国务院办公厅曾于2004年下发《关于妥善解决国有企业中小学退休教师待遇问题的通知》(国办发[2004]9号)。今年5月份，教育部、财政部、人力资源部联合下发了《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》（国资发分配【2011】63号）。本文所说“奇闻”就发生在这个《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》里。http://bbs.scol.com.cn/thread-19139-1-1.html
http://www.360doc.com/content/11/0630/17/6845075_130631675.shtml
两份文件的基本点都是“妥善解决国有企业教师的退休待遇”。人们一看就懂，不必多说了。第二份文件中可圈可点的有两句话。一句是“原则上要有教师证”。第二句话是“针对可能出现的攀比上访问题，…… 切实维护社会和谐稳定。”
这说明，联合发文件的教育部、财政部、人力资源部这三个部的官员已经非常有远见地预见到了“可能出现的攀比上访问题”。他们是有经验的。企业职工都说，这个文件很“厉害”。为什么说它“厉害”呢，因为它的力度非常大，比每年给企业职工增加10％养老金时顺便给副高以上职称的人员以“倾斜”要厉害多了。有些涉及人员的养老金甚至会增加一倍。因此，“可能出现的攀比上访问题”真的非常“可能”了。
我们先来考察一下“攀比”是怎么产生的。这分两种情况，一种情况是在国有企业这个大范围内，不管你是技术工人还是工程师、高级工程师，不管你是销售人员还是采购人员，不管你是财务人员还是质量管理人员，不管你是厂长还是车间主任，只要你不是企业办的子弟校、技工校、幼儿园的工作人员，你就没有“解决”的份儿。第二种情况发生在企业办的子弟校、技工校、幼儿园内部。不管你是会计还是校医，不管你管理图书还是负责教材，不管你是校（园）长还是教导主任，只要你没有教师证，你也不在“解决”之列。当你看到几十年和你在同一单位工作，抬头不见低头见、彼此的水平和工作能力以及工作成绩都非常了解的人，突然之间人家的退休金就要超过你一倍时，你如果没有经过佛家几十年的修炼，谅你也做不到心如止水。
所以我们认为攀比不是“可能”而是肯定要发生的。30多年来人们受“一切向钱看”的熏陶，百姓已经不可能“不攀比”了。百姓为什么会“不攀比”？难道他们的觉悟特别高，他们的信仰特别坚定？不要说普通百姓，即使是领导干部，省部级干部，你给张省部级增加的待遇哪怕超过李省部级待遇几元钱，你看他们能不能做到“不攀比”？既然这样，教育部、财政部、人力资源部凭什么相信他们“做好政策宣传解释和思想政治工作”就能“及时化解矛盾”？所以，他们是揣着明白装糊涂，尽说些官话套话糊弄老百姓。不要说是普通的企业职工，就连基层的“有关部门”也有不少人认为教育部、财政部、人力资源部是在“胡来”。因为发文件的是上面三个部，而直接和群众打交道并“坐蜡”的是他们这些基层的官员。就连一些基层的信访部门也在骂三部官僚呢。
当然，教育部、财政部、人力资源部三个部的官员久在官场上行走，他们也不是吃素的，他们所谓的“做好政策宣传解释和思想政治工作”只是一个方面，他们还另有一个杀手锏，那就是“维稳”。只是，三部官员显然欠考虑，如果当初把发文单位由三个增加为五个，直接把公安部和国家安全部也列在发文单位内，那威慑力立即大增，还需要“做好政策宣传解释和思想政治工作”吗？完全没有必要嘛。让那些上访群众直接去和公安部、国家安全部说话好了。省了多少麻烦事。不如直接把警车开到各企业里用高音喇叭广播：“第一次上访XJie，第二次上访JLiu，第三次上访LJiao”，分分钟搞定。增加退休金先要布置“维稳”，真是旷世奇闻，若干年以后，若干代以后，早晚“要上书的。”
本文最后想说说“朝中有人”的话题。重庆市在年初增加企业退休职工养老金方案中，除了常规的向副高以上技术职称的人员“倾斜”以外，还把“高级政工师”、“高级经济师”和原工商业者也列入“倾斜”范围。普通企业职工不服气，去问他们，重庆社保局官员回答说：“高级政工师”人员养老金的增加是由市委宣传部帮他们争取的；“高级经济师”是由市府职称办帮他们争取的；原工商业者则是由市工商联帮他们争取的。这就是养老金问题上“朝中有人”的含义。显然，这次《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》起主导作用的是教育部，也就是说，教育部是企业子弟校、技工校、幼儿园退休人员的“朝中人”。人们很自然就想起了中华全国总工会。照理说，全国总工会是所有企业职工的“朝中人”。然而，从国有企业下岗分流、减员增效、买断、产权转让到退休双轨制，全国总工会都未发一言。现在，为了企业子弟校、技工校、幼儿园退休人员养老金的事，教育部都发话了，全国总工会还打算沉默到几时？
结束语
企业退休职工待遇太低，是全社会公认的事实。2011年2月27日，温总理和网民在线交流时明确指出：退休待遇双轨制“这个问题是存在的”；“这个现象是不合理的”；企业退休人员养老待遇至今还是较低的，“也就是1500块钱左右”；企业退休人员“他们心里还有不平”。温总理还说，“我们在中南海也经常说起这些事。”这就非常雄辩地说明，让广大企业职工“不攀比”是不可能的，指望通过“政策宣传解释和思想政治工作”就能“及时化解矛盾”完全无视现实，是一种自欺欺人的想法。至于企图通过“维稳”压制意见更是等而下之，彻底违背了共产党人的宗旨和信念。与中央关于构建和谐社会的精神背道而驰。
某些人以为现在要“妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题”,定会引起企业退休职工之间的“内讧”，他们就太小瞧国有企业老职工的胸怀和志向了。“攀比”心理必然会有的，不平的情绪肯定会有的，但不会针对朝夕相处几十年的同事们产生对立情绪。事实恰恰相反，国有企业的广大退休职工不但不会因此而产生对立情绪，反而会衷心地为子弟校、技工校、幼儿园的退休职工感到高兴。大家都是国有企业退休职工，都为工厂发展和国家建设做过贡献，现在有一部分人的退休待遇要获得妥善解决了，难道不是值得高兴的事吗？按照这个逻辑，紧接着“妥善解决国有企业军转干部的退休待遇”，“妥善解决国有企业工程技术人员的退休待遇”，“妥善解决国有企业技术工人和重体力劳动以及有毒有害工种职工的退休待遇”，“妥善解决国有企业经营管理人员的退休待遇”，乃至“妥善解决国有企业全体退休职工的退休待遇”，应该顺理成章吧？英国诗人雪莱曾经说过：“冬天已经来到，春天还会远吗？”国有企业子弟校、技工校、幼儿园退休职工的待遇都已经“妥善解决”了，国有企业全体退休职工的待遇离“妥善解决”还会远吗？
与国有企业老职工的胸怀相对照，教育部、财政部、人力资源部三个部的官僚的境界显然差得太远。他们是抠尻子吮指头，而且唯恐天下不乱。本来，给国有企业的部分退休职工增加退休待遇是值得高兴的事，他们却要人为制造矛盾，蓄意挑起群众斗群众，并以“维稳”相威胁，他们的行为表明，不败坏党和人民政府在群众中的声誉和形象，他们是不甘心的。至于全国总工会的表现，大家有目共睹，何需多说。
这一切，早晚“要上书的”。
2011年7月16日
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