国家发改委下辖的能源局煤炭司前副司长魏鹏远家藏上亿元现金,让各界触目惊心。作为宏观经济的管理部门及大型基建项目的审批部门,发改委已成为贪官的大本营。
魏鹏远长期在发改委下属的煤炭处工作,该处主要负责全国煤炭基建项目的审批和核准、煤炭产业的规划制订和整合,级别虽然不高,权力的含金量却巨大,每年经手的项目不知凡几,如果每个项目都雁过拔毛,十几年下来收赃上亿元并非难事。
将权力变成摇钱树
与魏鹏远相似的是发改委民航处前处长匡新,他长期掌握全国民用机场建设项目和航空公司引进飞机项目的审核。这些项目涉及的资金规模都数以十亿元计,能否获得发改委的核准,不仅意味着项目能否成行,还意味着可否获得政府投资和银行贷款。在政府机场建设资金和年度飞机引进总量相对固定的情况下,批还是不批,先批还是后批,某程度上具有一定的弹性,匡新将这个权力变成自己的摇钱树,案发时身家也是近亿。
这些人只是发改委腐败问题的冰山一角,发改委是中央各部委中经济管理权限最大的部门,因此各处室也就牛气冲天。地方省长、书记到发改委审批项目,被发改委处长呼来喝去是经常的事,级别较低的地方官员到发改委,甚至连坐位都没有,只能站在走廊外排队「罚站」。
在北京西城区国家发改委大院后面,开了不少各种名目的咨询公司,实际上都是发改委官员亲属、同学所经营的空壳公司,其任务就是充当这些官员权力套现的白手套。地方政府申报的基建项目,若没有这些空壳公司的引见、审核,根本排不上发改委的议事日程,审批更是遥遥无期。有些发改委官员在审批国家大型基建时,甚至指定工程承包方,否则就想方设法拖延项目审批。
事实上,类似发改委这样的部委还有几个,比如财政部,很多处长掌握资金的下拨审批,要回扣已是潜规则,这些官员下到基层,很多是省长、副省长亲自陪同。另外,国家税务总局也是一个腐败窝,很多官员掌握免税审批权限,一边慷国家之慨,一边发私人横财。这些部委官员如果统统枪毙,恐怕没有几个是冤枉的,但奇怪的是,现在反腐整风并没有伤到他们一根毫毛。
冯海闻
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