网络时政文摘(2010-4-16)
中国海军演习 日本大惊小怪
怒杀拆迁指挥 百姓何以叫好
利益牵制深重 经济调控无方
内地调控经济能力夸张失实
内地经济发高烧
中国治楼市无效泡沫恶化 全国楼价3月狂升11.7%历来最大
中国经济不能过于乐观
还看今朝:美国厚此薄彼
龙吟大地:中国防美的「经济拳头」
铁笔铮铮:美国霸权搅乱民主
豆腐渣校悲剧青海重演
又是人祸!校舍不达标大量学生死伤
天灾?!人祸?!「天黑了,我们没办法了」
青海大地震救援挑战全中国
保障房频频沦为特权房/ 何勇
公平正义是社会稳定的基础
止戈为武:军队反腐剑指奢靡浪费之风
房改拿走居民10万亿和80后的全部幸福感
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中国海军演习 日本大惊小怪
东方日报
中国海军十艘舰艇日前在冲绳岛近海的公海上航行,日本对此大肆炒作,防衞相甚至以「史无前例」来形容中国海军今次的行动,并称编队规模大得「不同寻常」,而日本媒体则直言中国此举,挑衅意味浓厚。
日本大惊小怪,纯属别有用心。中国海军航行在公海,又不是在日本濑户内海演习,何来挑衅之说?难道太平洋是日本的禁脔,不许他国染指?日本指手画脚,中国倒应该问问,日本是不是想重回军国主义时代,重现大日本海军一统太平洋的美梦呢?
中国海军之所以触动日本敏感的神经,主要是今次中国海军舰队靠近了有争议的油气田,冲破美日封锁中国的第一岛链。在日本眼中,这是中国海军远洋化战略的宣示,是对日本的战略示威,因此必须认真对待。
另外日本藉机炒作「中国海军威胁论」,为日本海上自衞队的扩张製造舆论。早前日本着名军事战略评论家、「中国威胁论」的鼓动者森本敏强调,为应对中国海军威胁,日本最佳选择就是核动力潜艇。他认为,在水面舰艇数量上中国佔有明显优势,日本海上自衞队一旦与中国海军冲突,很难抵御来自中国水面舰艇和空中导弹的饱和攻击,因此日本需要发挥自身在製造业的优势,开发静音水平高的核动力潜艇。
森本敏曾担任过日本防衞大学校长和防衞大臣辅佐官,负责日本防衞政策的设计和规划,他的意见实际上代表日本军方的声音。自从日本防衞厅升格为防衞省之后,一直处心积虑扩张军力,摆脱因发动侵略战争失败而受到的限制,挣脱束缚自衞队手脚的紧箍咒,为今后可以名正言顺地插手世界其他地区事务扫除障碍。今次中国海军的行动,显然被日本当作发展军力的藉口。
放弃主权 他国开发
其实,今次日本小题大做,反而折射出中国海军过去一直太过低调、太过老实,以致今日稍稍进入太平洋,便引起日本的强烈反弹。如果中国海军经常进行远洋演习,日本习以为常,也不至于像今次这般嚣张。所以,中国海军类似的远洋演习只能加强,不能削弱,更不能在日本的抗议声中退缩。
中国海疆面临群鬼犯边的不利局面,从北至南都被邻国侵犯,所谓「搁置主权,共同开发」,被邻国认为软弱可欺,变为「放弃主权,他国开发」,国人为之愤慨。可以说,没有一支强大的远洋海军,就没有海疆的宁静与海权的完整。因此,建设强大海军,势在必行。
中国发展海军,最大的敌人不是美国,也不是日本,而是官员的腐败。曾闹得沸沸扬扬的海军副司令王守业贪污受贿上亿元的桉例表明,如果中国不阻止军中腐败的蔓延,中国海军难免重演当年北洋舰队的悲剧。D
怒杀拆迁指挥 百姓何以叫好
太阳报
本文重点
* 民怨沸腾 烽烟四起
内地拆迁引发的惨桉层出不穷,与过去拆迁逼死人命不同,辽宁抚顺近日发生一宗钉子户怒杀拆迁总指挥的惨桉。事件发生后,当地六百多名百姓联名写信,为这名钉子户鸣冤叫屈。网民给他一面倒的支持,更称其为抗暴英雄。
据内地媒体报道,抚顺高湾经济开发区管委会副主任王广良日前带人进行强制拆迁,拆迁户杨勇被殴打至昏迷吐血,他的哥哥杨义见状用刀对王广良连刺七刀,王当场被刺死,杨义随后被逮捕。但对王广良的死亡,当地民众奔走相告,齐声叫好,而对杨义的杀人之举却无人谴责,反而为其鸣冤。如此反差,折射出民心向背。
一直以来,钉子户都是政府打压的目标,老百姓为了捍衞自己的家园,几乎到了黔驴技穷、毫无尊严的地步,更有不少人走上自焚维权的极端。江苏九十二岁的陶兴尧和七十多岁的陶惠西父子自焚,但房子照样被拆;四川成都唐福珍悲情自焚,但全家却以暴力抗法的罪名被捕,而唐福珍的死亡,更被官员斥为「法盲悲剧」。
一个个钉子户被政府的铁拳打倒,一个个鲜活的生命在官员威逼下屈死,但这些血淋淋的事实,并无法改变其他被拆迁者的命运。相反,那些主持拆迁、逼死人命的官员,不仅很少被问责免职,反因铁腕与强硬而升官。一边是钉子户不断殒命,另一边是官员发财升官,这如何让老百姓能心平气和地面对现实?
民怨沸腾 烽烟四起
在这种情况下,性情刚烈如杨义者,便选择以同归于尽的方式捍衞自身权益。这种情况已愈来愈多,江苏常州市某小区近日贴出一张《告拆迁办工作人员》的死亡告示,声称「如再来骚扰,我一不警告,二不报警,直接送你们归西」。这显然是一个绝望者对拆迁者的警告,而且这种绝望者队伍在社会上不断扩大。
民不畏死,奈何以死惧之。这些钉子户的逻辑是,既然我死了也挡不了你的拆迁,我为甚麽不和你拚命?杀一个够本,杀两个赚一个。既然社会已没有正义与公平,他们又何必遵守甚麽法律?杨义们已杀红了眼,这是他们个人的悲剧,也是整个社会的悲剧。
国家法律本来保护的是全体公民,在法律面前人人平等,但在官员的操持下,法律成为对老百姓专政的尖刀、保护权贵的护身符。老百姓对司法正义已完全绝望,他们只能相信自己的拳头和手中的刀,如此一来,社会和谐便彻底化为泡影。
杨义怒杀拆迁指挥,百姓纷纷叫好,这既是对社会不公的不满,也是对司法正义的绝望。当局若不能从中领会到民怨沸腾,或者解读出制度弊端,反而一味大事化小、小事化无,继续掩耳盗铃,中国离烽烟四起的日子恐怕不远了。
利益牵制深重 经济调控无方
东方日报
国家统计局公布,内地首季国内生产总值(GDP)增长百分之十一点九,超预期兼创两年多最高,显示从GDP角度,内地走出了金融危机,恢复了经济的高增长。另方面,三月份的消费物价(CPI)涨百分之二点四,首季整体是百分之二点四。表面数据展示「高增长、低通胀」的局面,但无论是官方决策的惶然或者外间的担忧,都没有乐观的意味。
中央订定的经济增长目标是「保八」,现在跳出两位数的增长率,浮现的是过热的担忧,配合资产市场的泡沫,增长已属「高处不胜寒」。管理通胀的目标是百分之三的上涨率,虽然上月通胀较二月的百分之二点七回落,但工业品出厂价格指数(PPI)涨幅仍大,通胀的传导风险不小。对应数据和资产市场的现实,当局要做的是降温,谋求「软着陆」。
官方对数据的回应耐人寻味,一方面迴避经济需要降温的提问,只说「保八」能实现,但真正的问题是经济有必要从过热状态,回复到「保八」的健康轨道,赢得调整结构的机遇;另方面官员承认通胀目标控制有难度、有压力,但能做到。话虽如此,以历史经验看,成功「软着陆」的调控不曾发生,从现实情况看,眼前楼市泡沫的调控就是愈调控愈涨升,完全不听政策指挥。
官方清楚知道,首季高增长是政策推动的结果,现在数据显示,过度的经济刺激政策需要尽早退出,但经济格局的脆弱性,使官方在採取退市策略两个最有效招数——加息或升值,引而难发。这不仅使经济增速和通胀预期难以冷却,亦使投机失控,资产泡沫延续。在中央三令五申调控楼市后楼价继续勐涨,无疑显示市场睇穿调控「雷声大、雨点小」,欠缺实效的本质,继续基于通胀预期,追捧物业资产。
内地官场的GDP至上主义,是调控的重大障碍,乐于追求GDP而疲于调整结构转型,最根本原因是政府角色,在GDP提升的大上项目中,有太多明的、暗的金钱利益,政府由上至下成为市场的最大利益集团,并到了积重难返的地步。在这个市场平台,政府对资源配置、经济管制有至高无上的裁决权,使其成为利益博弈的最大得益者。一旦政策收紧、经济紧缩,政府势必成为最大受害者。利害攸关,造成调控难落重手的主要原因所在。
内地历来经济升温容易降温难,事出有因。因为这种特点,调整结构、转换发展模式讲易做难,成为经济的致命伤,总理温家宝所说的经济「不平衡、不协调、不可持续」的状况难以改变。首季度经济增速要回到可持续的「保八」轨道,既无有效的招数,也难以承受年内回调近四个百分点的伤痛。事实上,就加息和升值裹步不前的取态可见,决策上不具有切实的触动结构调整的意愿及决心。
内地经济在政策两难的困境下前行,有人形容这是一趟不断加速的快车,速度愈快愈难煞车或跳车,而当到了非紧急煞车不可的时候,具体地说,就是要下重药——加息兼升值调控的时候,就有翻车的危险了。内地楼价已凸显重大隐患,以往无论是日本或者香港,甚至最近的美国,一旦楼市带动经济硬着陆带来的伤害漫长痛苦,向当局敲响决策警钟。d
太阳报:内地调控经济能力夸张失实
内地去年成功「保八」,近乎创造了经济奇迹,但好戏还在后头。国家统计局公布,今年首季经济增长达百分之十一点九,增长势头超劲。综合专家的意见,目前内地经济就算不是过热,亦已属于偏热,于是纷纷献计,包括加息、升值、紧缩信贷等,期望中央尽早作出调控决定。不过,中央调控经济的能力,毫无疑问是被夸大了,在应付複杂形势时,多是有心无力、有力无心兼而有之。
如果说去年的强劲增长是靠中央带头投资,重新启动失速的经济引擎,那麽现在显然已进入自我推动经济快速增长的循环,已非中央可全盘控制。不妨看看,今年首季中央项目的累计投资增长不足一成,地方项目的累计投资增长则接近三成。另一个例子是首季的固定资产投资年增百分之二十五点六,幅度已算很高,但同期的房地产开发投资增幅更达百分之三十五点一,可见房地产业对于在去年底开始的连串调控,完全不当一回事。
归根究柢,内地经济增长到目前为止仍然离不开依靠投资带动。首季百分之十一点九的增长之中,投资的贡献率接近百分之五十八,进出口的贡献率仍然是负数,消费的贡献率则为百分之五十二。如此说来,投资与消费算是平分秋色吧!但只要仔细分析,消费未必如表面看到的好。虽然首季零售销售增长近百分之十八,但绝对值实际逐月下降,三月份的金额回落到去年十一月的水平。换言之,经济要保持平稳较快增长,还须增加投资。
那麽,只要中央好好规划,应可以避免过热吧!答桉是未必。内地奉行的社会主义市场经济,说得不客气一点,根本就是赤裸裸的原始资本主义经济,各个个体或单位,都有本身的规划以追求利益最大化,难听一点就是各怀鬼胎,对于中央的宏观调控,啱听就听,否则只当耳边风。区区一家央企尚且上有政策、下有对策,堂堂一个省或市,更不在话下,例如重庆早前便宣布万亿元投资大计,未来的增长想慢都难!
由于中央对地方的投资鞭长莫及,市场焦点自然落在人民银行之上,因为货币政策理论上是无远弗届,可惜这想法只适合欧美,并不符合国情。人民银行只是国务院属下众多部委之一,难言真正独立,加息或升值并非行长周小川说了算。商务部早前才说升值不利出口企业、无助减少顺差;工信部说企业盈利回升,不等于形势有根本性好转,人行要出招恐怕还得先经过各部委讨价还价。
统计局发言人形容经济回升的过程中,面临不少矛盾和困难,又预期在去年底的高基数效应下,无论是经济增长或通胀都会逐步缓和下来,言下之意是毋须急踩煞车。事实是否如此,姑且拭目以待,可以预期的是,未来一两季还会继续疯狂。
内地经济发高烧
中国首季境内生产总值(GDP)年增率达11.9%,重返○七年第四季的水平。数据令各界质疑中国经济已偏热或过热,并关注当局会否退出经济刺激计划。统计局国民经济综合统计司司长李晓超说,首季经济增长快速与去年基数低有密切关係,由于当前国际经济复甦充满不确定性,以及内地经济还面临着不少矛盾与困难,因此需要保持宏观经济政策的稳定性与连续性,意味还未是使用加息去调控经济的时机。
统计局昨公布,首季GDP达80,577亿元(人民币‧下同),年增率达11.9%;工业增加值年增率达19.6%。李晓超没有正面回应经济是否过热,但他说数据很大程度是政策刺激的结果,也有去年同期基数较低的原因。
固定资产投资季增26%
根据统计,首季城镇固定资产投资29,793亿元,增长26.4%,增速下滑了2.2个百分点;消费零售总额达36,374亿元,增长17.9%。李晓超认为,固定资产增速虽然回落,但增长仍然较快。除了投资,作为内需的消费亦很重要。首季消费对GDP的增长贡献率达52%,接动GDP增长6.2个百分点。
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食品涨价推高通胀
至于各界关注的消费物价价格(CPI),三月份年增率为2.4%,升幅比二月放缓0.3个百分点,首季CPI年增2.2%。而三月份生产物价指数(PPI)年增率却增加至5.9%,首季平均升幅是5.2%。
李晓超表示,今年CPI确实出现了上涨,主因是受低温雨雪等天气因素影响较大。首季CPI升2.2%,有74.5%的因素是由于食品涨价所引起的。
同时,国际大宗商品价格走高,亦增加了输入型通胀的压力,内地工厂受原材料、燃料价格上涨的影响,从而加剧了生产与劳动力成本的压力。他直指进口产品价格急升,是导致三月份录得外贸逆差的主因。
对于当前经济有无过热,市场有不同的意见。银河证券首席经济学家左晓蕾认为,首季经济增长只能用「平稳较快发展」来形容,并未过热。
人民银行货币政策委员会委员李稻葵则指,从固定资产投资、工业和PPI三项数据与进出口总额按年大增44.1%来看,整体处于「偏热」。
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法巴料最快下月加息
申银万国认为,如果政策不以调控政策干预,经济增长的热度将继续上升,因此预计第二季可能颁布一系列政策来抑压过热。
法巴董事总经理陈兴动认为,当前内地通胀压力正明显加强,他预计当局会在5、6月加息,而且楼价已经到了「最后疯狂阶段」,为楼市降温已成为「政治任务」了。
除此之外,摩通董事总经理李晶亦认同,中国最快会于第二季加息,以便纾缓通胀压力,并且预计全年会加息三次。
中国治楼市无效泡沫恶化 全国楼价3月狂升11.7%历来最大
(联合早报网讯)香港明报报道,先有“国四条”、“国十一条”,又有“国十九条”,中央政府自去年底以来已密集出台不少压抑楼市措施,但至今仍未能令楼价降温。国家统计局昨日公布,3月份内地70个大中城市房屋销售价格按年上11.7%,为历来最大升幅,当中海南省三亚、海口的楼价升幅超过五成,为全国最大。数据反映内地楼市的资产泡沫风险正在增加,也反映政策不奏效。
温总重申遏制房价
不过,据《新华社》报道,总理温家宝昨日主持国务院常务会议,重申要坚决遏制房价上涨过快。会议更提到,要加快研究制定合理引导个人住房消费的税收政策,并加强住房保障工作,增加住房建设用地有效供应,实行更加严格的差别化住房信贷政策,抑制投机性购房。
信贷评级机构惠誉昨在台湾举行记者会,据外电引述惠誉金融机构评等部资深副总李信佳在会上表示,内地的银行贷款增长快速,会引起很高的坏帐风险,及中期而言令资产质素恶化。他指出:“中国已存在资产泡沫,有一天银行贷款或会变成不良贷款。”他认为,若台湾银行要投资于内地的银行,现时未必是最好时候,因或需承受内地银行未来的集资担子。
中国房地产学会副会长陈国强表示,去年初楼价仍然很低,所以今年与去年比较升幅较大,加上3月份楼市成交复苏,“地王”频现也有助推高楼价。他指去年4月为楼价低点,所以预期按年升幅会在4月份见顶,但按月上升的趋势在短期内都难以改变。
上海市房地产经济学会副会长印华指出,内地楼价居高不下,主因是供求失衡。他又指出,政府近期的楼市政策方向完全错误,不增加土地供应,反而压缩供应,所以适得其反(详见另文)。
90平方米以下小户型住宅,3月份价格按年升幅达19%,此为各类新建住宅中价格升幅最大,其他类型价格,高档住宅升18.5%,普通住宅升15.1%,经济适用房则升1.3%。
海南楼价按年升逾半
分地区比较,海南省三亚及海口的楼价按年升幅仍是全国最大,分别达到52.1%及53.9%。新建住宅售价方面,海口升幅达 64.8%,三亚排第二升57.5%,其次为温州,升22.3%,广州、北京都升约两成。二手楼价方面,三亚、海南升幅分别达五成及四成,其次是深圳升 23.9%,温州升18.6%。
中国经济不能过于乐观
大公网 周子勳
中国物流与採购联合会(CFLP)近日公布,3月份中国製造业採购经理指数(PMI)为55.1%,比上月上升3.1个百分点。而汇丰PMI更创下自2004年4月以来的调查历史第三高位,自2月的55.8跳涨至57.0。
製造业PMI是一个综合指数,按照国际上通用的做法,由5个主要扩散指数加权而成。通常PMI指数在50%以上,反映经济总体扩张;低于50%,反映经济衰退。从11个分项指数来看,同上月相比,所有指数均不同程度上升。其中,生产指数、新订单指数、新出口订单指数、积压订单指数、採购量指数、进口指数、购进价格指数上升明显,升幅超过4个百分点。从指数水平来看,生产指数、新订单指数、採购量指数、购进价格指数较高,均超过了55%。
工业生产明显提速
显然,这是我国PMI指数持续13个月保持在50%以上,反映出中国经济已走向稳定较快增长的轨道。综合分析来看,3月份PMI指数持续上扬与我国整个宏观经济形势紧密相关,其主要表现在以下几个方面:一是我国固定资产投资和居民消费都依然保持稳定增长,社会需求也随之稳定回升。二是由于国内需求的稳定增长,工业生产出现了明显提速。据统计,1 -2月份,规模以上工业增加值同比增长20.7%,比上年同期加快16.9个百分点,比去年12月份加快2.2个百分点。三是由于国内经济回升向好的趋势继续巩固,使得我国进口依然保持上升趋势。3月份,进口订单指数为53.7%,比上月上升4.6个百分点。据海关统计,2月份,我国进口总值869.1亿美元,同比增加44.7%。
不可否认,作为衡量我国经济增长的重要指标,3月份PMI指数的持续提高,的确很令人兴奋。但暴露的问题也值得关注,特别是购进价格的上升,对未来企业利润将继续产生压力。从PMI指数来看,3月份製造业购进价格指数为 65.1%,比上月提升4个百分点,显示物价上涨压力较大。自2009年4月份开始,製造业购进价格指数超过50%,而2009年11月至今持续高于 60%,製造业购进价格指数与滞后4个月的产品价格指数(PPI)之间的相关係数超过0.8,表明PPI上涨的速度在加快。这意味着通胀压力正在不断加大。
事实上,目前物价上行趋势已受到国家的重视,国务院强调要将管理好通胀预期作为今年的中心工作任务之一。温家宝总理在两会后的记者会上,甚至将通胀风险提高到政权是否稳固的高度。「如果发生通货膨胀,再加上收入分配不公,以及贪污腐败,足以影响社会的稳定,甚至政权的巩固。」可见,中央对通胀的重视程度是很大的。
「严重通胀」可能性小
虽然有专家认为,在国家的调控作用下,今年发生较为严重通货膨胀的可能性很小。但事实上,形成我国通胀压力的蛛丝马迹已经非常明显。从物价走势来看,最近居民消费价格指数(CPI)、PPI双双上升。2月份,CPI环比上涨1.2%,同比上涨2.7%,涨幅比上月扩大1.2个百分点。PPI环比上涨0.4%,同比上涨5.4%,涨幅比上月扩大1.1个百分点。2月CPI劲增2.7%,逼近3%通胀风险指标,让各界对通胀预期明显增强。况且,由于今年以来西南地区的持续乾旱使得电力供应的神经越绷越紧,云南、贵州、四川等「水电大省」如今捉襟见肘,不得不靠外省调电缓解供应紧张。更为麻烦的是,全国的火电也陷入紧张状态。某四川电力公司原料供应科负责人说,该公司多个子公司火电厂的电煤库存已经逼近「警戒线」。在这种情况下,各种价格必定会水涨船高,而且通过传导使得大部分产品价格出现上涨的可能性很大。
当然,从PMI指数来看,还有一个问题不容忽视,那就是出口将面临很大的不确定性。虽然3月份新出口订单指数上升,达到了54.5%,但并不意味着未来出口将现稳定回升。而且,从我国整个出口形势来看,遭遇的压力会更大。据商务部日前发布消息称,世界贸易组织(WTO)证实,中国2009年超越德国成为全球最大出口国,佔全球近10%。中国夺得了2009年新车销量世界第一,预计2010年中国的国内生产总值将取代日本升为全球第二。美国把其巨额贸易逆差的原因归结于人民币汇率低估,欲给中国贴上「汇率操纵国」的标籤,甚至在三天之内三次对中国产品进行诉讼,贸易摩擦的火药味格外浓烈。
出口结构需要调整
中国超越德国成为全球最大出口国并非什麽好事。从某种程度上说,这如同买回来一个定时炸弹,导火索却放在了别人手裡。虽然随着2010、2011年全球经济局部恢复经期后,中国在出口上是否还可以超过德国仍是一个未知数,即使可以在数量上继续超越德国,但美、德等贸易大国已经完成了製造业走向服务业的转型,出口都是以服务见长,而中国的出口结构还需要继续调整升级。在这个敏感的时点上,美国很可能会为了缓解国内失业压力、保护得来不易的本国经济缓慢复苏、迫使人民币升值,拿中国出口量世界第一的事情大做文章,给中国本已複杂的外贸形势,增添新的麻烦。
综上可见,我国PMI指数持续增长并不能令人过于乐观。
还看今朝:美国厚此薄彼
美国政府认为,人民币汇率过低是导致美国失业恶化的元凶,惟近日美国智库「传统基金」学者Derek Scissors指出,人民币升值无助美国解决失业问题,当中他提出的两个重要数据,正可驳斥以上说法之不合理。
一、他发现人民币汇率跟美国贸差没有正面或反面的关係。在○五至○八年人民币逐步升值的浪潮中,美国的贸差却在不断扩大;但当○八年中人民币兑美元价值不变时,美国贸差又出奇地回落。美国贸差的「反常」,归结于过去美国本土消费强劲,连带入口货品需求强大,但○八年金融危机动摇消费信心,因而令贸差收缩,这于两国汇率不带丝毫关係。
二、中国只是跟美国贸易的芸芸多国之一。○八年,中国佔美国贸差的百分之三十二,其馀的由日本、越南、印度、墨西哥等出口国瓜分。学者谓,人民币升值,只意味美国将会减少入口非中国製造的产品,但肥水会流向其他出口国家,美国的形势依然不变。
更何况,中国的出口品很多都与美国资本有关。美国资本利用中国的成本和天然资源,通过在中国设厂生产出口到美国,赚美国人的钱。人民币升值后不仅不利中国工人,连带美国资本亦遭波及。
如果美国要求所有出口到美国的国家提升本国货币价值,那我们就无话可说;但一直以来,美国只是单方面要求人民币升值,却从来未有要求日圆、越南盾、印度卢比、墨西哥比索等各国货币升值,其厚此薄彼实在令广大中国人不能够理解和接受。
何志平
龙吟大地:中国防美的「经济拳头」
本文重点
* 上合组织乃军事拳头
* 金砖四国有许多矛盾
北京领导人出席核安全峰会后,紧接着出席金砖四国第二次峰会。也许,对北京来说,后者更重要过前者。固然,防止核扩散是人类发展和进步的大事,但美国是真心真意还是要保持自己的核优势还有待观察。而且可以肯定的是,在美国总统奥巴马唱主角的这场戏中,北京只是配角。或者可以这样说,在核安全峰会中,中国的利益不明显,有也是间接和未来式的;然而,金砖四国峰会,对于中国的利益是即时的、眼前的,而且是迫切的。如果奥巴马搞定了核扩散,再对中国杀个回马枪,又加大迫使人民币升值的力度,甚至不惜打贸易战,那麽,金砖四国峰会就是中国防护面部的「经济拳头」。
上合组织乃军事拳头
无论奥巴马对中国的态度如何起伏转换,北京应该都不会忘记美国遏制中国的那一面。笔者认为,与美国遏制中国的组织相比,北京是少得可怜。美国在欧洲有成熟和强大的北约,一九九九年炸中国驻南斯拉夫大使馆,美国不管是有意的还是无意的,都是「教训」了北京。在亚洲,美国与世界第二经济大国有美日军事同盟,还有南韩也是军事伙伴。美国重返亚洲后,与东盟关係急速恢复,与澳洲更加密切。在中东,以色列就像美国的亲儿子。
而北京,也就是一个上海合作组织。事实上,上合组织内部也问题多多,近日吉尔吉斯的政变就是一例。一个成员国的领导竟然被非常手段推翻,另一个成员国表示支持,中国则无话可说。更重要的是,上合组织的战略方向在哪里?北京自然主要是防止「疆独」,防止他们和其他伊斯兰恐怖分子勾结。而俄罗斯呢?也反恐,不过主要反车臣独立分子。
不管怎麽说,上海合作组织是美国不悦的,尤其是上合的准军事同盟性质。所以,笔者认为,上合组织是北京防美的一个「军事拳头」。如果金砖四国真的可以成为一个「经济拳头」,北京有两个拳头护面,防御力就大多了。
金砖四国有许多矛盾
现在,世界不敢小看金砖四国,统计数字说,四国的领土面积佔世界的百分之二十六,人口佔世界的百分之四十二,而 GDP已佔到百分之十四点六。近年,四国对世界经济增长的贡献超过百分之五十。因此,如果四国立场一致,当可左右世界发展的方向。四国,可以在G20里作为重要的一极,在哥本哈根的国际气候会议上就是如此。同时,四国其实可以对G7说不,甚至对美国Say No。
自然,这主要指的是经济发展政策。许多国际问题观察家认为,金砖四国内部其实也有许多矛盾。在地缘政治方面,中国和印度有领土纷争,但是,印度没有如美国所愿加入逼人民币升值的队伍。也许目前对北京而言,这就够了。相信,金砖四国峰会,也还会试图制订一些「新经贸机制」。
古吕
铁笔铮铮:美国霸权搅乱民主
对于俄罗斯近来爆发的反普京游行,美国议员非常兴奋,他们一如往昔的打出人权牌。他们说俄国政府「动用武力镇压和平示威者」,他们要求本国政府出面,声援示威者,并「敦促俄国政府尊重人权」。他们还对媒体说,俄罗斯的游行示威将考验克里姆林宫对异见人士的容忍度,世界的目光将关注着云云。
普京和俄罗斯遇到的情况,对他们一点也不陌生。俄罗斯一位议会领袖说:「我们已闻到了在俄罗斯发动颜色革命的味道,许多非政府组织从国外获得资金支持,希望通过示威来造成社会动盪。我们已从安全部门了解到,国外为反对派举行示威提供了大量的资金。」
可以肯定,随着二○一二年大选临近,俄罗斯将进入多事之秋,局面将日益诡异複杂。目前的民调显示,普京的支持率仍高过总统梅德韦杰夫九个百分点。这样的相差率足以令未来的总统之战十分激烈,美国人也十分方便上下其手也。
多年来,美国人利用「和平演变」而成的所谓民主制度对其他国家特别是前共产国家进行干预,不但司空见惯,而且无孔不入。他们最喜欢在别的国家内部施以挑拨离间,利用派别分歧,拉一派,打一派。他们拉谁打谁,当然都是以美国的需要为唯一考虑,谁亲美就拉谁,谁抗美就打谁。在如此诡异複杂的「民主霸权」影响下,许多国家和地区的所谓民主政治可说是险象环生,成为美国人手中的政治工具乃至政经乱源。我之所以不赞成香江实行甚麽民主普选,此乃重要原因也。
柳太极
豆腐渣校悲剧青海重演
本文重点
* 教育部死撑被埋学生不多
青海玉树县发生逾万人死伤的大地震后,至今踏入第三天。因灾情严重,国家主席胡锦涛缩短巴西金砖四国的行程,兼程返国;国务院总理温家宝昨晚抵达玉树指挥救灾。玉树县有逾万名学生、七十间学校,但七成校舍已倒塌,当局至今未公布被埋学生人数。因汶川大地震爆出豆腐渣校舍丑闻后,中央曾下令全国校舍排查加固,玉树县却仍重演悲剧,舆论炮轰官员未吸取血的教训。
救援员在损坏的房屋中救出一名伤者。 (新华社图片)
* 救援员在损坏的房屋中救出一名伤者。 (新华社图片)
玉树县前日的七点一级大地震,昨增至七百六十人死亡、二百四十三人失踪,另有一万一千四百多人受伤,当中一千一百七十四人重伤。大批学校倒塌,众多学生遭活埋。
拥有三千多名学生的玉树县第三完全小学,震后八成校舍完全倒塌,两栋未冧楼房也严重龟裂。副校长文明说,大量学生被压伤甚至遭活埋,另有数名老师遇难。六十多名幸存的老师在废墟徒手挖掘,几乎所有人的手都磨破了,「我们流再多的血,也要救出被埋的孩子!」
挖掘行动持续至前晚暂停,校长尼玛江才用电话向媒体哭诉:「天就快黑了,我们没办法了!」他表示,六十一名被挖出的学生中,三十四人死亡,估计仍有二百多名学生被埋。获救的二十七名受伤学生在操场捱冷露宿,未即时获得救治。老师虽找来帐篷,却因没有火源,学生要互抱取暖。
教育部死撑被埋学生不多
玉树县第二完全小学也有十二名师生遇难。已证实有二十多名学生死亡的玉树州职业技术学校,高中部女生宿舍完全坍塌,有二十多名女生失踪。教学楼部分亦有二十八人埋在废墟之下。部分学生家长终日守候,焦急等候骨肉消息。
玉树州教育局前晚公布有五十六名学生遇难,四十人垂危,但确实遇难及失踪学生恐远超此数,难以估计。民政部官员昨在记者会上被追问遇难学生人数,以及学校有否按抗震要求加固时,多番迴避。教育部则否认有学校有二百多名学童被埋,虽未知确实人数,但表示「相信不多」。
舆论指出,玉树县第三完全小学在该县属第一流校舍,也倒塌得如此严重,周边及农村学校受破坏程度可想而知。四川大地震爆出豆腐渣校舍丑闻,至今事隔两年,百姓未见到问责风暴,却再有大批学生在青海地震中遇难。有民众促当局追究失职官员的责任。
又是人祸!校舍不达标大量学生死伤
明报
经过2008年的四川大地震惨痛教训后,国务院于2009年4月正式启动全国中小学校舍安全工程,青海省已决定,计划用3年时间「将中小学校舍建成建筑最安全、家长最放心的地方」,但因为资金不足而未能完成,此次地震中仍有大量校舍倒塌造成众多学生死伤。
据青海去年对全省校舍的大检查显示,其中2000年前修建的校舍共有322.69万平方米,佔总面积59.2%,绝大部分达不到国家抗震要求;而2001 年后修建的校舍共有222.39万平方米,有部分也达不到抗震要求。
各地已选聘有资质的校舍安全鑑定机构,进行鑑定、加固和维修,不过据《青海日报》上月引述全国政协委员白玛称,青海省中小学校舍加固改造工程数量多、资金缺,需国家资金支持才能如期完成。他并说,青海的3128所学校有需要加固的校舍4009栋,面积为239.97万平方米,需拆除重建的校舍9780栋,面积共201.93万平方米,实施以上项目需资金43亿元人民币,但省级财政资金有限,县以下财政根本没有多馀资金,难以按计划在今年完成60%的加固重建任务。
天灾?!人祸?!「天黑了,我们没办法了」
青海玉树县发生逾万人死伤的大地震至今踏入第三天,由于灾情严重,国家主席胡锦涛缩短巴西金砖四国的会议和访问,兼程回国救灾,国务院总理温家宝昨晚亦抵达玉树,指挥抗震救灾工作。玉树县有逾万学生七十间学校,当中七成校舍在大地震倒塌,当局至今未公布被埋学生人数。汶川大地震揭露大批豆腐渣校舍,虽然中央曾下令排查并加固全国校舍,但今次地震仍有不少学生遇难,舆论炮轰官员未吸取血的教训。
玉树县黎克特制七点一级大地震的死亡人数,至昨天下午增至七百六十人,另有一万一千四百多人受伤,其中逾千人重伤,尚有二百四十三人失踪。地震中,本应最坚固的校舍,却不堪一震。
师长徒手挖掘「流血也要救孩子」
冧校活埋学生惨剧,在地震灾区比比皆是,拥有三千多名学生的玉树县第三完全小学,地震后八成校舍完全倒塌,两栋未冧的楼房也出现严重裂痕,副校长文明说,大量小学生被压伤甚至活埋,「有几个学生没了,受伤的学生很多」,另有数名老师遇难。六十名多幸存的老师立即在废墟拯救被埋学生,因没有发掘工具,要徒手挖掘救人,几乎所有人的手都磨破了,「我们流再多的血,也要救出那些被埋的孩子!」
小学校长哭诉逾200生埋废墟下
挖掘行动持续至前晚暂停,校长尼玛江才用电话向媒体哭诉:「有三十多个孩子死亡,天就快黑了,我们没办法了!」他表示,六十一名挖出的学生中,三十四人当场死亡,估计仍有二百多名学生被埋在废墟下。二十七名受伤学生,都得不到治疗,要留在操场捱冷露宿,老师要找来帐篷让他们栖身,因没有火源生火,学生要抱在一起取暖。另外,玉树县第二完全小学也有十二名师生遇难。
已证实二十多名学生死亡的玉树州职业技术学校,高中部女生宿舍完全坍塌,仍有二十多名女生下落不明,教学楼部分坍塌,未坍塌部分可见深深的裂痕,窗户被挤压变形,有两人遇难,仍有二十八人埋在废墟之下。部分学生家长从早到晚守候在学校,不肯离开,焦急等候骨肉消息。不过,也有学生获救逃出生天,其中玉树民族综合职业学校有十七名学生被救出。
地方官员拒公布遇难学生人数
玉树州教育局前晚公布有五十六名学生遇难,四十人垂危,但确实遇难及失踪学生势必远超此数,难以估计。民政部官员昨在记者会被追问遇难学生人数和学校有否按抗震要求加固时多番迴避,称暂未掌握遇难者分类人数,无法提供。教育部则否认有学校有二百多名学童被埋,虽未知确实人数,但表示「相信不多」。
舆论指,玉树县第三完全小学在该县应属第一流校舍,也倒塌得如此严重,周边及农村学校受破坏的程度更可想而知。四川大地震暴露出豆腐渣校舍安全隐患,引发问责呼声,但两年过去,百姓未等到问责风暴,就再有大批学生在青海地震遇难,呼吁当局切实加强对地震高发地区的危校改造,并追究失职官员责任。
青海大地震救援挑战全中国
张洁平
又见大地震!四月十四日早晨七点四十九分,中国地震台网中心消息,青海省玉树藏族自治州玉树县发生七点一级地震,震源深度三十三公里,为破坏力强的浅源性地震。九点二十五分,又发生六点三级强烈馀震。截至发稿,玉树地震已至少造成四百多人死亡,上万人受伤,由于地处偏远、通信中断,更详细的伤亡情况仍难以估计。
根据玉树州政府副秘书长黄立明在现场的电话描述,玉树州政府所在地,玉树县结古镇,「百分之八十五的民房都倒塌」,仍然未倒的寥寥无几。而结古镇常住人口为十万人。而据中央电视台报道,正在救援现场的武警青海玉树州支队副政治委员阎军富表示,玉树州州府结古镇附近的西航村已经夷为平地,百分之九十九民房全部倒塌。据悉,还有许多村镇,与县城完全失去联繫。
最令人揪心的情况是,由于震中玉树县位于青海西南山区,位置偏远,距离青海省会西宁市八百公里,距离相邻的西藏、四川主要城市都有数百公里以上;且玉树县地处高原,平均海拔四千四百九十三米,加之当地基础设施落后,馀震不断,从西宁往玉树的道路出现多处断裂、滑坡,反常天气又带来狂风及沙尘暴,给及时救援带来极大困难。
夜幕降临,地震已发生十二小时。黄金救援时间正一秒一秒地流逝。而全力赶赴的中国国家地震救援队、各省区的公安消防总队、武警总队、西藏军区、兰州军区、以及中国红十字会、民间救援组织蓝天救援队,包括各路民间志愿者和媒体记者,几乎都还辗转在从成都、西宁、兰州、拉萨各区前往玉树的路上,路况艰难。
而在震中当地,气温已经降至零下五度至零下八度。据刚刚到达的青海本地救援者反映,缺粮、断电是普遍的情况。帐篷、棉衣等救援物资多半还在路上,第二天才能多数抵达。今夜,那些倖免于难却失去居所的人们,能在哪里稍事喘息?那些仍被埋在废墟里、命悬一线的伤者,能否熬过一个冰冷而仍在馀震的夜晚?
青海省军区和消防总队的先头救援部队已经于下午抵达玉树县,青海省玉树抗震救灾指挥部也已成立。但是数百名救援者现在仍缺乏大型救援器械,只能用手刨扒废墟。
国家副总理回良玉下午到达玉树,他赶赴的第一个现场,即是三层楼全部倒塌的玉树民族师范学院。据现场反馈的消息以及地震专家的预估,由于地震时间是学校开课以后的早晨,学校师生的安全格外堪忧,而另一个救援重点则是宾馆。武警青海玉树州支队长石华杰称,当地部分学校倒塌小学生被埋,人数不详。
在大地震发生前两小时,据中国地震台网测定,凌晨五点三十九分曾发生第一次四点七级地震。中国地震台网中心研究员孙士鋐在接受採访时表示,这一次地震可以看作是第二次七点一级强震的预警。但由于四点七级地震持续的时间较短、强度较弱,而发生的时间又正值凌晨,大多数居民还在睡梦中,孙士鋐也承认,这一情况并没有被重视。■
保障房频频沦为特权房
大公网点 何勇
自国家实施保障性住房政策以来,各地保障性住房一直就与腐败的新闻联繫在一起,与公务员、富豪等特权阶层申购保障房的新闻联繫在一起,导致不少人对保障性住房政策不满,甚至有学者主张取消保障性住房。保障房政策本是照顾低收入弱势群体的一项惠民政策,为何频频沦为公务员的特权房?难道保障房真的就无法杜绝腐败和不公吗?
操作出问题
不可否认,各地的保障房频频沦为特权房主要在于保障房的价格远远低于市场上销售的商品房,公务员等特权阶层购买保障房可以以此获取暴利。说白了特权阶层申购保障房不管是自住,还是将保障房当作房源进行炒房,拉抬房价,不是节省大笔购房费就是赚取高额利润。
然而,除此之外,更重要的是保障房之所以轻易沦为特权房,根本原因在于操作上的问题,是因为实施者的问题,这才是保障房沦为特权房的关键所在。
特权者之所以能够轻易将提供给低收入人群的保障房变为自己的特权房,主要就是特权者利用自己手中的权、钱和各种人际关係与相关部门及其工作人员相互勾结,获取保障房资格。如果职能部门及其工作人员都依法办事,绝对不会出现公务员或者有钱人申请保障房现象。出现这种现象只能说明两个问题:一是职能部门玩忽职守,没有认真核实申请者身份;二是职能部门与申请者相互勾结。因为对于公务员或有钱人的身份核实相当简单,职能部门只要把申请者的姓名拿到组织人事部门、公安部门和房产部门的数据库中搜索一下就可以知道申请者是不是公务员,有没有其他住房,申请者之间有多少人是亲属关係,一查便知,只不过相对麻烦一点而已。
制度有缺陷
当然保障房频频沦为特权房的另外一个原因也不得不说,就是保障房制度本身存在一定问题。保障房的价格也相当的昂贵,很多低收入人群也购买不起保障房,没有钱支付保障房的首付,只得放弃保障房,而这些被低收入人群放弃的保障房恰恰就被那些财力雄厚的公务员或有钱人等特权阶层乘机购买,这也是各地不少保障房转为商品房的原因之一。
要彻底杜绝保障房沦为特权房现象,笔者认为应从以下几个方面着手。一是保障房在阳光下运作,所有申购保障房的住户信息(主要是姓名、亲属人员、家庭住址和工作单位)必须向全社会公布,方便群众核实申购者是否符合保障房申请要求。二是保障房,主要是经济适用房应改革为成本房,一方面降低保障房的价格,另一方面降低首付款的限制,方便更多的低收入人群有能力购买保障房。三是对于不符合保障房申购条件的人申购保障房给予严惩,同时对于相关职能部门工作人员给予严惩。
公平正义是社会稳定的基础
早报 王永炳
年3月14日,中国国务院总理温家宝在中国全国“两会”(人大与政协年会)闭幕后的总理记者会上,回答《联合早报》记者提问时表明:公平正义是社会稳定的基础,同时以坚定的语气说:将为实现公平正义尽最大努力。
温家宝的回答非常扼要,比起近年来所强调和谐社会构建的议题更为具体深刻,蕴含务实和导向意义。自2005年中共中央举办的省级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班,在中央党校开班以来,再经过2006年中共第十六届六中全会提出,以党内和谐促进社会和谐的《决定》,建构和谐社会的理论与实际便成为热门课题。学者专家们也纷纷举办了各种研讨会,寻求促进和谐社会的方桉。
数年过去了,中国的经济发展势头依然强劲,但社会上却也出现了一些有违公平正义的现象,比如令人触目惊心的司法腐败和官场糜烂图景,官商勾结为谋求暴利而丧尽天良。法制宽松与执行失准,使得个税常沦为“劫贫济富”的工具;教育资源分配不均,令穷家孩子过早地输在“起跑线上”等等。公众眼见着公平正义被权力和金钱侵蚀得面目全非而无可奈何,久而必成积怨。
国家领导人如温家宝对此当然心知肚明,他“非常感到担心”。这种违背公平正义的行为若不设法消减,中国人的整体道德价值观准会加速滑坡,和谐社会的构建成为遥遥无期的期待。因此,他下定决心要在任期最后几年里,为实现公平正义尽最大的努力。个人以为这是多年来努力构建和谐社会的过程中,终于发现了一条“比太阳还要光辉”(温家宝语)的大道。
《论语•学而》中有句名言:“礼之用,和为贵。先王之道,斯为美,大小由之。有所不行,知和而和,不以礼节之,亦不可行也。”这话里有两处提到“礼”,即“礼”的运用,以做到和谐境界为可贵。如果没有“礼”的制约,光说为和谐而和谐,是行不通的。换言之, “礼”成为和谐的关键所在。用现代语言诠释,“礼”就是法律制度。法律制度是可以与时并进的。不受法律制度的制约,民众任意各行其是,整个社会势必分崩离析、濒临瓦解。
只有通过法律制度的严明制定与执行,同时通过教育提高人民的道德素质,才能确保社会的公平与正义于不坠,进而达至社会和谐稳定的理想目标。这绝对是个极其艰巨的工程,有些国家即使穷几世纪之力尚且不能达标,但这毕竟是一条明确的路向。
就以新加坡为例。新加坡建国者在国家《信约》中不间断地呼吁全民团结一致,“建设公正平等的民主社会,并为实现国家之幸福、繁荣与进步,共同努力”。为了实现这个目标,新加坡宪法的制定与执行都围绕这个目标服务,绝不是纸上谈兵,流于形式。因此,建国45年来,历史虽短,但相对而言,新加坡算是属于一个比较公平正义的国家。
据最新的一项由人力资源顾问公司ECA International的年度调查,新加坡被驻外员工选为“最理想亚洲城市”的第一名(已经蝉联了11年)。新加坡成为亚洲最理想的居住城市,主要是选项里的医疗服务、房屋和相关设施、个人安全、政治气氛等都很优越,而这与公平与正义是离不开关系的。
新加坡的整体表现虽然在国际上频频得分,但在我们自我评估下,并非满分。在这个相对公平正义的社会里,还是存在着一些不公平不正义的现象,譬如屋主骗屋租、雇主拖欠工人薪水、学店坑人、中介吃人,而受骗的弱势群体却无法讨回公道。
因此,个人非常赞同严孟达所言:“无论一个国家的法律多么完备,也不能杜绝社会上的恶人、坏蛋和骗子,在取缔、防范之外,最重要的是要看我们的社会能否协助受害者伸张正义、讨回公道。”(《正义与公道》,2009 年7月18日)从而可见,社会公平与正义的追求与落实,是何其的任重道远。一旦社会达到公平与正义的最高度,社会的和谐稳定与进步自然接踵而至。
是本地教育工
止戈为武:军队反腐剑指奢靡浪费之风
文汇报 妮尔砚 军事评论员
近日,两则军事新闻引起了人们的关注:一则是中央军委主席胡锦涛发出要大抓军事训练的号令,要求高中级军官以带头参加训练、带头练就过硬本领的实际行动,影响和带动部队持续兴起军事训练的热潮;另一则是南京军区174医院拒绝建设「花园式」营区,坚持按打仗标准建设医院,多次被上级评为「战备训练先进单位」。北京军事观察家认为,作为中央军委的机关报、军队的「喉舌」,解放军报传递的信息相当重要,显示军队高层十分重视反腐倡廉建设面临的问题,决心以更大的决心、更有力的措施、更务实的作风,致力解决官兵反映强烈和人民群众不大满意的突出问题,推动军队反腐倡廉建设不断取得新的发展进步。综合各方面的信息,军队反腐工作向奢靡浪费之风亮出重剑。
奢靡浪费之害不可低估
一是高层忧虑奢侈之风蔓延。前不久,军委郭伯雄副主席在驻上海部队调研时指出,部队确有一些单位和个人,艰苦奋斗、勤俭建军的思想澹化,革命意志、进取精神退化,铺张浪费、大手大脚现象抬头。强调各级党委要加强检查监督,敢于较真碰硬,对存在的问题要敢于批评纠正,坚决遏制奢靡浪费之风的蔓延。观察家认为,郭伯雄虽然是在参观「南京路上好八连」时,针对保持和发扬艰苦奋斗优良传统问题表达看法,但显然是有意识地向全军官兵传达信息,其中「遏制」、「蔓延」的字眼,反映了军委高层既正视奢靡浪费之风的严重性、危害性,又表达了对其的「零容忍」态度,凸显艰苦俭朴之风对提高部队战斗力、保持人民军队本色的极端重要性。
二是基层官兵和民众对奢靡之风颇有微词。据调查,基层官兵对部队党风廉政建设存在的突出问题,排在前三位的是处事不公、公款送礼和少数单位搞豪华建设;百姓民众反映突出的是超标准接待、铺张浪费和军车滥用等问题,尤其是对搞什麽「休閒式营区」、「公园式阵地」的提法意见很大。观察家分析,对解决奢侈浪费问题,解放军各部队也很重视,搞过多次整治,但囿于运动式处理方法,治标不够,治本不力,仍没有根本扭转,特别是随覑环境的变化或有抬头的趋势。能否有效遏制奢靡浪费之风,已成为观察军队党风廉政建设成效的关键指标。
三是治理方式有待改进。谈到解放军反腐倡廉建设,全国人大外事委员会副主任、解放军原副总参谋长刘镇武上将曾向本报表示,军队一直重视反腐问题,打击腐败的力度甚至比地方还要严厉。外界对军队反腐力度感受不多,主要是因为反腐桉件都是在军队内部系统查办,不对外公开。观察家认为,这既是军队反腐工作的特殊性,也是需要改进和加强的地方,应转变观念,加大惩治的透明度,用事实取信于基层部队,取信于社会民众。
提升制度执行力是关键
观察家指出,军队反腐倡廉的制度建设一直抓得比较紧,可以说是齐全配套,形成体系,存在的问题多是因为维护制度的严肃性和权威性不够经常,执行力不够坚决。应加强对高级军官和高级机关的监督力度,督促他们带头做到思想上艰苦、学习上刻苦、工作上吃苦,生活上俭朴,从而促进和提升全军反腐倡廉建设水平。
陈宝存:房改拿走居民10万亿和80后的全部幸福感
中国社会科学院金融所研究员尹中立认为中国住房制度改革的目标是实现住房制度的市场化与货币化,该目标于2000年基本实现。随着住房改革的完成,城市居民的住房消费发生了根本性的变化。商品房市场化改革的11年政府和企业通过住房从居民手里拿走了10万亿财富。如果继续下去,消费占GDP的比例会逐渐下降。
财政部发布详细的2009全国土地出让收支基本情况,全国土地出让收入为14239.7亿元,增长43.2%;其中用于廉租住房支出187.1亿元,占1.5%。即使按土地出让净收益4000亿计算,廉租房支出占土地出让净收益的比重也只有4.67%,杯水车薪。也难怪廉租住房根本没有走入市场。
据国土资源部门户网站消息,4月9日国土资源部向社会公开发布《2009年中国国土资源公报》,调控和监测司司长刘随臣对《2009年中国国土资源公报》作简要说明。公报公布的数据显示,2009年全国批准建设用地57.6万公顷,比上年增长44.6%,其中交通、水利、能源三项批准用地占批准用地总面积的48.7%;土地出让总价款为15910.2亿元,比上年增长63.4%。其中,招拍挂出让价款15098.5亿元,占出让总价款的94.9%,比重比上年提高1.8个百分点。
公报显示,我国建设用地供应总量增长较快,住宅用地占建设用地供应总量的比重达到24.1%。全国重点城市综合地价呈平稳上升态势,35个主要监测城市综合地价增长率为5.66%,其中商业、居住、工业地价增长率分别为5.54%、8.63%和2.04%。
与此同时,全国财政收入中房地产税收占比也越来越高。据财政部统计,2009年,土地增值税、耕地占用税、契税、房产税和城镇土地使用税五项税种合计增收1155.51亿元,对税收总收入增长的贡献为21.8%,比上一年度增加11.5个百分点。加上房地产营业税和房屋转让个人所得税,全年土地和房地产相关的税收增收额所占比重超过35%。如果考虑房地产对银行信贷和建筑业等相关行业的拉动,这一比重将更高。
然而与此同时,房价之高已严重背离最低收入人群的收入水平。虽然有很多低收入群体通过拆迁改造完成了住房改善需求,更有很多居民农民通过拆迁改造得以致富。但是,还有更多的消费者,特别是城市产业工人、80后新进入城市就业群体、已经融入城市的农民工等等阶层的住房梦基本没有实现的希望。众多的80后失去了一直以来的幸福感,就业和生活压力已经使得很多80后朋友们失去了幸福生活的信心。这是十分令人忧心的。
自《蜗居》播出后的很多文章,我都在努力让80后的朋友们明白奋斗的可贵,面对高房价,不去千军万马挤独木桥,以理性的生活态度面对生存的压力。但是我们能感觉到的是对于住房问题他们不可放弃的追求。而从老一辈到80后一辈儿的不理性需求占上风的情况下,即使出台严格的宏调政策,市场又重现抢购潮,也重现了房价的暴涨局面。
市场并非是由投资投机性需求决定的,真正决定市场的,最终还是刚性需求。特别是80后结婚分户的需求,这是我们根本无法回避的。没有了刚性需求,也就没有了投资于投机需求的炒作,这才是市场应有的规律。
而且,投资需求对于新增进入城市的80后群体(包括大学生和农民工),都是十分有利的,没有投资需求,家家户户只拥有一套房产,在租赁市场极为不完善,政府更没有大量的廉租房、经济租赁房上市的情况下,选择市场化租赁是无奈之举,但是也解决了刚刚进入城市不稳定工作时的居住问题。
在房价迅勐上涨的情况下,出现了蜗居人群、蚁居人群以致选择逃离北上广,甚至新近出现的胶囊公寓,80后的生存状态特别是居住状态,与日益发展提高的普遍生活水平差距也越来越拉大。这是80后幸福感缺失、80后的生存信心缺失的主要因素。而且他们的父辈经历的是收入水平极低的计划经济时期,绝大多数80后的父辈们就业遭遇很大困难,失业率居高不下,而50、60年代的下岗再就业遭遇更大难题。即使80后想啃老,他们的父辈也没有什么可啃得了。
GDP与财政收入的增长、居民总收入的增长与80后群体关系不大,提高80后群体的普遍收入水平难度极大,原因在于80后群体的就业中,私企成分较高,公务员事业单位国企等等稳定收入的就业与众多的80后群体无缘。而就业的压力,工资增长的幅度无疑是最小的。
那么,在商品房房价上行局面很难遏制的局面下,租赁房建设需要政府与财政的大力支持,保障房重点转移至无产权的廉租房,扩大享受廉租房居住至新增城市的农工和农村大学生就业群体,是全社会必须要重视的。
改善居住不要忽视80后群体。
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