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英国社会物质分配的规律性:浅谈社会物质分配的规律性二

宫德顺 · 2010-06-10 · 来源:

浅谈社会物质分配的规律性二:英国社会物质分配的规律性  

   

欧洲的宗教十分悠久和深入人心。早在犹太教圣经中,就要求人们对不幸者应怀有一颗慈爱之心,要关心那些生病、年老、残疾和贫穷者。早期教会人士为赢得信徒,也乐善好施,救助贫苦病残垂危之人,以扩大教会的影响。当时的教会在济贫事务中发挥着巨大作用,其收入的1/3~1/4用于了慈善事业。  

当时的城市,有的存在市民阶层组成的行会和商人自助组织,对其成员提供福利和帮助。后来有的城市中又出现了“互济社”担当了济贫者的角色。英国中世纪的医院不仅救死扶伤,而且兼有福利院的功能。  

西欧封建社会的宗教是罗马教皇的天下,恩格斯称其是“封建制度的巨大国际中心”。(马恩选集3卷390页)很多国家都是政教合一,国王即大主教,官员即教士。因此教会与各国有紧密的组织联系,参与各国的政治经济事务。教义宣传的思想是王权神受,如果罗马教皇罢免国王的主教或教籍,那国王在人们心中就没有资格继续做国王了。  

教会不仅控制、压迫着人们的思想,罗马教庭及各地教会又拥有大量土地,他们同时又是大、小封建主剥削着人们。  

西欧的封建社会,各国实行的是土地分封制,受封的贵族成为了大、小封建主,高低分为:公爵、伯爵、子爵、男爵、骑士。受封的领地可以世袭,封建主在本领地内有行政、司法、军事、财政权力,还有在自己领地内自主分封土地的权利。  

分封制使国王的权利受到限制,大、小封建主自立为王。可想而知,国王与教皇、封建主之间的斗争不但不可避免而且是非常激烈的。  

英国的约翰统治时期,约翰在与教皇、封建主的权力斗争中,被迫于1215年接受诸侯要求,签署了“大宪章”,其内容是由国王、贵族、组成“大会议”来决定国家税收。宗旨是保护封建贵族和教士的利益,这是教会和封建主的胜利,是对国王权力的削弱。  

大封建主西门统治时期,1265年,“大会议”又增加了没落的骑士和底层的市民代表,这成为了后来英国国会的雏形。  

爱德华执政后, 1343年,议会分为上下两院。从此奠定了民主制度的基础。  

宗教的宣传,慈善事业、济贫思想的影响和王权的被限制,民主意识的增强和抗争意识的产生,都奠定了后来分配政策的思想基础。  

16—17世纪是英国历史上封建社会向资本主义社会过渡的时代。  

14世纪末至16世纪末,欧洲出现了“文艺复兴”,其实质是先进的资产阶级思想的兴起与传播。在宗教领域的代表人物有:捷克的胡司、德国的马丁.路德、法国的加尔文等。资产阶级反对封建势力的阶级斗争,表现在整个16世纪和17世纪。代表资产阶级利益的新教派与代表封建势力利益的天主教派之间,进行了残酷、激烈的武装斗争。  

1688~1689年,英国代表资产阶级的新教派,推翻詹姆斯二世的统治、防止天主教复辟的政变取得了胜利,因为未有流血,故称之为“光荣革命”。革命胜利后,出台了 “权利宣言”和随后的“权利法案”。其原则突出了资产阶级民主与自由,限制国王的权利。奠定君主立宪制的政治制度。  

“光荣革命”是人民推动的资产阶级的胜利,促进了社会的进步,为济贫和社会福利发展奠定了政治基础。  

“光荣革命”后,资产阶级赢得了民主与自由,而劳动人民却没有得到实质的民主与自由。由于资产阶级民主与自由的深入和发展,资本主义在英国快速发展起来,产生了野蛮而血腥的原始积累——圈地运动。英国“羊吃人”的圈地运动产生了大量的无业可就、无家可归的流浪者,政府却进一步制定“惩治流浪者的血腥法律”, 对失地农民进行迫害,引起农民的强烈反抗。面对日益严重的社会问题,伊利莎白女王于1601年颁布了英国历史上也是全世界第一部专门的济贫法,主要内容有:征收济贫税、建立济贫院、安置流浪者。强调慈善与矫治相结合,既济贫又惩戒,且惩戒重于救济,对被认为“懒惰而不值得救助”的穷人,则规定用严酷的手段惩罚他们等一整套制度。济贫法的目的是对穷人进行管理、疏导,而救济属次之。  

这种具有社会保障性质的济贫制度的实施,使流浪者问题大为缓解,社会出现了的稳定。  

由此可见,人民的反抗斗争是济贫法出台的主要条件。  

济贫法规定穷人只能在出生地得到救济,离开城镇即失去救济。这种状况与资本主义工业发展迫切需要大量的,能自由流动的廉价劳动力的现实发生了尖锐矛盾。还有,济贫开支逐渐增加。引起了资产阶级的不满。  

英、法的连年战争使物价飞速上涨,在失业和贫困的威胁下, “末次农业工人起义”又爆发了。为稳定社会秩序,缓和阶级矛盾,维护资本主义社会生产与再生产的顺利进行。1834年新的《济贫法》出台了。新的《济贫法》认为:过去向有劳动能力的人发放救济金,实际上成了“对懒惰和犯罪的补助金”。 “如果他们仍想得到救济,就必须进济贫院干重活挣低工资”。为阻止 “邪恶”的穷人出现,济贫院中的穷人要按年龄、性别分类管理。不能很多穷人在同一间屋子中进餐或相互见面。济贫院中的穷人不得外出,不能与亲人联系,没有选举权。  

人们指责新的《济贫院》就是“穷人的巴士底狱”,对此穷人成立了“反济贫法协会”,掀起了一次又一次声势浩大的反对资产阶级政府的浪潮。著名作家狄更斯留给世人的丰富而伟大的文学遗产中,名著《雾都孤儿》是广大读者所熟悉和喜爱的作品。其批判的锋芒所向就是用“济贫法”等遮羞布掩盖起来的资本主义社会的吃人实质。  

资产阶级用了极其严厉的专政手段,使“新济贫法”得到了贯彻和实施。由于劳动者或者进入“穷人的巴士底狱”——济贫院,忍受妻离子散、非人的待遇,或者以低廉的价格出卖自己的劳动力,到资本家工厂里去做工。穷人只能选择后者。结果是资本家工厂里的工人迅速增加,为资本家带来了滚滚财源。 “新济贫法”使资产阶级的利益和目的得到了满足。  

随着资本主义经济的迅速发展,失业者减少了,济贫税下降了。但社会问题却更严重了,对政府压力也更大了。社会分配不公、贫富分化、失业、流浪,引发了砸毁机器、逃跑、怠工、骚乱、起义等社会动荡,直接对经济的发展产生了制约。社会上也出现了众多批评者,如:浪漫派诗人威廉·布莱克将早期工厂称之为“撒旦的作坊”,并就伦敦贫民的苦难生活提出抗议。为既要稳定社会秩序,又要给资本家提供足够的劳动力,维护资本主义经济的发展。英国政府对人民一方面采取镇压手段如:1819年12月,议会通过了一系列法律,即:禁止大规模未经许可的集会、提高对煽动性诽谤的罚金、加快对政治性鼓动者的审讯、禁止武装团体的训练、允许地方官员在某些不安宁地区的居民家庭中搜查等。另一方面,政府又取代教会等慈善机构承担起了社会福利管理工作,陆续出台了一系列有关社会保险和福利资助的政策,为穷人增加了些收入。其结果是又缓和了一下阶级矛盾。  

二战期间,25万将士战死沙场,16万平民血溅英伦,1/3的住房被毁,举目四望,一片苍夷,大量的寡妇、孤儿、伤员、老人在街头流浪。1941年6月,丘吉尔政府成立了社会保险和福利委员会,任命著名经济学家贝弗里奇为主席,1942年12月,该委员会提出了“社会保险和有关福利问题报告书”(也称贝弗里奇报告),该报告建议建立统一的社会保障制度,增加福利支出、扩大保障范围,使人人能免于贫困、疾病、愚昧、污染和失业的困扰。
   1945年7月5日 英国政府颁布了关于福利事业的第三项立法,  

1948年英国首相艾德礼宣布英国已经建成“福利国家”。  

由于1948年至1973年是全世界战后繁荣期,是生产工人就业充分和生产大规模进行的时代。工人的收入水平在增长但资本家的利润更高。因此,英国的社会福利体系包罗万象、面面俱到。任何一个英国人,都有一个社会保障号,记载了一些相关信息,符合条件时,就可拿到相应的保障金。英国的社会保障支出主要分为三种:一是根据经济状况调查支出的福利金,它是为收入和储蓄低于某一最低限度的人提供的救助,主要包括收入补助金和住房福利金。二是缴费性福利金,主要包括退休养老金和工伤保险金。三是既不需要接受经济状况调查也不需要缴费就可申请的福利金,主要是残疾福利金和儿童福利金。主要有7项:儿童和孕妇福利、伤残或者疾病福利、退休福利、寡妇福利、失业福利、低收入人士福利。  

例如:“婴儿哇哇落地,就有一笔儿童福利金在等着他,他一直可以领到16岁(若16岁后仍在校读书,则可领到19岁);上学后,义务教育阶段免费,大学阶段收费,但90%的学生可拿到教育津贴。除几项特殊的医疗服务外,看病几乎不用掏钱;因公受伤,可拿工伤补助;年纪大了,有养老金,超过80岁的,还可拿高龄补助;失业也不要紧,一年内,每周有30英镑左右的失业津贴,一年后,若还没找到工作,可领取社会救济;总之,各种形形色色的补助,可以伴随他们一生”。(中国经济时报 2001-10-22 )  

 目前大约有450万名(占总人口7%)英国人,因为失业或患病无法工作而领取救济金度日。( 2008-07-23 中国日报网)  

今年公立学校中需要吃免费餐的小学生比去年增加1.7万名,占小学生总数15%,去年比例是14.5%。这些吃免费餐孩子的家长靠救济生活或年收入不到1.56万英镑(2.34万美元)。( 2009-05-09 环球网)  

1949年,社会保障支出在英国政府财政支出中所占的比重为13.5%,到1997年已经上升到32%,成为英国财政支出中比例最大的一项,几乎等于教育支出的三倍。从1978年到l997年,英国社会保障的实际支出水平平均每年增长4%,其增长速度高于其他任何一项政府支出。  

社会福利资金是从哪里来的呢?1894 年遗产税改革,使用累进税制,遗产越大付税越多。1907年所得税开始区分劳动收入所得和非劳动收入所得。1909年开始实行累进所得税制,并对高收入征收超额累进税。1500-35000镑的收入者需要交付20%的个人所得税,收入高于35000的部分将支付40%。社会福利资金主要是从有钱人手里征得的,补贴到穷人身上。但是,归根结底社会福利资金是劳动人民创造的、被资产阶级剥夺的剩余价值。是劳动人民自己的财富。  

英国的福利国家的实质是:资产阶级政府在人民英勇、顽强、不屈不挠的斗争中,被迫在经济上做出的一点让步,从嘴里吐给穷人一点点口食而已,其目的是缓和阶级矛盾稳固政权。  

   

在工资分配方面, “1948年至1973年的战后繁荣期,是大规模生产工人就业充分和大规模消费的福特主义时代。工人的生活水平和资本家的利润都逐年增长。资产阶级对此虽十分愤怒却无法无端寻衅,况且利润在不断增长,所以当时的阶级斗争不激烈。”(《国外理论动态》摘自英国bbc网中华全国总工会译)  

同社会福利呈上升趋势一样,在繁荣期内,英国工人的实际工资与大多数公务员、一般企业管理人员比较,收入差距相对不大。  

英国《公务员工资法》规定工资制定原则:1工资的作用是吸收优秀人员进入政府。2公务员工资过高属于浪费国家财力。3公务员收入应与私企类似性质工作工资相适应。4国民有权监督公务员工资。具体实施步骤是:1每年由政府到工商界中寻求与各级公务员职务工作相似人员的工资调查资料。2财政部、调资委员会、公务员工会三方根据工资调查材料制定调资原则。原则规定各级公务员工资应与工商界中相似职务人员工资相同。3各地方政府与公务员工会根据原则结合本地情况谈判决定本地公务员工资。  

根据1989年4月工资表,英镑/年。税前。  

首相        58650  

司长        最低工资  28170       最高工资  31602  

A  国家一般行政管理人员(占公务员绝大多数):  

副司长      最低工资  13969       最高工资  17832  

一般官员    最低工资  6780        最高工资  8305  

打字员      最低工资  5534        最高工资  7254  

副司长最高工资17832为打字员最低工资5534的3倍  

   

B  国家科技管理人员:  

高管        最低工资13254         最高工资18864  

管理人员    最低工资10678         最高工资 14909  

一般人员    最低工资9131          最高工资12223  

最高工资18864为最低工资9131的2倍  

   

C  大学教师:  

教授        最低工资 23485        最高工资  24765  

中级讲师    最低工资 15105        最高工资 19605  

讲师        最低工资 9260         最高工资 14500  

最高工资  24765为最低工资 9260的2.7倍  

   

D  中小学教师:  

校长        最低工资 17370        最高工资 34179  

教师        最低工资 8394         最高工资 14694  

最高工资 34179为最低工资 8394的4倍  

   

E  医疗系统:  

高级医生    最低工资 21136       最高工资 25297  

主任医生    最低工资 15180       最高工资 20989  

主治医生    最低工资 11788       最高工资 15394  

医生        最低工资 9158        最高工资 11073  

高级护士    最低工资 14335       最高工资 16390  

护士        最低工资7445         最高工资 8855  

最高工资 25297为最低工资7445的3.4倍  

   

F  警察:  

一般警察    最低工资15804        最高工资18129  

初级警察    最低工资9900         最高工资16521  

最高工资18129为最低工资9900 的1.8倍  

(以上数据摘自:《海外公务员的工资福利制度》人民出版社张金岭著)  

英国公务员工资是与市场接轨的,透明的。在统治阶级中除少数司长级以上官员工资较高外,绝大多数政府公务员的工资在公务员中处于较低位置。工资高低排序为:医疗行业、教育行业、科技管理、一般行政管理。行业内部差距3倍左右。如果再扣去所得税就只有2.5倍左右了。行业之间差距很小。  

英国企业雇员工资是由雇主与工会或与被雇佣者根据市场行情谈判决定。  

英国企业工资:英镑/年。税前。  

经理和管理人员 25968  

营销 30336会计25872   工程师 28800 车间主任 26880 秘书 13632  

工人:  

电工 18624 管工 17563铸工 15883  检验员 15830电焊 15777司机 14385  

酒吧调酒师、超市货工、酒店房间整理5镑/时,年薪为11520英镑,  

每天工作8小时,除去休息一个月工作24日(以上数据百度1997年英国国家统计表)  

工人平均工资约17000.  

经理和管理人员工资是工人的1.5倍。工程师是工人的1.7倍。  

看来,企业里大多数的管理人员工资与工人的工资差距并不悬殊。  

英国2009年最低工资为1010英镑/月(独立学者刘植荣博客“飞翔的铁塔”www.aifeier.cn)  

最低工资是能达到什么生活水平呢?  

一般看,伦敦的住房比其他城市贵30%-40%,两卧一厅租金平均每个月1000镑多些(含水、电煤气费)。三口人一个月的饮食费大概在300镑,手机费用一般是每个月13镑给1000分钟话费和500条短信,单向计算。交通费:38镑一个月,仅限1-2区,地士随便一坐就得15镑以上。  

300+13+38=351,再添点廉价衣服400够了。余下的700只能租低档次的或与人合租住房了。  

伦敦早餐的一般价格:  

一根香蕉大约0.2英镑。进口黄瓜一根约1英镑。  

有炸香肠一根,炸蘑菇几个,煎鸡蛋一个,面包几片,果酱一点,黄油一点合计一小碗,还有罐头水果,茶或者牛奶或者果汁一杯。这样大概 6英镑左右,  

草莓 400克 一盒,原价3.99镑,如打折一般是1.80镑。  

英国本地的食品价格是很低的,比如肉、蛋、奶等,但进口价格奇高,比如鱼等。英国人工费是贵的,因此,超市的东西便宜,饭店就餐就贵了,即使去一般餐馆的话平均每个人消费也得15-20镑。汽车是非常便宜的尤其旧车,因此,英国几乎每家都有车。(以上摘自百度)  

每月1010英镑的最低工资只能是维持生命的最低需要了,而且只能去超市购物自己加工。不过不必考虑上学和就医,因为义务教育和医疗是免费的。  

最低工资是随着物价的上涨而不断增加的,否则它就不能保障人们的最低生活水准。最低工资的实质就是根据最低需求的生活物资的价格合计而成的。  

好与坏是相对而存在的,英国的穷人比我们多数人当然生活得要好,但其与资本家的比较差距是巨大的,巨大的贫富差距源于私有制的剥削,劳资关系是敌对的矛盾。有剥削必有反抗,有矛盾必有斗争。英国劳动者在自己的工会领导组织下,游行、示威、罢工的浪潮一浪高过一浪就是充分的说明。  

   

20世纪80年代,经济危机频发,“资本主义正处在危机之中并竭力将危机的后果转嫁给工人阶级。资产阶级因此而发动的阶级斗争加剧了”。(《国外理论动态》摘自英国bbc网中华全国总工会译)  

1979年保守党人撒切尔执政后,实行有利于富人的政策。“因此而发动的阶级斗争加剧了”。政府首先对国有企业实行了以股份制改造为主要内容的非国有化改革。同时打击工会,废除了保障工人权益的多项法律,使广大劳动者利益受到很大打击。工人工资、社会福利开始下降。社会收入差距开始拉大。  

“英国职工大会的会员从20世纪70年代高峰期的1200多万人减至目前的约700万人。1979-1989年工人在失业不断增长、劳动强度不断加大的情况下,劳动生产率却每年平均提高4.7%。一方面政府废除了保障工人权益的多项法律。另一方面资方用压榨手段,比如‘灵活性’用工,使固定工在就业人口中的比重从1976年的56%降至 1996年的36%,自1992年至1996年短短四年间,有900万人失去了工作。”(占总人口的15%)(中华全国总工会《国外理论动态》摘自英国bbc网)甚至“工人上厕所都被减工资”。(人民网  2006-7-22 )  

1997年工党布莱尔任首相以来,贫富差距更以惊人的速度不断扩大。“英国最贫困的10%人口的收入是欧洲最低的,而英国最富有的1%的人口,却拥有市场资产的近四分之一,是欧洲最高的。英国有700万工人(占总人口的11%)平均每小时收入低于6.5英镑,大约三分之一的工人没有养老金,五分之二的工人每周工作时间超过40小时(是欧洲主要国家的2倍),五分之三的工人面临失业风险”。(英马丁·史密斯 著王小颖 译 《国外理论动态》 2007年第12期)  

政府一方面迫使大多数人收入减少的同时,一方面为高级公务员加薪,幅度为2.8%。布莱尔本人的年薪将由目前的34万美元增至35万美元。内阁大臣的年薪将由24.85万美元增至25.54万美元。国务大臣的年薪由18.16万美元增至18.68万美元。政府官员、部门的永久秘书年薪将由原来的4.88万美元增长到5.03万美元。(新华网 2005-02-24 )  

房价也疯狂上涨“自1996年以来10年内已上涨近3倍,从平均每套6.2万英镑增至目前的每套17.9万英镑。    在同一时期内英国人的平均工资只增长了54%。”(   2006-11-01   环球时报)

在物价疯狂增长的同时,国家养老金的增长却十分缓慢,导致退休人员现今少得了一半退休金,基本生存都受到威胁。原因是撒切尔夫人任首相的保守党执政期间,政府把养老金与普通通胀率挂钩,而不再与平均工资挂钩的政策。(百度英国bbc网)  

2005年工党又赢得大选,布朗任首相的3年来,“英国的贫困和分配不公趋势连年递增,英国最贫穷的10%家庭每周收入减少9英镑(约合14美元),仅为147英镑(221美元);最富裕的10%家庭每周收入增加45英镑(68美元),达到1033英镑(1551美元)。考虑到通货膨胀因素。最贫穷的20%家庭实际收入减少2.6%,最富裕的20%家庭实际收入增加3.3%。2007年到2008年间,生活在贫困线以下成年劳动人口增加30万,达到1100万”(扬子晚报  2009-05-09 英国《卫报》)  

“扣除基本生活开支和税收后,目前一个普通英国家庭,每月可支配收入为772.79英镑,约占其总收入的20%,而2003年,这一比例为28%。由于银行加息,按揭还款额频繁上涨,现在每个英国家庭的平均月还款额达到735英镑,比5年前上涨了将近80%。此外,家庭平均每月的固定支出比5年前也有近一半的增长,主要是汽油价格和水电煤气价格的上涨”。(CCTV《经济信息联播》 2008年7月7日 )  

与节节攀升的物价相比,英国人的收入却没有相应增长。据统计,“截至今年六月底,英国人上年度的收入增长约为3.2%,但同期物价上涨却高达4.6%。经济学家还预言,由于经济不景气,很多公司都面临裁员甚至关门歇业的窘境。英国失业人数将在未来两年达到90万。”(占总人口1.5%)( 2008-08-04  《BBC》中国网)  

政府一方面迫使大多数人收入减少的同时,一方面为公务员加薪,“据英国纳税人联盟 11月23日 公布:数以百计的英国公职人员的薪水上升了约11%。” ( 2008年11月24日   广州日报)相对于4.6%的物价涨幅还盈余6.4%。  

就在工人生活陷入困境无力摆脱之际,世界经济危机的到来如同雪上加霜。企业纷纷向工人转嫁危机,比如英国电信公司:“让数千名员工休假至多一年时间,减薪75%。另外,对于由全职工作转为兼职工作的员工,一次性提供1000英磅(约合1632美元)补贴。同时,冻结所有员工薪酬上涨,并计划裁减1.5万名裁员工。”( 2009年07月05日 《每日电讯报》)  

铁的事实、无可争辩的数字充分证明了,劳动者尤其是工人收入的减少,物价的上涨,工人的失业。这一切自然造成了劳动力价值的相对下降。  

工人减薪必然有人加薪:“英国广播公司10名高级管理人员去年的工资约为500万英镑 苏格兰皇家银行现任首席执行官斯蒂芬·赫斯特年薪960万英镑。”( 2009-07-16  哈尔滨新闻网)  

“2008年,家居产品集团雷基特本基泽尔公司的首席执行官巴特·贝希特,其工资、奖金、津贴及从股权激励获得的收益等加起来达到3680万英镑(1美元约合0.6英镑)。收入位居第二的是塔洛石油公司首席执行官艾丹·希维,去年进账2880万英镑;其次是矿产巨头必和必拓公司的首席执行官奇普·古德伊尔,去年收入2380万英镑”。( 2009-09-16 新华网)  

他们分别是工人的200倍、500倍、2100倍、1600倍、1400倍。  

   

政府在减少工人工资的同时也减少社会福利。  

“1999年2月,英国议会通过了《福利改革与养老金法案》,以法律形式肯定了英国政府的福利改革计划。改革的主要目的是集中帮助那些最需要帮助的人,减少低收入者对救助性福利的依赖,1保证他们在就业的头12周内照领救济金,25岁以下青年失业者必须从事一种与劳动力市场积极接触的活动,不能再坐等救济金;第一次无正当理由拒绝安置会导致扣罚两周救济金的处罚,第二次拒绝则被扣罚四周的救济金。2各养老保险公司之间的竞争导致成本过高和销售误导等问题,结果造成一部分人中途就因无力缴费而停止投保。即使是一直缴费,最终也得不到多少养老金。”(学习时报 2004年3月25日 )  

英国《每日邮报》 7月22日 报道:“新的改革措施规定,那些领取救济金两年以上的公民将必须从事全职的社区工作,而领取时间为一年的居民则需要在所在社区工作至少4周,否则将被剥夺领钱的资格。此外,那些靠救济金生活的单身父母们在孩子年满7岁后也要开始上班工作。英国就业与养老金事物大臣詹姆斯·佩奈尔21日表示,他希望通过此举能够使靠领取政府救济的人数在7年之内减少100万。他说:‘领取救济金时间越久的人,就必须多工作’。”  

英国福利制度改革的实质就是:要想增加富人的收入就必须减少穷人的所得。

纵观英国的社会分配历史可看出:  

1 欧洲的宗教历史悠久,而且与人民联系广泛密切。其乐善好施的宣传对社会的济贫意识和政府的分配政策还是有进步意义的。  

2 英国十三世纪的封建社会就有了议会制度。十七世纪资本主义社会代替了封建社会。在数百年的资本主义历史发展中,人们的民主意识、人权意识、抗争意识强烈。这对于政府的社会分配有很大影响。比如“1885~1886年和1890~1895年的萧条年份,严重的失业问题使人们的不满达到了非常尖锐的地步。随着政治生活民主,舆论对这些周期性失业的越来越不能容忍,社会中的中上阶层开始讨论失业所导致的赤贫和救济的问题,思考在现行社会制度下,收入是否在适当地方适当时候进入最需要它的人手里,如果不是,采取什么样的替代办法?由此,‘萧条时期失业工人法’获得出台。这项法律的目的是实行市办公共工程制度,雇佣周期性失业者”。还比如“撒切尔夫人用人头税来代替财产税,人头税明显不公平性导致了极大的社会不满,直接导致了撒切尔领导的保守党的垮台”。(《经济研究参考 》 2009年10月27日 韩玲慧)  

3  主要是人民勇于斗争、前赴后继、视死如归的精神和行动,英国统治阶级才被迫有条件地做出让步,出台了世界上第一部济贫法及后来的社会分配政策。  

4资产阶级的根本利益与人民的根本利益是根本对立的,他们是不会为人民根本利益着想的。因此英国的资产阶级给人民增加一些工资或福利是被迫的,人民多得到的收入或是用在提高体力或是用在提高智力或是用在养育子女上,都是为了长远更好的接受剥削,资产阶级还是最终获得了更大的经济利益。  

为了赚钱资产阶级可以随时制定和修改一切法律、规章制度,以及用其它手段来减少劳动者的收入。  

 “二战”后至80年代,全世界都处在战后经济建设高涨期,英国工人工资稍有增长,但资本家的利润更高。因此,阶级矛盾没有尖锐化。由于经济危机,工人的工资在60至70年代徘徊,70年代开始直线下降。从80年代起各国又频发经济危机。尤其进入二十一世纪后,出现了资本主义世界性整体危机。为将经济危机的灾难转嫁到工人头上,资产阶级一只手废除有利于保障工人权益的法律。另一只手制造通货膨胀,使劳动者的收入下降。  

5 英国的资本主义历史很长,生产力非常发达,同发展中国家的劳动力价值比较相对较高,这属于历史的、传统的因素。资产阶级在削减工人工资的同时也不得不考虑历史的、传统的因素,比如:“历届政府虽然都意识到(福利支出大)这个问题,不过,由俭入奢易,由奢入俭难,国民一旦拥有某种权利,稍微的削减,就会怨声鼎沸,为了选票,他们不敢贸然行事。”(中国经济时报 2001-10-22 )由于历史的、传统的因素,今天,英国有1200万女性工人,占全部劳动力的49%。但是同工同酬仍然不能实现,全职女性工人平均每小时的收入为10.56英镑,而男性工人则达到12.88英镑。其根源在于反动的意识形态。  

   

6 英国侵占了世界很多国家的领土,曾号称日不落的国家,抢夺了大量财富。为麻痹、腐蚀工人阶级,永葆资产阶级政权稳固。资产阶级从中拿出一丁丁财富给了本国工人,使本国工人得了点便宜,增加点收入。  

7 英国是美国的帮凶,追随美国参加了伊拉克等每一次侵略战争。战争为资产阶级带来了滚滚财富,而给人民带来的确是巨额赤字。“ 2010年5月13日 ,英国新首相卡梅伦主持召开首次内阁会议,主要议题是解决庞大的预算赤字问题。英国的预算赤字已成为欧盟27个成员国中最高的。目前英国政府负债已经达到了GDP的60%,而2008年经济危机发生之前,这个数字只有40%”(百度每日经济新闻)  

资本主义制度与经济危机和战争有必然的联系,因此资本主义制度必然带来财政赤字。解决财政赤字的办法无非是增加税收、增发货币、发行公债。增加税收会减少人民的收入。增发货币会产生通货膨胀同样减少人民的收入。发行公债的利息要由人民来承担,还是减少人民的收入。再者,当中央银行和商业银行持有公债时,通过货币乘数会产生通货膨胀效应。因此,政府以发行公债来弥补财政赤字并不意味着一国经济由此而避免了通货膨胀压力。  

总之,财政赤字是资产阶级政府为人民设下的陷阱,是降低劳动力价值的重要武器。  

由此就不难理解英国工人工资的减少和社会出现的通货膨胀了。  

8在传统上,工党的支持者主要是工人和知识分子,保守党的支持来自地主和农村选民。在历史上,工党曾经主张国有化、走社会主义道路,曾经把英国带入福利国家,使英国拥有了世界上最大规模的免费医疗系统。20世纪80年代以后,世界经济危机频发,新自由主义回潮。工党为争取上台执政,改变了党纲,提出走“第三条道路”,把反对变为支持保守党,声称继承撒切尔夫人的自由主义和私有化政策。工党上台后言行一致,社会福利继续减少,收入差距进一步扩大。工党的政策变化说明,资产阶级的党是不会为无产阶级根本利益服务的。它为无产阶级利益带来好处的条件是,只有在同时自己能获得更大利益的时侯,为工人呐喊只是竞选的策略、需要。  

9 资本主义社会劳动力价值的总趋势是相对下降的。由此产生了劳动者特别是工人阶级的贫困,工人阶级的贫困又导致了社会消费不足,社会消费不足的结果必然是社会生产过剩,生产过剩的实质就是生产与消费失调,简单名称就叫“经济危机”。 经济危机是资本主义私有制的必然现象,从20世纪30年代以来,资本主义各国每5-----6年就发生一次,20世纪30年代和2008年是资本主义世界整体性的经济危机。因此不消灭私有制就没有物质分配的公平。  

 10英国人特别是穷人的“幸福”生活是多方面因素造成的。我们决不能认为他们的生活比我们好而他们就幸福了,就值得我们羡慕了。好与坏都是相对的,与我们比较是好,但与资本家比较则是天地之差。巨大的贫富差距说明了他们所受的剥削、压迫程度之深,其心理的阶级仇恨与愤怒是不可想象的。  

不消灭私有制就没有穷人的幸福。不消灭私有制就没有公平的物质分配。  

从社会普遍的表面现象来看,大家工作后获得了工资。然而对于人与人之间工资的数额差距,不同阶级社会有不同的说法,不同人也有不同的认识。管理者通常的解释是:每个人能力不同啊,按劳分配么!这一切不很“正常”么?然而大多数人却是陷入困惑:为什么收入差距越来越大了呢?为什么劳动者收入越来越少了,生活越来越艰难了呢?新的三座大山怎么又压到了人民头上了呢?为什么一边是喝得醉熏熏的开着宝马横冲直闯。一边是饿着肚子拄着拐杖满街乞讨呢?为什么自2006年起,中央就反复提出并着手解决分配不公的问题呢?  

我们不会忘记欧洲奴隶社会伟大的斯巴达克起义,我们也不会忘记我们封建社会自陈胜、吴广起无数次的伟大光辉的农民起义。我们同样不会忘记美国为反抗英、法而进行的独立战争。当然对于近代马克思、列宁、毛泽东的造反更是家喻户晓妇孺皆知了。  

这所有一切现象产生的原因是什么呢?  

1993年9月,邓小平与其弟邓垦谈话时指出:收入差距问题“发展下去总有一天会出问题”,邓小平还说过:“如果出现两级分化那我们的改革就走到斜路上去了”。 《学习时报》  

近一年来,特别是近几个月,媒体报道关于收入分配不公或制度改革的文章连篇累牍。其实,国家发改委2006年就已制定了收入分配制度改革报告并上报到国务院了。只是因为各方利益争执而至今无法出台。  

收入差距问题是个什么问题呢?分配制度究竟是怎么一回事呢?其实这是个社会生产出物质后如何分配的问题。  

为什么存在社会物质分配呢?因为分配是连接生产和消费的中间环节,没有分配物质就无法进入社会成员手中,人们就不能生存,生产就不能进行。  

所谓社会物质分配,即将劳动者生产创造出来的物质财富如何分配给大家享用。包括生产物资的分配和消费物资的分配,前者是生产资料归谁占有的问题,属生产范围。通常所说的分配是指消费物资的分配。由于不能生产钢铁的分钢铁,药厂的职工分药,教师没有什么分的!因此,社会只能分发物质价值的符号——纸币。大家再用纸币去社会交换回各自需要的等值的物质。  

人们取得工资、取得养老金、取得低保,取得各种补贴补助、取得各类奖金分红,取得利息、以及直接取得物质,人们的保险所得、炒股所得、股息所得、期货所得,社会各种税收、收费、物价的变化等等,人们的一切收入或付出,都属于社会物质分配的不同形式。而分配形式要受社会制度的制约。  

分配是有规律性的。在阶级社会中,分配规律有资本主义的和社会主义的。资本主义的分配规律是:资本家掌握生产资料,他们千方百计使用资本主义的各种分配形式,目的是攫取更多的剩余价值即赚钱,结果是剥削导致两极分化。社会主义的分配规律是劳动人民掌握生产资料,社会物质按照按劳取酬公平合理的分配,大家共同富裕。  

因此收入差距悬殊的问题不是自然而然固定不变的现象,而是实行某种分配规律的结果。是可变的。  

根据马克思主义为我们指出的经济规律,分配属生产关系方面之一,而所有制又是生产关系的基础。因此分配是受所有制制约的,即一:谁掌握了生产资料必然从自己的利益出发去生产什么和生产多少。比如:我们的住房向高档次、别墅型发展。我们的高速公路、高速铁路日新月异。我们的汽车业成了支柱产业。我们的旅游业规模空前。我们消费了世界1/4的高档奢侈品。然而我们的大多数人却买不起房,买不起汽车,买不起奢侈品,甚至买不起高速铁路车票。大多数人骑自行车及电动车却没有路,只能与行人共用窄小的人行道。少数人享受长假去旅游,多数人却只得为其看家望门。“三农”与现代化矛盾日趋尖锐,大多数人日趋贫困等等。二: “消费资料的任何一种分配,都不过是生产条件本身分配的结果” (马克思哥:达纲领批判)谁掌握了生产资料产品就归谁所有,有了产品所有权自然就有了分配权,有了分配权自然为自己多分。也可以说:谁掌握了生产资料也就掌握了产品分配权,所有权决定分配权,所有制性质决定分配性质。历史上每一种分配方式都是如此。打一个比方:资本家手里有鱼、肉、蛋、油、锅,(这些也都是劳动者创造的)1 他有权决定是做鱼汤、肉汤、或是蛋汤。2他有权决定做多少 ,是一锅或是半锅。汤熟后最有权分汤、喝汤的应是厨师(劳动者),可是厨师喝多少反而要由资本家(阶级)说了算。由于赚钱是资本家的绝对规律,因此资本家就千方百计为自己多分汤。资本家分汤就是资本主义分配规律起作用的资本主义社会的物质分配。  

分配的关键是数量问题,各行各业、各个国家的工资数量是如何确定的呢?  

工资的实质是其背后的人与人之间的关系。只有了解了人与人之间的关系才能知道工资数量是如何确定及变化的。  

劳动者为资本家做熟汤后即工作后,得到了资本家给的一点点汤即工资,资本家把这说成是按劳取酬,这是天大的欺骗。  

“资本主义是发展到最高阶段的商品生产,这时候,劳动力也成了商品。”(列宁选集二卷782页)在私有制社会一切都成为商品,人的劳动能力也成为商品。是商品就有价值,劳动力的价值也是由价值规律所决定的,即取决于生产和再生产这种商品的社会必要劳动时间。它由维持劳动者和家属生存所需要的物质资料的价值组成。包括:1维持劳动者生存所需要的物质资料的价值。因为一个劳动者无衣无食无住就没有劳动能力。2 劳动者抚养子女所需要的物质资料的价值。资本家为了稳固剥削制度就必须让劳动者养育后代,源源不断补充劳动者大军。3 劳动者接受教育及技术培训所需要的费用。随着企业技术不断进步,资本家需要劳动者也要接受教育及技术培训。4 劳动生产率的因素。  

美国贫困线的算法就可以充分说明这一点:“1964年美国社会保障署对穷人家庭供养者的性别、赡养子女数字、住宅情况、 食品消费情况等作了研究”( 2010-2-10 人民政协报)  

美国社会保障署提出贫困线就是保障,“必需营养和国民饮食习惯的结合——既要保证营养,又不能不顾饮食习惯,只让穷人吃便宜的鸡蛋而不许用牛肉补充蛋白质。在食品的基础上,再加上其他生活必需:衣服、居住、交通、电视等。”需求。(南方周末 2009-04-22 )  

与美国的只许吃鸡蛋不许吃牛肉来保障蛋白质需要一样,各国的最低工资计算如出一辄。  

劳动力是一种特殊商品,决定其价值的不仅有一个纯生理的因素,还有一个历史的或社会的因素。历史、道德、政治、经济、文化发展程度和工人阶级的形成历史,以及生活习惯都对劳动力价值产生影响。还有劳动力的供求关系,劳动力也如同其他商品一样,多了就降价少了就涨价。  

历史的或社会的因素都有很大的伸缩性。所以在不同国家或一个国家的不同时期由于以上条件变化,劳动者所获得的物质资料的范围和数量是不同的。但在一国一定时期内所获得的物质资料的平均范围和数量是一定的。  

总之劳动力价值“是由生产、发展、维持和延续劳动力所必需的生活资料的价值来决定的”(马恩选集2卷181页)劳动力价值“是由每个国家已成惯例的生活水平来决定。”(马恩选集2卷181页)  

资本主义国家工资的实质是劳动力买卖。它体现着资本与雇佣劳动之间的剥削与被剥削的关系。  

因此,资本家给劳动者的工资即那一点点汤只是劳动力价值的转化形式,并非劳动者的全部劳动创造即那一锅汤!  

   

   

   

   

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