朝鲜媒体6日报道,朝鲜劳动党中央委员会分管国际事务的书记、政治局委员姜锡柱当天率领代表团启程访问德国、比利时、瑞士、意大利欧洲四国和蒙古国。韩国和日本外交消息人士说,这名朝鲜外交的重量级人物罕见地出访欧洲,显示朝鲜正寻求打破国际孤立,发起一波外交攻势。
作为朝鲜劳动党“外联部长”,这是姜锡柱今年4月上任以来首次出访。一些分析师说,姜锡柱此次访欧旨在开展“政党外交”,摆脱外交孤立。一名韩国政府官员称,鉴于姜锡柱在朝鲜外交领域的核心地位,此次出访肯定有其他目的。共同社评述,姜锡柱出访欧亚五国,正值朝鲜发动外交攻势之时。除了正在进行的朝日政府间谈判,朝鲜打算派外务相李洙墉参加本月晚些时候在美国纽约联合国总部开幕的联合国大会。如果成行,这将是朝鲜外交部长15年来首次访问美国。美国和日本政府均排除其官员在姜锡柱访欧期间与他会晤的可能性。
不过,韩联社报道,姜锡柱定于10日起对瑞士日内瓦进行访问,为期3天。而按照日本先前公布的行程,日本原国家公安委员会委员长兼“绑架问题”担当大臣古屋圭司将于同一时间段访问日内瓦并主持一场以“绑架问题”为主题的会议。古屋3日在日本内阁改组中退任,不清楚他的继任者山谷惠里子是否会按计划访问日内瓦。朝鲜还播放被逮捕的三个美国人的视屏,三人异口同声地要求美国政府派官员来朝营救他们,声称只要美国官员来朝鲜谈判,他们就可获释,像当年克林顿做的那样。
值得玩味的是,关于朝鲜这一系列的外交活动,朝鲜驻华大使池在龙面对媒体记者一再提问则一言不发。
朝鲜的这些动作十分罕见,让人深思,可能也让中国外交部绷紧了神经,朝鲜想干什么?
固然打破孤立的局面,是朝鲜梦寐以求的目标,但由于孤立它的美国势力太强大,让它难以摆脱,又由于解除孤立的代价(放弃核武器,放弃社会主义)太大,也让它无法接受,所以,多年以来朝鲜在打破孤立方面并没有做出多大的努力,似乎已经习惯和适应了被孤立的局面。当然,习惯和适应孤立的局面,除了朝鲜本身的坚强意志外,很重要的外部条件就是中国的支援,可以说没有中国的支援,朝鲜是坚持不了多久的。因此,今天朝鲜的外交动作表明情况已经起了变化,要么是朝鲜的意志出了问题,要么是中国的支援出了问题,以至于朝鲜需要改变外交政策。
可以肯定的是,朝鲜不弃核、不弃社的立场并没有发生变化,而与中国的关系则发生了微妙的变化。中国历来主张朝鲜半岛无核化,反对朝鲜发展核武器,并坚持在“六方会谈”的框架内解决朝核问题。但这个目标一直没能实现,因此受到美国的责难,美国屡次要求中国在制裁朝鲜方面加大力度,于是,就有了中国对朝鲜减少经援,停供能源的传言。中国的主流精英和智囊,出于对朝鲜体制的反感和对美国的畏惧,主张“放弃朝鲜”的声音不绝于耳,难免不对中国外交决策产生影响。因此,金正恩上台执政将近3年未被邀请访问中国,中国也没有领导人访问朝鲜,习主席专访韩国也没有访问朝鲜,这些都让朝鲜明显的感觉到中国方面的不满和压力。
按说,中国的态度不无道理,朝鲜半岛无核化不仅是联合国的决议也是中国的红线,中国对朝鲜表示不满和施加压力是情理之中的事情,而且其本意是为了促使朝鲜冷静下来,反思自己,珍惜与中国的友谊,体谅中国的难处,重视中国的关切,而不是由着性子一意孤行。不过,如果换位思考就会发现,事情并不是那么简单。朝鲜认为发展核武器是迫不得已的选择,如果没有美国为首的西方世界长期敌视和制裁,朝鲜也不会被逼上梁山,如果没有中国的“韬光养晦”,不作为,朝鲜也不会铤而走险。假如中国坚决履行中朝同盟条约,敢于为朝鲜提供核保护伞,朝鲜也不至于劳民伤财旳搞什么核弹,但现实是中国连自己的领土被侵犯都不愿意动武,朝鲜还敢奢望中国为自己两肋插刀吗?在此方面中国确有反思的必要,真该好好向美国和俄罗斯学习。
这次朝鲜把外交活动的重点放在西方,特别是向美日示好,意在打破国际孤立,既然是要打破孤立,总不能空手套白狼吧,需要带上礼物。这个礼物是什么?是弃核吗?我看不是,最有可能,也是我们最不愿意看到的也许是“离开中国”。何以见得?如果换做是金日成和金正日我不敢这么说,金正恩一个刚过而立之年的毛头小伙,正值血气方刚,多的是意气用事,少的是老成持重,在逆反心理的作用下,往往可能做出出格的事。
不过,现在不必急于下结论,究竟是与不是有一个试金石,如果美日西方与朝鲜会谈不涉及弃核问题,或者虚放一枪,便放松了对朝鲜的制裁,那就是朝鲜“离开中国”的信号。否则,就不是。我认为,主动权实际在朝鲜手里,只要朝鲜真想“离开中国”,美日西方绝不会犹豫不决。
同时,从美日这次对朝鲜的态度,也可以看出他们过去是真的坚持朝鲜弃核,还是以朝鲜弃核为契机做幌子,打压中国,离间中朝关系。如果是后者,中国便有中计之嫌,中国则危矣。
美国这次对朝鲜的态度,还是对中美新型大国关系的考验,如果美国乘机拉拢朝鲜脱离中国,那么所谓的新型大国关系就是美国对中国的战略欺骗,中国的美好梦想不过是一枕黄粱而已。
2014年9月10日
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