网络时政文摘（2010-3-23）
基本实现现代化 东莞吹牛甲天下
广东东莞副市长称今年基本实现现代化遭质疑
遮羞护短恶风气 学术造假保护伞
中美对撼难退市 两败俱伤非智选
中国评论﹕温总口风急转藏玄机
温家宝：将扩大进口美国货
(图文)中国百年一遇大旱 百万人逃亡
美国预测中国将有10年大旱
谷歌中国已经关闭
中国恐遭国际足联除名
龙吟大地：解放军腐败自毁长城
黄河评论：违规出国游背后是关系网
贪官潜伏期
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基本实现现代化 东莞吹牛甲天下
本文重点
* 治安恶劣 繁荣娼盛
东莞市一位副市长日前表示，今年东莞将率先基本实现现代化，口气之大，似乎毋庸置疑。但其实，东莞的发展模式畸形，社会矛盾失衡，华而不实，金玉其外，败絮其中。东莞与其说基本实现现代化，倒不如说吹牛甲天下。
从经济数据上看，东莞的确已跑步进入现代化，人均ＧＤＰ超过一万美元，财政收入过百亿元。从城市建设上看，高楼林立，美轮美奂，单个城市拥有的五星级酒店数量居世界之首，即使西方发达国家的大城市也自叹不如。从产业发展看，东莞有世界工厂之称，东莞一停电，世界贸易要颤三颤，如此龙头地位，全球又有哪个城市可媲美？
但现代化不等于高楼化，也不是酒店化，更不是工厂化，现代化的重要标志是人性化，真正做到以人为本，让全体市民都能享受公平公正，获得一视同仁的待遇，并能安全舒适地生活。
在东莞，贫富悬殊极其严重，社会分化更是显而易见。以东莞引以为傲的世界工厂为例，很多东莞企业中，暗藏着难以计数的童工，这些尚未成年的儿童被人贩子从贵州、四川等偏远地区拐卖到东莞，成为黑心老闆的摇钱树，这些当代童奴每天超负荷工作十几个小时，吃的只是馒头和冷水，工资基本为零，而东莞每年因工致残致死者，更是数不胜数。这种建立在童工血泪和残肢断臂上的现代化，又有何意义？
治安恶劣 繁荣娼盛
再譬如，长期以来东莞的治安极其恶劣，当街行凶杀人者并不鲜见，以致人人自危。拐童党光天化日在家长眼皮底下将儿童强行绑架，至今东莞尚有上千名失踪儿童下落不明，伤心欲绝的家长组建寻子联盟，反被政府当作非法组织打压。这样一个让广大市民缺乏安全感的城市，又侈谈甚麽现代化？
再看看东莞的色情业，招嫖短讯发到了中央领导人的手机上，「村村都有夜总会，镇镇均有桑拿浴」，东莞繁荣娼盛，以至于有「全球性都」的恶名，「十万女子下岭南，百万嫖客上东莞」的壮观场面，让人叹为观止。东莞性服务标准已成为中国性服务行业的标准，被称为「莞式服务」。这样一个活色生香、以卖肉闻名的城市，即使实现现代化，又有何光彩？
说到底，东莞是畸形发展观的典型，虽然财富增长了，但普通市民并没有分享到任何成果，社会矛盾更加突出。东莞大言不惭，自认为基本实现现代化，不过是为了宣传政绩，为官员上位服务。
目前内地官场围绕十八大进行人事大调整，广东官场也将进行人事大革新，不少省委常委和副省长将退居二线，这使一些官员按捺不住，蠢蠢欲动，期望通过打政绩牌上位，因此不惜自吹自擂，花样百出，但也是丢人现眼。D
广东东莞副市长称今年基本实现现代化遭质疑
来源：广州日报
【侨报网讯】现代化是几代人的梦想，但大部分东莞人也许不会忘记，按照当年规划，2010年东莞将率先基本实现现代化。
现代化的阳光就将普照在我们身上吗？东莞市委常委、副市长江凌日前接受记者采访时称，按照当年设定的指标，都是可以达到的，只是一些指标很可能已经落后。另一方面，指标偏重经济，对于人的发展关注不足，所以实现现代化还有很多工作要做。
什么是基本现代化？10个指标的对照
2006年是“十一五”规划第一年，当年的政府工作报告中阐述“十一五”时期的奋斗目标时有一句话：2010年率先基本实现现代化。
这是东莞官方在最高规格的文件中正式吹响 2010年现代化梦想的号角，其中最重要的指标人均GDP，珠三角是7000美元，东莞是超过10000美元。
东莞市委党史研究室主任陈立平被视为研究东莞现代化的权威人物。2003年他曾撰文，认为东莞2010年基本实现现代化时间很紧，但条件具备。
对照珠三角基本现代化的10项指标，人均 GDP为7000美元，2001年东莞完成了65%；第三产业增加值占GDP比重为50%，东莞当年完成80%；城市化水平是70%，东莞当年完成 86%；环境综合指数要达90分，东莞当年完成93%；城市人均公共绿地面积10平方米，东莞当年完成26%。
剩下的高新技术产品产值占工业总产值比重、信息化综合指数、平均预期寿命、适龄青年高等教育在学学生比重、社会保险综合参保率等5项指标，2001年就已完成或者超额完成。
按照东莞的发展速度，今年完成指标悬念不大。这是否意味着，东莞将跨进基本现代化的大门？
江凌：按照2006年标准，基本实现了
就今年东莞“率先基本实现现代化”的话题，东莞市委常委、副市长江凌接受了本报记者专访。
广州日报：江市长，您怎么理解今年率先基本实现现代化？
江凌：按照当时规划确定的指标，今年应该可以达到。
但是，是不是真正符合现代化的要求，还要做一个评估，毕竟当年设定的指标体系更注重经济的内容，社会、民生、人的发展可能相对不足，所以尽管东莞已经达到了当时的目标，但我们认为真正离现代化的水平和要求还是有距离的。特别是在人和社会的现代化方面，我们可能还要做很多工作。
广州日报：2006年的政府工作报告还提到，今年城市化水平要达到80%。
江凌：什么叫做城市化，目前国内可能也没有一个明确的指标来反映。大体上目前使用农业人口和非农业人口之间的比例来判断城市化程度。
东莞的情况比较特殊，很多农民已不是传统意义上的农民，有的尽管身份是农民，但已不再从事农业，而是从事服务业或者其他行业，从这个角度来分，东莞应该能够达到这个目标。
广州日报：今年高新技术产品增加值要占工业增加值的42%以上，能实现吗？
江凌：当时定义的高新技术产品，跟现在可能已经不一样了，如果按照当时的理解，很多电子资讯产品在当时的条件下都是高新技术产品，我们能够达到这个比例要求。
但如果按照时代的要求，一些产品过去是高新技术，可能现在已经不是了，甚至淘汰了。
因此，我们现在衡量这一指标是否达到，要站在当时设定这一指标的时代背景和生产力水平来考量。当初的目标是可以实现的，但我们现在要有更高的要求。
现代化
你感觉到了吗？
本地市民：还有人生活在贫困线以下
本地人罗医生在市区一家医院工作，他认为，东莞也还有不少本地人生活在贫困线以下，跟现代化基本无缘，政府还有很多工作要做。
“我理解的现代化应该是所有东西都尽可能信息化，包括政府办事，不要让市民到处去跑。政府也要创造更多培训机会，让市民素质不断提高。公务员的思想要改变，要以人为本而非高高在上，共同向着老百姓想要的方向去做事。”罗医生说。
新莞人：我月薪只有 1100元
“现代化？我还是一个月1100元的工资，感觉跟以前没有什么变化。”在万江一家装饰材料企业工作的粤北人刘峰说。
对他而言，唯一的现代化感受，就是宿舍里那台合伙购买的电脑。因为工资不高，不敢过多外出消费，他和舍友们大部分业余时间都在网络电影和游戏中度过。现代化的电脑对于他们而言更像是一个省钱工具。
在大朗伟达制衣厂打工的李建梅、叶红莲，则在为孩子只能和爷爷奶奶待在老家而揪心，同时，她们也在发愁日后年纪更大怎么安排生活的问题，现代化对于她们而言还十分遥远。
“也许没统计我们吧。”不少新莞人表示。
专家：
“人的现代化”是东莞的短板
“如果按照以往设定的指标系统来衡量基本现代化，我相信今年是可以完成的。”东莞市委党校副教授王学敏说，“不过它和我们想象中的现代化可能并不完全对应，东莞在经济、政治、社会、文化各方面都还有很大的发展空间。”
王学敏认为，现代化本质上是人的现代化，这一点是东莞的短板。人的现代化包括人们的公民意识、民主意识、科学意识、法制意识和文化道德水平等众多指标，其前提是文化知识，东莞特殊的人口结构决定了东莞的基础比较薄弱。
“我们甚至还赶不上一些经济不如东莞的城市。”王学敏说。
遮羞护短恶风气 学术造假保护伞
太阳报
本文重点
* 包庇护短 保住政绩
内地学术造假氾滥，已成公害，但揭丑举报者却被频频阻挠，而造假剽窃者却名利双收，这种遮羞护短的恶劣风气，实际上是给学术造假撑上一柄保护伞。
中国着名学府西安交通大学一位知名教授窃取他人成果，肆无忌惮地学术造假，却获得教育部科技评比一等奖，事后被学校六名老教授联名举报。
但出人意料的是，校方却百般维护造假者，并劝诫六位老教授：「你们这个举报，弄得校领导五十天来日夜不得安宁」，「现在高校弄虚作假成风，你们不要大惊小怪」，还说这事涉及到的「不只是西安交通大学的脸面，也涉及到国家的脸面」。更荒唐的是，校方居然还承诺，可以要求造假者将科技一等奖的经费分给这些参与举报的教授。
造假者的行为，令人不齿，而校方对举报者的劝阻，让人寒心、恶心。西安交通大学的校训美其名曰「精勤求学、敦笃励志、果毅力行、忠恕任事」，但如此护假纵假，谈何精勤求学？又怎能激励学生忠恕任事？西安交通大学的百年基业，一朝倾覆。
按照校方的说辞，对造假者不要「大惊小怪」，这是为了学校的「脸面」，可是他们不可能不知道，丑闻遮得了一时，却遮不了一世，一旦丑闻曝光，西安交大还有何脸面可言？事实上，学者急功近利、学术造假并不可怕，可怕的是管理者不敢正视问题，讳疾忌医，刻意护短，使正义难以弘扬，邪恶更加嚣张。
包庇护短 保住政绩
其实，西安交通大学这位造假者已不是第一次弄虚作假，早在五年前，这位教授获得的陝西省科技进步一等奖和国家科技进步二等奖就疑点重重，如果校方当初严格审查，何至于今日再爆丑闻？
西安交大劝阻对学术造假者的举报，表面是为了学校的「脸面」，实质是为了校方的利益和政绩。在内地学术界，衡量各高校学术成果的最重要标准，就是本校师生获得的各级奖励，尤其是教育部的各项评比，获得的奖励愈多，学校获得的经费就愈多，校长书记就愈容易升官。
所以，这些校官们拚命鼓动师生们发表论文，也不管这些学术成果是剽窃的还是独创的。即便发现这些所谓的奖励充满水分，校官们也勇于为这些造假者提供保护伞，因为他们共同的利益已经被牢牢綑绑在一起了。
在舆论的压力下，西安交大那位学术造假者已被解除教职，但处罚显然远远不够，学术造假获得国家大奖，这不仅仅是学术道德问题，而且是一种刑事诈骗，应该追究其相关刑事责任。最重要的是，那些曾经袒护过他的校官们，同样也应受到惩罚，因为他们才是学术造假氾滥的源头。
中美对撼难退市 两败俱伤非智选
东方日报
印度宣布加息，加深了中国追随退市的忧虑，成为笼罩市场的阴霾，这种反应有过敏之嫌。印度通胀有超脱全球主流形势，滑向失控的风险，加息有现实的需要；中国通胀形势并未达到严峻的地步，尚在目标可控范围。国家财政部副部长王军表示，目前不宜轻言刺激政策退出，但应积极着手研究。这是希望澄清市场对退市的疑虑，重新明确对退市採取谨慎态度。
这同较早前的风声略有不同，之前退市虽然只是「热身动作」，但姿态是明显的。现在宣称「着手研究」，显然是重新思考的表示，促成这种取态的关键，相信同美国近期就人民币汇率加强施压，威胁打贸易战有关。这个因素成为中国经济复甦最大的不确定因素，其不确定包括事态发展的不确定、产生的后果不确定，影响所及更可能不限于中美贸易，甚至是全球的经贸格局。
中美贸易争拗由来已久，现在弄致贸易战在即，事态要比以往争拗微妙。美国竟然赤裸裸、不顾理据地将争拗政治化，无疑是在金融危机的背景下，其国内社会问题恶化，需要向外转移责任，奥巴马政府在经济短期内无力回天时，要找到管治责任的替罪羊，于是在纠正贸易失衡的口号下，选择了向人民币出手。
然而，美国咄咄逼人的做法，已将中国置于被迫强硬回应的立场。根据经验和压力测试，中国当前的复甦经不起美国「要价」的升值冲击，更重要的是，作为自主权范围的汇率政策，不能任由美国霸权式的棒喝而变动，形成恶劣的先例。事实上，在诺奖得主不顾科学理据，沦为政治打手的论调之后，有更多议论开始对有关的鼓譟进行「消毒」，包括美国权威报章的社评。
争拗理据正向中方倾斜：其一，经由澄清统计差异后，显示美方有夸大贸易不平衡的嫌疑。贸易统计关乎转口因素、报价因素及统计方法，一向存在较大差异。根据中美联合小组就统计差异进行量化调整后，得出的结论是美方自华进口规模大降，中方统计的出口规模也略减。以○六年为例，美中贸易逆差由美方统计的二千三百二十六亿美元，调减为一千七百三十四亿美元，减幅达两成六。这并非任何一方单方面公布的数据，还原了失衡的真实。
其二，人民币升值无助解决美国的贸赤。这是国际熟知，中方一直强调的观点，并得到实证。人民币自○五年时到○八年金融危机期间改盯美元，期间升值两成，但中国贸易顺差年年有增无减；相反○八年改盯美元保持稳定后，贸易顺差呈现下降趋势。况且，美国顽固维持贸易不对等，限制对华高科技和武器出口，是其贸赤难以改善的根本原因。
分析所见，美国罔顾利害权衡、不理事实地把汇率及贸易争拗，推向政治化的境地。迫于在汇率问题上并无退让馀地，中国已表明了强硬回应的立场。事态的转机在于美国当前的鼓譟，到製造舆论施压为止，不致成为两国最终硬撼。一旦硬撼，对中方将是○八年贸易灾难的重演，对美方将是奥巴马「全国出口战略」、五年出口翻番计划的出师受挫。中国可能重伤，美国也须付出沉重代价，实非政治决策的明智选择，因此中美争拗到最后关头回到理智言和，并非全然无望。
中国评论﹕温总口风急转藏玄机
【明报专讯】总理温家宝昨日在会见出席中国发展高层论坛2010 年会的外方主要代表时，一改一周前人大闭幕记者会上的强硬态度，对美国摆出了大和解的姿态，不仅强调要增加美国商品的进口，更对美国政府为200万失业人口焦急感同身受。甚至连为中国贸易出现逆差「暗暗高兴」、「中国失业人口有2亿」这样的话都宣之于口，其急于求和之心态溢于言表。
对美摆出大和解姿态
中国失业人口有2亿，相信不是温总的口误，而是他将农村需要转移的劳动力数量都计算在内，若按此计算，中国的失业率就不是政府工作报告订定的控制目标4.6%，而是超过15%。
温总的表态不仅与周前的记者会态度大相迳庭，即使与一天前商务部长陈德铭在同一论坛的发言也明显不同调。陈德铭不仅说对美方施压中方不会熟视无睹，更抨击美国对华的出口限制，他说，「我今年本来还想组织几个大型的採购团到美国，但是，企业家报给我的一些需要採购的东西，显然美国到现在还不愿意卖给中国。」但隔天温总就要向美国喊话，要增加美国货进口，绝口不提高科技产品了。
汇率或现戏剧性变化
这种态度的逆转究竟原因为何？可能不需要太久就可揭盅。
商务部副部长锺山明天启程访美，有关胡总访美的安排也快将公布。而与此同时，负责中美经济战略对话的副总理王岐山昨天在北京会晤到访的美国前国务卿赖斯，中美之间的这种互动是否意味覑双方有可能达成某种交易，值得留意，不排除人民币汇率出现戏剧性的变化。
另一方面，Google离华已成定局，同时，中国美国商会一项新的调查显示，有愈来愈多的美国企业感觉在中国不受欢迎。这种不满的情绪中方也不能视若无睹，这时候，也需要领导人出来说些甜言蜜语的。
孙嘉业
温家宝：将扩大进口美国货
【明报专讯】国务院总理温家宝昨日与出席中国发展高层论坛2010年会的外方主要代表会面，席间，温家宝称中国会加大入口美国产品，又表示对中国近月出现的贸易逆差「暗暗高兴」。
为贸易逆差「暗暗高兴」
据「中国日报网」报道，会面时，温家宝就中美贸易摩擦所涉及的一些问题进行深入和充分的交流。温家宝说，他希望向美国企业传达一个信息：「中国会加大美国产品对中国的进口。」
温家宝亦提到美国的失业问题，他说：「我知道美国有200万失业人口，这让政府十分焦急，但中国失业人口有2亿，中国绝不盲目追求贸易顺差。相反，中国想方设法实现国际收支基本平衡，这是我们长期努力的方向。」
吁勿打贸易战货币战
温家宝强调，从去年10月到今年3月，中国从贸易顺差约200亿美元到今年3月贸易逆差80多亿美元，「说句老实话，见到这种情，我心里是暗暗高兴的，这是真心话。」温家宝同时呼吁，希望所有国家和所有有良知的企业家不要打贸易战、货币战。因为这样只会于事无补，反而消耗力量。「我们要做到相互尊重，平等协商、加强合作。」温家宝道。
另据中新社报道，中国美国商会会长柏迈高昨日表示，人民币汇率并非中美贸易逆差的「罪魁祸首」，现在关键的问题不是美国买的中国货太多，而是卖的美国货太少。他认为，应该鼓励美国政府通过帮助企业增强竞争力来刺激出口，而不是通过限制别国出口来减少贸易逆差。
(图文)中国百年一遇大旱 百万人逃亡
星洲日报 2010-03-22
四川攀枝花仁和区已经持续173天无降雨，金沙江畔的大龙潭乡是此区旱情最为严重的乡镇，这里一些村庄连洗衣、洗碗都成奢侈，有的村民甚至已两个月没有洗澡。87岁的施兰英说：“这是我一天的水。”（图：中新社）
中国西南地区百年一遇的干旱已演变成今年首场大灾难。香港《苹果日报》今日（週一，3月22日）报导，指灾区开始出现逃难潮，而当地有官员不忍见人渴死，主动劝村民外出暂避。
中国搜房网也指出，云南西北灾民以步行或搭长途巴士，向昆明、成都等地逃生者至少有30多万人；加上其他灾区避灾者，估计逃难多达百万人。
当局的统计显示，云南、广西、贵州、四川和重庆五个省区市旱情持续恶化，迄今受旱灾影响民众超过5000万人，其中饮水困难达1371万人。目前灾区已有牲畜渴死，但当局否认有人因缺水死亡。
云南自去年9月滴雨未下
这场旱灾始于去年秋季，重灾区云南自去年9月滴雨未下，预计至5月仍然无雨。
中国有媒体和网民突破禁忌，透露一些异象，包括灾区出现逃难潮，以及灾区有牲畜渴死等。
《广州日报》週日（3月21日）的报导形容灾区“死气一片，河水干枯、田地荒芜、野草枯死、颗粒无收”。
另一段文则称：“桂林、柳州一带前往广州、长沙、衡阳等地暂避者有50多万人。广西北部各地农村，面临绝收，地方治安不靖，连公务人员都不愿意上班，外出躲避；灾民口粮困难，加上地方政府瘫痪，上级发给的救济很难送达。”
官员劝村民外逃打工
“出去吧！在这里等着渴死吗 ”浙江《都市快报》记者近日在云南砚山县阿勐镇水塘村采访时，见到村支书李少中正挨家挨户动员村民外逃打工，或投靠亲戚避灾。
有网民在新浪微博称，云南灾区有牲畜渴死，并质疑是否也有人渴死；云南省委宣传部副部长伍皓紧急回帖称：“云南灾区没有渴死一个人。”
除云南外，广西省灾情也不可轻忽，目前大量仰赖雨水补给的各大水库蓄水量严重不足，万亩良田恐面临绝收。
上游来水减少
黄果树大瀑布“缩水”
受上游来水减少的影响，号称亚洲第一大瀑布的黄果树大瀑布，现在严重“缩水”，瀑布水流只有平时的四分之一左右，成罕见的小水流，景区唯有晚上蓄水、白天放水。
贵州今年大旱，黄果树瀑布所在的安顺市，辖区内9成河流、水库都已干枯。
重庆旅行社称，报名去游黄果树瀑布的游客，减少了20%左右。
旅行社称，在黄果树景区门口可以看到这样一块牌子，牌子上写到“因本地区干旱特别严重，景区严重缺水，大瀑布等景区水量较小，若给您带来景观方面的不满意，敬请谅解为谢”。
大旱亦令漂流景区枯水。开阳南江大峡谷工作人员称，跟去年同一时候相比，水位下降了，平常4月中旬就要开漂，今年可能要等到4月底甚至更晚，具体情况还要看水量而定。
云南旱灾严重
珠江源头断流植物枯死
另一方面，云南的严重旱灾，导致珠江源头地区出现百年以上不遇的大旱，珠江源头断流，植物被大量枯死。
《广州日报》报导，有“珠江源头第一市”之称的曲靖市，在云南省的旱情中被列入“100年以上不遇”的重灾区。
此报对曲靖北部山区的采访发现，珠江源头已经断流。守着“珠江正源”南盘江的数以百万计的曲靖人民，正陷入水荒。
曲靖市沾益县城北50多千米、海拔2158米处的马雄山东麓，有一个上下两层的出水岩洞，是珠江的源头所在，洞顶有“珠江源”三个朱红大字。
但週间所见，却没有看到流水淙淙的景象，往洞口里望去，水面如镜，几无流动迹象，偶尔几注水滴从洞内无声无息地滴落至洞外的水潭中，泛起几圈微澜。
原本在这里形成的“珠江第一瀑”也已不复存在。“本来源头水量大时，这里有一个宽度30多米、落差近3米的瀑布群。”景区管理处副处长保家琴告诉记者，由于干旱，已很久没有形成瀑布的景观。
据记者观察，此处的河床由于没有瀑布的滋润，几近干涸，杂草多半因缺水而枯竭而死。
泼水节只准“小泼”
此外，受百年大旱影响，4月13至15日的云南泼水节，虽然不会取消，但为节约用水，当局表示今年只能“小泼”，不能像过去般大泼特泼。
德宏州及西双版纳州当局已表明，作为傣族的重要节日和吸引游客的活动，泼水节不会因旱灾取消，但正在研究调整泼水形式。
传美秘密报告
曾预言中南部大旱
西南五省区大旱成灾，令不少中国网民忽然记起，多年前京城媒体曾报导，美国军方有一份秘密报告，报告曾预测2010年中国南部地区将发生持续 10年的大旱，北方则水患不断。
在2004年7月7日出版的官方《人民日报》科技版上，赫然找到那篇题为“2010年中国气候突变美秘密报告引关注”的报导。报导称，美国五角大楼一份秘密报告曾预测2020年地球天气，其中提到2010年前后，中国南部地区将发生持续整10年的特大干旱，而北方则水患不断。
对今次西南大旱，中国气象专家称有3大成因，包括青藏高原气候变化、厄尔尼诺现象影响及北方冷空气南下不畅等。但中国民间质疑，干旱或与印尼金光集团早年在西南地区大规模种植桉树有关，因为桉树会强力吸收地下水。
农地绝收
云南灾民缺食物
除了缺乏饮水外，旱区灾民如今还得面对食物短缺的问题。
昆明市晋宁县小湾山村自去年8月起受旱灾威胁，缺水导致农田干涸荒芜，为了活命，居民只得上山摘野菜果腹。何中才一家连日来都靠难以下咽的“饿羊菜”填饱肚子，这是他们赖以维生的最后选择。
“饿羊菜”是一种平时羊群饿急了才肯吃的植物，尽管已经泡水一週，难闻的苦涩味还是难以去除。
“一辈子也没有见过这样的景象！”当地民众生活苦不堪言。饮汤、吃菜、洗澡这些平常不过之事，对他们而言变成遥不可及，甚至已经忘记了上次在什么时间洗澡、忘记青菜的味道，民众饲养的牲口只能喝洗脚水。
逾半年不曾洗澡
大部份居民已超过6个月不曾洗澡。
长期严重旱灾造成当地超过9万3000公顷的农地绝收，佔所有农地的30%，蔬菜价格也因此上涨约40%。
气象预报指出，云南、四川、贵州和广西的灾情将持续至4月。
贵州省政府表示，当地超过300万人正处于饥饿和缺水状态。
截至3月18日，广西的77个城市均受旱灾影响，超过220万灾民及100万头牲畜缺乏饮水。
中国政府迄今已投入3亿7000万人民币（约马币1亿8000万令吉）赈灾。总理温家宝指示各单位提高旱情救灾工作程度，并尽全力协助灾民。
美国预测中国将有10年大旱
一份美国五角大楼“秘密报告”引起中国科学家高度关注——
“今后20年内，全球气候将发生突变，一场全球性灾难就摆在我们面前，成百上千的人将在自然灾害中死亡。”
“亚洲和北美洲的年平均温度下降达5华氏度(2.8摄氏度)，北欧下降6华氏度(3.3摄氏度)……到2020年，欧洲的沿海城市将被上升的海平面所淹没，英国气候将像西伯利亚一样寒冷干燥。核战、大旱、饥饿和暴乱等问题将困扰全球各国。”
“中国南部地区在2010年前后将发生持续整整10年的特大干旱。2010年以后，中国北方水患不断，南方一片干旱……”
这些“预言”来自美国五角大楼向布什总统递交的一份“秘密”报告，报告警告说：今后20年全球气候变化对人类构成的威胁要超过恐怖主义。
太耸人听闻了吧？然而，中国气象局国家气候中心研究员罗勇不这么想，针对这些预测中国科学家已经进行了三次研讨，最近的一次研讨刚刚结束。与会专家认为，虽然该报告中对全球气候变化预测的极端情景几乎不可能发生，但其中对中国部分的预测还是很有启发意义和预警价值的，它提醒中国科学家将气候变化研究上升到国家安全的高度。
“我们把报告的原文、要点及有关分析和建议，报告给了中央和国务院。我听说——我还没看到原件，我们提交的报告很快得到了有关党和国家领导人的批示。”
我们现在对全球气候突变进行评估，就像1995年有人研究过世界贸易中心是否会遭受飞机撞击
2004年2月23日深夜，还在加班的罗勇，突然接到一位同事的电话，说2月22日的英国《观察家报》，披露了美国的一份关于全球气候变化预测的“重要”报告。
2月24日一大早，罗勇立即赶到单位，打开电脑，他很快在美国全球商业网络咨询公司(Global Business Network，简写为GBN)的网站上找到了这份题为《气候突变的情景及其对美国国家安全的意义》的报告。
“一口气读完这份报告，我被震惊了。因为报告的描述如此详细和具体，彷佛就在你的眼前发生。”罗勇对记者说。
报告中关于2010年全球气候变化的预测主要有：
--亚洲和北美洲的年平均温度下降达5华氏度(2.8摄氏度)，北欧下降6华氏度(3.3摄氏度)。整个澳洲、南美洲和非洲南部的关键地区年平均温度上升达4华氏度(2.2摄氏度)。
--在欧洲和北美洲东部人口密集的农业产区和水资源供给地区，干旱将持续几十年。
--冬季暴风雪和大风增强，西欧和太平洋北部将遭受更强烈的大风天气。
报告中特别提到了2010年的中国气候状况：
--季风降水可靠性的降低将对中国产生重大影响。
--中国南部地区在2010年前后将发生持续整整10年的特大干旱。中国现在“南涝北旱”的降水分布型，到时候可能变成“北涝南旱”的降水分布型。
--夏季风可以为中国带来降水，但也会引起负面效应，如洪水可使水土流失更加严重。由于水汽蒸发冷却作用的降低，会引起寒冬延长，夏季高温增加。
这份报告是美国国防部出资10万美元，委托GBN公司完成的。研究的出发点是设想全球气候变化可能导致的最坏的可能性，并提出应对之策。
据罗勇研究员介绍，GBN公司在美国很有名，该商业网络公司受雇于政府或企业，从事各种咨询评估，提供决策依据。
报告在美、英、以色列等多个国家及环保组织中引起强烈反响。报告的之一施瓦兹解释道：“尽管报告中所提到的有关全球气候变化的景象似乎超乎人们想像，但却非常值得提前采取措施，正如美国人曾对历史上其他一些重大事件事前就作出评估一样--比如，在 1983年美国就开始为前苏联的解体提前进行筹划，1995年我们就曾对世界贸易中心是否会遭受飞机撞击进行研究。”
五角大楼的发言人则出来澄清说，这份由科学家和军事顾问完成的报告，不代表国防部的官方立场。而且施瓦兹也不是研究气候变化的科学家，只是使用了相关科学家的研究成果。
与此同时，对于这份报告的另外一种政治分析指出：布什政府一直否认气候变化的存在，武断地退出了有关温室气体减排的《京都议定书》，而五角大楼的“秘密”报告在对布什政府关于气候变化立场的一片批评声中被“泄密”--由于这份报告所描述的可怕情景非常生动，乃至耸人听闻，很可能会对美国的大选产生重要影响。
气候突变事关国家安全，这一点中国科学家没有认真研究过
看完报告，罗勇说，当时的第一反应就是：“以前我们很少考虑到，气候会在慢慢地渐进发展的过程中发生意料之外的突然变化，比如在全球气温不断升高的趋势中，是不是会出现突然降低的可能？这一点中国科学家没有认真研究过，由此可能带来的后果也没有预计。”
另一方面，目前气候学家对于气候变化的研究，更多地只是涉及气候变化对自然生态系统和社会经济系统的影响等等，“这份报告提醒我们，气候问题不再是一个简单的科学问题，而是一个关系到国家安全的问题”。因为气候突然变冷，会导致农业产量降低，引起食物短缺；洪水和干旱这些气候极端事件将导致澹水供应和水质降低；冰和风暴将导致战略性化石能源的供应中断。“这些都会直接关系到国家安全。”
“不管这个报告产生的影响如何，也不管将来气候的实际变化如何，作为一个科学家，我觉得我应该做点什么，至少在这方面应该给国家提供一个科学决策的依据。”
毫无疑问，GBN的报告，引起了中国科学家们求证的强烈兴趣。
很快，在一批气候学家的努力下，3月4日，以GBN的报告为出发点，中国气象事业发展战略研究领导小组和中国科学院地学部，联合组织召开了“气候变化应对战略研讨会”。
在这次会议上，专家们肯定地指出，GBN报告里所引用的科学依据，均是得到绝大多数同行科学家公认的研究成果，但是正像在报告中明确指出的，该报告的目的不是预测气候将如何变化，而是描绘出如果我们对气候变化没有做好准备的话，气候变化将对人类社会产生怎样的影响。
“必须指出的是，GBN报告描述的情景仅是极端的情况，也许发生在某些地区，但不会是全球所有地区，而且事件发生的可能性很小。”
5月10日～12日，香山科学会议第232次学术讨论会，主题为“气候变化的应对战略”。专家建议应当把气候变化问题上升到国家安全的高度来对待，加强对气候变化与国家安全对策的研究，建立国家应对极端天气、气候事件的机制，并纳入国家重大突发事件的应急反应系统中。 6月29日～30日，青年科学家论坛在北京科技会堂举行，主题为“气候系统模式发展与气候变化应对战略”。GBN的报告再次成为会上大家关注的焦点之一。
2010年前后发生这种突变的概率几乎为零
罗勇说，GBN的报告中对于全球气候预测的基本思路是，气候突然变冷、变干、风暴增加，从而给人类造成巨大伤害。
“根据我的研究，GBN 预测的情景发生的可能几乎为零。”
罗勇打开电脑，指着一连串的表格，向记者解释。
GBN的报告中，引用了两个很重要的用来支持其预测的科学依据。第一个科学依据，就是通过对格陵兰岛冰芯样本的分析，对历史上气候变化的情景进行了细致回顾。他们发现，在历史上每当气温逐渐升高到一定的数值，不利的天气状况可能会相对突然地增多，在这种情况下，气候很可能发生突变，比如气温突然降低，并且降低的幅度和持续的时间都会很长。
根据GBN报告中的资料，历史上曾经有3次这样的突变。
第一次突变，是发生在距今12700年前的“新仙女木事件”。这次突变开始的几十年里温度下降了约5华氏度，迅速降温过后，随之就是持续了1000多年的冷干天气。
第二次突变，是发生在8200年前的欧洲和其他一些地区的“严冬事件”。这次突变，使得冰川前进、河水冻结、农业生产急剧下跌。
第三次突变，是在公元 14世纪到19世纪中期，北大西洋地区经历了一次相对寒冷的阶段，通常叫做“小冰期”。它带来了严冬和气候突变，对欧洲的农业、经济和政治产生了深远的影响。格陵兰海岸结冰，阻止了商船驶往格陵兰，并且使得渔民在整个冬天不能捕鱼。农民被迫屠宰那些营养不良的牲畜，鱼、蔬菜和谷物供应不足。据统计，这次突变造成了成千上万人的死亡。
“GBN报告通过类比的方法认为，现在气候的发展也是全球气温逐年升高，而且升高的趋势和历史上的几次突变比较相似，所以就存在着突变的可能性。”
罗勇说，对于GBN报告中提到的历史部分，他也进行了细致分析：“这些数据，都是对历史上几次气候突变前气温和海水盐度变化的分析。” 罗勇说，从每10年温度升高的数值来看，“新仙女木事件”发生前，温度升高是1～2摄氏度，“严冬事件”发生前是3～5摄氏度，“小冰期”发生前是1～2 摄氏度，而现在温度升高才0.6摄氏度，远远低于前几次突变前的温度升高数值。
从气候突变前的盐度降低来看，“新仙女木事件”发生前，盐度降低了2‰～3‰，“严冬事件”前降低了1.0‰，“小冰期”发生前降低小于0.5‰，而现在盐度降低是0.05‰～0.10‰，也低于前几次突变前的降低数值。
“通过这些数据的对比，我认为在短期内发生气候突变的可能性不大。”罗勇说。 GBN报告的另一个科学依据是，在世界各大洋的表层和深层，有一股温(度)盐(度)环流输送带，这个输送带从格陵兰附近的北大西洋开始，因为这里的海水的温度比较低，海水盐度比较大，在重力作用的推动下，这里的海水会下沉，然后在海洋深层向南流经南大洋，最后在北太平洋和北印度洋上翻，变成表层洋流，流回到北大西洋，形成一个封闭的环流。
“环流经过的地方，带去了海洋上的热量和湿润的气候，所以这些地方降水较多，气温也比较好。”但是GBN的报告指出，随着现在全球气温不断升高，格陵兰岛的冰也在不断融化，越来越多的澹水通过陆地上的河流，汇集到了北大西洋，这样北大西洋的海水盐度不断降低，盐度的降低导致海水失去了这种重力的推动，不再形成环流。“于是，没有了环流，海洋上的热量和湿润的气候不能到达陆地上。全球气候突变，气温不断降低也就成了可能的事实。”
针对报告中提到的这个科学依据，罗勇也提出了自己的看法。他说，从目前北大西洋海水盐度的变化幅度来看，未来20年温盐环流关闭的可能性不存在。
“所以，从这个科学依据上来说，GBN报告预测的气候突变，发生的可能性同样几乎为零。至少在2010年前后发生这种突变的概率太小了。”
2010年前后中国有可能变成“南旱北涝”
“2010年前后中国南方持续干旱10年，则有发生的潜在可能。”
罗勇说，GBN报告中关于中国的预测内容，大部分措辞比较模煳，只有一条明确指出了时间和地点，那就是在2010年前后，中国南部地区将发生持续整整10年的特大干旱；同时还说，中国现在的“南涝北旱”的降水分布型，到时候可能变成“北涝南旱”的降水分布型。
罗勇说，他从两个方面尝试着求证。
一方面，以每10年为一个阶段，对中国夏季降水进行分析。通过大量的分析，罗勇绘制了从1951年到2000年我国夏季降水分布图。
从分布图中，罗勇发现了下面的规律：1951年～1960年，我国夏季的降水主要集中在东北和华北；1961年～1970年，我国夏季降水主要集中在华北，东北开始减少；1971 年～1980年，我国夏季降水集中地区继续向南移动，北方开始减少；1981年～1990年，我国夏季降水集中在江淮流域；而1991年～2000年，我国夏季降水主要集中在长江以南地区，形成现在的“南涝北旱”型分布。
“可以看得出来，我国降水集中的地区在有规律地变化着，存在着 20年左右的周期。未来10年多雨区可能会重新回到北方，也就是可能在 2010年左右形成了‘南旱北涝’的局面。”罗勇说。
另一方面的求证更具有戏剧性。
罗勇说，气候变化的不确定性很大，尤其是气候突变的不确定性更大，IPCC(政府间气候变化专门委员会)提供给各国的对未来气候预测的模式，以及各国自己做出的对未来气候变化预测的模式，都考虑了人类活动对气候变化的影响，特别是温室气体的排放量。
以温室气体作为主要的考察内容，主要是因为对于东亚地区来说，东亚季风在很大程度上决定了夏季降水的多少。温室气体的排放，导致东亚大陆气温升高，气温的升高将决定大陆和海洋之间的气温差额，这个差额决定了东亚季风的强弱。东亚季风的强弱，又决定了海洋的湿润水汽可以到达陆地上的北部还是南部。 “一般说来，温室气体排放过多，大陆气温就上升得快，夏季时，海洋上和大陆的温度差额就相对小，气压差额小，决定了季风会比较弱，这样季风只能到达大陆的南部，反之，则相反。”
“我们把中国温室气体的排放数值，拿到这几个模式中综合计算，得到了一个戏剧性的结论。”罗勇笑着说，如果按照现在全球温室气体的高排放量，而不加以控制的话，那么，经过计算得到的情况是，到2010年前后，我国夏季降水的分布类型还是现在的“南涝北旱”，没有发生变化。那么，GBN报告中所说的“10年干旱”，也就不存在了。
“但是，如果各国政府加大对温室气体排放的监管，通过种种手段减少温室气体的排放，那么，到2010年的时候，我们发现，我国降水分布的类型刚好和GBN报告中预测的一样，即变成了‘南旱北涝’，南方可能将真的面临干旱。”
从“南涝北旱”到“南旱北涝”，一个轮回70年
罗勇的分析，在另外一位科学家那里得到了回应。
“GBN报告里预测，2010年前后，中国的降水类型将由‘南涝北旱’可能变成‘北涝南旱’，这个结论，我在1年前就得到了。”
北京大学物理学院大气科学系教授钱维宏在实验室里对记者说。
从1999年开始，钱维宏从事“近百年来我国北方地区干湿变化规律及预测方法研究”。
他首先分析了我国1961年～2000年间近500个气象站收集到的有关气温和降水的资料。钱教授发现在1979年左右，我国夏季降水出现了一个明显的变化：1979年以前，我国夏季的降水很明显是北方多而南方少；1979年以后，逐渐转变为了南方多，北方少，也就是现在的“南涝北旱”。
找到这个分界点的钱维宏，有些兴奋，他把数据的收集和整理从现在开始往前推进了120年。120年的数据摆到钱维宏面前时，很快，规律性的东西再一次出现了。
钱维宏发现，从1910年～1940年，我国夏季降水是南方多，北方少；从1940年～1980年，我国夏季降水是南方少，北方多；从 1980年到现在，我国夏季降水又是南方多，北方少。
“1910～1940年是30年时间，1940年～1980年是40 年，从1910年到1980年是70年时间，也就是说从1910年的夏季降水南方多，到1980年又回到夏季降水南方多的状况，这个周期是70年左右！”
这个周期是否可信？钱维宏再一次把数据收集的时间，向前推进到了500年。这500年间有限的数据再次印证了这个70年周期的准确性。 “过去近千年和近500年的中国东部旱涝分析，揭示出长江与黄河流域的旱涝变化是相对立，并且还是以70年为周期交替出现。”
得到这样的规律，钱维宏还是不放心，他又从韩国找来了证据。原来，韩国汉城的定量观测降水是从1777年开始的，从这里收集的200多年的数据来看，东亚地区的降水也刚好有60～70年的周期变化。
利用国际最新的近50年大气环流格点资料，钱维宏惊喜地发现，东亚季风的环流转型也发生在1979年，东亚季风从1979年开始发生年代际减弱的时候，季风只能将气流送到中国的南部，向北输送的水汽减少，这时就出现了“南涝北旱”的格局。
“正是在这些研究的基础上，我才能说我国南北气候的转型是肯定要发生的。”钱教授说，根据70年的周期来预算的话，从1979年开始的 “南涝北旱”，到2015年左右将转变为“南旱北涝”，但具体时间还将与人类活动的影响有关。
降水变化对“南水北调”工程意味着什么？
“华北地区降水的增多，对北方生态系统的恢复具有巨大作用。”国家气候中心的吴统文研究员最近做的一项研究，就是利用中国科学院大气物理所自行研制的气候预测模式，模拟了现在温室气体排放条件下华北地区降水变化趋势，“在未来十几年里，华北地区的降水可能会增多，这是一个好的现象”。吴统文说，北方降水的适当增多，无疑会刺激这些地方经济的继续发展进步。
“降水发生转型，对南水北调工程没有太大影响。”吴统文表示，根据他的研究，降水发生转型后，北方的降雨量也只是相当于当地正常年有所增加，“北方的水资源肯定还是很缺乏的，要保持生态的正常发展，还需要大量水资源”。
“根据我们的预测，如果降水发生转变，可能北方的降水可以增多20％。”罗勇表示，气候变化的不确定性，决定了对于“南水北调”工程的研究也有很多不确定性，现在还不好肯定地说，降水分布的转变对这个工程会有哪些重大影响。
中国气象科学研究院研究员赵平也认为，关于中国2010年夏季降水将变为“南旱北涝”的预测，其中的不确定性还太大。究竟会不会转变是一方面，会旱成什么样，涝成什么样，南方具体是旱在哪里，北方具体是涝在哪里，这些现在谁也说不好。(记者李健)
谷歌中国已经关闭
BBC 2010-03-22
谷歌已经关闭在中国大陆的搜索服务google.cn，访问这个网站的用户现在被转往Google在香港的中文搜索网页。
然而谷歌并不是在中国大陆关闭其所有业务，谷歌准备继续保留自己的研发和销售部门，并继续会为在美国的中文搜索服务销售广告。
这一举动反映了谷歌既希望反对中国的内容审查政策，又不想放弃中国这个发展迅勐的市场。
在周一下午，很多登陆google.cn的网民就注意到此网站已经被转到在香港的网站，并在主页下方看到“欢迎您来到谷歌搜索在中国的新家”。但目前还不清楚中国大陆网民能否自由登陆这个网站。
谷歌这次的折中做法可能解决了世界上最为强大的互联网公司与人口最多的中国之间长达两个半月的纠纷。
谷歌的首席法律官员德鲁蒙德指出，从Google.com.hk提供“没有经过内容审查的搜索服务”是对目前挑战的“合理解决方桉，这完全是合法的，这会使中国人民更方便地获取信息。”
然而谷歌本身也是在冒险，针对内容审查的反抗可能会使谷歌的发展受到冲击，尤其是如果中国政府做出还击，该公司将很难在中国大陆发展生意。
北京当局很可能会使用防火墙来阻止网民登陆google.com.hk。
路透社引述Google公司的话说，将来的销售团队规模将取决于有多少中国人可以打开这个Google香港网站。
自从一月份谷歌宣布因不满内容审查或将离开中国之后，中国政府曾多次警告说谷歌应该遵守在中国的规定。
上周五开始，中国官方媒体对谷歌进行了各种抨击，因此google.cn关闭也已在人们的预料之中。
中国恐遭国际足联除名
网易体育3月22日报道：
因为政府干涉足协工作，伊拉克一度遭到全球禁赛，FIFA在上周刚刚宣布解除对伊拉克足协的禁赛令，而文莱政府拒绝承认足协的合法性，目前FIFA 已经下了最后通牒令，如果文莱足协依然无法得到政府的承认，FIFA将予以进一步处罚，就是开除其会员资格，这两者都是因为政府干涉足协工作造成的。据《体坛周报》报道，FIFA已经开始质疑韦迪的身份。
韦迪身份引起FIFA质疑
此前韦迪在联赛工作会议上抛出了新的提桉，即国字号三级球队征战联赛。另外，最近中国足坛展反赌扫黑，这早已经引起了国际足坛的关注和重视，虽然说 FIFA支持中国足坛的反赌扫黑，但对中国反赌介入足球内部事务的问题也予以关注。
而《体坛周报》更是表示，国际足坛不少人士在会见布拉特时，都对中国足球的现状提出了疑问，更有极端者表示应该暂停中国足协的FIFA会员资格。
国际足坛人士的质疑也是有根据的，韦迪是足球管理中心主任，是国家体育总局认命的官员，也就是说他们都不是中国足协的人，纯粹是政府官员的身份。按照FIFA有关章程规定，韦迪必须经过中国足球全体代表大会的选举才能在足协内部担任职务，但如今足代会遥遥无期，韦迪却在足协的联赛会议上推出了新政，这明显是“政府干涉足球内部事务”的典型。
当然，因为中国在国际社会上的巨大影响力，FIFA不到万不得已，断然不会采取极端行动，但国际足坛的这些动向还是足以引起中国足协有关部门的重视。
国奥打中超欲寻求哈曼支持
早在东亚四强赛期间，在日本督战的足协副主席林晓华，就分别会见了郑梦准、哈曼等人员，目的就是希望他们对中国足球给予支持。而亚足联年度会议将在今天进行，韦迪也已经前往吉隆坡，他将首次拜见哈曼，对 “国奥打中超”的方桉，韦迪试图得到哈曼的支持。
国字号征战各级别联赛，这绝对是违背足球规律的举动，而韦迪会见哈曼，自然是就中国足球的发展以及一些具体的措施，和哈曼进行交流，也就是说韦迪会就此事征求哈曼等亚足联高层的意见。当然，能否得到哈曼的支持，这还是一个疑问。
龙吟大地：解放军腐败自毁长城
本文重点
* 战机带病如何能赢
* 北洋舰队贪腐重现
内地贪腐无孔不入，连戒备森严的军工生产体系也是贪腐不断。有媒体揭露，生产歼十一战机的一个飞机工业集团有限公司下属的一家军工厂厂长，利用职权大搞权钱交易。最骇人听闻的是，中国最先进歼击机零部件竟由无证农民工生产，国防安全岌岌可危。
战机带病如何能赢
这个飞机工业集团是中国首屈一指的飞机製造企业，不仅承担苏二十七战机的生产和彷製，而且还承担中国第四代战机的研製，是中国空军研製、生产的支柱企业，担负着建构中国空中长城的任务。但这样一个关係国家安全的战略企业，居然有贪官胆大妄为地贪污重点型号战机的资金，将先进战机的零部件外包给没有任何质量证明的个体企业生产。中国战机带病飞行，如何能打胜仗？
飞机公司周边云集许多不正规的个体小企业，这些企业实际上都是该集团官员亲属家人开办的，这些企业技术含量低，工艺技术粗糙，但凭藉特殊关係，却能垄断集团外包的工程，生产中国最先进战机的零部件，从中赚取利润。
中国最先进的飞机生产企业尚且如此，中国军工体系的管理溷乱可想而知。中国每年大量的军备生产费用，又有多少资金是流入贪官的腰包呢？军工系统的贪官，没有法律的制约，没有舆论的监督，为所欲为，若不是有工人出来检举揭发，外界实在很难发现。
中国军队内部的腐败，不发则已，一发往往惊天动地。海军前副司令王守业贪贿桉发后，发现王守业利用负责军队基建、装备购置之机，上下其手，大量贪墨，涉及金额多达一亿元，拥有各类房产几十套，其贪污受贿所得塞满了雪柜和书橱，很多现金还发霉了。
军队腐败，直接后果就是军心涣散。当年解放军经商热时，各大军区和军兵种不是绞尽脑汁提高战斗力，而是想方设法发大财搞创收，军队办公司成风，走私成风，甚至武装护私，结果兵无斗志，将无战心。直到上世纪九十年代末，中央决定军队吃皇粮不再经商之后，风气才有所好转。
北洋舰队贪腐重现
当年中日甲午战争，清朝的北洋舰队与其说是败在日本人手上，还不如说是败在中国人自己手上。据后来史料披露，当年清朝官员在採购北洋舰队炮弹时，中饱私囊，採购的很多炮弹质量根本不合格，北洋舰队在与日本海军作战时，发现很多炮弹与大炮根本不匹配，而且还出现很多哑弹和自爆弹。
如今北洋舰队的那一幕似乎重新降临解放军头上，如果解放军驾驶粗製滥造零部件战机迎敌，可能尚未见到敌人，飞机就先在空中解体了。美国一直指摘中国军费增长过快，若看到中国军队的腐败如此严重，估计中国威胁论早就偃旗息鼓了。
冯海闻
黄河评论：违规出国游背后是关系网
来源: 西部商报(兰州)
吉林省煤炭工业局现在已经改组为省能源局。据有关部门调查，在这个局里，从2007年至2009年上半年，由局领导在局党组会上作出决定，在煤炭局内组织各层次的领导干部公款出国，并指定局里几个领导分别带队。(央视《焦点访谈》)
邀请是买来的，护照是因私的，项目是编造的，花钱是摊派的，审批是违规的，时间是超期的，对原吉林省煤炭工业局的调查中几乎能看到公款出国团里所有的违规现象。在为出国旅游而弄虚作假上，原吉林省煤炭工业局的局长赵全州可谓“率先垂范”：使用机关事务管理局副局长的虚假身份，未经省委组织部审批，从长春市公安局找关系办理了因私护照。完成这一整套相关“程序”后，赵局长一行就堂而皇之地到欧洲八国兜风去了。上行下效，该局自2007年8月份以来，一共组织了9批51人公款出国旅游。其中有32人是违反规定的。
如果说原吉林省煤炭工业局与其他巧立名目大搞公款出国旅游事例有什么不同，就在于它是由局长赵全州要“安排本单位和下属企业的领导出国走一走、看一看”的提议下，有组织、有计划地实施的，如此看来，它更像是把公款出国旅游当成一种单位福利，没有任何与本职工作相联系的考察、学习目的，只不过是要出国开开眼界，领略一番异国风情，如此而已。有组织、有计划地实施的公款出国旅游，靠权力、凭关系来办妥相关批文，疏通相关审批环节，原吉林省煤炭工业局蔚为大观的公款出国旅游计划可谓“心想事成”。
吊诡的是，这种有组织地为出国旅游而巧立名目、弄虚作假行为，为何能在如此漫长的时间内，不为有关审批或监管部门所察觉？实际上，包括局长大人在内的数十人持因私护照而出国“公干”，本身就是滑天下之大稽的事，如此明显的程序“硬伤”，有关监管部门何以视若无睹？再者，原煤炭工业局的副局长袁玉清在“5•12”大地震后的形势下居然能够顶风出国，一行15人一趟巴西、阿根廷公款旅游下来，119万元公款付诸流水。而煤炭局的很多出国款都靠属下一个吃着国家巨额补贴款的亏损企业报销，其“内部消化”的能力更叫人瞠目。凡此种种的违法乱纪行为，违法者固然钻营有术，但有关监管部门又何以失察？
前不久召开的第三次制止公款出国(境)旅游专项工作部际联席会议透露，全国党政干部因公出国(境)团组数、人次数和经费数与近3年平均数相比下降明显，经费比近3年平均支出节约16.31亿元。但从原吉林省煤炭工业局有组织、有计划的出国旅游事例折射出，从根本上遏制公款出国旅游乱象，远未到盲目乐观的时候。
(本文来源：西部商报 ) netease
山寨流水：贪官潜伏期
清华大学有「反腐专家」研究发现，内地贪官的腐败潜伏期呈大幅延长趋势，由上世纪八、九十年代的平均两至三年，延长至最近十年的五至六年，几乎人人都是潜伏高手。官方媒体也曾透露过数据：近年被查的省部级高官罪桉中，平均潜伏期为六点三一年，最长十四年。
贪官从收第一笔钱到被双规的时间跨度为潜伏期。潜伏期愈长，危害愈大，潜得愈久，食得愈深，愈潜愈贪，愈贪愈多，近年曝光的贪腐大桉，动辄千万上亿，均为贪官经年潜伏所得。广东韶关市公安局原局长叶树养自定六千万元受贿目标，得手三千万元后才露出水面，整整潜伏二十年。
潜伏要修练伪装功夫，有时须付出代价。「打黑英雄」文强、「明星市长」许宗衡都是功夫一流的潜伏者，也曾是身披光环的好官能吏。江苏盐城市原人大主任祁崇岳，一日三餐稀饭馒头，长年布衣，家里电器不值两万元，结果查出十一年受贿三百万元。
贪官潜伏期延长，「边腐边升」、「愈腐愈升」也愈演愈烈，对贪官本人来说，多一天潜伏，多一分收穫，多一次从容处理赃物的机会，也多一条浮出水面后的生路。黑龙江省石油公司原总经理刘佐卿，抢在纪委下手前，向国外转移一亿元资金后，携一家八口逃到国外……
一个贪官「成功」潜伏十年不被发现，可以说他精于伪装；一批贪官能够潜伏十年不被发现，可以怪制度缺失，犹如无掩鸡笼；然而，当所有贪官都有本事潜伏多年，甚至形成「潜伏定律」时，谁又能讲清箇中原因呢？
申小舟
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