中组部统计数据：中共新党员去年减四分一

　　中共建党93周年纪念日前夕，中共中央组织部发布最新党内统计数据显示，2013年全国党组织共吸收新党员240.8万名，较上年减少82.5万名，降幅为25.5%。

　　官方通讯社社新华社引述专家分析，这是十年来，中共发展党员(编注，即吸收党员)数量首次低于上一年，去年发展党员的数量也是近年来的最低数字，这表明中共对党员队伍控制数量、提升质量的努力正显现成效。

　　受访的学者和时评人向本报分析，之前中共党员人数增长过热，衍生出党员素质参差不齐，腐败行为日益突出的问题。现在中共开始重视对党员队伍的控制，讲究“好中选优”，“有质有量”。

　　党员总数为8668万名

　　据中组部的最新统计数据，截至2013年底，中国共产党党员总数为8668.6万名，比上年净增155.9万名，增幅为1.8%。党的基层组织总数达430.4万个，比上年增加10.2万个，增幅为2.4%。历史统计数据显示，2004年，中共发展党员数量突破240万，达到241.8万，此后，中共发展党员的数量逐年攀升。中组部昨天公布的统计图表显示，2012年，中共发展党员数量达到近年最高的323.3万名。

　　另一方面，2013年中共净增党员人数(155.9万)相较同年的发展党员人数少了84.9万名，受访的中国国家行政学院教授许耀桐向本报指出，相信这当中的差距是因为许多党员受惩处开除党籍，反映了新领导人整肃党风的强大力度。

　　中国独立时评人陈杰人对本报说，过去中共党员人数暴增，在这个过程中，许多人入党不是对共产主义有信念，而是相信入党能获得更大的政治利益，这使到党变得没有那么纯洁。党员内部出现良莠不全，鱼龙混杂情况。

　　他认为，中共现在控制吸收党员的节奏，正反映出党员队伍出现了问题。

　　许耀桐进一步分析，除了入党把关，中共党员队伍也需要适时进行清理。目前中国党章与党员纪律有总的规定，但仍缺乏制度化的明文条例，因此，整肃党员党风问题需要建立与理清机制。

　　中共中央办公厅日前印发了《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)，并在本月10日发出通知，要求各地区各部门遵照执行。中组部负责人当时以答问方式介绍，2013年1月中央政治局会议研究部署加强新形势下发展党员和党员管理工作时，提出“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，这些要求写入了《细则》中。

　　新华社报道，通知强调，《细则》的颁布实施，是要保证发展党员质量，“建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍”。（联合早报）

　　附1：习近平：要及时处置不合格党员 保持党员队伍适度规模

　　2013年01月28日 14:07:49 来源： 新华网

　　新华网北京1月28日电 中共中央政治局1月28日召开会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议指出，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。长期以来，各级党组织认真做好党员发展和管理工作，一大批优秀分子加入 到党组织中来，为党注入了新鲜血液。广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中充分发挥先锋模范作用，特别是在完成重大任务、抗击自然灾害等工作中冲锋在前、顽强拼搏、忘我工作、无私奉献，生动诠释了党的先进性和纯洁性。

　　会议指出，随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，随着党员队伍越来越壮大，管党治党任务更加艰巨。世情、国情、党情发生的深刻变化，对党员干部队伍建设提出了许多新课题新挑战，党员发展和管理工作还存在一些不适应新形势新任务新要求的问题。主要表现是：有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高；党员队伍结构不尽合理，党员管理方式和手段比较单一，流动党员管理机制还不健全；少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强，甚至思想蜕变、腐化堕落，等等。这些问题影响着党员队伍的生机活力，影响着党在人民群众中的形象和威信，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须切实加以解决。

　　会议强调，加强新形势下党员发展和管理工作，对于贯彻落实党的十八大精神、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。要坚持以邓小平理论、“三个代表”重 要思想、科学发展观为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照控制总 量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高党员发展和管理工作科学化水平，着力把各方面先进分子和优 秀人才更多吸收到我们党内，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，为全面建成小康社会、夺取 中国特色社会主义新胜利提供坚强组织保证。

　　会议要求，要严格坚持标准，始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。要着力在工人中发展党员，继续做好在农民中发展党员工作，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。要加强发展党员工作宏观指导，制定和落实发展党员规划，保持党员队伍适度规模。要强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员，改进对流动党员的管理，健全党内激励关怀帮扶机制，构建党员联系和服务群众工作体系，增强党员队伍生机活力。要加强组织领导，明确工作责任，完善保障措施，确保各项任务落到实处。

　　附2：王绍光：要瘦身不要虚胖，要先锋队不要精英党

　　（为香港中文大学公共行政系教授）

　　摘自人民论坛《七一讲话精要讲评——数十位权威专家的阐析》

　　http://paper.people.com.cn/rmlt/html/2011-07/22/content_878155.htm?div=-1

　　《人间正道》这本书（京港沪三地的学者胡鞍钢、王绍光、周建明、韩毓海合著，韩毓海执笔，中国人民大学出版社2011年7月出版），很大篇幅是讲我们的体制的优点，包括讲中国的民主政治之道，讲人民社会等，这是由于许多人对社会主义制度优越性，不但认识上糊涂，腰杆子也不硬，所以还需要大讲特讲我们自己体制的优势，破除“(西方)普世价值”的迷思，以促进“体制自觉、体制自信”。但是，这并不等于说，我们认为现有体制已经尽善尽美了，共产党人可以高枕无忧了，相反，我们认为还存在许多问题，需要我们高度警惕，并不断加以克服。 “办好中国的事，关键在于党”，反之，如果党不能建设好，中国的事就难免搞砸。

　　胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话中谈到中国共产党建设面临的四个日益尖锐的危险，这包括“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。”[1] 除此之外，我们还应该看到，共产党可能还面临两大潜在的危险，一是它的规模，二是它的构成。

　　就规模而言，根据中组部公布的最新数据，截至2010年底，中国共产党党员总数为8026.9万名，相当于欧洲最大国家德国的总人口。中共党员占全国人口的比重已经由1949年的0.83%，1980年时的3.8%，发展到6%。（见表1 ）

　　表1 中国共产党党员数及占人口比重（1921-2010年）

　　资料来源：党员人数数据来源于党史著作及中组部公布数；1945年人口数据来源于《中华民国统计提要（1947年）》；1949-2009人口数据来自《中国统计年鉴2010》；2010年人口数据来自《2010年第六次全国人口普查主要数据公报》。

　　就构成而言，近年来，共产党组织出现了精英化的趋势，在新发展党员中，我们以优化党员结构为名，有意识地大量吸收大学生、研究生、私营企业主、社会名流、专业技术人员加入，目前，中共党员中具有大专以上学历的党员占37.1%；而作为主体的工人、农民比例却逐年下降，目前工人的比例已经降至8.7%，农民的比例已经降至30.5%，两者共占39.2%，已经大大低于两者占总就业人口的比例（保守估计农民与工人占总就业人口的比重在70%左右）。

　　表2 中国共产党职业和学历比例（2000-2010年）单位：%

　　不仅在党员成分上出现了精英化的趋势，而且，各级领导干部的行为方式上也出现了精英化的趋势，一些人与有钱人拉拉扯扯，却对普通老百姓的冷暖不闻不问，严重败坏了共产党的声誉。

　　从党员人数看，不可谓不多；从高学历的比例看，不可谓不高。从正面看，有不少人会为之欢欣鼓舞，以为这是共产党事业兴旺发达的标志， 天真地认为，“韩信点兵，多多益善”，人数越多，知识、社会、经济精英越多，党的政权就越巩固。但从另一方面看，也有人十分忧虑，担心共产党已经患上了“虚胖病”和“富贵病”，外表虽庞然健硕，但是内部却因信仰缺失、精神涣散而软弱无力。

　　先看一个简单的事实。上世纪八九十年代之交，苏联东欧巨变的前夜，这些国家党员占人口的比重都不低，一般在6%以上，其中罗马尼亚是党员比重最高的国家，达16.1%，六个人中就有一个是共产党员，但是当时垮得最惨的也是罗马尼亚，政权尚未瓦解，这些共产党员的信念与意志早就先行土崩，作鸟兽散，各奔前程了。（见图1）

　　早在1965年邓小平就提出“一个人数少但有战斗力的党比一个人数多，但缺乏战斗力的党要强得多”。[2]与数量相比，党员的质量更重要。中国共产党刚成立时只有57人，到1945年七大召开时也只有121万人，不足当时中国人口的0.3%，只能算是“星星之火”。然而，尽管党员数量不多，但共产党充满了生机，因此才能“唤起工农群众千百万”，领导人民取得新民主主义革命的伟大胜利。这凭的是当时共产党员坚定的理想与信念，敢于战斗、敢于牺牲的精神，而不是因为人多势众。

　　而今天的8000万党员中，有多少党员真正具有共产主义的理想与信念？又有多少党员根本就是不认同马克思主义、不认同毛泽东思想、不认同社会主义的“异己分子”？

　　《党章》总纲说得很清楚，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”；《党章》第一章说得更具体：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，由“中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子”组成。这也就是说，共产党应该是各社会阶层（尤其是工农兵）的先锋队，而不是社会精英阶层的俱乐部。如果听任精英化的趋势继续下去，共产党在多大程度上可以继续掌握在普通工农大众手里？这个以镰刀锤头为党徽的组织，又如何能代表最广大普通民众的利益。

　　回头来看，为什么会有党员人数越多，垮得越快的“罗马尼亚悖论”呢？原因很简单，虽然一些人拥有共产党员称号，但这并不意味着这些人都是真正的共产党员。中国目前面临着同样的问题。一部分人是投机分子，将入党作为捞取个人政治资本的手段，为的是升官发财、谋取个人不正当利益；一旦潮流有变，他们就变成随风倒的墙头草。另一部分人是混进党内的反党分子，他们说的、干的都完全违背了党的宗旨，明里暗里骂起共产党来、攻击起社会主义来比任何人都凶；一旦天下有变，他们对曾经宣誓效忠的党及其代表的正义事业，不但丝毫不会加以捍卫，反而会弃之如弊履，甚或反戈一击。这两类人，可以说是党内的“坏分子”，我估计，他们为数不少，是侵蚀共产党肌体的病菌，如果继续容之留之，听之任之，无异于慢性自杀。

　　中国共产党要保持其肌体的健康，一定要切切实实地“从严治党、从严管党”。要瘦身，不要虚胖；要“先锋队”，不要精英党。正如胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话中所指出，“来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本”，“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”。只有永葆本色，共产党才能无往而不胜。

×  WYZXWK.COM

您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！

欢迎扫描下方二维码，订阅网刊微信公众号