代表如此调研,不着急也不行
广西工学院社会科学系 郑明怀
“2005年,我花了16天,行程2400公里,到河南郑州258个村进行调查。农民变富了,村里实施了新型合作医疗,尤其是农村因病致贫、因病返贫的问题得到了解决。”(《人民日报》《人大代表是一份沉甸甸的责任“我当代表这四年”》2007-03-12 第05版)
16天!2400公里!258个村!平均每天行程达150公里!平均每天调研16个多村!按照车速每小时50公里来计算,那么每天刚花在车上的时间就要3小时,更何况农村的公路恐怕没有那么好吧!睡觉的时间每天6小时总要吧,即使其它吃喝拉撒等要花的时间不计算在内,这位代表去一个村调研的时间还没有一个小时。一个小时也没有,能了解到什么情况,可想而知!别说一个小时,就算一天时间也难以了解一个村的真正情况。唐祖宣--这位来自河南省郑州市的代表,就是这样调研的!
不禁要问,时间这么紧,有时间下田间地头,坐农家炕头吗?有时间吃在农家,住在农家,与老百姓交朋友、拉家常吗?如此调研,能了解到真正的民情、民意吗?看病贵、看病难,是老百姓的一块心病,“脱贫四五年,一病回从前”,“得了阑尾炎,白种一年田”,“救护车一响,一头猪白养”,“辛辛苦苦忙一年,不够一次手续钱”这些顺口溜形象地反映出老百姓看病难、看病贵的客观事实。一人生病,全家不宁,亲朋受累,有病不能医,有病医不起的悲剧在现实生活中也经常发生,而在这位代表的嘴里却是赞美之词,“农民变富了,村里实施了新型合作医疗,尤其是农村因病致贫、因病返贫的问题得到了解决。”并不否认, 近年来,同以往相比,农民的生活水平有了很大的提高,有的农民的确变富了,这是事实,但是也要看到,也有部分农民的生活依然很艰难,农村因病致贫、因病返贫的问题还没有得到真正的解决。
本来作为人大代表,经常联系选区的选民,深入群众,认认真真做调查研究,虚心倾听广大选民的意见,同选民保持密切联系,掌握大量的真实材料,走村串户、联系选民、听取民意,了解真正的民情民意,才能真正想选民之所想,急选民之所急,解选民之所忧,才有可能提出高质量的议案。
但是有的代表只知道坐在办公室、看报纸、看电视、听广播、上网,从不调研,不倾听选民的呼声,如此履行职责,为民所想、谏民所言、解民所急,让人着急呀!即使去选区调研也只是当成例行公事,蜻蜓点水,走马观花,为调研而调研,完成任务而已。不深入选区,怎么可能了解到真正的民情、民意,怎么可能知道真正的民心,怎么可能提出高质量的议案。
唐祖宣这位代表恐怕还算好的,毕竟去过这么多村调研过,有的人大代表恐怕根本就没有去调过研,甚至连调研到底要做什么也不知道。
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