论人民政权——只有人民政权才能救中国
严德贵
人民政权，就是人民掌握国家政权，就是国家权力在人民手中。无论是国家也好，世界也好，都是由活生生的人组成的，也就是由人民组成的。正是由于居住在一定地域上的人民组成了社会、形成了国家。没有人民就不存在国家，更不存在国家权力。所以，所谓的国家权力，本来就应该是人民的权力。一个国家的人民，为了管理自己的公共事务、为了管理自己组成的国家，从而产生了共同的要求，这种共同的要求，就是人民的权力，也就是国家的权力。
千百年来，无论是封建主义国家、资本主义国家、社会主义国家。国家权力都是少数人掌握的，或名义上由一个政党、几个政党掌握，与人民无缘。只是在改朝换代时，人民才显示出决定的力量。主要原因：一是社会物质发展水平的限制，人民无法掌握国家政权；二是没有从人民的角度，研究人民掌握国家权力的思路、方法和途径，虽然马克思指导的巴黎公社有过尝试，但一直没有真正的研究和完善；三是一旦掌权的人都不愿意将权力交给人民，他们唯恐自己的权力减少、唯恐自己的权力丧失，总是千方百计地巩固和强化自己的权力、维护自己的统治，他们的革命理论，也都是为了夺取权力、巩固权力、维护统治服务的，甚至对马克思主义的运用，也是围绕着巩固和强化自己的权力进行取舍。
我的人民政权思想，特别是《三级政权、人民执政》的方案，基本上解决了人民掌握国家权力的思路、方法和途径问题。而现代社会物质发展水平的显著提高，特别是电脑互联网电视的普及应用，已完全扫除了人民掌握国家权力的物质限制。如任免权、立法权、决定权、监督权等国家权力，完全可以通过电脑互联网电视让广大民众行使，而让代表、议员、记者成为第一现场的见证人即可。当然，一般掌权者是不愿意将权力交给人民的，但掌权的马克思主义者，一旦明白了这些道理，只要他真的信仰马克思主义、真的为人民，能够象孙中山那样以天下为公的胸怀对待权力，我想他是能够将权力还给人民的。在人类社会的历史和现实中，无论是侵略战争，还是重大的决策失误，往往都是掌握权者一念之差，给人民、给人类带来的灾难太大了，一个真的信仰马克思主义、真的为人民的人，还会握着人民的权力不放吗？人民自己也应该懂得，国家权力就是我们自己的权力，我们应该团结一致，按照人民掌权的思路、方法和途径积极行动起来，不能让少数人掌握着我们的权力，还能任意地摆布我们。只要按照我的人民掌权的思路、方法和途径去做，先拿一个省做试验，建立基层政权和中层政权，进行研究和完善，然后再在全国建立三级政权。就决不会出现某些人危言耸听的说法——政治体制改革会造成国家和社会的动乱。
中国的政治体制改革，尽管少数吹鼓手极力赞扬，确实也做了些皮毛，但总体是不作为，甚至是回避、禁止、打压，以至成为专家国人研究讨论的禁区，而掌权者正是以维护国家稳定为借口，维护着落后的政权制度，维护着掌权者的一时得意，伤害着整个国家民族。
一、建立人民政权的重大意义
马克思主义、社会主义，为人类社会提供了美好的思想。其本质，就是将全体人民、整个人类都搞好的思想，也就是关于全体人民利益的思想。而人民的利益，唯有人民的政权才能保障，任何别的政权都不能保障。即使是以马克思主义武装头脑的共产党，所领导的国家政权，也无法保障人民的利益，最多只能保障一时。
个人的利益，主要要靠个人自己来保障，主要要靠个人自己来捍卫。人民的利益，只能靠人民自己来保障，只能靠人民自己来捍卫。人民的利益，人民的事业，如果人民自己无权，只能接受别人的领导，只能接受别人的恩赐，只能听别人的摆布，只能让别人瞎指挥，其结果可想而知。所以，必须建立人民自己的政权，来保障、捍卫人民自己的利益。而共产党领导的国家政权，最终的结果只能是共产党人{主要是其领导集团}利益的最大化，牺牲绝大多数人民的利益。无论是苏联、东欧的巨变，还是社会主义中国重大的决策失误、腐败的盛行、国资的流失，无不充分说明人民利益的巨大牺牲。从而毁灭了很多人对马克思主义、对社会主义的信仰，逼迫很多人重走世界上原始资本主义的道路，造成整个社会、整个国家的大倒退，最终也损害了共产党人自己的利益。共产党人，还应该抱着领导权、抱着国家的权力不放吗？
虽然目前中国有较快的发展速度，这完全是由于先进的马克思主义加改革开放所起的作用。而中国的政权制度，恰恰阻碍着中国的发展速度，而且大大降低了中国的发展质量。当今的中国社会，生态环境的恶化，社会风气的恶化，腐败和潜规则的盛行，国资的大量流失，财政的大量浪费，是有目共睹的。中国的发展出现了经济高增长、人民低收入、利润高流出、财富高垄断的现象。甚至出现了山西的黑砖窑把民工和童工当奴隶使用，这种奴隶社会才有的景象。权贵和资本，为了获得最大的利益，不惜破坏社会公正，不惜破坏生态环境。广大人民、整个社会，付出的代价是巨大的，而得到的利益是很不相称的、甚至可以说是微不足道的。GDP是高增长，财富却是高流{损}失，社会和环境是高破坏。这样发展下去，中国政权制度的寿命，完全取决于中央主要领导人的控制能力，而这种能力也是极其有限的。如不进行政治体制改革、不建立人民政权，中国的政权制度，不是被和平演变、就是被暴力动乱摧毁。如果真的这样，中国将又一次最终失去，富民强国的机会。能否抓住这次机会，留给我们的时间也是不多的，这就要看基本上还在坚持马克思主义的、中央今后几代领导人，能否在有限的时间内尽快建立起人民政权。社会主义的中国，人民的中国，只能靠人民的政权。
一句话，只有人民的政权，才能救中国！
我们的马克思主义者、我们的专家学者理论家，所研究的思想、主义、理论，无论多么好、无论多么正确、无论多么科学，没有人民政权来实施和保障，最终都是空话。甚至当官者看都不看，甚至还不让人民看。
象当年战争年代，毛泽东所说的那样，“没有人民的军队，便没有人民的一切！”。当今的社会主义中国，同样的道理。
没有人民的政权，便没有马克思主义、社会主义的春天！
没有人民的政权，便没有真正的民主！
没有人民的政权，便没有人民的一切！
谁在中国建立了人民政权，谁不仅是中国最伟大的人，也将是全世界最伟大的人。因为人民政权，是当代世界最先进的国家政权制度。而现在的社会主义中国政权制度，比西方发达国家的政权制度还落后不知多少倍。
二、人民政权的基本框架
人民政权，是由权力机关和执行机关组成。权力机关，是人民行使权力的组织者；执行机关，是人民管理国家的专业化工具。
权力机关，是人民通过选举产生的民主组织。他的每一级组织的绝大多数成员，都是由下面经过选举来选派的、任免的，他必须而且只能按照绝大多数人民的意志、集中绝大多数人民的智慧，通过电脑互联网电视，组织广大民众行使任免权、立法权、决定权、监督权等国家权力。而目前我国的人大常委会成员，不是由下面选派的、任免的，虽然也经过人民代表大会选举但完全是形式，即使不是形式也很难受到下面的制约、也很难按照下面人民的要求发表意见和进行表决，因此他不可能成为人民的权力机关，而是操纵他的几个领导人的权力机关。所以才会出现毛泽东个人都能决策发动文化大革命，而人大和相当多的中国人民都无能为力，甚至被蒙蔽操纵利用。这样的中国人大制度，人民无法当家作主，只能寄希望于几个领导人，只能希望上级领导管好下级领导，只能希望我们的领导者都能成为圣人。然而，领导者毕竟都是人肉之身，能够修炼成圣人的是微乎其微，他们往往是上下勾结愚弄人民，无论你怎样进行马克思主义思想教育，也是无济于事，反而让很多人丧失了对马克思主义的信心。这就是无法让人民当家作主的人大制度，所造就的社会。
执行机关，是人民根据管理国家的需要，通过权力机关组建的专业化的集权组织。其中军队，就是一个高度集权的军事化专业组织。而政府、法院、检察院，要侧重于专业化，根据实际需要实行适当和适度的集权。执行机关，没有一定的集权，不可能进行有效的执行，无法完成权力机关赋予的任务。
执行机关是集权组织，权力机关是民主组织。执行机关，由权力机关产生，受权力机关领导，服从于、服务于权力机关，并且能够有效地完成权力机关赋予的使命和任务。这就是民主和集权之间，应有的关系。集权，是民主的产物，受民主的领导，服从于、服务于民主。权力机关，应当适时地选择几种较好的主流思想，作为自己和人民主要的指导思想，要充分发挥各行各业杰出人物对人民的指导作用，努力让人民更科学、更正确地行使国家权力。至于马克思主义、社会主义，不可能不成为权力机关和绝大多数人民首选的指导思想。
三、人民政权的组织形式
人民政权的权力机关，可分为高、中、基三个层级。每一级权力机关，主要由主任代表、常务代表、代表三部分组成。高层权力机关，其代表由基层民间直接选举产生，其常务代表，由每个中层权力机关选出一人形成，其主任代表，由全体代表大会选举产生。同理产生中层权力机关。代表大会闭会期间，由常务代表和主任代表组成常务机构主持日常工作。
人民政权的执行机关，相应地分成高、中、基三个层级。
基层执行机关的公务人员，由四部分组成。一是由高层执行机关直管与基层执行机关协管的公务人员，二是由中层执行机关直管与基层执行机关协管的公务人员，三是基层执行机关自己管理的公务人员，四是从每个村{栋}产生的半官半民的公务人员{每周二、四两天上班}。
中层执行机关的公务人员，由两部分组成。一是由高层执行机关直管与中层执行机关协管的公务人员，二是中层执行机关自己管理的公务人员。
这样，高层执行机关管理的公务人员，直插中层和基层。而高层权力机关的组成人员，主要是由下面基层、中层权力机关选派的、任免的，即民间决定的人员直插中层和高层权力机关。这两个“直插”。就从根本上保证了国家权力属于人民，有效地实现人民当家作主。又能使各级国家权力的执行，统一高效直达民间。将从根本上避免国家政权时常产生的官僚腐败和脱离实际的状况。
四、党派在人民政权中的作用
各党派，特别是共产党，本来就是人民中的一个组织，是人民中的一部分。他们应该以人民的一分子、和人民一道，平等地参与人民的国家政权，平等地行使人民的国家权力。不同的党派，实质就是由不同的政治信仰、不同的思想、不同的主义、同一主义的不同派别，凝聚到一起的不同组织。他们应该以自己对信仰、对真理的执着追求和模范实践，来影响人民行使权力。他们应该积极宣传自己相信的思想和自己认为正确的主张，来影响和指导人民行使权力。而不是代表人民行使权力，更不是代替人民行使权力。
共产党人，就是应该以自己对马克思主义、对社会主义坚定的信仰，对真理的的执着追求，特别是以自己模范的实践，来影响人民行使权力，以自己的积极宣传，来指导人民行使权力，而不是代表人民行使权力，更不是代替人民行使权力。马克思和恩克斯，他们对人民、对人类的影响不能不说是巨大的，而他们从来就不是也不可能是通过执政、通过掌握国家政权，来影响人民。他们从来就不谋求人民的权力。而是以他们杰出的思想，对各国工人运动、对各国共产党、对各国社会主义运动进行指导，让人民自己相信，让人民自己选择，让人民自己决定。共产党的本质、共产党的作用、共产党存在的价值，就是用自己相信的马克思主义指导人民，要说他特殊，就特殊在能够相信人类最先进的思想马克思主义，其他没有任何特殊之处。
我们的共产党及其他各党派，我们的精英、天才、伟人，我们的专家、学者、理论家，应该成为人民政权的指导者，而不是执政者。要让人民政权，自己相信，自己选择，自己决定。任何党派、任何人，以领导人民、代表人民、代替人民自居，都是反动的！
中国共产党，目前最根本、最重要、最紧迫的任务，就是建立人民政权，使自己由执政党变成指导党，使自己由领导者变成指导者。这是人民利益的根本所在，也是共产党利益的根本所在。只有人民的利益有了保障、能够较快地提高，整个社会整个国家才有最好的前途、才有最大的进步，共产党{特别是领导者}的利益才能最终得到最好的发展。否则，中国共产党会得不偿失，甚至重走苏共兴衰的老路。
人民的政权，不需要政党。有政党的政权，不可能成为人民的政权，而是党的政权。没有民主竞争的一党政权，无异于封建主义政权。即使进行马克思主义的思想教育，也是无济于事。
人类社会的历史充分证明，任何人、任组织，掌握着人民的权力，必然走向没落、腐败、灭亡。人民的权力，只能让人民掌握。
建立人民政权，是中国一切改革之根本。而目前我们实行的改革，完全是舍本求末、脚痛医脚、头痛医头，这样的改革，必然造成大量的社会矛盾、大量的社会问题，我们再也不能这样继续下去了。望一切有识之士，联合起来，为之呐喊，为之奋斗！
一旦绝大多数人民，掌握了人民政权的思想，掌权者就不可能继续错误地干下去了。就让我们大力地宣传吧！
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