欣闻仇霸天垮台,特貼旧文庆祝。
黎阳
2015.3.15.
旧文重贴:“仇青天”还是“仇霸天”?
黎阳
2008.3.8.
“铁腕治吏”还可以说是“青天”,但“铁腕治民横行无忌”那就只能说是“霸天”了。
仇和2007年12月23日走马上任就任昆明市委书记到今天共75天,其“铁腕”本色已经淋漓尽致:“铁腕”公布官员电话号码、“铁腕”“勒令辞职”“磕睡副局长”……如果“铁腕”公开一切大小官员的私人财产,那至少在反腐这一点上还称得上“铁腕治吏”。然而碰到这个最关键的地方仇大人的“铁腕”就不“铁”了,而是一个“鹞子翻身”,“铁”到老百姓头上去了——《广州日报》3月7日一篇“仇和在昆明推行宿迁式拆迁与医改”一语道破仇和的“铁腕”下一步要向谁下手:
——拆:一声令下,七城中村开拆——2008年2月28日,昆明开始开拆336个城中村。
——卖:七成医院变民营——2008年3月3日,一份《关于加快推进医疗卫生事业改革与发展的意见》出台,规定“到2012年,民营医疗机构资产占全市医疗总资产的比例达到70%以上”。
——商:全国拉网式驻点招商——昆明已经从各部委办局抽调了100多人培训,并组成35个招商分局,分赴全国各地展开拉网式驻点招商。根据政府工作报告,2008年昆明市招商引资任务将是2007年的两倍。
……
别的且不论,公共教育和医疗卫生属于“公益事业”,与老百姓的生活息息相关。不由分说说卖就卖,“卖”的结果就是“私有化”,“私有化”的结果就是对“利润”的最大限度的追逐,“公益性”将不可避免地遭到淡化甚至抛弃。有人把“卖光式”比喻为政府在“甩包袱”,把公共服务作为“包袱”甩给市场的同时,当然减轻了政府的“负担”,也当然把人民群众的切身利益推给了市场——这难道不是把“铁腕”伸到了老百姓头上?先前所谓“铁腕治吏”其实是“敲山震虎”、“杀鸡吓猴”、“打骡子惊马”的“下马威”,意在震住大家,不准任何人有任何不同意见,对自己服服贴贴,“理解的要执行,不理解的也要执行,在执行中加深理解”。
靠“私有化”搞“公益”等于靠狐狸看鸡圈——凭什么不准别人有不同意见?
拆、卖、招商这三大块涉及了多少方面?多少家庭?多少预算?多大工程量?仇和走马上任75天便下手,究竟经过了什么样的调查研究?什么样的可行性研究?什么样的项目论证?什么样的组织协调?有什么样的法律根据?
——仇和从12月23日上任到2月28日开拆“城中村”一共间隔67天。67天就大规模动工上马,好不威风。然而,拆迁户的安置、补偿、赔偿是怎么安排的?拆了以后的地方干什么用?给谁用?有什么根据?有规划吗?有计划吗?有方方面面的科学论证吗?有预选吗?有周密的组织安排协调吗?如何保证没有“强制拆迁”?如何保证没有“官商勾结”?……所有这一切如果踏踏实实地按照“科学发展”的路子来,67天够用吗?
——仇和四年之内要卖光70%的学校医院,这个70%的比例是怎么来的?为什么是70%而不是60%,也不是80%?为什么是四年而不是五年或两年?所有这些的根据是什么?是谁论证出来的?怎么论证出来的?涉及整个当地社会的千家万户的公众利益的事,为什么不经过公众一个人不声不响就决定了?(卖光了宿迁的学校医院又卖昆明的学校医院,不愧是“仇卖光”)擅自处理这么多国有资产,根据的是哪条党纪国法?
——搞投资、上项目都自有其客观规律,上不上、投不投要看具体条件,要看具体环境,不能脑袋一热就乱上项目,尤其是资本密集型的高科技项目,必须因地制宜。不管三七二十一全国“拉网式招商”,甚至把招商引资数额当成“硬指标”硬往下压,这本身就是不管客观条件的蛮干——如果投资是冲你仇和来的,你到哪投资到哪,那将来你仇和离开昆明是不是投资也要跟着走?如果投资是冲昆明的环境来的,那不管有没有你的招徕,该来的总会来,除非你的投资环境太恶劣把投资赶走。如果是可来可不来、因为你开出的价码特别优惠才来,那就是说,你是靠挖别人的墙角发迹——等于逼别人也学你不顾一切牺牲原则留住投资——这就叫“恶性竞争”。下三滥的婊子拉客才只认钱不认别的,拉住哪个算哪个。而仇和招商比下三滥的婊子拉客还贱,还不顾一切。人们记得,1998年仇和所管的宿迁市下属的沭阳县给教师下达“招商引资”任务,结果引起集体罢课,此事被央视《焦点访谈》披露。2002年仇和在宿迁推行1/3干部离岗招商、1/3干部轮岗创业,副处级干部的任务是500万元/年,完不成任务的干部,所在部门一把手免职——国家干部有国家干部编制的岗位责任制。如果用不着那么多干部,可以精简机构,可以减少人员编织,但仇和凭什么擅自变更现有干部的岗位责任,任意把官员变成“官商”?谁给他的权力?根据是什么?
规定“5000万元人民币以下的引资者,按实际引资额的3%给予奖励,引资5000万元以上至1亿元人民币以下的引资者按5%奖励;引资超过1亿元人民币的,按7%奖励。”——这“3%、5%、7%的奖励”钱从哪里来?是占用国家预算,还是从投资人的投资里扣?如果是占用国家预算,根据是什么?哪条国家财会制度允许这样使用纳税人的钱?是挤占教育卫生预算,还是挪用扶贫基金?如此不惜一切“招商引资”,只讲招商结果不讲任何限制,那怎么能保证招商官员为了如此重奖而不择手段、不惜代价、牺牲一切来满足投资者的任何不合理要求?如果这笔奖金是从投资人的投资里扣出来的——投资一亿,便要扣下7%即7百万送入私人腰包——请问哪个投资人心甘情愿?要人家同意,就得有代价:税收、环保、劳工福利……这难道不是变相地把公众利益转变成私人利益吗?
仇和要求下属“要批文件晚上回办公室批”——这是根据劳动法的哪一条?除非紧急情况,除非特殊需要,除非是高级领导,国家的规定是八小时工作制。无缘无故减少工作时间不允许,无缘无故强迫别人加班同样不允许。你要下属超时工作,第一要给出理由来,第二要给出根据来。没有任何理由,没有任何根据,无端要求下属超时工作,这叫破坏法制,知法犯法。
所有这一切都是仇和一个人说了算,从萌芽到出笼一共不过75天。涉及这么多人、这么多国有资产、这么多老百姓生死存亡的事,仇和一个人说卖就卖,说拆就拆,谁给他这么大的权力?
仇和说:“为公才改革,为私谁改革!”——果真如此吗?卖光公益事业,化公为私,“公”都没了,只剩下“私”了,这还叫为“公”?仇和到昆明才两个多月就弄出那么一大堆方案计划,分明是先入为主,蓄谋已久,人没到昆明之前就已经策划好了一切,根本不要深入调查研究、因地制、宜深思熟虑后的科学论证。为什么如此迫不及待?与其说是“要用50年的时间走完西方国家300年的路”,不如说是仇大人在“倒计时”,规定自己今后哪年内必须升到哪级,为了“按部就班”按期升官,必须在一两个任期内拿出足以下一步高升所需要的“政绩”——否则为什么如此不顾一切客观规律、一切实际情况,象“周扒皮”那样赶着上上下下没日没夜地拼命?当真想把事情干好,头一条就是实事求是,从实际出发按客观规律办事——搞好昆明的事,先调查研究弄清楚主要矛盾是什么,是不是只能靠招商解决。即便想招商,作为政府首要任务是建立公平合理的投资大环境,“种好梧桐树,引的凤凰来”,而不是到处撒大网抓“凤凰”。但这就不能“立竿见影”,不能在仇大人计划好的时间内出下一步升官所必要的“政绩”,所以才会如此迫不及待,不管三七二十一疯狂蛮干——也就是说,逼昆明全市从上到下都为自己的升官加倍、拼命、做牺牲——这叫“为公才改革”?
仇和动不动就是:“不争论,做了再说”——如果跑到大街上看见哪个姑娘漂亮,哪个人腰包鼓,上去就硬拽人家,然后说:“不争论,跟我走,到地方再说”,行得通行不同?人家会是什么反应?日常生活中谁如此,谁不是拐卖人口的人贩子就是杀人绑票劫道的。把生活中明显犯罪的事搬到官场上,不叫飞扬跋扈叫什么?如果当了官就可以“不争论,做了再说”,那可不可以“不争论,毙了再说”?可不可以“不争论,把全国耕地毁了搞房地产再说”?可不可以“不争论,炸掉三峡大坝再说”?可不可以“不争论,扔了原子弹再说”?“文化大革命”算不算“不争论,做了再说”?为什么要“彻底否定文化大革命”?“大跃进”、“亩产万斤粮”、“人有多大胆、地有多大产”算不算“不争论,做了再说”?既然“精英”们现在还这样干,可见当年搞“亩产万斤粮”、“人有多大胆、地有多大产”的并非毛泽东——“精英”们整天骂毛泽东“专制独裁”,现在看看,究竟是谁“专制”?是谁“独裁”?
如此专横,这还叫共产党的市委书记吗?分明是“仇霸天”——“顺我者昌,逆我者亡”。
一边把这样的“霸天”捧为“明星书记”,一边喋喋不休“民主”、“法制”,讽刺不讽刺?
提拔、重用这样的“霸天”,允许他们称霸一方为所欲为,实际就是在为中国“封建割据”、“诸侯分裂”、“军阀混战”创造条件。——在他们的地盘上他们说一不二,无法无天,等同于独立王国,这难道不是分裂中国?有人难道真要“不争论,分裂了中国再说”?
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