美越不断接近,底线在哪里
中国药科大学 张志坤
最近若干年以来,美国与越南密集互动,双方接触的广度与深度都迅猛发展。现在,美国已经解除了对越武器出口限制,甚至越南再次向美国出租岘港的可能性都被提到议事日程上来。有鉴于此,人们不禁要问,美越在战略上不断接近,到底能走多远,底线又在哪里呢?
这个问题与中国密切相关。所谓美越关系能走多远的问题,其实也就是越南“去中国化”能走多远的问题,二者一而二,二而一,不过是一个问题的两个方面。
既然这样,要回答美越关系能走多远,首先要搞清楚越南的“去中国化”能走多远。
今日的越南对中国仍有相当程度上的依赖。政治上,越南实行的所谓“革新开放”,其实就是中国改革开放的翻版。长期以来,越南党和政府的许多治理手段与治理方法都取缘于中国;经济上,中国在越南有相当数量的投资,中越贸易是越南对外经济联系的重要方面。在一定程度上依赖中国,这也是越南当局的切身体会,要不然他们不会也不能喊出“去中国化”这样的口号。
其实,按照历史的轨迹进行宏观上的思考,近现代以来,越南一直走在“去中国化”的道路上,这是越南历史的一个基本轨迹。
一是政治上“去中国化”。历史上越南或者是中国的一部分,或者是中国的藩属,其社会模式与制度架构与中国别无二致。后来,西方殖民者来到亚洲,先是从中国的势力范围内抢走了越南,接着又把越南变成了殖民地,越南与中国的政治联系被割断。后来,越南人民掀起了反抗殖民统治的斗争,这一斗争与中国人民的反帝反封建斗争是世界范围内人民革命的一部分,而中国是亚洲反殖民斗争的中心,因此中越彼此之间联系非常密切,朝鲜、越南等国的革命志士很多都以中国为大本营坚持斗争,故而胡志明能写一手很好的中国古体格律诗,他终身未娶,曾经的愿望就是娶一个中国女孩;越南人洪水参加过二万五千里长征,是中国的开国少将.......这种密切的关系造就从五十年代到七十年代中越两党两国之间事实上的同盟,越南党和军队以中国为大后方,最初的几支武装都是在中国组建的,中国给予越南的抗法抗美战争及南方解放战争以大量的支援。但是,到了1979年,这一切都戛然而止了。中越之间兵戎相见,打得鸡飞狗跳,持续十年之久。后来虽然两党两国关系恢复正常,越南在政治上也学习中国改革开放的经验,但与以前的政治联系相比不可同日而语。展望未来,越南与中国在政治上还将渐行渐远,中越之间的“同志”关系如日落西山、气息奄奄,不久将归于形存而实亡。
二是经济上“去中国化”。越南革新开放以来,中越经贸关系从边贸开始迅猛发展,现在中国已经是越南第一大贸易对象国,中国在越南有很多投资,可以说,与中国的经济联系是支撑越南经济增长的重要方面。但是现在,越南方面已经喊出“去中国化”的口号,其主要指向就是这个经济联系,越南方面急切地想摆脱某种程度上对中越贸易的依赖和对中国投资的依赖。在这一背景下,预计中越之间的经贸关系也将日趋平淡化、一般化。
三是文化上“去中国化”。这一点差不多已经完成。尽管过去越南曾经是最后取消科举的,甚至比清朝还晚,但如今越南从文字都生活习俗与中国早已泾渭分明,中越之间已经没有特殊的历史文化纽带。
四是军事上“去中国化”。这一点也早已完成。尽管时至今日两国的武装力量还很相像,但越南军队中早就没有中国培养成长起来的人,也没有中国的武器装备体系,相反,如今越南军队的主要作战对象和军事假想敌就是中国,所以,如果说中越之间有什么军事联系的话,那就是互为敌手的联系。
与上述各方面“去中国化”的同时,中越之间的矛盾正日益凸显。
首先是领土领海争端。双方在这方面的矛盾有多大,此前一个时期围绕南海中国钻井平台的斗争已经很说明问题这里不再赘言。
更重要的是,面对中国的崛起,中越两国的实力对比日益悬殊,于是,越南基于有史以来的戒心与警惕正变得日甚一日。中越之间的这一矛盾,甚至比彼此之间的领土领海争端还更难化解,更加根深蒂固。
在这种情况下,越南将把对中国的防范当做其国家战略的核心内涵,其安全保障战略将围绕这一总目标而展开。为此,越南将一方面抓紧向东盟靠拢,另一方面要加快密切美越关系以平衡中国。在越南看来,与美国在战略上的某种协作,能加强越南的安全系数,也能带动越南同西方世界特别是日本的全面关系,在经济贸易上可弥补“去中国化”留下的空缺,可以实现战略上的多条腿走路。
但是,越南方面也深知与美国搞战略交易无疑是与狼共舞,危险相当大。
其一,美国并未放弃在政治上颠覆越共的野心。何况美国历来有在他国扶持反对派、培养代理人的“习惯”,特别是在越南有丰富的历史可追寻。因此,越南与美国之间的交往注定将是“皮笑肉不笑”的交往,历史上曾经的仇恨宿怨,让越共难以解除对美国的戒心。
其二,越南也不敢卷进中美的战略冲突中。对于中美之间的战略搏斗,除了日本基于自身的战略野心因而敢于放手加入其中外,任何一个国家包括印度在内都不敢轻易卷入,他们更愿意站在一边作壁上观,以便伺机取利。越南也是这样,如果充当美国战略马前卒而把与中国的关系置于危险的境地,那就可能招致灭顶之灾。越南人已经有了这样的教训(即1979年以后的十年间),相信他们不会也不敢重蹈覆辙。
基于以上分析,对于美越、中越关系的走向,笔者认为,可以做出如下两个基本判断。
第一,美越关系的底线是不会结盟,美军重返金兰湾的可能性不大。
但是,虽然美越不会走到结盟这一步,但美越关系将空前密切是注定无疑的,来自美国的军事装备、技术支援、经济扶持等,将源源不断地涌进越南,美越之间的军演、情报合作等,也将浮上水面并日趋密切。对美国来说,这等于是在南部战线上所增加一个新的战略桥头堡,既能明显压缩中国的战略空间,也能对中国形成强大的牵制。
第二,中越关系将日趋冷淡,但不会走到严重对抗的那一步。
保持对中国防范,避免与中国陷入全面对抗,这将成为越南的基本政策。在这一背景之下,越南的“去中国化”将加速发展并将很快全面实现,未来两国关系将趋于冷淡。
这一前景,也将推动中国在处理中越关系上发生新的变化。中国将不会对中越经贸关系抱大的希望,只是尽力而为罢了;对于两国之间的南海争端,如果越南敢于冒进,中国就将狠狠敲它一下子,但会适可而止,不让其演变成一场战争。前一段“981平台事件”中国就处理得相当好。与此同时,中国会利用越南周边国家对越南的戒心,加紧在战略上挖越南的墙角,这也是让越南相当难受的一招。同时对越南保持相当程度的战略压力,比如一定的军事威慑,让越南始终生活在中国巨人的阴影下,让它痛切地感到离开中华文明圈的痛苦代价。对越南这样的国家来说,如果没有这等渗入骨髓的感受,就不可能有未来亚洲的中国世纪。
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