高尔夫球运动,是和阳光、绿地、湖泊紧紧地联系在一起的。它集运动、休闲、健身、娱乐和社交等为一体,迄今已有600多年的历史,在世界范围内早已盛行。中国的高尔夫最早出现在1984年。时至今日,受到欢迎的程度与遭到的抵制是同样的强烈。一方面,市场有需求,仍然刺激着很多高尔夫球场热火朝天地建设。其中不乏先建后批,抢占资源之辈;甚至有的地方官员利用对土地拥有的控制权,从农民手中非法攫取土地,随后将它们出售给开发商,并从中收取大笔回扣,直接损害农民的利益。另一方面反对者将矛头指向高尔夫球场对环境的污染问题,加之媒体的渲染:高尔夫球场加剧了绿色荒漠,是侵占耕地、破坏环境的洪水猛兽,是滋生腐败的温床,是权钱交易的场所,是炫耀财富的舞台。究其原因,一方面高尔夫在西方经历了数百年的发展,走入中国只有二十多年,成为了一种贵族化的运动。文化差异的带来了偏见,意识形态上的抵触及社会腐败而产生了对它的怪罪。另一方面高尔夫浓缩的发展,使利益方为了减少成本,破坏当地原生态,无偿占有并耗用大量水资源,保养草皮使用的多种化学药剂对高尔夫球场本身及周边地区土壤及水的污染,至使环境问题日益突显。
面对这些矛盾,值得反思的是政府官员一方面对打高尔夫趋之若骛;另一方面对媒体公众的反对之声时,噤若寒蝉,左右为难,相互推诿。这比鸵鸟政策还糟糕。如何正视现状,解决问题才是当务之急。
对于高尔夫球场,不是不能批,而是批错了
我国的高尔夫球场是300家左右,美国约有20000家,日本也有2000多家球场。美国的国土面积和中国差不多,但是人口密度低,没有土地紧张的问题,而在日本,人口密度比中国还大,耕地比中国还紧张,为什么还会建设这么多高尔夫球场?并且,企业和个人投资高尔夫球场受到政府的默认和扶持。高尔夫球场到底环保吗?
首先高尔夫球场建设时所占的场地不同
在于国外的高尔夫球场一般都选择在荒地、滩涂、山坳、垃圾掩埋场等一些不宜耕作的土地上,使之变废为宝。在这样的地方建设高尔夫球场,使环境改善、土地增值、社会获利,不会占用耕地。对高尔夫球场选址都规定严格,在韩国,森林原形保存地保有率未达到20%的特别市、广域市或道,不允许新建高尔夫球场。
但是国内,投资者为了取得更大的经济利益,减少成本,高尔夫球场一般选择在人口集中的城市,建设在良田上。据调查,中国的300多个高尔夫球场大多是在发达的人口集中地区,占用的几乎都是耕地。这样的高尔夫球场,大大浪费了土地资源。
其次对球场的科学养护很重要
杀虫剂的使用、对水体和土壤质量的影响,以及使用大量的灌溉用水通常是引起公众对高尔夫产业特别关注的原因。国际上球场的科学管护的研究一直没有停止过,美国高尔夫协会从1983年开始先后投入2000多万美元开展了125个农药化肥与球场环境的影响的实验,结果表明,科学养护的球场使用农药化肥对环境存在“潜在” 影响,比如说德州高尔夫球场的肥料流失量较低,在13个月内,每英亩流失的氮肥为6磅,流失的磷肥为0.3磅。虽然量少,但也足以引起人们的警觉。
国内相关专家也表明,运用科学的灌溉系统以及使用改良过的草皮品种,球场能够有效的使用更少的水资源,而达到相同水平的球场状况,同时使用周边的中水来灌溉,有效利用了水资源。而根据日本高尔夫球场的经验,如将灌溉水源经过特殊物理处理后再使用,也可以有效的降低草地病虫害,减少农药使用量。同时,日本为了防治化肥及农药对水体和土壤的污染,将在草皮以下铺八到十公分竹炭。
而我国了高尔夫球场目前很多情况是无偿占有水资源,没有体现水资源应有的价值,因此也没有使用中水和相关的治理措施,管护方面也有待加强。
由此可以看出国外很重视高尔夫球场的环境问题,并精益求精的去改善,使之成为环保的典范。
我国早在1993年,建设部等有关部门就联合发布《关于加强房地产市场宏观管理促进房地产业健康持续发展的意见》,要求对已出现滞销的项目和赛马场、高尔夫球场等高消费项目原则上不得立项、不核发规划许可证、不供给土地、不予以贷款。但建设高尔夫球场带来的问题并没有解决。任何违背市场和社会规律的事情,单靠行政杜绝,是不会有效果的,所以问题的根源是:不是不能批,而是批错了。
在公众的质疑中正视现状,积极改进才是解决问题之道
面对问题,不是一味的漫骂指责,更不是退缩、沉默,鸵鸟政策。而是要全面、科学、客观的认识问题,解决问题。
一方面应该通过政策干预、职业教育和公众监督促使高尔夫球场主动致力于解决当前球场引起的环境问题。 在建设选址问题上如果在高尔夫球场选址等方面做出严格的规定,并严格审批,才能最大限度的规避土地浪费。修建在滩涂、山坳、垃圾掩埋场等一些不宜耕作的土地上,把高尔夫球场变成改善环境的场所,成为美丽的“地表封面”。
合理有效的贯彻执行环境管理与保护。妥当使用杀虫剂和肥料;体现水资源的稀缺性,和价值性,利用中水灌溉;规划好其它自然区域,这些区域可以给野生动物提供了一个天然的家,还包括了各种各样不同种类的本地植物和树木。同时也减少水土流失,吸收二氧化碳。
另一方面转变高尔夫球场在公众心中的形象,倡导环境保护境责任制,并将环境责任写入到高尔夫球会员规则中。
使高尔夫球场成为对提升土地价值和增加地方税收有较大促进作用的公共设施的同时提供其它重要的生态效益和公众利益。
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