胡锦涛的“五德”用人导向又能落实几何！
——关于用人现状及未来变革的几点思考
在干部的选拔使用上，胡锦涛根据中共90年发展历程的经验总结道：“我们要以更宽的视野，更高的境界，更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来，合理使用起来。要坚持把干部的‘德’放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。”
在为传承党的事业从全社会招揽优秀人才的问题上，胡锦涛的这个以“五德”为核心的用人导向似乎想达成这种“周公吐脯、天下归心”的局面。即通过党的这种“心底无私天地宽”的超然气魄，把全社会的优秀人才都海纳百川地招揽到自己的队伍中来，使其都能因其所长地为党和人民贡献力量。
这种用人导向对“德”的首位考量，对社会贤达的渴求，对老实人的关切、对投机钻营者的拒斥，不仅是对党90年发展历程用人经验的一次深刻总结，同时也是进一步加强党的自身建设特别是干部队伍建设的一条重要指针。政治路线确定之后，干部就是决定因素。党的事业能否不断地兴旺发达起来，其关键之一就是能否按照这种用人导向把全社会的优秀人才都及时发现、并合理使用起来。
选用什么样的干部，胡锦涛的“五德”要求就是一把标尺。但要把这种旨在“广开门路、以德为先”的用人导向真正落实到党的干部队伍建设中去，仅仅提出这把选人用人的标尺也还是远远不够的。在实际操作中也还必须同时做到“六个坚持六个反对”：即坚持五湖四海，反对拉帮结派；坚持任人唯贤，反对任人唯亲；坚持民主选人，反对组织内定；坚持公开透明，反对暗箱操作；坚持以德为先，反对求全责备；坚持群众公认、反对以势压人；坚持实绩至上，反对以人划界。在社会的进贤之路上，也还要把组织部门的提名、群众的联名举荐和个人的毛遂自荐有机地结合起来，并不断增加群众联名举荐与个人毛遂自荐的比例份额；也还要搭建公平、公开、公正的竞争舞台，把更多的群众有序地引进到这种伯乐相马的场子中来，并通过这种选人民主的不断扩大和差额候选的多头竞争方式，让党和群众一同选人、合理用人。
现在必须承认的一点是，如果我们不把更多的群众有序地引进到这种伯乐相马的场子中来，并切实把一部分选人用人的权力直接移交到群众手里，那么这个以“五德“为核心的用人导向，就可能在没有更多群众直接参与和监督之下而继续化为泡影。也就是说，选人用人的标尺总是好的，可就是与现实的环境或现实的条件对接不上，以致在现实生活的土壤中扎不了根、开不了花、结不了果。
就目前党的进贤之道而言，组织的提名与选拔依然是一个最主要的渠道。这种进贤之道的一个最大功用就是能够保障贯彻落实党管干部的方针。但负面的东西也不少，比如干部的近亲繁殖、权力官位的世袭化、党群关系的疏远、贪腐官员的骄横、社会贤良的隐逸等。从操作层面上看，这种进贤之道大都是少数人选人、在小圈子选人、按领导的个人喜好选人，很难做到五湖四海地选人，不拘一格地选人。这种选人常常把党的“以德为先、德才兼备”偷换成“以对自己个人的愚忠为先”，把听不听使唤、好不好使用、对上孝不孝敬当作网罗自己可用人才的一个尺度。这样的选人，让天生媚骨、厚颜无耻、溜须拍马、投机钻营、跑官要官、买官卖官者大行其道，而才学丰厚、真心干事、正直贤良、节操高尚、鄙视媚俗者则被拒之门外、能而不用。不少官场中人为何都把吃喝送礼、溜须拍马、讨领导欢心，当作为官之要术、晋升之秘诀，其根其源都在于这种权力、官位的上授与选人用人的组织操控。通过这种单一渠道选用上来的人，大都与这些高居上位的相马者品性相似、同流合污、臭味相投。比如一个领导用人，如果他自己喜好欺上瞒下、弄虚作假、溜须拍马、贪财好色，那么他自己选上来的人也必是一些有着同种品性的人，即也喜好欺上瞒下、弄虚作假、溜须拍马、贪财好色。把这种同品性的人招揽到自己的领导团队，一则好领导，二则相互的溜须拍马、相互的隐瞒包庇、相互的你贪我腐，也很容易结伙抱团、一同贪腐。至于一身正气、节操高尚、廉洁自律、真心干事、鄙视媚俗者根本就进不了它们的用人小圈子。
因此，在主要依靠组织的提名和选拔之外，也还必须开辟出更多的进贤之道来，比如群众的联名举荐、干部的民推民选、公开透明、没有组织部门或领导面试环节的考选等。只有通过这种多样化的进贤之道而把更多的群众引进到相马场中直接选人用人，那些不跑不要、鄙视溜须拍马、投机钻营的正直贤良、才学丰厚、真心为民之人，才可能被更多地选用上来。
物以类聚、人以群分。有什么样的人，就有什么样的群。在组织提名、官由官选的用人机制中，这就是一个基本的成规。领导好色，其选用上来的下属也往往好色；领导好吃好喝，其选用上来的下属也往往好吃好喝；领导好赌好玩，其选用上来的下属也往往好赌好玩。领导实干，其选用上来的下属也往往实干。在中国时下的官场很流行这样一句话，即“男干部在酒桌上培养，女干部在床上培养”。这种看似戏谑的调侃之言，实际上就很能证实这种少数人选人，在小圈子选人的本真面目。为什么会这样呢？其因就在于这种官由官选以及物以类聚、人以群分的缘故。
看看现在的官场中人，又有几个不谙熟这种溜须拍马、投机钻营之道的，又有几个不会厚着脸皮跑官要官、买官卖官的，又有几个不是装腔作势、两面三刀的人；品质高洁、卓然独立、才学丰厚、鄙视媚俗、不跑不要、不拉不扯、不吹不捧的贤良之人，为什么进不了这种为人民服务的官场，就是它们从骨子里鄙视这些依靠溜须拍马、投机钻营上去的淫、庸、贪、腐之人，它们不想与这些污浊之人为伍共事，以免坏了自己的名节。
以德为先、注重实绩、不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利的用人导向，从提出到现在也有不少年头了，可又有几个才学丰厚、品质高洁、不跑不要、不买不卖、不吹不捧的老实人被提拔上去。这种用人导向总把自己希望的东西当作现实的东西，又岂能不落空。
以德为先、德才兼备，这种用人导向为什么在近几年来一直都没有被我们使用好呢？
除了组织提名、党委决定这种少数人选人的固有局限之外，另一个重要成因就是我们党对自己事业骨干“德性”内涵把握的“一轻一重”。一重就是看重政治层面上的“德性”要求，即对党的路线方针政策的忠诚、拥护与践行。这是对的，也是必须的。一个人只有在政治上坚定在党的路线方针政策的忠诚、拥护、践行之上，党才可能把自己的事业交给这种人来传承。这一点必须摆在“德性”要求的第一位。但仅有这个“德性”也还是不能保证把党的事业传承好。真正的事业骨干，不仅要政治品格过硬，同时非政治品格也还要过硬，比如人的生活节操、精神信仰等。只有这种两层面品格都过硬的人，才可能成为政治坚定、群众信赖、德高望重的事业骨干。
问题是我们的干部队伍中极其缺乏这种两层面品格都过硬的事业骨干。很多干部的非政治品格不够过硬，比如生活作风不检点、不自律，贪图享受、大吃大喝、精神颓废、涉足低俗、寻花问柳、微博开房、包养女人等。这种生活节操上的“德性”往往看得很轻、要求也很低，仅仅当作一种生活小节而不予重视处理。这些人固然也在拥护传承党的事业，然而它们却以此为遮掩，假公济私、追逐私利、贪腐钱财、生活腐化、包养女人，败坏党的形象，加剧群众对党的怨恨情绪。这些人实则就是党肌体内的蛀虫、毒瘤。如果不把这些人全部、干净、彻底地清理出自己的门户，党自己的事业迟早都会断送在对这些蛀虫的姑息之中。
无须否认的是，正是我们党对这种生活节操之德要求不严、处理太宽，也才让这种“男干部在酒桌上培养、女干部在床上培养”之类的歪风邪气大行其道，也才让那些干事不成、好吃好喝、淫邪特能的官混混充斥官场，并通过它们对钱财的贪腐、公款的挥霍、女人的包养，败坏党的宗旨和形象。
所以，选人用人、以德为先，这种“德”的把关决不能再局限于政治层面上的考量了。这种“德”的把关必须拓展到干部的生活节操层面。两个层面上的“德”都要严格把关，务必双双过硬，哪一方面的“德”不过关、不过硬，都不能被选用上来。必须采用这种干部失德“一票否决”的办法进行严格把关，并以此严惩那些生活节操上的各种失德行为。谁要在生活作风上违了规、犯了戒、出了格，谁就被坚决弃用、毫不手软。要知道，地球离开谁都照样转，工作离开谁都照样干。在职位的配备上可采取“一正三副、公开竞争、择优递补”的办法，
着力打造这种同级监督、内部竞争、择优使用的干部配备格局。也许有人会抱怨道，如果通过这种竞争性递补而让内部人都相互监督，这岂不让人人都相互提防、相互窥视、相互掣肘起来。因为一旦抓住谁生活节操上的失节、失检、失德把柄，就可能通过这种相互监督机制而被择优递补上去。不要把这种生活节操上的相互监督看得多么龌鹾不堪，要让这种相互监光明正大起来。如果你不去干那些龌鹾不堪、见不得人的缺德事，又何惧这种竞争者全方位、全时段的内部监督呢！俗话说得好，身正不怕影子斜，心底无私天地宽，没做亏心事、不怕鬼敲门。在生活节操上失节、失检、失德了，不要去不抱怨别人蓄意的诱惑、设套。如果你在生活节操上严格自律、洁身自好、谨小慎微、一身正气了，又岂能失足、失检、失德在那些低俗龌鹾的场所。对这种生活作风上的规矩，我们党也必须在“德”上立得严严的，坚决用这种“一票否决、一票弃用”的办法严格把关，只有这样，我们党在选人用人上才可能真正做到“以德服人”。
令人担忧的是，我们党在干部的生活作风上立规太少、把关太宽。这样选用上去的人，德难服众、才难成事。长此下去，这种以“五德”为核心的用人导向，又将在这种干部的近亲繁殖与权力官位的世袭化中化为乌有。
2011年7月4日 初稿于论道书斋 胡显达
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