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朝三暮四的交通部延时降费

张二寅 · 2011-01-22 · 来源:
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据报道,为牟取非法利益,河南禹州农民时建锋于2008年5月4日至2009年1月1日,在自己的两辆大货车上安装假军牌,共免费通行高速2361次,合计逃费金额为人民币368余万元人民币。河南平顶山市中级人民法院审理后以诈骗罪判处时建锋无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处罚金200万元人民币,追缴时建锋违法所得一切财物。  

但时建锋该半年营运所得却仅为20万元,这意味着如不逃费,则亏损348万元,这后面的潜逻辑是:不偷税漏税,你将无法生存,遵纪守法死路一条。  

这不是一个特例,而是中国大地上的每天都在发生的平常事。  

2010年菜价飙升,高速公路也是一大推手。  

国家发改委经济贸易司副司长耿书海在2011年中国物流发展报告会上指出,中国各种过路过桥费已高达运输企业成本的1/3,高速公路收费标准过高,应大幅降低。耿书海向《经济参考报》记者表示,我国的高速公路收费标准过高与建设体制有关。西方一些国家的高速公路都是由政府投资,属于公共设施。在我国高速公路目前的融资模式下,一些地方政府为了改善交通基础设施以招商引资,引进了企业贷款修路,但是很多地方公路贷款还完了还在收费。“包括以前在建的高速公路,很少听到宣布不收费的,一旦收了就会一直持续,就没有不收的机制”,耿书海说。  

面对汹涌民情,交通部一手高调辩护,一手推出了降费计划:向发达国家学习,降低收费标准,但将原定30年的收费期限延长为90年。但却忽略了一个事实,全球70%的收费公路在中国。  

这不禁让我想起了小时候看过的一个成语典故:战国时代,宋国有一个养猴子的老人,他在家中的院子里养了许多猴子。日子一久,这个老人和猴子竟然能沟通讲话了。  

    这个老人每天早晚都分别给每只猴子四颗栗子。几年之后,老人的经济越来越不充裕了,而猴子的数目却越来越多,所以他就想把每天的栗子由八颗改为七颗,于是他就和猴子们商量说:“从今天开始,我每天早上给你们三颗粟子,晚上还是照常给你们四颗栗子,不知道你们同不同意?”  

    猴子们听了,都认为早上怎么少了一个?于是一个个就开始吱吱大叫,而且还到处跳来跳去,好像非常不愿意似的。  

    老人一看到这个情形,连忙改口说:“那么我早上给你们四颗,晚上再给你们三颗,这样该可以了吧?”  

猴子们听了,以为早上的粟子已经由三个变成四个,跟以前一样,就高兴地在地上翻滚起来。  

交通管理者有自己的苦衷:不收费,谁来投资?没有投资,哪有大发展?  

国土管理者有自己的苦衷:地价不高,地方财政哪里来?行政人员怎么养活?  

住建管理者有自己的苦衷:房价不高,谁来追涨?房子卖不出去,我们怎么活?  

教育管理者有自己的苦衷:学费不高,叫我们喝西北风?  

卫生管理者有自己的苦衷:药费、住院费怎么可能降下去?我们现在就入不敷出了。  

证券管理者有自己的苦衷:不圈钱,不融资,国企怎么活?企业家怎么发达?  

税务管理者有自己的苦衷:增税是为了大众福利,现在税负很低很低。  

水、电、油、气、煤都有自己的苦衷。  

深圳市长许勤:地铁票价过低将威胁长远发展。  

就这样,中央各部门、地方政府齐心协力共同打造了一个举世无双的资金吸收器,2010年实现土地出让金27000亿,财政收入83000亿,中石油年利润1676亿,股市融资10000亿。  

官员们是茅于轼老先生的“为穷人说话,为富人办事”的忠实信徒,他们天天用改善民生的讲演去熏陶那些生活在行政力量垄断力量下的市民、农民工、大学生、蜗居分子。  

这个吸收器是不锈钢、硬指标,不能更改。因为在它后面连着更大的漏斗。  

公车消费、公款吃喝、公款旅游等行政支出占到了财政收入的38%,它豢养了包括党政机关的公务员,行业协会、学校、医院和科研单位的行政管理人员,国有企业中有公务员性质的官员,工商管理、派出所、城管等机构的执法人员,县、乡、村基层中靠收费和罚款供养的非编制管理人员,享受机关离退休干部的人员等,总共近7000万人。  

如此庞大的管理队伍一定能把国家管理的经济有条吧?  

最近天气冷了,去菜市场买了一斤羊肉片,准备涮羊肉火锅,吃的时候发现有异味、颜色不正、下沉,大家一致感觉羊肉有问题,因为羊肉涨价幅度较其他肉类大,有可能是假冒羊肉,不能再吃了。  

第二天,因为事关食品卫生安全,我首先打电话给区卫生局,反应了这个情况,对方告诉我,这事不归他们管,应该找动物检疫站。我又向114询问了该站电话,检疫站告诉我,他们只管是否有病,不管真假,要打假,应该找工商局。再次找到工商局,对方告诉我,反映情况应打执法电话,打了两次不通,又回拨,详细陈述了我的过程,一位女负责人告诉我,你说的都对,卫生局、检疫站、工商局都应该管,你现在拨打市315热线,它肯定会受理。315的接线小姐首先表示,还是应该去检疫站,我简要说明了这一繁复过程,对方有些不耐烦地问:你要做什么?举报吗?这里只受理举报。因为不能确定真假,我只好说是举报,并给她了地址。  

过了一天,我去菜市场,发现依然如故。  

一位同事早年辞职去了海南,但户口还在原单位,因为驾照、银行卡等需要二代身份证,只能从三亚飞回天津,住一晚旅店,中午照了一张照片,下午飞回去。  

作为守法公民,只是需要一张身份证应对公安机关的检查,但公安机关对身份证的管理却让百姓破费周折。  

看到楼道里暖气管道漏水,打电话给供热公司,对方问我属于哪个片管?我说片是你们供热系统内部划分的,我怎么知道?对方说只告诉街道小区无法确认该谁管。  

应该说,现行行政系统种类繁多,局、所、站、队、组一应俱全,人力充盈,仅副职就不下三五个,但办事人员冷淡、冷漠、乃至冷血,得过且过,能推就推,其踢皮球的功夫世界一流,绝非中国足球所能比。  

如果说基层慵懒,高层则贪腐,尽管行政支出最高纪录已属中国首创,但已经无法满足他们的巨大胃口。天价过路费的背后,是河南交通厅厅长的前仆后继的倒下,“这个事儿出来之后,我们都垂头丧气,作为单位一名职工,我们自己说起来都觉得不好意思。”1月12日下午,河南省交通厅公路管理局一位中层干部在谈及现任厅长董永安被纪委双规时满脸无奈和尴尬。这已经是河南省交通厅第五任厅长的“倒下”。  

而来自人民网的2010年度中国企业家犯罪报告称,国企人均贪近千万。  

据媒体报道,2010年共有4名省部级高官落马,分别是浙江省人大常委会副主任张家盟,国家药监局副局长张敬礼,江西省政协副主席、省委统战部部长宋晨光,内蒙古自治区政府副主席刘卓志。此外,黄松有、陈绍基、王华元等12名省部级官员也在今年领刑。  

是什么制造了如此高规格的庞大犯罪集团?!  

马光远博士在论证不能为高速公路唱赞歌时指出,公共设施的免费是古典经济学家的共识,而一个廉洁高效的政府是经济发展的必要前提。  

我想补充的是,百姓的收入大部被吸收后,如何扩大消费需求?没有了消费需求,庞大的投资又岂能不亏损?难道还是依赖出口需求?减小吸收器,降低百姓生活负担,增加其收入,这不仅仅是处于道义,而是经济逻辑使然。  

而要实现它,需要法治,但不能仅仅靠它,毕竟司法隶属于政府,368万就是法院判决的。河南省高级人民法院院长张立勇19日在此间谈到“天价逃费案”时直陈,尽管我们对工作中存在的突出问题进行了认真整改,但有的问题仍然存在,个别问题还很严重,“司法不公现象仍然存在”。  

由此,我不禁为刚刚出台的拆迁条例担心,尽管取消了行政强拆,却没有给予法院相应的执法依据,这样的法院判决就能和谐了?政府信用已在强拆中灰飞烟灭,又怎能祈望司法公正这根稻草?这是不是又一次踢球?  

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