美国转基因大豆又来了

2011年01月25日23:03  来源：21世纪经济报道  ：张旭 冯书琴

中国贸易代表团访问美国，给美国大豆业带去了大订单。

　　1月25日，美国大豆出口协会中国办事处向本报记者证实，1月20日和21日两天间，中美双方共签署了21项采购协议，合计4.23亿蒲式耳的大豆订单（折合约1170万吨），涉及金额66.8亿美元。

　　海关总署统计数据显示，2010年全年，中国共进口大豆5480万吨，主要来自美国、巴西和阿根廷。

其中，来自美国的大豆为2280万吨大豆，是最大的进口来源。事实上，中国目前已是美国大豆的头号进口国，进口量超过美国出口总量的50%。

　　不过，在进口大豆汹涌而至之时，一个让人忧虑的事实是，在国产大豆主产区黑龙江，大豆的种植面积正在逐年锐减。而最终，当进口大豆和国产大豆在豆油市场遭遇时，它们的力量对比是9:1。

　　66.8亿美元大单

　　据美国大豆出口协会披露，山东渤海实业公司、中储粮油公司、广州冬陵粮油公司、江苏泰兴振华油脂公司等企业参加了此次签约。渤海实业贸易部一位负责人告诉记者，“中国共签订了约1170万吨的大豆订单，我们也签订了很大的量。”

　　不过，这份大订单中的“进口价格”一度引发争议。中方此次进口美国大豆的订单价平均为每蒲式耳1579美分，远高于期货市场价格。1月21日，芝加哥商品交易所2011年3月交货的大豆期货收盘价仅为每蒲式耳1412美分。

　　不过，多家参加这次贸易代表团的企业均对记者表示，订单价格，只是一个指导价，不是最后交易价，不具有很强的约束力，最终交易价要随行就市。

　　这一大单，将有力巩固中国“美国大豆头号进口国”的地位。仅此次的采购量，就达到了2010全年美国向中国出口量（2280万吨）的一半。美国大豆出口协会中国项目副代理主管张小平此前表示，在即将到来的新作物年度，中国可能将再次刷新进口量纪录，美国对华大豆出口量可能达到或超过2500万吨。

　　不过，巨大的采购量，并未有效增强中方的“议价能力”。在中方大举采购之时，美国农业部宣布今年的大豆种植面积将下降。在东方艾格大宗商品分析师马文峰看来，“美国此举是有意向中国抬高大豆价格，他们也公布说，阿根廷旱灾将导致大豆减产”。

　　被挤压的国产大豆

　　1月20日、21日，代表美方与由商务部副部长王超领衔的中国贸易代表团签约的，是嘉吉公司、邦基公司、ADM公司等公司。

　　事实上，嘉吉、邦基、ADM，不仅是向中国出口大豆的主角，亦是在中国市场进行进口大豆加工的主力。一位大型食用油生产企业的人士告诉记者，早在2008年，外资已占据了中国大豆压榨市场40%的份额。

　　黑龙江大豆协会秘书长王小雨对本报记者称，“进口（转基因）大豆主要用于加工豆油，国内食用豆油90%以上是转基因豆油”，而国产非转基因豆油不到10%。

　　进口大豆的剧增，带来的直接影响是，国产大豆的种植面积和市场份额的下降。中国大豆主产区黑龙江省农委最近公布的信息显示，2009年大豆种植面积为7294万亩，2010年降至6717万亩，减少了580万亩。

　　而王小雨则指出，黑龙江2010年大豆种植面积实际仅为6300万亩左右，产量仅为1650万吨左右。

　　保护“非转基因”？

　　值得注意的是，包括来自美国的进口大豆，主要为转基因大豆，而对于转基因产品的安全性问题，国内一直争议不断，也缺少专项法律进行监管。

　　王小雨表示，“目前，不知道美国有多少人食用转基因豆油，我们跟美国大豆协会有过交流，但没有了解到这个情况，相关机构应该对此去深入了解。”据了解，美国的转基因大豆，主要用于动物饲料和出口。

　　在王小雨看来，“从食品安全的角度来说，在转基因安全性没有真正明确的情况下，通过转基因技术，把大豆工业化生产，来迅速占领市场，是不道德的。”

　　但上述大型食用油生产企业人士表示，将来耕地会越来越少，怎么来满足越来越大的需求，需要转基因技术的支持，不能夸大转基因产品的安全性问题。

　　不过，“转基因争议”，仍可能帮助国产大豆改善生存处境。

　　王小雨称，今年两会期间，黑龙江人大、政协代表团将会提出议案，建议在黑龙江建立“非转基因保护区”。此前不久，全国人大农业与农村委员会曾建议有关部门，“对立法涉及的粮食转基因管理问题进行研究，争取2011年将粮食法草案提请全国人大常委会审议”。