浅谈社会物质分配的规律性 一
美国社会物质分配的规律
从社会普遍的表面现象来看，大家工作后获得了工资。然而对于人与人之间工资的数额差距，不同阶级社会有不同的说法，不同人也有不同的认识。管理者通常的解释是：每个人能力不同啊，按劳分配么！这一切不很“正常”么？然而大多数人却是陷入困惑：为什么收入差距越来越大了呢？为什么劳动者收入越来越少了，生活越来越艰难了呢？新的三座大山怎么又压到了人民头上了呢？为什么一边是喝得醉熏熏的开着宝马横冲直闯。一边是饿着肚子拄着拐杖满街乞讨呢？为什么自2006年起，中央就反复提出并着手解决分配不公的问题呢？
我们不会忘记欧洲奴隶社会伟大的斯巴达克起义，我们也不会忘记我们封建社会自陈胜、吴广起无数次的伟大光辉的农民起义。我们同样不会忘记美国为反抗英、法而进行的独立战争。当然对于近代马克思、列宁、毛泽东的造反更是家喻户晓妇孺皆知了。
这所有一切现象产生的原因是什么呢？
1993年9月，邓小平与其弟邓垦谈话时指出：收入差距问题“发展下去总有一天会出问题”，邓小平还说过：“如果出现两级分化那我们的改革就走到斜路上去了”。 《学习时报》
近一年来，特别是近几个月，媒体报道关于收入分配不公或制度改革的文章连篇累牍。其实，国家发改委2006年就已制定了收入分配制度改革报告并上报到国务院了。只是因为各方利益争执而至今无法出台。
收入差距问题是个什么问题呢？分配制度究竟是怎么一回事呢？其实这是个社会生产出物质后如何分配的问题。
为什么存在社会物质分配呢?因为分配是连接生产和消费的中间环节，没有分配物质就无法进入社会成员手中，人们就不能生存，生产就不能进行。
所谓社会物质分配，即将劳动者生产创造出来的物质财富如何分配给大家享用。包括生产物资的分配和消费物资的分配，前者是生产资料归谁占有的问题，属生产范围。通常所说的分配是指消费物资的分配。由于不能生产钢铁的分钢铁，药厂的职工分药，教师没有什么分的！因此，社会只能分发物质价值的符号——纸币。大家再用纸币去社会交换回各自需要的等值的物质。
人们取得工资、取得养老金、取得低保，取得各种补贴补助、取得各类奖金分红，取得利息、以及直接取得物质，人们的保险所得、炒股所得、股息所得、期货所得，社会各种税收、收费、物价的变化等等，人们的一切收入或付出，都属于社会物质分配的不同形式。而分配形式要受社会制度的制约。
分配是有规律性的。在阶级社会中，分配规律有资本主义的和社会主义的。资本主义的分配规律是：资本家掌握生产资料，他们千方百计使用资本主义的各种分配形式，目的是攫取更多的剩余价值即赚钱，结果是剥削导致两极分化。社会主义的分配规律是劳动人民掌握生产资料，社会物质按照按劳取酬公平合理的分配，大家共同富裕。
因此收入差距悬殊的问题不是自然而然固定不变的现象，而是实行某种分配规律的结果。是可变的。
根据马克思主义为我们指出的经济规律，分配属生产关系方面之一，而所有制又是生产关系的基础。因此分配是受所有制制约的，即一：谁掌握了生产资料必然从自己的利益出发去生产什么和生产多少。比如：我们的住房向高档次、别墅型发展。我们的高速公路、高速铁路日新月异。我们的汽车业成了支柱产业。我们的旅游业规模空前。我们消费了世界1/4的高档奢侈品。然而我们的大多数人却买不起房，买不起汽车，买不起奢侈品，甚至买不起高速铁路车票。大多数人骑自行车及电动车却没有路，只能与行人共用窄小的人行道。少数人享受长假去旅游，多数人却只得为其看家望门。“三农”与现代化矛盾日趋尖锐，大多数人日趋贫困等等。二： “消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果” （马克思哥：达纲领批判）谁掌握了生产资料产品就归谁所有，有了产品所有权自然就有了分配权，有了分配权自然为自己多分。也可以说：谁掌握了生产资料也就掌握了产品分配权，所有权决定分配权，所有制性质决定分配性质。历史上每一种分配方式都是如此。打一个比方：资本家手里有鱼、肉、蛋、油、锅，（这些也都是劳动者创造的）1 他有权决定是做鱼汤、肉汤、或是蛋汤。2他有权决定做多少 ，是一锅或是半锅。汤熟后最有权分汤、喝汤的应是厨师（劳动者），可是厨师喝多少反而要由资本家（阶级）说了算。由于赚钱是资本家的绝对规律，因此资本家就千方百计为自己多分汤。资本家分汤就是资本主义分配规律起作用的资本主义社会的物质分配。
分配的关键是数量问题，各行各业、各个国家的工资数量是如何确定的呢？
工资的实质是其背后的人与人之间的关系。只有了解了人与人之间的关系才能知道工资数量是如何确定及变化的。
劳动者为资本家做熟汤后即工作后，得到了资本家给的一点点汤即工资，资本家把这说成是按劳取酬，这是天大的欺骗。
“资本主义是发展到最高阶段的商品生产，这时候，劳动力也成了商品。”（列宁选集二卷782页）在私有制社会一切都成为商品，人的劳动能力也成为商品。是商品就有价值，劳动力的价值也是由价值规律所决定的，即取决于生产和再生产这种商品的社会必要劳动时间。它由维持劳动者和家属生存所需要的物质资料的价值组成。包括：1维持劳动者生存所需要的物质资料的价值。因为一个劳动者无衣无食无住就没有劳动能力。2 劳动者抚养子女所需要的物质资料的价值。资本家为了稳固剥削制度就必须让劳动者养育后代，源源不断补充劳动者大军。3 劳动者接受教育及技术培训所需要的费用。随着企业技术不断进步，资本家需要劳动者也要接受教育及技术培训。4 劳动生产率的因素。
美国贫困线的算法就可以充分说明这一点：“1964年美国社会保障署对穷人家庭供养者的性别、赡养子女数字、住宅情况、 食品消费情况等作了研究”（2010-2-10人民政协报）
美国社会保障署提出贫困线就是保障，“必需营养和国民饮食习惯的结合——既要保证营养，又不能不顾饮食习惯，只让穷人吃便宜的鸡蛋而不许用牛肉补充蛋白质。在食品的基础上，再加上其他生活必需：衣服、居住、交通、电视等。”需求。（南方周末 2009-04-22 ）
与只许吃鸡蛋不许吃牛肉来保障蛋白质需要一样，其余项目设计肯定也都是低档廉价的。所以没有教育项目，可能是因为美国的大学以下属义务教育，学费、书费都免吧，看来政府认为贫困线以下的人就没必要读大学了。
由于因素复杂，劳动力价值有很大的伸缩性，所以社会贫困线的实质就是劳动力价值的最低量，或者说是仅维持生命需求的最低供给。
美国2005年的贫困线是：单身年收入低于9570美元；两口之家低于12830美元，三口之家低于16090美元；四口之家少于19350美元；五口之家少于22610美元。
随着政治、经济以及社会生活的变化，标准在不断调整： “2007年四口之家的贫困线是21203美元，单人贫困线为年收入低于10590美元。”（南方周末 2009-04-22 ）
社会福利是由政府分配的对劳动力价值的补助，是人们收入的组成部分。从1950年到1988年，美国社会福利支出从占国民生产总值的5%增长到10.9%。（百度资料摘自美国人口普查局，1989b）。
数据说明，随着政治、经济以及社会生活的变化，社会福利标准也在不断调整，使部分人的收入产生些变化。
无论贫困线标准的调整还是社会福利标准的调整，都是统治阶级对劳动力价值量的调整，从而产生了价值量的差异。
劳动力是一种特殊商品，决定其价值的不仅有一个纯生理的因素，还有一个历史的或社会的因素。历史、道德、政治、经济、文化发展程度和工人阶级的形成历史，以及生活习惯都对劳动力价值产生影响。还有劳动力的供求关系，劳动力也如同其他商品一样，多了就降价少了就涨价。
历史的或社会的因素都有很大的伸缩性。所以在不同国家或一个国家的不同时期由于以上条件变化，劳动者所获得的物质资料的范围和数量是不同的。但在一国一定时期内所获得的物质资料的平均范围和数量是一定的。
总之劳动力价值“是由生产、发展、维持和延续劳动力所必需的生活资料的价值来决定的”（马恩选集2卷181页）劳动力价值“是由每个国家已成惯例的生活水平来决定。”（马恩选集2卷181页）
资本主义国家工资的实质是劳动力买卖。它体现着资本与雇佣劳动之间的剥削与被剥削的关系。
因此，资本家给劳动者的工资即那一点点汤只是劳动力价值的转化形式，并非劳动者的全部劳动创造即那一锅汤！
以下我们就美国的物质分配作为例证。
美国是只有200多年历史的新兴的，但却是当今世界最强大、最有侵略性的帝国主义国家。
15——17世纪是欧洲由封建社会向资本主义社会过渡的时期，在此期间，新兴的资产阶级与封建势力进行了殊死斗争。而当时的天主教却是维护各国“封建制度的巨大国际中心”。（《马克思恩格斯选集》3卷390页）这必然引起新兴资产阶级与其的尖锐矛盾。随着新兴资产阶级的发展，到了16世纪，天主教会内部也出现了造反派，他们脱离天主教成立新教，主张冲破天主教的思想牢笼去争取自由。以罗马教皇为首的天主教会，对新教派进行了坚决镇压。他们的严刑逼供，没收财产、监禁，或加以放逐，甚至火刑焚死等手段，迫使大批新教派逃往北美。为北美带来了资产阶级的新思想。
随着殖民地掠夺的兴起，英国继西班牙、荷兰、法国之后也侵入北美。在1620年的一艘“五月花”轮船上，有100多名英国新教徒共同约定：“为了-----增强基督教信仰-----，将在殖民地建立最合适，最方便的法律、规章条例、宪章和公职。”在后来的近170年里，英国在北美夺得了大量土地，建立了13个殖民地。他们按照英国的管理模式，建立了上下议院。议员由自由人（即欧洲移民而非当地土著人、黑人）民主选举产生。
这些都使美国在建国前就以新兴、先进的资本主义民主思想为指导，去设计、实施先进的资本主义生产关系和制度。
在新兴、先进的资产阶级民主思想，例如英国的洛克、法国的孟德斯鸠等的影响下，北美出现了资产阶级民主派人物：如托马斯*潘恩以及托马斯*杰弗逊等。后者在后来起草的“独立宣言”中，阐述了欧洲的民主主义思想如契约论、天赋人权等，反映了新兴、先进的资产阶级的政治要求，提出了：“人人都享有与生俱来的权利，政府的权利来自人民的赋予，如违背人民的意愿或利益，人民有权利废除他”。“独立宣言”极大地武装了人们的思想。被马克思称为：第一个人权宣言。
美国独立后，政治家们又以洛克和孟德斯鸠的理论为蓝本，在美国制定了世界上第一个三权分立互相制约的政权结构。
由于美国没有经历封建社会，资产阶级先进、民主的思想在没有阻碍的情况下，很快就在美国北方深入人心并稳固了。尤其表现在执行宪法的初期，根据人民的意愿，又增加了宗教信仰、言论、出版、集会、请愿等自由。
后来又根据人们的需要，1848年在马萨诸塞州，1875年在宾夕法尼亚，1887年在新泽西州开设了专为弱智儿童设立的学校。1832年在纽约和马萨诸塞建立了盲童学校。1817年在哈提佛，1823年在肯塔基建立了为哑人开办的学校。（《山东师大学报》1997年第4期）
根据资本主义发展的需要，1861年，新兴、先进的资产阶级用武力消除了南方的奴隶制度。不但为资本主义的发展铲除了障碍，也解放了奴隶。
1862年林肯总统颁布了《解放黑奴宣言》。被称为继“独立宣言”后的第二个“人权” 宣言。后来，又先后制定了“黑人法典”、“流浪者法”，使奴隶们跨过封建社会直接进入资本主义社会。
根据劳动者的需求，1868年,国会曾规定在公共工程中实施八小时工作制,。1863年在马萨诸塞州，1870年在加利福尼亚州，1871年在新泽西州成立了慈善事业局。1877年在纽约州的巴法罗建立了慈善组织协会，后来的10年内，又有华盛顿特区慈善家协会等25个类似的组织建立起来。在慈善局的领导下，地方慈善组织通力合作，使穷人在1873年的美国全国性经济危机中得到了有力救助。1902年,马里兰州通过了美国第一个有关雇员的工伤补偿法。1907-1919年间又先后有39个州颁布了类似的立法。1908年有的州提出向盲人提供救济措施的法案，到1933年增加到26个州。1908年俄克拉荷马州给无靠的学龄儿童以救济。1911年出现了全国范围的呼吁援助无靠儿童的运动。1911年一些州建立了给母亲及寡妇的津贴制度，到1930年全国基本都制定了类似制度。1912年国会建立了儿童局。1915年阿拉斯加准州首次提出了老年雇员退休金法。 1923年蒙大那州、内华达州和宾州颁布了老年雇员退休金法, 到1933年已有28个州通过了类似立法。1908年俄勒冈州通过了女工日时不超过10小时的法令。到了1930年全国都作了类似规定。1916年威尔逊政府批准了基廷--欧文法案, 把雇用童工的企业排除在州际商务之外，并禁止矿山雇用16岁以下的儿童作工。1919年国会通过法令, 对童工产品课以重税。这一年,威尔逊总统还召开了关于保护儿童的专门会议。（《山东师大学报》1997年第4期；）
“从1910年到1913年有22个州实施了工人补偿金法，1911年至1913年有19个州通过了母亲和寡妇抚恤金法律。从1914年起以州为单位的养老金计划也开始出现”。（《科学社会主义》2009年第1期）
美国建国初期，劳动人民切身利益和生活福利受到了重视和改善的原因，是资产阶级战胜封建主、资本主义战胜封建势力，社会发展进步的必然结果。是建立在社会广泛自由、民主的基础之上的。
“1933年罗斯福签署《联邦紧急救济法》,开始由联邦政府为失业者提供直接救济或工作救济,从而结束了过去以志愿救助为主的美国社会福利制度。”（《科学社会主义》2009年第1期）
不过《联邦紧急救济法》也是个分水岭，表明了进入垄断阶段的资产阶级开始独裁。劳动人民的民主和利益必须通过殊死斗争才有可能取得。
由于无产阶级与资产阶级的矛盾是根本对立、不可调和的，随着资本主义发展到垄断阶段，劳资冲突呈现激化。尤其1929年的经济危机，使劳资冲突异常激烈。为了缓和阶级矛盾，罗斯福总统于 1935年7月5日 签署了“瓦格纳法”，又称“全国劳工关系法”。该法规定，雇员有组织工会、同雇主集体谈判工资、福利的权利，有罢工的权利。雇主不得干预、压制、禁止、歧视。
“瓦格纳法”的实施，为维护劳动者的利益起到了巨大作用。它促进了后来政府有利于劳动者工资以及福利政策的出台。因为没有工会没有罢工劳动者就没有力量，没有力量也就没有自己的利益。
后来出台的有利于劳动人民的福利政策，都是在劳动人民常期的坚持不懈的斗争下，统治阶级为缓和阶级矛盾而被迫做出的让步。
1935年罗斯福签署以老年保险、失业保险和向老年人、盲人、需赡养的儿童，以及其他遭遇不幸者提供援助为主要内容的《社会保障法》, 这个法案是美国福利制度的里程碑，宣告了美国社会福利制度的诞生。
从罗斯福新政到20世纪70年代，是美国社会福利制度不断扩张的时期。除《社会保障法》外，1944年又出台了帮助军人重新适应平民生活的《军人再调整法》。从1950年到1972年，《社会保障法》共修正9 次，社会福利项目不断增加，受益面日益扩大，福利水平进一步提高。尤其是1964年约翰逊总统提出“伟大社会”计划，宣布无条件地“向贫困开战”，社会福利制度的扩张达到了顶峰。这一时期通过了《经济机会法》、《食品券法》、《医疗照顾法》、《高等教育法》等上百项社会福利立法，其势头超过了新政时期。至70年代中期，美国已经形成了一套比较完善的社会福利体系，建立起了一个保障国人生、老、病、死、伤、残、鳏、寡、孤、失业、贫困、教育等，都能得到救助的社会安全网。（《科学社会主义》2009年第1期）
社会安全网的主要福利相目有:
1 收入补贴计划：劳动者退休或者失业时获得。
2《子女家庭补助计划》：有孩子的穷人家庭，18岁以下的单亲家庭，或者父亲失业的双亲家庭。1991年平均每个家庭每月领取390美元。
3食品券计划：创立于1964年。领取政府补助或者纯收入在贫困线130%以下的人可以领取食品券。可以买食品以及其他一些必需品。1992年总共2100万人领取了这些福利。
4学校免费午餐计划：1991年，2510万儿童加入，
5还有职业恢复、儿童福利、日托、住房补助、能源补贴、法律援助以及医疗补助制度和老年保健医疗等制度。
从1950年到1988年，美国社会福利支出从占国民生产总值的5%增长到10.9%。联邦政府支付的整个费用的一半以上用于《子女家庭补助计划》。（百度资料摘自美国人口普查局，1989b）。
美国有三分之一的人享有以上的某一种或者几种福利。
“伟大社会”同时又是一个分水岭，穷人的社会福利趋势是从此将减少。
在工资分配制度方面，美国是市场导向的资本主义分配。
《美国联邦政府公务员工资改革法》和《联邦政府工资比较法》规定：1 公务员工资应与私人企业同等性质工作的人的工资大体平衡，既不过分高也不过分低。2 确定公务员工资要考虑经济发展和政府财政收入状况。3 确定公务员工资要吸收各方人士参加以反映不同利益和要求。
劳工部每年3月对部分私人企业进行薪金调查，作为联邦公务员调整工资的依据。调整后的公务员工资标准要经过国会的批准”。“但即使涨工资的法案得到批准，为了避免自己给自己涨工资之嫌，美国法律规定了‘利益回避’制度，即‘谁提出涨工资，不给谁涨工资’。而是让下任官员受益。”
虽然美国公务员工资分类很细，有：一般行政人员工资、外交人员工资、邮政人员工资、行政长官工资、国会人员工资、司法人员工资等。但由于一般行政人员工资占总数56%，为达到官员彼此之间工资能相互照应、平衡，其他人员工资要参照一般行政人员工资制定。而一般行政人员工资又是参照私人企业同等性质工作的人员的工资，以及国家经济状况制定的。因此美国公务员工资是与市场接轨的。
根据1989年4月工资表。美元/年
一般行政人员工资包括司局级以下官员、科技工、行政财务工、一般办事员。最高工资为75500美元。最低为10213美元。司局级官员最高工资与一般办事员最低工资相差7.4倍。
总统200000美元。副总统、参议长、最高法院院长115000美元。国务卿、部长、检察长99500美元.。副国务卿、副部长、议员89500美元。大使80700美元。
80年代前联邦公务员的工资等于或高于私人企业中作相同工作人员的工资。而80年代后，由于经济状况不佳，联邦公务员的工资比私人企业中作相同工作人员的工资最低曾达28.6%。这与1970年后至1990年代中期的社会多数人工资下降是相适应的。（见下表）
美国联邦公务员平均工资应该增加与实际增加量对比如下：
实际平均增加 % 应该增加 %
1977年 7 7
1978年 5.5 8.4
1979年 7 10.4
1980年 9 12.7
1981年 5 15
1982年 4 18.5
1986年 3 24
1988年 4 26.7
1989年 3.6 28.6
自1978年至1989年，联邦公务员平均工资并没有按计划增加，而是低于私人企业中作相同工作人员的工资。（以上数据摘自：《海外公务员的工资福利制度》人民出版社张金岭著）
“美国某一地区公务员工资只有在低于私企职工工资5%以上的情况下，公务员的工资才可得到补偿。补偿标准为工资3.52-4.20%。即补偿后的标准仍低于私企。”（ 2008年12月2日 美国《公务员工资补偿报告》百度）
“美国之所以要规定公务员工资有与私企平衡，是因为公务员干的是服务性的工作，不是社会财富的直接创造者，如果工资过高，必然会引起人民的不满情绪，影响社会和谐。因此公务员并不是美国人的首选职业。”（《海外公务员的工资福利制度》人民出版社张金岭著）
在企业，“美国企业都各自决定本企业的薪金政策和员工薪金标准、薪金关系、薪金形式和薪金支付办法。在有工会组织的企业里，企业的薪金标准由企业的劳资双方代表谈判，签订集体合同加以确定，薪金等级和薪金标准极不一致。美国联邦政府除通过法律规定最低工资和加班工资标准外，对企业的具体薪金事务一般不加干预。从职业比较上来看，若以经营管理人员的工资为100，则技术工人为 92，服务业人员为70，农业工人为62。从性别和种族的比较上看，女工仅为男工的61%。以白人为100，黑人则为80。从学历上比较，以中学毕业的为 100，而大学毕业的为146。由于地理环境的差别，工资也产生了地区差别，工资最高的是阿拉斯加州(20973美元)，最低的是南达科他州(10176美元)。从年龄的工资差别来看，男职工工资最高的年龄组是35-44岁，工资最低的年龄组是16-24岁，女职工工资最高的年龄组是25-34岁，工资最低的年龄组是65岁以上。这种趋势历年变化不大。”（《美国的薪金制度-企业薪资管理知识》中国MBA网百度）
“按产业划分，美国工资高低排序大致如下：能源、矿山、铁路、飞机制造、军工、汽车、服务行业、服装制作、农业、饮食等。按地区划分，纽约地区和西北海岸工资高，南部和东部地区工资低。从企业内部看，管理人员明显高于工人，生产工人高于后勤人员。如洛杉矶市公共交通公司雇员的年薪收入分别为：管理人员5．2万美元，修理技工4万美元，司机3．5万美元，后勤人员2．5万美元”。“工会在工资谈判中发挥的作用是很大的：工会可组织会员与雇主进行集体谈判，集体谈判结果签定书面合同后受法律保护，雇主不得更改或违反。”（中国劳动咨询网 百度）
在资本主义国家，由于是资产阶级内部的多个资产阶级的党轮流执政，因此，它就需要有一个稳定、听话、不偏不倚的办事群体，大家把他统称为公务员。他们不受选举、换届的影响。这是个既离不开又没有权力，每天只会按指示办事的队伍。但他们又代表政府尤其是执政党的形象。因此，各党派对其要求都是：谁执政就听谁的，清正廉洁，工作有效率。由于他们只是周而复始的办某一业务，没有什么创造和难度，因此，在长期的市场竞争中被人们认定为不应该获得高工资。美国大多数公务员的平均工资是工人平均工资的二倍左右。美国公务员的收入特点是与市场接轨的是透明和受到中央控制的。
科技、教育、法律、服务，企业之间以及其内部的工资差距比例，是在市场经济的长期自由竞争中，在供求关系、社会观念、政策导向互相作用下而产生的。
在私有制社会，剥削阶级的反动思想在意识形态占统治地位，由此产生了脑力劳动是高尚的体力劳动是低下的腐朽观念。体力劳动不仅受到剥削还要遭到社会鄙视。在社会鄙视下，体力劳动尤其是服务行业以及妇女、黑人的体力劳动倍受剥削和压迫，其工资收入更是得不到公平对待了。
教育没有超阶级的，资产阶级出于稳固统治的需要必然为自己培养接班人，脑力劳动者也就成为了维护剥削者统治的力量。由于剥削者垄断了脑力劳动，因此，资本主义社会的脑力劳动与体力劳动是呈现对立关系的。
资本主义社会的脑力劳动者赚得了垄断工资，使脑力劳动与体力劳动的收入差距之大呈不合理状况。
工会在劳资矛盾中维护劳动者利益的作用是巨大的，体现了矛盾只有在斗争中才能解决的原理。
20世纪80年代以来，资产阶级加速了向劳动人民掠夺财富的步伐，工人的工资不断减少，美国收入分配的两极分化日趋严重。
“20世纪90年代，是美国连续8年经济增长的‘高增长、低通胀、低失业’的‘新经济’时期。然而收入的两极分化却更加剧烈。从1990年代开始，最高的20%家庭的收入大幅增长，由1990年占全部收入的44.3%增长到2000年的49.7%，提高了5.4个百分点。美国总收入的40%以上由10%的人所有。1999年收入最高的5%家庭的平均收入是收入最低的20%家庭的19倍。而1979年时只有11倍多一点。”
“美国著名经济学家诺贝尔奖金获得者克鲁格曼认为，美国的贫富不均加剧主要原因在于上个世纪70年代共和党里根执政以来，推行一套有利于富人不利于穷人的政策。向工会运动发起全面进攻，从而大大削弱了工人议价的力量，放松管制，减少政府干预，废除房地产遗产税和取消所得税的累进制。而克林顿掌权时期，他虽然是民主党人，但仍然被共和党占主导的议会所左右，”（《马克思主义与现实》 2009年05期）
由于共和党政府的利富政策，“美国工人的年平均收入从1990年到2004年基本维持在2．7万美元左右。”没有增加。（ 2006-3-14 中国青年报）有少得就必然有多得的，到了1991年“美国最富有的250万人控制了全美所有收入的13.5％, 最穷的1亿人收入只占全部的12.7％。都市研究中心的伊莎贝尔·索希尔说:“我们已变成两阶层社会”在阶梯下大部分是孩子, 五个孩子中有一个人是穷人”（《史学月刊》1997年第4期）
经济高增长期间，资产阶级收入提高了5.4个百分点，而同期工人却没有提高。工人无可奈何，因为资产阶级用手中的政权首先击败了工会，使工人没有了组织保护，削弱了议价的能力，利益自然就失去了。
90年代末始至2001年11月，美国出现了连续三年的经济衰退，造成劳动力大量过剩，全美的平均失业率仍高达5.6%。经济衰退结束后，经济持续强劲复苏，国内每月都创造了数十万个新的就业机会。但是，收入增长继续落在物价上涨之后，80%的美国人，2002年6月份每小时的实际工资减少了1.1%，这是十年来减幅最大的一次。美国一半家庭的消费仅占全国消费支出的1/3。（以上数据摘自美国劳工部劳动资料统计局多维社记者黄东百度）在分析经济增长而工人的收入不升反降的原因时，经济学家马克·赞迪指出：“国民经济收入的企业利润部分是60年来最高的，而工人工资则是历史新低。”2005年首次出现美国人举债数额超过他们的收入。对大多数家庭来说，供养孩子上大学的负担越来越重。自1990年起，美国一般家庭的收入只增长了5．8％，而在公立大学获得本科学位的费用上涨了63％，私立大学的费用上涨了47％。（以上数据摘自 2006-3-14 中国青年报 ）
2004年，“工资仅仅增长2.5%,创下纪录最低升幅，年度整体通胀率却达到3.3%。保守估计失业人数为800万。美国家庭的债务总额超过了10万亿美元，这相当于年国民生产总值的90%以上。”（商务信息部编译。 2005年02月02日 商务部网站）
无论是经济衰退期还是强劲复苏期，工人都是减少收入，那财富哪里去了呢？原来“企业利润部分是60年来最高的”。这充分显示了剥削的凶恶和残酷。
美国2005年的平均年薪，律师为77232美元，经济学家为75312美元,脊椎指压治疗者73488美元,航天工程师65376美元，贷款顾问41328美元，小学教师39648美元，工人是31632美元，殡葬工人是 36864美元，驯兽师23136美元,洗碗工14208美元。（以上数据摘自美国劳工部中国青年报 2006-3-16 ）
律师的平均工资是工人的2.4倍。小学教师是工人的1.2倍。
高中老师为54390。中小学老师52440。学前教育老师为26610。工人35000。最低工人：餐馆上菜工、饭馆洗碟工17,600。（独立学者工资研究专家刘植荣《世界工资研究》）
律师与工人的差距扩大到3.6倍。教师与工人的差距扩大到1.5倍。教授是工人的2.9倍。
生产与分配是一对辩证关系，生产决定分配，但分配对生产有反作用，可促进或阻碍生产的发展。在资本主义社会中，两极分化造成了广大劳动人民无力消费，使生产和消费出现对抗性矛盾。阻碍了经济的发展。
由于两极分化不断攀升，生产与消费的矛盾越来越尖锐，经济泡沫越吹越大。2007年12月美国经济再次陷入衰退。紧接着次贷危机又爆发了。
“截止2009年9月，排除经理和高薪专业人员，82%的私营部门员工的年平均工资已经下降了1.4%，扣除通货膨胀因素，降至年29573美元。这是自1991年以来实际工资降幅最大的一年”。（ 2009年10月19日 新华网） “9月失业率升至9.8%，创1983年以来新高。自从2007年12月美国经济陷入衰退以来，非农就业人数已经减少了720万人，为第二次世界大战以来历次之最。工人9月份的平均年薪为35846美元，同比2008年仅增长了2.5%。”（ 2009-10-03 新华财经）
由于日趋严重的两极分化，“美国的基尼系数由1965年的0.40上升到近期的0.466，在世界仅仅排在第92位，美国最上层1%的富人拥有美国将近40%的财富，最上层20%的富人就达到了占据美国80%以上财富的现状，而美国80%较贫困的人们仅仅拥有美国15%的财富，而且有继续下降的趋势。同时，美国40%更贫困的人所拥有的财富只占据美国的0.2%。企业利润占据美国GDP的比例迅速上升，超越了1965年12.2%的高峰，达到了12.7%的历史新高。成为百年以来的历史新纪录。”（摘自第一财经日报 2009-8-3 ）（仅次于中国的基尼系数0.48）
根据美国国家科学院(NAS)的计算方法，去年美国贫穷人口高达4740万， “相对贫穷率”17.1%。全国贫穷人数占总人口的1/6。（ 2009年10月22日 中国新闻网）
贫富差距拉来了经济危机，经济危机又进一步加剧了贫富差距。如此恶性循环怎么破解呢，症结在于贫富差距。而贫富差距悬殊的原因在于：美国的富人即大小资本家。有各级政府首脑、有财阀、有企业主、有公司高管等，他们利用手握的物质分配权将劳动者创造的大部分财富无偿转为己有！
总统是资本家的代表，是垄断财阀中的一份子。工资多少并不是他的首选目标，如何制定为本阶级、本垄断财阀攫取巨额财富的政策才是他争当总统的目的。由此就产生了：比如“企业CEO的薪酬增速远远超过普通员工工资增速。目前是普通工人的400倍，而1965年这一差距仅为20倍。”《国际先驱论坛报》
“2007年美国标准普尔500指数内的公司高管平均年收入为1420万美元。”（ 2008年07月18日 中国经济网）是工人3.5万美元的405倍。
“企业高管中收入最高的塞梅尔去年总收入约达0.7亿美元，比美国身价最高的棒球运动员、纽约扬基队亚历克斯·罗德里格斯的年薪高出10多倍。而好莱坞影星布拉德·皮特等人的片酬也不过2000万美元外加20%票房分成。”（ 2007/6/21 /网易 ）
一锅汤是固定的，资本家手握分配权为自己多分了汤，别人必然就少得，贫富差距就产生了。贫富差距、分配不公是私有制制度的必然。
20世纪80年代以来，资产阶级加速了向劳动人民掠夺财富的步伐，不仅表现在工资收入上，还表现在社会福利上。
1980年共和党人里根当选总统后，社会福利制度成为美国朝野上下诟病的对象。开始了美国社会福利制度由扩张到紧缩的转型过程。里根认为福利制度造成了“福利依赖”、“道德缺陷”、家庭危机、开支浩大、税赋加重，对民主党政府从“新政”到“伟大社会”延续下来的扩大社会福利和联邦政府干预的政策不满。里根一方面大规模降低税收, 一方面大幅度削减政府社会福利支出。另一方面以统计困难为借口，中断了劳动统计局一直定期公布的美国工人可支配收入的数据发布。这是二战以来，由于生产的发展和工会要求跟踪美国工人生活标准的结果。里根的决策为了解工人税后工资的实际价值带来障碍。
“1992年总统大选胜利的民主党人克林顿曾试图推行全民医疗保险，但在共和党干扰下最终未能成功。为了寻求连任， 1996年他接受了共和党人起草的‘福利改革法案’。 即‘个人责任与工作机会协调法案’，启动了美国的福利改革。这是1935年‘社会保障法案’实施以来美国最大的福利改革，基本宗旨是‘从福利走向工作’。主要内容包括：减少现金救济、给救济设置5年的最高年限、用社区服务‘换取’福利救济等”。（《科学社会主义》2009年第1期）一句话：不干活不给钱！
可对待富人却是百倍仁慈：“1997年度高收入纳税人(超过20万美元)约190万户。按照税法多所得多征，少所得少征，无所得不征的规定，应适用最高的税率40％，但一般只按20％至30％计征，还有按5％以下或分文税款不交的。微软公司老板盖茨，1997年度的实际个人所得税税率也不及10％”。（ 美国杂志《美国通》高级记者沙利文）其少交的原因在于政策：1投资于州、市政府发行的债券可实行免税。2 投资亏损可扣除。3慈善捐献可扣除。
诺贝尔奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨实话实说：“从减税计划受益最大的是高收入阶层，”（人民网）
“在里根和布什执政的前后十二年中，通过削减中低阶层的社会福利和高收入阶层的个人所得税，美国年收入20万美元的家庭每年进帐1.7万美元。而那些年收入在8,000到13,500美元的家庭却每年损失了近1,000美元。从1979年到1989年，占美国人口百分之一的极富阶层成员的收入翻了一番。而占美国人口百分之二十的低收入公民的收入，却降低了10%。”（人民日报《美国民主透视和中国的民主选择》）
民主党总统候选人奥巴马的竞选口号是：让年收入超过25万美元的美国人多缴税。（中国税务报2008.07.02）
其实美国的社会福利早已在政策的不断调整中偏袒了资产阶级。
与西欧国家的社会福利资金主要由富人负担相反，“美国从1953年到1976年,富裕家庭的税收负担增加了46% ,而一般家庭的税收负担增加了92. 4%。”（《科学社会主义》2009年第1期）
“公共社会支出占国内生产总值（GDP）的比重，美国比大多数欧洲国家都要低。（社会支出包括养老金、保健、教育、失业保险以及家庭补贴，其中大部分项目并不仅限于穷人）美国1981年社会支出占GDP的21%，而荷兰当年社会计划支出占GDP的36.1%，居世界第一。其他一些国家的比例是：瑞典33.5%，意大利29.1%，英国24.9%，法国23.8%”（《经济合作组织与发展观察家》，1984年1月）。
可见，本来不多的社会福利资金又主要由大多数人负担了。
而不多的社会福利资金又被哪些人享受了呢？
“美国福利政策中的社会保障和医疗保障资金流向了并不贫穷的人。在所有的福利支出当中，只有六分之一是基于受益人是否贫困而定的，而剩余的部分，绝大多数是流向中产阶级。”（龙源期刊网《理论与当代》2006年第4期）
由于资金少，就为享受失业保险金者规定了种种条件， “1989年，美国只有三分之一的失业人员领到了失业保险金。1991年只有64%的收入低于贫困线的家庭享受到了非现金福利。只有38%的穷人家庭享受到了现金福利。许多享受福利的人认为支付水平太低难以满足基本需要，更不要说维持正常的生活水平”。“美国有约4000万人生活在贫困线以下，如果美国政府每年用在福利方面的资金全部给这些人的话，那么这4000万人将至少每年得到25000美元。这一笔钱足以让他们不再贫困。也就是说美国政府完全有能力消除贫困人口，而多年来这些人却越来越贫困，可见美国的福利政策是为谁服务的。”（龙源期刊网《理论与当代》2006年第4期）
美国近几十年的社会福利之所以逐渐远离穷人，其原因是资本主义进入垄断阶段后期，由其极端的逐利性、独裁性、腐朽性、贪婪性、反动性决定的。因为一锅汤的数量是固定的，有少得就有多得的。
根据以上看出美国社会分配的特点：
1 美国没有经过封建社会历史，由西欧先进的资产阶级份子组建了当时先进的资本主义国家。人民得到了空前的民主和自由。社会分配呈现出前所未有的公平。人民民主的思想意识深入人心。（不含黑人、印第安人）这是争取自身利益的思想基础。
2 由于人民具备了很强的民主思想意识，为后来与资产阶级做斗争、成立工会创造了前提条件。而斗争、工会则是实现无产阶级及其他劳动人民自身利益的必经之路。
3 一战、二战，以及战后跨国公司对世界的大肆侵略，美国资产阶级搜刮了巨额财富，其将牙缝中剔除的部分给了劳动人民，劳动人民也就占了点小“便宜”，同时也受到了麻痹。
4 美国资本主义社会的发展历史悠久。大海是其天然的屏障，没有外部入侵史。从建国至二十一世纪初，除去30年代大危机外，美国经济没有遭受到其它严重破坏。一战、二战期间美国企业疯狂生产。战后，随着势力范围的扩大，生产规模更是急速扩张，而劳动力又相对不足。在人才方面，美国于二战后从德国搜罗了大批的科技人员。由于美国的剥削政策，大批发展中国家的人才又源源不断流失到美国。造成了美国成为世界顶尖人才的聚集地。这些有力条件推动了美国社会生产力的发展，对劳动人民的工资及福利也是有好处的。
5资产阶级反对封建势力时期，它是革命的、有生气的。劳动人民取得了一定的民主，也在社会分配方面得到了一定的实惠。但革命胜利后尤其到19世纪末期，资本主义已发展到垄断阶段则成为反动的了。握有分配权的反动阶级为了本阶级、本集团的利益，制定各种剥夺劳动人民的政策，减少劳动人民的收入。由于二次世界大战期间劳动人民的英勇斗争和战后恢复的需要，美国企业疯狂竞争生产而且没有经济危机。劳动人民的收入自建国起至80年代是增加的。但“资本家获利更多”。
“最低收入的20％家庭占全部家庭收入的比例,1935-1936年占4.1％, 1947年占5.1, 1966年占5.6％,1972年占5.4％”。收入低于贫困水平的四口之家占全部家庭的比例：“1947年占26％, 1959年占24％，1961年占18.1，1968年占10.0％，1975年占9.7％，1980年——1989年占10.3％,1992年占14.5％。收入低于贫困水平的个人在1960年占总人口22.2％ ，1965 占17.3%，1970 占12.6%，1973 占11.1%，1975占12.3%， 1980 占13.%，1983 占15.2%。”（《史学月刊》1997年第4期）
80年代以后，资产阶级加速了向劳动人民掠夺财富的步伐，劳动人民的收入开始下降。
在90年代，是美国连续8年经济增长的“新经济”时期，资产阶级贪婪地无限制地攫取利润，财富迅速膨胀。而劳动者的收入却急剧减少。两极分化急速发展。
在90年代末、2004年、2007年、2008年的经济衰退和经济危机中，劳动者更要同时忍受工资下降、通货膨胀和失业的三重折磨，造成劳动者生活陷入困境。从美国一半家庭的消费仅占全国消费支出的1/3就可看出，劳动者经济收入的窘境了。为了生存劳动者不得不举债购房、举债教育，这充分说明了劳动者的工资已低于劳动力价值。并到了难以维持生存的地步了。马克思说：“资本主义生产的总趋势不是使平均工资水平提高，而是使它降低，也就是在或大或小的程度上使劳动的价值降低到它的最低限度。”（马克思恩格斯选集二卷203---204页）
可见资本家与劳动人民的利益是根本对立和不可调和的。因此为了赚钱，资本家随时在调整政策，劳动力价值在不同时期也就不同了。
6为了自己的利益，人们必然组建自己的政治组织——政党。资产阶级的政党，由其本质决定是绝对不会为劳动人民着想的。
共和党主要代表了钢铁、石油、军火等传统财团的利益，往往得到东部财团的支持。
民主党则代表了投资银行、基金等新兴集团的利益，往往得到南部财团的支持。一些中、小资本家，工会所代表的知识份子、工人等各界，也是支持者，大多数少数族裔也普遍支持民主党。
有些财团同时支持两党，以便控制、影响政局。
民主党既然为资产阶级政党，其利益就是与劳动人民相对立的，其所以一些政策、主张与大多数人的诉求相近或相似，是民主党面对竞争对手而壮大自身势力、增加选票的策略，最终目的还是为本阶级、本财团的根本利益着想。但两党的斗争影响了广大劳动人民的收入，比如民主党执政时期的罗斯福“新政”。约翰逊的“伟大社会”。奥巴马的“医疗改革”还是给大多数人带来些好处。
在美国，一般而言，民主党支持提高最低工资，共和党则反对。然而 2006年7月29日 ，由共和党控制的美国众议院批准了增加最低工资的议案。在2009年，把每小时最低平均工资从5.15美元，增加到7.25美元。 一向反对增加最低工资的共和党议员之所以赞成该议案，并不是因为他们改变了立场，而是因为他们要将“降低遗产税”作为交换条件得到民主党的赞成。美国智库传统基金会研究员詹姆斯·谢尔克告诉《华盛顿观察》说：“共和党反对提高最低工资，但为了遗产税，他们投了赞成票。对共和党来说，这是一笔政治交易”。“在他们看来，如果他们不得不提高最低工资的话，他们也想在自己关心的政策上有所收获。这就是政治，国会议员经常投票支持他们反对的议案，因为在这些议案中也有他们支持的条款”。“民主党想通过最低工资这张牌重新控制国会。在2005年，民主党就没怎么提最低工资；但今年是选举年，因此民主党使劲炒作这个话题，是因为他们可以捞取更多选票，”（百度《华盛顿观察》 国际新闻社）
谢尔克的话说明：“最低工资”只是两党各为自己的政治交易，只是一张牌，广大人民在资产阶级党派眼中只是选票。
“1996年，民主党人克林顿为了寻求连任，接受了共和党人起草的减少现金救济、给救济设置最高年限等内容的‘福利改革法案’。”（《科学社会主义》2009年第1期）
这类政治交易遍地都是，时时都有。举不胜举。
资产阶级的本质就是自私自利的，民主党人也不例外。
7 美国的贫困线算法是：“必需营养和国民饮食习惯的结合——既要保证营养，又不能不顾饮食习惯，只让穷人吃便宜的鸡蛋而不许用牛肉补充蛋白质。在食品的基础上，再加上其他生活必需：衣服、居住、交通、电视等。美国的贫困线按家庭人口分出档次，四口之家2007年的贫困线是21203美元，单人贫困线为年收入低于10590美元。”（南方周末 2009-04-22 ）
贫困线下是什么样的生活呢？
房租方面：2007年各地月租金平均价：纽约2553美元。旧金山、曼哈顿、波士顿1650美元。纽黑文、加州的橙县、圣朱斯、新泽西1450美元。洛杉矶、奥克兰、圣迭戈1300美元。休斯敦724美元，亚利桑那州的图森市，615美元，哥伦布642美元，印地安娜波利斯643美元。奥克拉荷马市1228平，三房间，附设有俱乐部、游泳池月租金989美元。（2007-02雅虎房产）
日常支出：手机花费：每月45美元（连税）（每月白天打600分钟左右，晚上9点以后和星期六、星期天都是免费时间） 有线电视：每月45美元。水电煤气垃圾费：72美元。买米、菜每月200美元。合计362美元。再加穿的每月400美元够了。
食品价格： 480克 面包：1.7美元， 8升 鲜奶：4.27美元，24罐易拉罐的可口可乐：2.99美元， 480克 热狗红肠：1.5美元，480克波士顿大龙虾：9.9美元，白菜： 480克 0.75美元，豆腐：1.5斤/1美元 ，鸡蛋：每个约0.09美元，新鲜游水的石班鱼： 480克 5.99美元，大海虾： 480克 4.99美元 ，华盛顿州红苹果：1美元3个，速冻鸡、肉馅白菜饺子：2.99美元一袋（35只），（以上是一个留美中国学生介绍的美国一般超市2006年的价格）
从以上资料以及道听途说中看出，每月有1000美元在美国吃穿还是富富有余的，但余下的600美元用在住的方面就很困难了，无奈只能合租了。难怪美国政府把2007年贫困线定在单身年收入10590美元。
在美国被定义为“穷人”的家庭中：“46％已购买并拥有自己的房子， 54％住的是独立住宅，36.4％住在公寓中，9.6％住在汽车房屋中。73％拥有小汽车或卡车，30％有2台或以上的汽车， 99％有冰箱， 65％有洗衣机， 56％有烘干机， 33％有洗碗机， 73％有电烤箱， 97％有彩色电视， 55％有2台或以上彩电， 63％装有线电视或卫星电视， 25％有大银幕彩色电视， 78％有录像机或DVD， 59％有立体音响，25％的家庭有个人电脑， 27％使用手机”。“全部上述的穷人中，76％装有空调机，而在30年前，美国的全部人口中，拥有空调的只占36％”。“全部美国人中，70％的家庭平均每人拥有2个或以上的房间，而在‘穷人’中，平均每人拥有2个或以上房间的家庭有68％，只比美国平均水平低2个百分点。美国‘穷人’的平均住房面积远远超过巴黎、伦敦、维也纳、雅典以及其他所有欧洲主要城市的居民（不是那里的穷人，而是那里的所有人）住房水平。美国平均每家的住房面积多达1,875平方尺，美国穷人平均每家的住房面积也达到1,228平方尺，比欧洲家庭的平均976平方尺多232平方尺。全部欧洲国家的平均每人住房面积是396平方尺，低于美国穷人水平的439平方尺。”（百度转自深圳青年报）
由于历史发展、环境条件等原因，汽车已是在美国工作的必需品。使用冰箱、洗衣机、烘干机、洗碗机、电烤箱、彩色电视等是人们祖辈的传统和生活习惯。近年工会提出，应该把计算机和上网费用算作生活必需，正待奥巴马批准。由于这些物品已成为人们日常的必需生活用品，而且在生产力高度发达的美国也非常便宜，尤其旧货，甚至不用买去捡别人扔的就可以拥有。虽然美国两极分化严重，劳动者的劳动力价格在下降，但政府及资产阶级在分配方面还是要考虑到历史、道德、传统等因素，满足人们维持基本生活的收入。况且这在美国来说只能是最低的了。
美国的国土面积有940万平方公里，人口有2.5亿。而传统的欧洲(排除乌克兰等）面积是460多万平方公里，人口是3亿多。美国的人均国土面积是欧洲的二倍，人们住房面积大一些是很正常、应该的。次贷危机出现后，大量的美国人正在遭受房贷的煎熬。很多人家破产交出房屋流落街头无家可归。次贷危机说明他们的“幸福”住房是建立在被资产阶级层层盘剥上的，根本无幸福可言。
还有重要的一点就是：美国物价的低廉与中国等廉价的物品进入有直接的关系，中国是牺牲了自己的利益帮助了美国人。这已是世界公认的。美国若没有廉价物质的进口和债券的售出，国家立即破产，人们顷刻就得喝西北风！
因此美国人们特别是穷人的“幸福”生活是多方面因素的，我们决不能认为他们的生活比我们好而他们就幸福了。他们所受的剥削、压迫程度之深是不可想象的。
8在美国加利福尼亚州的新预算计划中，州长施瓦辛格提议取消该州的主要福利项目，即最大的儿童看护券补贴项目计划，这可以省下16亿美元。在医疗部门，施瓦辛格计划削减124亿美元支出，他提议通过联邦政府资金及融资调整方案来弥补其余67亿美元赤字。（百度国际金融报 洛杉矶时报）
资本主义制度与经济危机和战争有必然的联系，由此又必然带来财政赤字。解决财政赤字的办法无非是增加税收、增发货币、发行公债。增加税收会减少人民的收入。增发货币会产生通货膨胀减少人民的收入。发行公债的利息要由人民来承担。还有，当中央银行和商业银行持有公债时，通过货币乘数会产生通货膨胀效应。因此，政府以发行公债来弥补财政赤字并不意味着一国经济由此而避免了通货膨胀压力。总之，财政赤字是资产阶级政府为人民设下的陷阱，是降低劳动力价值的重要武器。
由此就不难理解美国的0.47基尼系数，（仅次于中国0.48）其两极分化在全世界是位居第二严重的。以及严重的通货膨胀了。
“资本主义是发展到最高阶段的商品生产，这时候，劳动力也成了商品。”（列宁选集二卷782页）是商品就有价值，劳动力的价值也是由价值规律所决定的，“是由生产、发展、维持和延续劳动力所必需的生活资料的价值来决定的”。（马恩选集2卷181页）劳动力价值“是由每个国家已成惯例的生活水平来决定。”（马恩选集2卷181页）
对劳动力价值产生影响的还有历史或社会的因素，即一个国家政治、经济、文化发展的程度和工人阶级的形成历史以及斗争历史。
「 支持！」
WYZXWK.COM
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！
欢迎扫描下方二维码，订阅网刊微信公众号
