本人对十八大后的中国的基本判断是:政治上中间偏左,经济上中间偏右;对中国经济和股市的影响是中长期战略利多,但是中短期战术利空。
举世瞩目的中共十八大“胜利”结束了,这是一次真正的胜利。
这是一场非常成功的交接班:习近平不仅接任中共总书记,还同时接任中共军委主席,即在交接班的第一时间确定了毫无争议的新权力核心,在改革开放30年来是第一次;政治局常委从9人减少到7人,决策效率大大提高,更可看作是中共对于扭转核心既得利益扩张的一次胜利,这其实已为扭转执政党和官僚体系过去30年的不断扩张开了个好头;执政党与军队同时调整到位。新的中央军委诞生,加上十八大前各军事部门、各兵种和各大区长官调整到位,为迎接未来可能发生的外部严峻军事挑战做好了组织准备。
这场成功的交接班,是习近平的威信人望使然,更与胡锦涛主动身退,全力配合习近平的高风亮节是分不开的,在内部“薄熙来事件”,外部钓鱼岛、南海冲突压力下,此次交接班如此干脆漂亮,一步到位,实在难能可贵,令人对于新一届领导班子的政治智慧和执政能力寄予厚望。
虽然十八大在中共核心层的组织调整上初步到位,但未来的挑战仍非常严峻:主要是三个方面,1,在过去30年中,执政党和政府中的官僚主义不断蔓延,政府既得利益不断扩张,已经逼迫至社会公众承受力的底线,表现为官民冲突不断加剧,如果不能有效扭转,则难免造成内部社会动荡; 2,对外的绥靖主义,以“送礼外交”换取“廉价和平”,国民越来越难以负担,其结果是不断刺激了外部势力的贪婪胃口,以至于今天以兵戎相逼,实已将中国国家和人民逼到了绝境;3,媒体舆论失控,社会风气每况愈下,自私、拜金、炫富、投机、豪夺、淫乱等堕落文化严重侵蚀了公平、正义、勤劳、诚实、负责、善良的正向价值观,出卖他人、集体和国家正当合理利益以自肥的极端利己主义“理直气壮”,黄、赌、毒、同性恋等“登堂入室”,世风如此,家国难免靡废。
对于上述三大挑战,新的班子已经无法回避,必须直面。十八大已经标志着中共新的领导核心已经拥有了改变的权力,他们也必然敢于使用这种权力——这一代领导人中不乏当年的红卫兵,在少年时就曾占领过中国的上层建筑;而后又被上山下乡发配边荒,对于中国底层民众有着深切的了解和深厚的感情;而后又经过改革开放,了解市场放眼全球,一步步走到国家的权力中心。习近平正是这一代人的典型代表,所以他们敢于运用权力以建功立业的愿望是不容置疑的。
那么接下来的悬念是他们会以什么样的思路和方法来扭转乾坤了。依笔者的观察,很可能会走政治上中间偏左,而经济上中间偏右的道路。
政治上“中间路线”,在本次十八大的报告中得到了明确——“既不走僵化封闭的老路,也不走改旗换帜的邪路”。而习近平就任总书记后与公众首次见面的讲话,则多了一些偏左色彩:“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉”、“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”、“人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的,坚定不移走共同富裕的道路。”都是带有毛泽东色彩的语言。这就和依靠官僚、买办和文化名流的精英政治划清了界限,并有可能埋下“大众民主”的伏笔。
当然这些仍然是理论上或者是口头上的,如果要落实,必须扭转官僚和外部利益在中国扩张的两大难题。
倘若要扭转官僚利益扩张,必须大幅减少公务员,大幅消减政府开支,而方法有两个:一个是自上而下地精简人员,或纵向的拆除合并部门,要么横向地压缩政府层级;二是自下而上地扩大民主,比如将村级民主直选扩大到乡级,对官僚体系釜底抽薪。
而要扭转外部势力对中国利益侵蚀,就需要在军事上进行对等有力的威慑,在经济上掐住对外利益输送通道。本次十八大常委中,有浓厚西方色彩的人没有一个,唯一曾分管金融与西方金融界打交道较多的,现在分管纪委;而在中央委员中,有西方留学背景,得到西方盛赞者极少,某曾被西方寄予厚望的副部级官员,此次连中央候补委员都没有进入,这就已经从政治源头上已经收缩了继续向外利益输送的可能。
但如果由此做出判断,中国回归计划经济的老路,这肯定是错误的,因为十八大报告中也同时明确了“不走僵化封闭的老路”。因为新一届常委都是改革开放中成长起来的,都具有良好的国际视野,对于市场经济和世界潮流大多是认同的,特别是习近平,曾长期在福建和浙江工作,与这些地方的民营资本家有广泛的接触和了解,更容易接受和支持民族资本作为国家经济发展的重要动力。
因此,在未来几年的中国经济发展中,更可能出现国进民进外资退的局面,即国有企业在关系国家安全的产业中将继续壮大,包括也鼓励民营资本参股,而竞争性领域会更多对民营资本开放,让市场更加充分地发挥作用。
这种经济上中间偏右的思路,其实在2012年10月10日公布的《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》中,已初见端倪——“凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。”
这种政治上中间偏左,经济上中间偏右的道路正是笔者多年来所呼唤的,倘若未来稳步实施,对中国经济中长期将是战略利好,但是中短期却未必。
因为中国过去30年,特别是近10年来积累的矛盾问题已经积重难返,要想扭转解决,必须让其更充分的暴露,这样才能倒逼激发凝聚出党、政和社会公众的更强大的改革动力。即新班子越是有魄力,越会让问题暴露的更快更充分,而不会人为地捂着盖着,徒然继续浪费资源和时间。而本人观察更倾向于新班子是一个较有魄力的班子。
总而言之,本人对十八大后的中国的基本判断是:政治上中间偏左,经济上中间偏右;对中国经济和股市的影响是中长期战略利多,但是中短期战术利空。
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