《中国改革》网2007年第3期热荐中央党校王东京的文章:《求解中国经济三大难题》。文章反三个部分:1、“规范房地产价格:反暴利不如改善供给”;2、“国有资产转让:既要大胆又要谨防流失”;3、“社会保障空账:提高保费率不如划转国有股”。从标题就看得到,不是求解,而是开出的解药。我不全面谈这篇文章。只是先说其中一个核心的问题。
关于第二个部分,王先生说他几年前曾经把亚当·斯密的“经济人假定”介绍给国内,“经过遭到一遍非议。遗憾的是,至今仍没有人教我,离开了此假定,经济学到底如何做推理。”他说“既然我不懂别的推理办法,那么本文的分析,还得仰仗经济人假定。”“先说国有产权为何要转让。一句话,是改善国资的运营效率。回顾改革历程,国企改革始于利改税,而后该行承包制,再走股改的路,其间中西疗法都试过,但效果都不理想。何以如此,说千道万,是产权主体缺位。”“问题是,国资归全民所有,却非全民支配。国资的支配权利其实在各级政府手里。而政府作为代理人,再授权给亲眼经营者。如此一来,经营者只对政府负责,而真正的所有者却变成了局外人。”王先生指出:“问题在于,若经营者能以全民福祉为重,恪尽职守,让国资保值增值,事情也还简单。麻烦在于,经营者的经济人。经济学说,在给定的约束条件下,经济人要追求利益最大化。花自己的钱办自己的事,既讲节约又讲效果;花别人的钱办别人的事,渐渐不讲节约又不讲效果。”“可见,国企要转机建制,就得网开有面,让‘非公’资本加盟。不然,非公资本进不来,投资主体不能多元化,企业机制就变不了,从这个角度看,国资转让势在必行。”“”
首先,我认为王先生一开始就讲的不对,把“经济人假定”介绍到国内的且只他一人。改革伊始,砸烂“铁饭碗”,不吃“大锅饭”,就已经用了“经济人假定”,承包制,股改,也都是在实践“经济人假定”,国有资产转让,私有化,只是最彻底的实践而已;到此“经济人假定”这本经便念完了,已经没有什么再需要王先生来介绍的了。
再说,“经济人假定”是一种理论假定,它从资产阶级的观点来解释资本主义经济现象,但是不能改变资本主义经济;它不能解决任何实际问题。经济人花自己的钱办自己的事,固然要追求利益最大化,但是能不能达到利益最大化,不是仅仅凭他的主观愿望就能实现的,还要看客观条件是否具备和经济人有没有能力。所以,经济人并不都是成功的,在商场上,常常是“一将成名万骨枯”,一些经济人打跨许多经济人。这是不可抗拒的市场经济规律。“经济人假定”可以说明有些人的竞争动力,但不能说明竞争规律和经济人必然成功。
还有王先生忘记了根本,我们要搞的是社会主义经济,发展生产力是为了消灭剥削,消除两极分化,达到共同富裕;我们进行经济改革,是为了搞活国有企业,不是要把国有企业转让出去。
王先生说他除了“经济人假定”就无法理解经济。这不仅说明他不懂经济学,不知道除了亚当·斯密的经济学外,还有马克思的政治经济学;同时说明他虽然在党校,却不知道这世界上除了“经济人”,还有共产党人。
王先生肯定看过党章,但是他忘记了。党章总纲开宗明义便讲:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”党章第一章第二条讲“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”“中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。”“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”共产党和共产党人办事也要精打细算,但决不是斤斤计较个人利益的不管他人死活的经济人。
要知道中国现在有7000万共产党员。平均不到20个中国居民中就有一个是共产党员,比经济人多得多;而且共产党人是目标统一的集中的有组织的队伍,经济人则是分散的、只为自己的、对立的单个个人。
要知道中国现在有7000万共产党员。这是一个科学家、经济学家、企业家等等都人才济济的群体,任何一个经济人的知识、能力都不能与之相比,而且他们掌握着三分之一的社会经济,掌握着整个国家的资源和信息。
要知道中国现在有7000万共产党员。这是一群全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身的人,因而他们能够和全国人民结合在一起,对全国人民负责,不会“变成了局外人”;经济人不仅相互对立,而且和他们奴役的劳动者根本对立,他们从本质上就与劳动者是不同的人。
要知道中国现在有7000万共产党员。过去,几十个人就可以创立共产党为解放中国而奋斗,结果他们真正解放了除台湾之外的全中国;新中国刚建立时,共产党员只有一百多万,却能够带领四亿中国人民把一个贫穷落后的农业国,在不长的时间里建设成了初步繁荣昌盛的工业国;现在共产党员人数增加到几十倍,并有了众多的科学家、经济学家、企业家等等,人才济济,经济已经发展到解放时的上百倍,为什么我们不能依靠“代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益”的7000万共产党人来组织领导十亿劳动者发展社会主义经济,而把双眼只是紧紧盯着少数经济人去发展私有制经济呢?
依靠谁,走什么路,这是最根本的问题。
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