛阅读，且得到信任），并对可能在西方尚未运用的营销形式作出更大的投入。
安宏宇表示：“中国一些最好的媒体公司现在正在开发相关软件，让你不仅找到关键博主，还能找到其他人都在阅读和拷贝的博主。很显然，一些人在谈论付钱给他们，但从道德角度考虑，更好的做法是将这些人请来，向他们介绍公司以及产品。”
中国用户习惯的影响力，已经延伸至网络以外。韩国高科技集团——三星(Samsung)正在研发一款带有两个键盘的手机，让用户一边玩在线游戏，一边通话。三星电子全球首席市场官李宗锡(Gregory Lee)说，该公司得出结论认为，中国互联网用户需要这类功能，因为他们迷上了网络游戏，并且越来越多地用手机上网。
他解释说，“中国消费者是世界上最重要的消费。”
日本政府债券被降级，美国是下一个？
CNN Money刊登的文章说：专门给各类债券评点信誉级别的标准普尔公司在本星期二透露有可能给日本政府债券降低信誉级别，很多人担心下一个被降级的将会是美国的政府债券。
虽然日本是世界第二大经济主体，标准普尔公司说给日本降级的原因是巨大的政府财政赤字和灰暗的经济增长前景。
标准普尔对日本国债的预测现在已经从“平稳”变成“不看好”，这是为实际降级做准备的。目前日本国债的信誉级别是AA，最好级别是AAA。
如果信誉级别降低，日本的利率就会升高一些，因为投资者要求更好的回报率。
分析人士说由于日本政府赤字大幅度上升，现在经济已经确乏灵活性，这会使本来不好的经济前景更暗澹。
虽然经济仍然不好，日本已经走出了过去两年的世界性经济危机。去年第三季度日本经济增长率是1.3%。差不多是美国同期经济增长率的一半。预期，等到2009全年经济发展数字出笼后，人们会发现日本的世界第二经济大国地位将被中国取代。
由于美国政府现在的赤字越来越大，国债增多，人们担心美国政府债券也会被降级。根据政府预算办公室的数字，未来十年里美国政府每年赤字平均将会在6000亿，总计未来十年里一共是6兆，其中1.35兆是今年的。
现在美国债券还是AAA级别的。标准普尔公司多次重申美国债券的AAA级别是合理的，与同是AAA级别的英国，法国和德国相比，美国的政府赤字不算大。
另外，美元在世界货币中占主要地位这个因素对美国债券维持AAA级也有帮助。
不过，有专家认为美国债券不应该继续保持持AAA级别，迟早应被降级。因为，虽然现在美国经济有所好转，而且银行也还了政府的救急款，但是花在拯救美国经济危机上的钱数还是比原计划的要多。
美国最大的问题是当利率上升后利息负担将会过重，难以承担。万一美国债券失去了AAA地位，那么就更可怕了。而且，一旦从AAA降下来，就很难再升回去。
东方日报：巴格达危机四伏 奥巴马进退维谷
本文重点
* 没美军压场恐爆内战
伊拉克巴格达周一及周二连续两天发生自杀式炸弹袭击。从时机上看来，随着三月七日大选逼近，施袭者显然是要落总理马利基的面，令这位自诩为国家带来安全的回教什叶派领袖无地自容；另一方面，萨达姆表弟「化学阿里」于袭击发生前刚被马利基政府处决，在众多逊尼派阿拉伯人竞选资格被取消的背景下，逊尼派复兴党残馀势力施袭嫌疑最大。
伊拉克政府斥巨资从英国一间公司购入大批爆炸品侦测装置，但自杀式炸弹狂徒于满布检查站的巴格达来去自如，侦测装置作用如何实在不用多说，巴格达仍然是危机四伏。早前，伊拉克保安部队领袖还自夸捣破了一宗冲着巴格达而来的袭击行动，周一及周二连续两天的自杀式炸弹袭击，给伊拉克保安部队的能力打上问号，驻伊美军能否按计划于本年底进一步撤走成为疑问。
周一的袭击冲着多间深受西方人士欢迎的酒店而来，周二的袭击则冲着政府建筑物而来，施袭者无非是要证明，伊拉克政府在保安方面根本自身难保，更遑论保护在境内活动的西方人士。巴格达局势再恶化下去的话，马利基过去两年改善巴格达保安环境的功绩随时付之一炬，进而损害其连任胜望。
有评论指，伊政府在大选前夕将第四次被判死刑的化学阿里处决，相信并非出于偶然，马利基似乎想以反暴政姿态，争取更多什叶派和库尔德选民的支持。在黑水事件上，黑水公司僱员因涉嫌射杀伊拉克平民被美政府起诉，但法院却以控方取证不当等理由撤销控罪，马利基政府在民间收集签名并扬言追究到底，相信有着类似的政治考虑。
没美军压场恐爆内战
逾五百名逊尼派阿拉伯人士和非宗教政党人士，因涉嫌与复兴党残馀势力有联繫而被取消候选人资格，不少被取消参选资格人士向法院提出上诉，若法院无法赶在大选举行前审毕所有桉件，便会损害大选认受性。
颁发禁止参选令的「问责及司法委员会」由亲伊朗派执掌，不少伊拉克人怀疑是伊朗回教什叶派势力从中作梗，以确保什叶派能在伊拉克大选以压倒性姿态取胜。在此一背景下，冲着马利基政府而来的袭击，恐怕给伊拉克什叶派和逊尼派之间的明争暗斗火上添油，没有驻伊美军压场的伊拉克，更可能因此陷入另一场内战。华府既不想过度干预伊拉克内政，又希望驻伊美军能如期撤走，总统奥巴马现在可谓进退维谷。
温家宝统辖“小国务院” 党政军高层齐聚
明报
中国将能源战略升级为国家战略层面。为决策国家能源发展及统筹能源协调工作，国家最高能源领导机构「国家能源委员会」已正式成立，由国务院总理温家宝亲任主任，副主任是副总理李克强，而其他20多名委员除包括国务院多个部委首脑外，还有军方人士加入。
国务院历史上曾分别设立过石油工业部、煤炭工业部和电力工业部，1988年机构改革中，曾短暂设立过能源部，1993年撤销。近年来，随中国能源问题日趋重视，设立统筹石油、煤炭、电力和核能的「能源委」呼声日高，早在两年前开始酝酿，最早传出能源委由副总理张德江挂帅，后又传出另一名副总理王岐山担纲。
而今次不仅由均为政治局常委的总理温家宝和副总理李克强分任主任及副主任外，其组成人员除包括所有重要财经官员外，还包括外交部长、国安部长及解放军副总参谋长等，囊括外交、军方、安全、金融等各方面，显示中央对该委员会的重视外，亦反映了中国能源的全球布局。
根据国务院办公厅昨日下发的通知称，能源委的成立主要是为了加强能源战略的决策和统筹协调产生的。国家信息中心经济预测部副主任牛梨表示，能源对于国际上任何一个国家都佔有重要地位，事涉国家安全。中国的能源结构仍为「富煤贫油少气」，当前近一半的石油要靠进口，预计国家能源委成立一段时间后，肯定将会有中国能源战略规划出台。
早在2005年5月，国务院曾成立国家能源领导小组，下设能源办。但能源办功能仅为起草重大政策、提意见，被指难以体现更多作用。今次国家能源委主要职能定位为：负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。
牛犁认为，该委员会将统筹管理能源，只负责大的、宏观层面，各个能源门类仍旧归各部委分辖。由于能源委办公室主任由国家发改委主任张平兼任，副主任是国家能源局局长张国宝，办公室具体工作由国家能源局承担，「能源局的本身职责就是宏观规划，今次更显示其职能被强化。」
中低速增长 内地早因应
明报
正当中国经济的泡沫化导致硬覑陆成为瑞士达沃斯世界经济论坛的热门话题之际，内地官学界又在讨论为不久的未来将出现的经济「中低速增长」早作绸缪，无异于盛世下的「警世危言」。内地创刊不久的《财经国家周刊》最新一期报道就披露了正在制订中的「十二五」（2011年至2015年）规划方向，强调规划的中心思想就是两个字：「调整」。
「十二五」规划 基调是调整
报道引述专家指出，海啸令全球经济进入一个艰难的调整过程，在重新调整过程中，摩擦和动荡可能会贯穿整个「十二五」期间。中国工程院院士、社科院学部委员李京文直言，不宜再把GDP增长目标列为「十二五」的核心，也不宜再提「保八」等政策口号。
中国宏观经济学会副会长王建指出，调整应该成为「十二五」规划的主题。他认为，目前产品与产能过剩这个矛盾不解痩，中国的发展就会因缺乏需求动力而陷入低速增长，甚至爆发生产过剩危机。
该刊同一期刊出的国务院发展研究中心副主任刘世锦的长文，更直接指出，发展方式的转变已经讲了多年，之所以未有实质性进展，是因为在相当长一个时期内，现有发展模式仍有一定的适应性，可以维持。但在金融海啸后，由于美国等储蓄消费结构的调整，出口市场面临结构性改变；原料、人力成本的上升，令一些行业原有的低成本竞争模式无利可图，「增长的中低速度时代总是要到来的。」从「十二五」开始，就应该推动经济发展方式转变和企业商业模式的调整。
「药方」如何 还待揭晓
不过，因应中低速时代的调整策略，各方开出的「药方」暂时仍大多集中于将上亿农民工市民化，加快城市化进程，提高低下层民众收入，刺激内需，发展新兴产业等方面。「十二五」规划会否有新「特效」药方，要等明年才能揭晓。
孙嘉业
电影《孔子》：寡味的虚构与遗落的真实
21世纪经济报道
如果说《孔子》可以提供什么借鉴，那就是不要指望用电影塑造“圣人”——毕竟跪着难以拍出一部有趣的电影来。
1月22日，电影《孔子》首映。清华大学的研究生工作部在五道口电影院包下了一个整场。获得赠票的，主要是兼任学校“德育辅导员”的研究生们，作为对一年辛勤工作的慰劳。但这部以儒家文化和孔子精神为标榜的大制作电影，对“德育辅导员”们却没唤起足够的共鸣。
电影从52岁的孔子就任鲁国大司寇，推行“堕三都”政策开始，然后是齐鲁两君的夹谷会盟，主要靠动画大场面制造视觉效果。后半部分是周游列国，节奏平澹拖沓，没有扣人心弦的情节贯穿始终。相比往年的《英雄》、《赤壁》等历史大片，《孔子》还算中规中矩。但对“圣人”的敬畏限制了编导们的虚构本能，使电影“中庸”而不够精彩。
由周润发主演的孔子形象是全剧主打亮点。但周的表演太过自信，这种状态可能更适合表现一位黑道老大而非学者。电影开始时，孔子刚刚被提拔为大司寇，进入鲁国的权力核心。对一个出身贫寒的士人来说，这是环境的巨大变化，需要适应的地方很多。所谓 “子入太庙，每事问”，孔子要用一种战战兢兢、诚惶诚恐的态度来学习这一切。后来谒见素有淫荡之名的南子，孔子的心态肯定也颇为紧张。但周润发的表演没能表现出这种立体感，他一直在用不经意的眼神睥睨众生，几乎自信到了自我炫耀程度。也许这正是演员和编导心目中的圣人形象。但孔子平生从没觉得自己是圣人，事业失败的时候也会怀疑自己的道路，需要弟子给他打气。其实，历史上孔子要丰富、有趣得多。
缺席的阳虎
孔子前半生主要是治学、教书，然后是从政、下野，周游列国，这些经历都和一个同龄人——阳虎有密切关系。电影中完全剔除了阳虎这个角色，却夸大了鲁国国君（定公）对孔子的影响。这不符合历史（当时鲁国三桓专政，国君只是傀儡，没有用人权），也削弱了电影的矛盾冲突和故事性。
孔子自幼家境贫寒，阳虎是小贵族出身，两人在少年时曾有过一次口角之争。孔子尚未从政的时候，阳虎已经是季氏家族的首席家臣，一度控制鲁国政局，还试图杀掉三桓族长，但兵败逃亡晋国。三桓知道孔子和阳虎不和，加之孔子的学术声誉已经很大，才将他提拔到了大司寇。这是内战后收拾残局的需要，也是孔子入仕的机缘。
电影中孔子推行的“堕三都”政策，即拆除三桓家族控制的三座城池，真正的历史背景也更复杂。这不是简单地削弱三桓势力，因为当时阳虎已经逃到晋国，但季氏的费城还控制在阳虎余党公山不狃（电影中叫公山狃）手里。拆毁费城首先就是为季氏驱逐叛臣。
有趣的是，在阳虎刚刚出逃、三桓还没有启用孔子的时候，公山不狃曾试图邀请孔子加入自己一伙，孔子也一度动心准备前往（《论语•阳货》）。这说明孔子曾有和阳虎和解的想法，但未能成行。后来他加入了三桓一方，和在晋国的阳虎继续作对，直到被迫离职。
孔子和阳虎在政治上有相同的诉求。他们都是低级贵族，希望结束三桓专政的局面，让出身较低的有才之士获得机会。但孔子走的路子是提倡和平变革，阳虎则搞是武装斗争。阳虎当政时期，曾邀请孔子出仕做官，一起干一番事业，但未能如愿。孔子从政后，迫于三桓的要求，执行的政策都与阳虎时期相反。但他离职后周游列国，在郑国曾经被人当作阳虎（因为两人模样长得很像），关押了五天。这件事对孔子影响很大，他曾想渡过黄河去晋国，和阳虎实现和解，但被弟子们拦住了。孔子因此一度非常萎靡，回到家乡陬邑休养，还创作了一首哀伤的琴曲。
和阳虎的结怨、对立与和解的纠葛，几乎伴随着孔子的一生。这两个相貌接近的人，就像一枚硬币的两面，对立纠缠无法分开。电影没能表现孔子和阳虎的这种复杂关系，是一大缺憾。
电影中的放大与演义
电影开场的重头戏是战争。齐鲁两君在夹谷之会上兵戎相见，就是为了表现孔子运筹帷幄的才能。但在历史上的这场会盟，远不是强国（齐）试图与弱国（鲁）缔结不平等条约的阴谋，而是孔子执政鲁国后主导的一个外交大转向。
阳虎执政时期，鲁国的对外政策是依附霸主晋国，和齐国连年作战。所以阳虎倒台、孔子执政后，鲁国外交立刻进行了大转向，和齐国结好，共同对付晋国。齐鲁的夹谷之会就是在这个背景下进行的，两国从此结束了战争状态，利益一致，不会有太险恶的冲突。
但从《公羊传》到《史记》，关于夹谷之会的夸张描写越来越多，都是说齐国人不守信用，孔子力挽狂澜。这是给孔子编故事，不然这么个一辈子读书治学的老学究，生活太波澜不惊，难以引起人们的兴趣。电影里，孔子和弟子们制造了五百辆兵车赶来增援的假象，吓退齐军，也是沿着这个俗套继续发展。
电影《孔子》的另一场重头戏，是孔子离职后到卫国，单独会见南子。两人见面谈了些什么，史书没有记载，只说孔子向子路发誓没有任何非礼之事。在电影中，周迅扮演的南子对孔子眉目传情，言语挑逗，但很快被孔子的两句之乎者也感动了，和孔子成了心灵知己，甚至说出了“世人都知道夫子的痛苦，但没有人知道夫子在痛苦中达到的境界”这样无厘头的话（这种不着边际的“诗话”，国产古装大片里倒是屡见不鲜）。
再说历史的真实。子见南子，也是在卫国和齐、鲁结盟反晋的国际大背景下发生的。以往，卫国也和鲁国一样服从晋国，但在孔子去卫国前不久，因为晋国执政太过跋扈，卫灵公也下决心和晋国决裂，齐、鲁、卫三国形成了反晋联盟。南子比较风流，名声不好，卫太子曾经想杀掉她，计划泄露后也逃到了晋国。所以卫灵公和南子很担心晋国扶植卫太子杀回来篡权。
孔子执政时参与建立了齐、鲁、卫联盟，他辞职后，很多弟子仍旧在鲁、卫两国做官。所以南子见孔子，还是希望他能积极维系同盟，共同对付晋国。但见南子这一幕，在后世的文学里都被剥离了国际大环境，演义成了美女挑逗老学究的感情戏。电影的这一情节，其实是照搬以前的电视剧《孔子》。
干巴的弟子形象
电影后半部分，是孔子和弟子们周游列国的经历。这部分过于散漫、拖沓，缺乏集中的矛盾冲突。
孔子周游列国时，已经是担任过大司寇的高级官员，在各地受到的接待规格都比较高，真正窘迫的时候很少。电影为了表现悲情主题，这方面做了一些夸大。另外，放下当时列国争端的大背景不讲，周游历程中可以重点塑造一下几位孔门弟子的形象，但电影在这方面令人失望。出镜最多的弟子是颜回，表现得太哀怨愁苦。子路也完全刻画成了李逵、张飞形象。可以说，电影对周游时期的孔子师徒表现得并不成功，许多有价值的历史记载都没得到利用。
比如《史记》中，孔子一行被蔡人围困，断粮多日，孔子也对自己的理想产生了怀疑。他把几个弟子挨个叫到身边，问他们：“落到到今天这个地步，是不是我们提倡的‘道’有什么问题？”
子路直接提出意见：“是不是咱们不够仁？或者不够聪明，所以没人理解咱们？”他这个回答太直率，被孔子生气赶走了。子贡的回答委婉一些：“先生的道可能太高深了，一般人理解不了。您也许可以搞点通俗的理论？”孔子闻言更为生气，大骂子贡只知道迎合俗人，没出息，又将他赶了出去。最后是颜回：“老师您的道是太伟大了。当权者不肯用，那是他们的耻辱。没人用怕什么？没人用的才是真君子！”这才让孔子开心起来，夸颜回不愧是颜家的孩子（孔子母亲是颜氏）。最后孔子气消了，但还是派子贡出去请救兵，才使得以脱险（因为子贡做生意，有钱且世故）。
这一幕很生动地反映了孔子普通人的一面，几个弟子的性格也表现得很生动，围绕它完全可以设计出很有趣的故事，比如弟子们对孔子学说的不同理解、对现实选择的争执等等，由此构成周游列国部分的主要情节。可惜电影一直在刻意塑造悲情气氛，放弃了这方面的努力。
总的来说，电影《孔子》想表现一位悲情圣人，所以将复杂、真实、鲜活的孔子删减成了一个简单、扁平的侧影，电影因此平庸寡味。如果说《孔子》可以提供什么借鉴，那就是不要指望用电影塑造“圣人”——毕竟跪着难以拍出一部有趣的电影来。 (本文来源：21世纪经济报道 ) 胡彦
驻京办其实很冤枉
早报 张智新
驻京办，无论是地方政府的还是企业的，过去、现在、将来都将存在。裁撤关闭当然是因噎废食，不仅“野火烧不尽、春风吹又生”。
近日，关于裁撤各地方政府驻北京办事处的消息成为中国媒体关注的焦点。
近年来，驻京办一直都是过街老鼠、人人喊打。最近的一次是2009年4月，两则新闻让驻京办卷入舆论漩涡：河南两家驻京办花66万元购买777瓶假茅台，山东省潍坊市主动撤销驻京办。而早在2005年底，时任国家审计署审计长的李金华引用了当时的流行语“跑部前进”，公开炮轰驻京办。随之中纪委、监察部将整顿驻京办作为2006年的四大工作任务之一。这一次整肃的最大成果是：县级驻京办被悉数裁撤。
驻京办存续已60年，如今发展到大大小小近5000家。据有关媒体的报道，企业驻京办占到了37％。
作家王晓方曾推出小说《驻京办主任》，一时洛阳纸贵，让驻京办再次成为舆论焦点。在不少人看来，驻京办的职能可归结为两点：“跑关系”和“搞接待”。至于“截访”、“宣传”等，则是辅助工作。有评论人士将驻京办戏称为“蛀京办”，言下之意是，少数中央机关及其官员就是让这些“蛀京办”给腐蚀、蛀空的的。可是，驻京办真的就罪该万死吗？
一个国家只要有多级政府，就必然存在如何处理府际关系的问题，中央政府和地方政府关系是府际关系的重中之重。无论是中央集权国家还是地方自治国家，无论是单一制国家还是联邦制国家，概莫能外。既然有府际关系需要协调处理，地方政府在首都设立办事机构当然是十分必要的。地方政府或者大企业向中央或者联邦政府表达利益诉求，争取对己有利的政策和各种拨款、补贴以及项目等，是无可厚非的；而要完成这些任务，就需要在首都聘请专门机构甚至直接设立办事机构。驻京办就应运而生了。
即使联邦制的美国，首都华盛顿也充斥着不少州政府和地方政府的办事机构，一些知名企业诸如GE、IBM也在华盛顿有“驻京办”。他们的职责和中国的驻京办既有很大不同，也有相似性。所谓不同，是他们不大承担接待领导的任务，更不存在对付信访群众的任务；所谓相似，是美国的“驻京办”都有一个共同任务——游说。和中国的“跑部前进”相近的是，政府官员也是其对象。国会议员是美国“驻京办”游说对象，白宫官员是其次；他们的游说不能像中国驻京办那样为所欲为地“跑”，而受到诸多法律的限制。
由此可见，驻京办本身是没有“原罪”的。中国驻京办蜕变为“蛀京办”，源于制度缺失：一是中央和地方关系尚未实现宪政化，责权利的划分尚不明确、合理，中央部委不仅在财政、资源支配等方面权力极大，在人事、政策制定等方面更掌握着地方和不少大企业的“命门”；
二是中央各部委以及其他领导机关在权力运行上还存在机制不合理、监督不到位等诸多问题，也缺乏对地方和企业“跑部前进”进行预防、限制和规范的法律、法规。。
总之，驻京办，无论是地方政府的还是企业的，过去、现在、将来都将存在。裁撤关闭当然是因噎废食，不仅“野火烧不尽、春风吹又生”，而且在前述两方面的法律制度建立健全之前，驻京办是注定要做“蛀京办”的。
系中国首都经贸大学公共管理系副教授
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