萨德问题关键在美韩,也在中国
韩国部署萨德,名义上对付朝核威胁,实际上目标是中俄,韩国只不过是在有意无意地做了美国的打手与跟班,更不会对韩国带来任何的利益。韩国老百姓明白这一点(所以反对),韩国新任总统文在寅显然也知道这一点。文在寅在竞选期间就曾明确地表达了“如果当选则重新考虑部署萨德计划”。据韩国纽西斯通讯社、《每日新闻》等媒体报道,韩国执政的共同民主党“萨德”对策特别委员会12日表示,要求政府着手准备“萨德”部署问题国会批准程序。“萨德”对策特别委员会委员长、韩国国会外交统一委员会委员长沈载权等委员会成员在记者会上表示,“萨德”是朴槿惠政府时期的积弊,部署草率、弹劾后持续强行非法部署,必须要对此进行清算。新政府已成立,国防部等政府部门应立刻停止非法部署“萨德”程序,以紧密的韩美协商和国民协商为基础,向着确保国家利益最大化的方向作出决定。
“萨德”部署真有可能出现反转吗?这是可能的。韩国部署萨德,结果,既开罪了中国,也开罪了俄罗斯,还惹来了中国民众的强烈反对与抵制制裁,致使韩国自身利益受到极大损害,如果朝鲜半岛一旦有事,还有可能招来中俄猛烈的军事打击。对韩国没有利益反而可能招致打击,这是韩国必须要正视的。一个精明的国家不可能不顾及自身的安全和利益,除非韩国铁了心要为美国殉葬。
中国是韩国的近邻,这些年来,得益于与中国关系的改善,韩国获得了巨大的经济利益,据报道,1992年中韩两国建交23年头,两国的贸易规模从建交时的60亿美元增加到2014年的2300亿美元,中国已经成为韩国最大的贸易伙伴,而韩国也成为中国的第三大贸易伙伴。韩国每年对中国的贸易顺差更是高达上千亿美元。俗语说,远亲不如近邻。美国虽是韩国的同盟国,但让韩国得到更多的利益的,不是美国,是中国。韩国部署萨德,远交近攻,利益和安全受损最大的是韩国自己。国与国关系中,国家安全与利益才是最大的政治。孰是孰非,孰重孰轻,韩国是需要掂量的。
单从科技与经济上讲,韩国已经跻身世界强国之列,但从国际政治和国际地位上讲,韩国似乎并没有主权的完全独立。但是,韩国萨德的命运最终如何取决于美国,也要取决于韩国自身,甚至更在于韩国自身。韩国现任总统文在寅曾多次提及“萨德”部署问题必须经国会批准同意的程序。从文在寅和“萨德”对策特别委员会委员长、韩国国会外交统一委员会委员长沈载权等韩国政要以及韩国民众对于萨德的反对态度看,韩国国会否定萨德部署是可能的。如果出现这样的情况,萨德撤离韩国是可能的。美国是韩国的盟国不错,但美国总不能完全不顾及韩国的立场。
5月10日,在韩国国会中央大厅,文在寅正式宣誓就任韩国第19届总统。在就职演讲中,文在寅称:“如果有需要,我也可以随时访问华盛顿,还有北京、东京,如果条件允许,我也愿意访问平壤。只要有助于实现半岛和平,我会尽我最大的努力去做。”早在竞选之前,文在寅就多次强调将采取对朝友好的“阳光政策”:主张加强与朝鲜沟通,给予援助,并提出重启开城工业园区、搞活韩朝媒体及社会文化交流的构想。文在寅还承诺,将推进离散家属重逢和建立医院等对朝人道主义援助,作为交换条件,朝鲜送回韩军俘虏与被朝扣留人员等多种解决对策。从文在寅的讲话不难看出,文在寅极有可能将继续秉持前总统金大中和卢武铉的对朝友好政策。如果是这样,如果朝韩出现了良性互动的友好局面,韩国部署萨德的理由就不存在了。
当然,在萨德最终撤出韩国之前,中国是不能放松对于萨德的抵制的。中国的坚决抵制,将是韩国撤出萨德的重要关键因素。中国必须要让韩国明白,韩国部署萨德,中国人民是不能容忍的,中国反对部署萨德的立场是坚定的毫不含糊的,中国坚定致力于实现半岛永久的和平;韩国部署萨德,纯粹是害人不利己。只要萨德不撤出韩国,中国与韩国就不可能实现关系正常化,中国对于萨德是抵制就将一直持续下去。
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